揭阳光伏逆变器项目可行性研究报告范文.docx

《揭阳光伏逆变器项目可行性研究报告范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《揭阳光伏逆变器项目可行性研究报告范文.docx（117页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/揭阳光伏逆变器项目可行性研究报告揭阳光伏逆变器项目可行性研究报告xxx有限责任公司报告说明光伏发电成本不断下降，经济性驱动新增装机需求。从全球范围内来看，根据国际可再生能源组（IRENA）发布的2020年可再生能源发电成本报告，全球光伏平准化度电成本（LCOE）由2010年的0.381美元/千瓦时下降到2020年的0.057美元/千瓦时，降幅达85%，成本不断下降，经济性大幅提升。从横向对比来看，其他新能源发电方式如海上风电/陆上风电，2010-2020年度电成本降幅分别为48%/56%，降本幅度较光伏具有较大差距。根据IRENA预测，2022年全球光伏LCOE将降至0.04美元/千

2、瓦时，将低于燃煤发电成本。从中国范围内来看，中国光伏平准化度电成本（LCOE）由2010年的0.305美元/千瓦时下降到2020年的0.044美元/千瓦时，降幅达86%，且中国光伏度电成本低于全球水平，性价比更优。全球光伏装机量持续提升，预计2025年新增装机量达270-330GW。在全球碳中和加速的背景下，叠加光伏发电成本持续下探，经济性不断提升，全球光伏新增装机量由2010年的17.5GW提升至2020年的125.8GW，CAGR达到22%。根据谨慎财务估算，项目总投资45156.30万元，其中：建设投资36535.93万元，占项目总投资的80.91%；建设期利息1072.37万元，占项目

3、总投资的2.37%；流动资金7548.00万元，占项目总投资的16.72%。项目正常运营每年营业收入90200.00万元，综合总成本费用74329.68万元，净利润11595.80万元，财务内部收益率19.67%，财务净现值9524.07万元，全部投资回收期6.04年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进

4、行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目背景及必要性9一、 逆变器存量替换需求迈入高增长阶段9二、 碳中和背景+平价时代共同驱动光伏新增装机需求9三、 集中度提升，中国是主要生产大国11四、 深化供给侧结构性改革，拓展高质量发展新空间12五、 项目实施的必要性13第二章 总论15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据15四、 编制范围及内容16五、 项目建设背景16六、 结论分析17主要经济指标一览表19第三章 行业、市场分析22一、 国内龙头厂商加速出海22二、 逆变器的分类23三、 分布式光伏高增长驱动组串式逆变器渗透率提升26

5、第四章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 坚持创新驱动，激活高质量发展新动力34四、 推动数字化建设，引领高质量发展新方向35五、 项目选址综合评价36第五章 建筑工程技术方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表42第六章 运营管理44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度49第七章 发展规划分析56一、 公司发展规划56二、 保障措施60第八章 项目规划进度63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第九章

6、项目环保分析65一、 编制依据65二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析71六、 环境管理分析72七、 结论76八、 建议76第十章 原辅材料分析78一、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十一章 项目投资计划79一、 投资估算的编制说明79二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表86第十二章 经

7、济收益分析88一、 基本假设及基础参数选取88二、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表90利润及利润分配表92三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表94四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97六、 经济评价结论98第十三章 招标方案99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标要求99四、 招标组织方式102五、 招标信息发布102第十四章 项目综合评价说明103第十五章 附表附件105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算

8、表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表110建设投资估算表111建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116第一章 项目背景及必要性一、 逆变器存量替换需求迈入高增长阶段逆变器因由功率半导体、电容、电感等电子元器件构成，其使用寿命一般在10年左右，但光伏电站平均可用年限在25年左右，在光伏电站发电的生命期限内，逆变器具有存量替换需求。回顾全球光伏装机历史，2010年前后，欧洲地区正在经历光伏装机快速增长时期，以中国、日本为主的亚太地区及北美市场逐渐步入装机高峰期

