张家口中药配方颗粒项目实施方案【范文模板】.docx

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1、泓域咨询/张家口中药配方颗粒项目实施方案目录第一章 绪论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明9五、 项目建设选址11六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 项目承办单位基本情况17一、 公司基本信息17二、 公司简介17三、 公司竞争优势18四、 公司主要财务数据19公司合并资产负债表主要数据20公司合并利润表主要数据20五、 核心人员介绍20六、 经营宗旨22七、 公司

2、发展规划22第三章 项目投资背景分析24一、 政策贯穿全产业链，连贯性和支持力度空前24二、 中医药是民族瑰宝和重要资源，振兴工程扬帆起航24三、 坚定不移发展实体经济，筑牢经济发展的坚实基础27第四章 市场分析30一、 行业上行拐点已至，静待业绩兑现和价值重估30二、 新冠防疫成果显著，中药出海正当时30第五章 选址分析32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 全力以赴抓好项目建设，切实增强经济发展后劲34四、 项目选址综合评价35第六章 建设内容与产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第七章 建筑工程可行性分析39一

3、、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表41第八章 SWOT分析43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）45第九章 法人治理结构51一、 股东权利及义务51二、 董事56三、 高级管理人员60四、 监事62第十章 原辅材料供应65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十一章 工艺技术设计及设备选型方案66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表72第十二章 节能方案说明73一、

4、项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表74三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十三章 项目实施进度计划77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十四章 项目投资计划79一、 编制说明79二、 建设投资79建筑工程投资一览表80主要设备购置一览表81建设投资估算表82三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十五章 经济效益90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经

5、济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99六、 经济评价结论100第十六章 项目招投标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式102五、 招标信息发布106第十七章 总结评价说明107第十八章 附表109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表1

6、15营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览表124第一章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称张家口中药配方颗粒项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人董xx（三）项目建设单位概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业

7、务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对

8、客户以诚相待，互动双赢。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责

9、任管理机制。三、 项目定位及建设理由中医药是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝。中医药，是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称，拥有独特理论及技术方法的医药学体系。中医药具有数千年的悠久历史，为中华民族的繁衍昌盛和人类健康做出了卓越贡献，是中华文明绚烂文化不可分割的篇章。中医药文化历经历史浮沉，2010年“中医针灸”被列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，中医古籍文献黄帝内经本草纲目入选联合国教科文组织世界记忆名录，体现了国际社会对于中国传统医学文化的认可和重视。2015年中国中医科学院研究员屠呦呦因发现青蒿素治疗疟疾的新疗法获得诺贝尔科学奖，为中医药的传承发展走向世界树立了

10、新的高峰。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施

11、必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞

12、争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约86.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建

13、成后，形成年产xxx吨中药配方颗粒的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积98785.94，其中：生产工程64902.12，仓储工程18238.78，行政办公及生活服务设施9576.92，公共工程6068.12。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金

14、。根据谨慎财务估算，项目总投资31709.43万元，其中：建设投资25411.82万元，占项目总投资的80.14%；建设期利息658.56万元，占项目总投资的2.08%；流动资金5639.05万元，占项目总投资的17.78%。（二）建设投资构成本期项目建设投资25411.82万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22038.48万元，工程建设其他费用2673.71万元，预备费699.63万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资31709.43万元，其中申请银行长期贷款13439.91万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份

15、）1、营业收入（SP）：52800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：40327.69万元。3、净利润（NP）：9132.39万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.80年。2、财务内部收益率：22.21%。3、财务净现值：14908.39万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，

16、有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积98785.941.2基底面积34399.801.3投资强度万元/亩287.882总投资万元31709.432.1建设投资万元25411.822.1.1工程费用万元22038.482.1.2其他费用万元2673.712.1.3预备费万元699.632.2建设期利息万元658.562.3流动资金万元5639.053资金筹措万元31709.433

17、.1自筹资金万元18269.523.2银行贷款万元13439.914营业收入万元52800.00正常运营年份5总成本费用万元40327.696利润总额万元12176.527净利润万元9132.398所得税万元3044.139增值税万元2464.9110税金及附加万元295.7911纳税总额万元5804.8312工业增加值万元19585.2913盈亏平衡点万元18262.42产值14回收期年5.8015内部收益率22.21%所得税后16财务净现值万元14908.39所得税后第二章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx投资管理公司2、法定代表人：董xx3、注册资本：650万元

18、4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-8-237、营业期限：2015-8-23至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事中药配方颗粒相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以

19、“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的

20、基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资

21、源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并

22、资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13914.4911131.5910435.87负债总额5505.444404.354129.08股东权益合计8409.056727.246306.79公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入21873.7717499.0216405.33营业利润4427.383541.903320.53利润总额3731.542985.232798.65净利润2798.652182.952015.03归属于母公司所有者的净利润2798.652182.952015.03五、 核心人员介绍1、董xx，中国国