9、，未来全球存量装机逆变器替换需求将迈入高增长阶段。在光伏应用初期，光伏组件容量与逆变器容量的容配比为1:1，故根据2010-2015年全球/中国新增光伏装机量来测算2020-2025年全球/中国光伏逆变器存量替换需求。根据IRENA/国家能源局数据，2020-2025年（对应2010-2015年新增装机量）全球/中国光伏逆变器存量替换需求CAGR分别为22%/107%，我国将迈入逆变器存量替换高增长阶段。二、 碳中和背景+平价时代共同驱动光伏新增装机需求全球碳中和进程加速，清洁能源为未来大势所趋。2015年，联合国气候变化大会通过巴黎协定，提出各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温

10、较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内努力。巴黎协定的签署加速了全球碳中和进程，全球多个经济体已承诺在2050年前实现碳中和目标。中国是巴黎协定第23个缔约方，也是落实巴黎协定的积极积极践行者。中国领导人在联合国气候雄心峰会上宣布：到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右（2020年比重在15%左右），风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。在全球碳中和大主题下，发展新能源是大势所趋。光伏发电成本不断下降，经济性驱动新增装机需求。从全球范围内来看，根据国际可再生能源组（IRE

11、NA）发布的2020年可再生能源发电成本报告，全球光伏平准化度电成本（LCOE）由2010年的0.381美元/千瓦时下降到2020年的0.057美元/千瓦时，降幅达85%，成本不断下降，经济性大幅提升。从横向对比来看，其他新能源发电方式如海上风电/陆上风电，2010-2020年度电成本降幅分别为48%/56%，降本幅度较光伏具有较大差距。根据IRENA预测，2022年全球光伏LCOE将降至0.04美元/千瓦时，将低于燃煤发电成本。从中国范围内来看，中国光伏平准化度电成本（LCOE）由2010年的0.305美元/千瓦时下降到2020年的0.044美元/千瓦时，降幅达86%，且中国光伏度电成本低于

12、全球水平，性价比更优。全球光伏装机量持续提升，预计2025年新增装机量达270-330GW。在全球碳中和加速的背景下，叠加光伏发电成本持续下探，经济性不断提升，全球光伏新增装机量由2010年的17.5GW提升至2020年的125.8GW，CAGR达到22%。根据CPIA预测，2025年全球光伏装机新增容量将达到270-330GW。从全球装机量分布来看，去中心化趋势较为明显，已逐渐由欧洲主导演变成美国、中国、日本、印度等市场共同崛起的局面，根据IEA，2020年共有20个国家的新增光伏装机量超过了1GW，有14个国家的累计装机容量超过10GW，有5个国家的累计装机容量超过40GW。中国光伏装机量

13、快速增长，预计2025年新增装机量达90-110GW。平价时代来临之前，国家政策补贴大大提升了对光伏电站的投资积极性，驱动了装机量快速增加；平价时代来临之后，光伏发电经济性提升，叠加双碳系列政策加持，装机量有望持续增长。根据国家能源局，中国光伏装机新增装机量由2010年的0.4GW提升至2020年的48.2GW，CAGR高达61%。2020年，中国新增装机量占比全球新增装机量约39%，是全球光伏装机的主要推动者之一。展望未来，在双碳政策体系不断完善的背景下，叠加大基地和整县政策的积极推进下，我国“十四五”期间装机量有望迎来高增。根据CPIA预测，2025年中国光伏装机新增容量将达到90-110

14、GW。三、 集中度提升，中国是主要生产大国逆变器行业集中度逐渐提升，中国已成为主要生产国。从全球逆变器的竞争格局来看，行业集中度呈现显著增加的趋势，根据WoodMackenzie，CR10市占率（按出货量分）由2013年的55%提升至2020年的80%。中国企业在全球市占率较高，是逆变器主要生产大国。根据WoodMackenzie，2020年，中国共有6家企业上榜“全球逆变器出货十大厂商”，分别为华为/阳光电源/古瑞瓦特/锦浪科技/上能电气/固德威，全球市占率分别为23%/19%/5%/5%/4%/4%，6家企业合计市占率高达60%，同比+11pct。从历年累计出货数量来看，华为和阳光电源均已

15、累计出货超过100GW，是行业内的绝对龙头。四、 深化供给侧结构性改革，拓展高质量发展新空间聚焦市场激励不足、要素流动不畅、资源配置效率不高等突出问题，扎实推进创新改革，加强改革系统集成和协同，推动各方面制度更加成熟更加定型。（一）加快形成有效市场资源配置建设高标准市场体系。全面完善产权制度，依法保护国有资产、自然资源资产、民营经济、农村集体等各种所有制经济，完善新领域新业态知识产权保护制度，建立健全现代产权制度。全面实施市场准入负面清单制度，建立市场准入负面清单信息公开、动态调整、第三方评估等机制，定期评估、排查、清理各类显性和隐性壁垒，推动“非禁即入”落实。全面落实公平竞争审查制度，健全公

16、平竞争审查抽查、考核、公示制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，进一步营造公平竞争的社会环境。（二）培育壮大市场主体大力发展民营经济。进一步放宽市场准入，对民营和国有经济一视同仁，完善扶持民营企业发展政策举措，鼓励中小金融机构支持服务中小微民营企业，建立防止拖欠账款长效机制。鼓励有条件的民营企业加快建立现代企业制度，促进民营企业个转企、企升规、规进高、高上市。支持民营企业参与省级重大科研攻关项目，畅通科技创新人才向民营企业流动渠道。鼓励引导民营资本参与基础设施、新型城镇化、民生事业等领域重点项目建设。鼓励民营企业家参与涉企政策制定，畅通规范化常态化政企沟通渠道，支持符合条件的民营企业申报广

17、东省改革发展标杆民营企业。大力激发和弘扬新时代潮商精神，推动民营企业行稳致远、实现高质量发展。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称揭阳光伏逆变器项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量

18、减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业

19、调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景逆变器可以根据技术路线、能量储存与否、输出交流电压的相数、下游应用领域等不同维度进行分类。具体来看，1）根据技术路线，分为集中式逆变器、组串式逆变器、集散式逆变器和微型逆变器；2）根据能量储存与否，分为光伏并网逆变器和储能逆变器；3）根据输出交流电压的相数，分为单相逆变器

20、和三相逆变器；4）根据应用在并网发电系统还是离网发电系统中，分为并网逆变器和离网逆变器；5）根据应用的光伏发电类型，分为集中式光伏发电逆变器和分布式光伏发电逆变器。锚定二三五年基本实现社会主义现代化目标，着眼“十四五”时期作为全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，世界百年未有之大变局的深度演变期，综合研判未来发展趋势和条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，制定今后五年经济社会发展主要目标。经济发展取得新成效。先进制造业、现代服务业、文化旅游业、现代农业协调发展的产业体系初步形成，战略性新兴产业加快发展，实现老城蝶变、新城崛起，供与需、内与外、城与乡以及全市各区域发展

21、更趋平衡更加协调，发展质量和效益明显提升，增长潜力进一步提高，内需潜力进一步释放，经济结构进一步优化，创新能力进一步提升。“十四五”期间，全市GDP前两年年均增长6%、后三年年均增长10%，五年年均增长8%以上，到2025年全市地区生产总值达到3089亿元，人均地区生产总值达到56800元。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约93.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套光伏逆变器的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资45156

22、.30万元，其中：建设投资36535.93万元，占项目总投资的80.91%；建设期利息1072.37万元，占项目总投资的2.37%；流动资金7548.00万元，占项目总投资的16.72%。（五）资金筹措项目总投资45156.30万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）23271.00万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额21885.30万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：90200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：74329.68万元。3、项目达产年净利润（NP）：11595.80万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.67