23、籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。2、杜xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、林xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至

24、今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、魏xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、钱xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、顾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xx

25、x有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、汪xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、闫xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户

26、提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗

27、。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 项目投资背景分析一、 政策贯穿全产业链，连贯性和支持力度空前中医药产业链较长，是我国医疗卫生体系和经济社会的重要组成部分。中医药行业涉及到中药材的种植、加工、贸易，中成药和中药饮片的研发生产流通，以及中医诊疗和终端销售等完整产业链，涵盖了农业、工

28、业和服务业这三大产业，整个产业链较长，格局分散，涉及部门和就业人口众多，附加值较高，服务人群广泛，是我国独特的卫生资源和经济资源。在健康中国战略和全面建设社会主义现代化强国的目标下，中医药事业的振兴发展和产业升级正如火如荼的推进。国家鼓励政策贯穿全产业链，从顶层设计到落地执行连贯性较强。近年来国家围绕着中医药全产业链，对行业上中下游逐步完善了行业标准和制度体系，并出台了相应的扶持鼓励政策，连贯性和支持力度空前：强调中西医并重，扶持与规范并举，传承与创新并进，建立健全服务体系和管理体制机制，从而推动中药质量提升和产业高质量发展。二、 中医药是民族瑰宝和重要资源，振兴工程扬帆起航中医药是中华民族的

29、伟大创造，是中国古代科学的瑰宝。中医药，是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称，拥有独特理论及技术方法的医药学体系。中医药具有数千年的悠久历史，为中华民族的繁衍昌盛和人类健康做出了卓越贡献，是中华文明绚烂文化不可分割的篇章。中医药文化历经历史浮沉，2010年“中医针灸”被列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，中医古籍文献黄帝内经本草纲目入选联合国教科文组织世界记忆名录，体现了国际社会对于中国传统医学文化的认可和重视。2015年中国中医科学院研究员屠呦呦因发现青蒿素治疗疟疾的新疗法获得诺贝尔科学奖，为中医药的传承发展走向世界树立了新的高峰。中医药作为我国独特的资源，具有重要的经济社会

30、价值。中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。而作为中医药产业上游的道地药材，能优化产业结构、助力农民增收脱贫、促进资源和环境保护。中医药的主要特色和优势如下：在“治未病”中发挥主导作用、重大疾病治疗中发挥协同作用、疾病康复中发挥核心作用，具有辨证施治、多靶点干预治疗的独有优势，因其“简便验廉”，中医药成为人们喜爱的治病和养生保健手段。发展中医药已上升为国家战略，政策推动中医药产业高质量发展。国家高度重视中医药产业发展，出台多项鼓励政策。2016年2月中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）这

31、一纲领性文件的出台，标志着发展中医药正式上升为国家战略，明确了我国中医药发展的方向和工作重点。2017年7月首部中华人民共和国中医药法正式实施，为促进中医药事业发展奠定了法律依据。2019年10月后关于加快中医药特色发展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步构建起中医药高质量发展的制度体系，切实保障和促进了中医药事业的发展。“要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新”、“推动中医药和西医药相互补充、协调发展”。中成药在限输令和医保控费下承压，中药饮片供需收紧增长低迷。2019年中成药生产和中药饮片加工在我国医药工业营收占比分别为18%和7%。2017年以来国家治理中成药行业，严格限制注射剂和辅助

32、用药的使用，新药审批速度放慢，西医开中成药处方受到资质制约，医保控费加码。2017年7月全面实施药品零加成，造成中成药制造行业规模下降，2017-2020年我国规模以上中成药制造企业主营业务收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中药饮片受下游中成药行业需求下滑拖累以及质量、安全和环保监管趋严影响，增长低迷，2018-2020年中药饮片加工主营业务收入同比-21%/+13%/-8%。考虑2020年疫情影响，行业实际于2019年见底回升。2018年和2020年国家和各省市全面开展为期1年的中药饮片质量集中整治和为期1年半的专项整治工作，进一步规范中药饮片的生产、流通秩序，保障群众用药安全。

33、过去的行业阵痛将促进行业出清、优化产业结构升级，随着中药行业标准和质量的提高和临床使用规范的推进，将为中医药传承创新发展走向世界奠定坚实的基础。三、 坚定不移发展实体经济，筑牢经济发展的坚实基础坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，统筹推进制造业集群发展、开发区扩能提质、民营经济加速发展，加快构建现代产业体系。全力发展现代制造业。 大力推进重点制造业链条式发展。 冰雪产业， 重点发展雪服、 雪板、 护具等轻装备， 索道、造雪机、除雪车等重装备，以及康复训练、维修保养装备等相关产品研发制造，打造国家冰雪装备生产基地。可再生能源装备产业，突出发展风力发电机、叶片、塔筒等关键零部件制造，重点引入碲