23、%。5、全部投资回收期（Pt）：6.04年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：35324.93万元（产值）。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。

24、另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积114884.611.2基底面积37200.001.3投资强度万元/亩382.642总投资万元45156.302.1建设投资万元36535.932.1.1工程费用万元31411.152.1.2其他费用万元4290.582.1.3预备费万元834.202.2建设期利息万元1072.372.3流动资金万元7548.003资金筹措万元45156.303.1自筹资金万元23271.003.2

25、银行贷款万元21885.304营业收入万元90200.00正常运营年份5总成本费用万元74329.686利润总额万元15461.077净利润万元11595.808所得税万元3865.279增值税万元3410.4510税金及附加万元409.2511纳税总额万元7684.9712工业增加值万元26815.9513盈亏平衡点万元35324.93产值14回收期年6.0415内部收益率19.67%所得税后16财务净现值万元9524.07所得税后第三章 行业、市场分析一、 国内龙头厂商加速出海2018年“531”政策之后，国产逆变器出海进程加速，2019年逆变器累计出货数量2883万个，同比+30%，累计

26、出货金额27.59亿美元，同比+49%。展望未来，国内龙头全球化进程不断加速是行业发展趋势之一，主要得益于国产逆变器产品质量好、性价比高、渠道建设逐步完善。随着国内技术进步，国产逆变器产品质量已接近国外水平，部分产品在性能上甚至反超国外产品。举例来看，目前华为、阳光电源、古瑞瓦特等公司产品的最大转换效率已超过Fronius、SMA等老牌光伏逆变器龙头。此外，欧洲效率反映了欧洲不同光照资源区实际工作效率，部分国产逆变器在欧洲效率方面也已超过欧洲老牌企业，从产品质量角度来看，国产产品在欧洲等海外市场极具竞争力。从成本端来看，中国逆变器企业平均单瓦成本显著低于海外逆变器厂商，主要得益于中国人工及制造

27、成本较低，叠加大部分原材料均已实现国产化，且大部分原材料为市场通用材料，供应商较多，市场基本处于充分竞争状态。目前IGBT功率模块主要依赖进口，主要进口品牌包括德国的英飞凌、西门康，日本的富士、三菱，未来随着电子元器件国产化替代进程不断推进，原材料成本仍有一定的下行空间。此外，根据国内龙头企业内外销毛利率对比来看，外销毛利率远高于内销毛利率，主要原因系海外逆变器市场较成熟，产品价格仅是考虑因素之一，产品质量、品牌及服务等均是选择供应商的重要参考，故海外市场准入壁垒、品牌壁垒高，盈利能力也相对较强。对于中国厂商来说，积极拓展海外业务具有较高性价比。逆变器具有较强的toC属性，渠道建设是企业核心竞

28、争力之一，国内厂商积极布局海外市场，助力中国企业在全球市场份额上的扩张。举例来看，阳光电源已在海外建设了超20家分子公司，全球五大服务区域，50余个服务网点，拥有80多家认证授权服务商和多个重要的渠道合作伙伴。锦浪科技则建立了自身海外营销团队负责市场推广，在澳洲设立子公司负责澳洲地区营销推广，且在北美、欧洲、印度、拉美及东南亚等地区委托第三方境外机构协助公司进行市场服务、推广和维护工作。二、 逆变器的分类逆变器可以根据技术路线、能量储存与否、输出交流电压的相数、下游应用领域等不同维度进行分类。具体来看，1）根据技术路线，分为集中式逆变器、组串式逆变器、集散式逆变器和微型逆变器；2）根据能量储存

29、与否，分为光伏并网逆变器和储能逆变器；3）根据输出交流电压的相数，分为单相逆变器和三相逆变器；4）根据应用在并网发电系统还是离网发电系统中，分为并网逆变器和离网逆变器；5）根据应用的光伏发电类型，分为集中式光伏发电逆变器和分布式光伏发电逆变器。不同种类逆变器工作原理及性能的区别促使下游应用领域各不相同。上述分类标准里，应用较广泛的分类方法为按照技术路线区分，主要分为集中式、组串式、集散式和微型逆变器。（一）集中式逆变器将光伏组件产生的直流电汇总成较大直流功率后再逆变，该种类逆变器的功率都相对较大，单体容量一般在500KW以上，具有输出功率大、技术成熟以及电能质量高、成本低等优点，但同时具有MP

30、PT跟踪精度不够的缺点，导致再遇到多云、遮阴或单个组串故障时将影响整个光伏电站的效率和电产能，且需要具备通风散热的专用机房，故该品种通常应用于光照均匀的集中型地面大型光伏电站。集中式逆变器生产领域的代表企业有阳光电源、上能电器等。（二）组串式逆变器将几组（一般1-4组）光伏组串进行单独的最大功率峰值跟踪，再经过逆变后并入交流电网，该种类逆变器功率相对较小，单体功率一般在100KW以下，随着技术进步及降本增效需求日益凸显，组串式逆变器功率逐渐增加，出现136KW、175KW以上等较大功率的产品。组串式逆变器具有MPPT数量多且跟踪精度高、发电量高、组件配置灵活、便于安装、运营维护快捷等优点，但同

31、时具有发电质量略差、成本高等缺点，主要运用于规模较小的户用分布式发电、中小型工商业屋顶电站等，在集中式光伏发电系统中也可以应用。组串式逆变器生产领域的代表企业有锦浪科技、固德威、古瑞瓦特等。（三）集散式逆变器通过前置多个MPPT控制优化器，实现多路MPPT寻优功能，汇流后采用集中式逆变器逆变。该种类逆变器结合了大型集中式光伏逆变器的“集中逆变”优势和组串式光伏逆变器的“分散MPPT跟踪”优势，达到集中式逆变器低成本高可靠性，组串式逆变器的高发电量。根据索比光伏网，集散式逆变器较集中式逆变器发电量提升2%-5%，较组串式逆变器具有更优异的电能质量、电网适应能力及更低的系统投资成本。此外，集散式逆

32、变器具有工程经验少、安全性及稳定性还需验证的缺点，应用于我国光伏“领跑者”示范基地。集散式逆变器生产领域的代表企业有上能电气、禾望电气等。（四）微型逆变器对每块光伏组件进行单独的最大功率峰值跟踪，再经过逆变后并入交流电网，该种类逆变器单体容量一般在1KW以下，具有对每块组件进行独立最大功率跟踪控制、在遇到遮阴或组件性能差异情况下提高整体效率、最大程度降低安全隐患等优点，但同时具有价格高、出故障后较难维护等缺点，适用于较小的项目。三、 分布式光伏高增长驱动组串式逆变器渗透率提升集中式和组串式为最主要类型，组串式逆变器逐渐成为主流。从逆变器需求结构来看，国内光伏逆变器以集中式和组串式为主，两者市占

33、率稳定在90%以上，其中，组串式逆变器市占率由2016年的32%提升至2020年的67%，现已逐渐成为主流类型。组串式逆变器渗透率不断提升的主要原因包括1）组串式逆变器主要应用于分布式光伏，受益于分布式光伏占比不断提升，2021年分布式光伏新增装机量占比首次超过集中式光伏。相较集中式光伏，分布式光伏电站具有占地面积小、减少对电网供电依赖、灵活智能等优点，是未来发展趋势；2）组串式逆变器也可应用于集中式大型电站，组串式逆变器经济性提升驱动其在大型电站的渗透率提升。随着组串式逆变器功率持续变大，成本不断下行，与集中式逆变器平均每瓦价格差异不断缩小。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符