34、化镉、异质结、智能支架等光伏生产线，加快推进压缩空气储能装备制造，实现全产业链规模化发展。氢能产业，加快发展氢气制备、储运和加注设备，氢燃料电池系统及整车核心部件等研发制造， 尽快形成规模，抢占产业制高点。大数据产业，全面引入计算机、服务器、 网络设备、 存储设备和供电系统、 制冷系统、 消防系统、监控系统等制造业，形成存储产业和装备产业相互促进的发展格局。充分利用优势资源、广阔市场、产业配套和政策支撑等，吸引国内外制造企业到我市落户发展，通过制造业的强劲发展促进全市经济实力提升。加快开发区能级提升。坚持问题导向和目标导向，着力破解发展瓶颈，推动开发区做大做强。强化比较优势，立足自身实际，明确

35、发展方向，确定主导产业，每个开发区都有12个主攻产业。 强化 “项目为王”， 聚焦制造业项目建设，完善全要素、全过程服务保障，每个开发区每年至少投产3个以上制造业项目， 快速提升产业水平。 强化土地保障，加快处置批而未供、供而未用土地，提升闲置土地利用效率；推行先租后让、弹性出让等差别化供地，提高土地保障能力。强化融资支持，鼓励各级各类投融资机构向开发区拓展业务， 与开发区融合发展， 实现投融资平台业务全覆盖。强化人才带动，在开发区加快形成育才、引才、聚才、用才的政策优势和良好环境。强化招商引资，加强招商队伍建设，瞄准国内外细分市场，用好招商引资 “六张图”，开展精准对接、 精准招商，5年内签

36、约项目投资额达到5000亿元以上。强化考核评价，健全完善开发区综合考核评价机制， 发挥考核 “指挥棒” 作用， 引领全市开发区高质量发展。大力发展民营经济。坚持 “两个毫不动摇”，推动民营经济健康快速发展。完善常态化联系企业制度，构建亲清政商关系。全面落实市场准入、减税降费等惠企政策，用力解决企业 “享受政策难、招引人才难、信贷融资难、市场推广难”等问题，真心实意为民营企业纾困解难。积极推进 “个转企” “小升规”， 加快培育一批专精特新优质企业， 支持骨干民营企业挂牌上市，鼓励有条件的民营企业开展股份制改造，努力培育更多的大企业、大集团。研究出台支持促进民营经济高质量发展的措施，引导民营经济

37、发展战略性新兴产业和现代服务业，支持民营企业参与 “两新一重”等项目建设，有效激发民间投资活力。第四章 市场分析一、 行业上行拐点已至，静待业绩兑现和价值重估“十三五”期间，发展中医药上升为国家战略，近年来国家针对中医药上下游全产业链做了连贯性的顶层设计和规划，稳步推进各项政策的落地执行。随着行业标准、机制体制和服务体系的建立完善，国内中医药行业呈现出中西医并重、扶持与规范并举、传承与创新并进的良好局面，中医药行业步入高质量发展新阶段。长期来看，在人口老龄化、疾病谱变迁以及国家层面政策扶持、力推国际化等发展背景下，中医药行业未来成长空间巨大。2022年中医药行业在医保和政策支持下有望迎来上行拐

38、点，传统中药企业传承发展，中药配方颗粒行业拥抱市场扩容和提标提质，中药创新药加速获批纳入医保，中药出海正当时，静待业绩兑现和价值重估。二、 新冠防疫成果显著，中药出海正当时中医药治疗新冠肺炎的临床疗效显著，在国内外广泛推广。在本次新冠疫情中，中医药全程深度介入疫情防控，形成了覆盖医学观察期、轻型、普通型、重型、危重型、恢复期发病全过程的中医诊疗规范和技术方案，在全国范围内实现全面推广使用。国家中医药管理局组织筛出了以“三药三方”为首的一批有明显疗效的方药，在对照实验中证实了其临床有效性。以金花清感颗粒、连花清瘟胶囊为代表的“三药三方”类中药陆续在泰国、俄罗斯、巴基斯坦、新加坡、老挝、吉尔吉斯斯

39、坦、菲律宾等国家注册上市销售，在世界抗疫的战场上发挥重要作用。中医药抗疫科研成果频出，国际认可度显著提高。专家学者们对中医药治疗新冠的机理展开丰富的学术研究，研究论文在期刊上层出不穷。其中，多篇论文在知名国际期刊上发布，中药的抗疫效果研究成果得到了国际认可。目前，中医药已经传播到全球196个国家和地区，我国与40多个国家和国际组织签署了专门的中医药合作协议。2022年1月19日，国家中医药管理局副局长黄璐琦正式向世界卫生组织提交中医药治疗新冠肺炎循证评价研究报告，报告用科学方法系统评价了中医药的有效性和安全性，中医药将进一步融入全球抗疫工作。根据ISO官方网站数据，截至2022年2月15日，I

40、SO/TC249已发布77项中医药国际标准，35项在研标准，中医药正快步融入国际医药体系，提升国际影响力。第五章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况张家口市地处河北省西北部，位于东经1135011630，北纬39304210。东临首都北京、西连煤都大同、北靠内蒙古高原，南接华北平原。总面积3.68万平方千米，市辖10个县（张北、康保、沽源、尚义、蔚县、阳原、怀安、怀来、涿鹿、赤城），6个区（桥东、桥西、宣化、下花园、崇礼、万全）。截至

41、2019年，全市发现矿产97种，探明资源储量的矿产有57种；风能资源丰富，储量超过2000万千瓦以上，成为全国首个获准建设双百万千瓦级风电基地的地区；地热资源丰富，其中赤城温泉、怀来地热国内闻名。张家口市自然风光独特，不仅有北国的雄浑，更具南国的秀美，气候四季分明，春赏花、夏避暑、秋观景，特别到了冬季，以崇礼、赤城为代表的坝上与坝下过渡地带，降雪量达以上，存雪期长达150多天，地形坡度多在535，并且风速仅为2级，平均气温为，是华北地区最大的天然滑雪场，被誉为东方达沃斯。区位交通优越。张家口地处京、冀、晋、蒙四省、自治区、直辖市交界处，市区距首都北京市仅，距天津港。是京津冀（环渤海）经济圈和冀

42、晋蒙（外长城）经济圈的交汇点。目前全市高速公路通车里程达到1298公里，居全国前列；铁路通车里程突破1000公里，京张高铁建成通车后，张家口市将融入首都一小时生活圈；军民两用机场已开通运营。现代化立体交通网，使张家口市成为连接京津冀蒙的交通枢纽城市。首都两区”建设为我们加快绿色发展，实现生态兴市、生态强市指明了科学路径；京津冀协同发展战略为我们承接非首都功能和产业转移，实现借势借力发展注入了强大动力；京张体育文化旅游带建设为我们发挥资源优势、加快产业发展创造了重大契机；可再生能源示范区建设为我们抢占科技制高点、 塑造产业新优势提供了重要载体。高质量完成冬奥会筹办举办任务，大力发展奥运经济，打造

43、奥运与区域发展互促互动的标杆城市。高质量推动经济转型升级，地区生产总值年均增长6%左右，经济结构更加优化，打造绿色发展示范城市。高质量推进 “首都两区”建设，森林覆盖率稳定在50%以上，地下水位稳定回升，空气质量和水环境质量持续改善，打造生态兴市、生态强市的典范城市。高质量建设可再生能源示范区，建成首都绿色能源供应基地和冀北清洁能源基地，打造碳达峰、碳中和先行城市。高质量加快建设京张体育文化旅游带，打造服务保障首都、面向全国、面向世界的目的地城市。高质量加强社会主义精神文明建设，社会治理效能大幅提升，创建全国文明城市。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴取得显著成效，城乡区域发展协调性明显增强，居民

44、人均可支配收入年均增长6%以上，基本养老保险参保率达到95%以上，社会保障体系更加健全。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持扩大内需和改革创新，深化供给侧结构性改革，聚力建成 “首都两区”、 打造 “河北一翼”， 加快建设京张体育文化旅游带，加快构建绿色生态、绿色城镇、绿色产业、绿色能源、绿色交通体系，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，感恩奋进、决战决胜，交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷，奋力谱写新时代全面建设经济强省、美丽河北的张家口篇章。三、 全力以赴抓好项目建设，切实增强经济发展后劲深入开展重大项目建设升级加力行动，全面推行“项目建设进度卡

45、”和“项目需求清单”制度，推行“虚拟审批、并联审批、网上审批”，减材料减程序减次数，有效提高审批效率。全面审核分析现有项目存在的问题，坚决纠治影响和制约项目建设的行为，推动签约项目早落地、前期项目早开工、在建项目早投产。突出抓好260个省市重点项目建设，应开尽开、能快则快，确保年内完成投资420亿元以上。加快推进“十四五”重大项目建设，提高预算内投资和政府债券发行速度，确保年底前形成有效实物工作量。加大项目谋划力度，围绕“首都两区”建设、“两新一重”“六大产业”、社会民生等重点领域，扎实做好项目谋划、储备库建设和前期手续办理等工作，年内储备项目数量在去年基础上翻一番，明年底储备项目总投资额达到

46、万亿元。项目是经济发展的压舱石。我们必须始终把项目建设作为经济工作的主抓手，用非常之力，下恒久之功，再掀项目建设新高潮。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积57333.00（折合约86.00亩），预计场区规划总建筑面积98785.94。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨中药配方颗粒，预计年营业收入52800.00万元。二、 产品规划方案及生