34、合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况揭阳市位于广东省东南部，地处粤港澳大湾区与海西经济区的地理轴线中心。1991年设立为地级市，辖榕城、揭东2区，揭西、惠来2县，代管普宁市，并设揭阳产业园、空港经济区、大南海石化工业区、粤东新城等经济功能区，构建揭阳中心城区、普宁主城区、揭阳滨海新区（惠来）三个粤东城市群城市中心和揭西生态发展示范区“三中心一示范区”区域协调发展布局。全市陆地面积5240平方公里，海域面积9300平方公里，现有常住人口705

35、万人，海外侨胞、港澳台同胞和外出乡贤近600万人，是粤东地区面积最大、人口最多的地级市。揭阳是广东沿海经济带东翼主战场。揭阳滨海新区是广东省委省政府专门规划、专项政策支持打造的广东沿海经济带重点平台，已经落户中石油年产2000万吨炼油+260万吨芳烃+120万吨乙烯炼化一体化、国电投90万千瓦海上风电、中海油粤东LNG一体化、吉林石化年产60万吨ABS、昆仑能源LNG、GE海上风电机组总装基地、明阳新能源综合基地等一批重大项目，并依托省支持政策、联合招商局集团规划建设粤东新城，初步形成粤东新城、大南海石化工业区、惠来临港产业园“一城两园”发展框架，有望建成粤东城市群新城市中心和临港万亿级新兴产

36、业集群。揭阳是空铁港综合枢纽。揭阳潮汕国际机场是4E级干线机场，已开通69条定期航线，通航62个境内外城市，2018年旅客吞吐量近650万人次，列全国第44位，运量与内地省会城市和副省级城市机场处于同一行列。揭阳港是国家对外开放一类口岸，已建成各类港口泊位52个（其中10万吨级泊位2个），前詹通用码头、大南海公共码头等一批新建码头及配套疏港铁路加快推进；厦深高铁、梅汕客专、汕汕高铁在揭阳设立5个站点，并与机场无缝对接建设换乘中心。全市高速公路密度达6.1公里/百平方公里，居粤东首位，实现“县县通高速”。揭阳是广东制造业重要基地。拥有五金不锈钢、纺织服装、制鞋、医药、玉器等优势传统产业，荣获“中

37、国五金基地市”“中国纺织产业基地市”“中国塑料时尚鞋之都”“中国中药名城”“亚洲玉都”“中德中小企业合作区”“国家电子商务示范市”“中国快递示范市”等称号，初步建成揭东经济开发区、中德金属生态城等重点产业园区，国际服装城、商品城、中药城等大型专业市场，以及中国中小企业中心（德国）、省级榕江实验室等创新服务平台，正围绕绿色石化、海上风电等重大项目产业链延伸，加快打造粤东先进制造业高地。揭阳是宜业宜居宜游新兴城市。航空大都市建设全面启动，榕江新城、粤东新城加快规划建设，联合广东工业大学筹备共建揭阳理工学院（本科），成功创建广东省文明城市，获提名创建国家文明城市。榕江、练江、枫江治理取得初步成效，三

38、江水系连通、引韩供水等重大民生水利工程加快建设，城市环境质量持续改善。岭南最大孔庙揭阳学宫、全国“三黄”瀑布之一黄满寨瀑布群、全球三山国王信仰发源地揭西霖田祖庙等风景名胜喜迎天下客，神泉湾滨海高端旅游度假区、榕江游轮日夜游、渔湖内河十八湾等全域旅游项目抓紧规划打造。经济实力进一步增强。2020年，地区生产总值2102亿元，5年年均增长4.2%，较2010年翻一番；人均GDP 37688元，规模以上工业增加值520.29亿元、地方一般公共预算收入73.97亿元、固定资产投资1180.75亿元、社会消费品零售总额955.16亿元、城乡居民人均可支配收入21822元。产业项目建设取得新突破。深入推进

39、供给侧结构性改革，集中资源重点建设“一城两园”，一批重大产业项目建设取得突破，年产2000万吨炼油+260万吨芳烃+120万吨乙烯的中石油广东石化炼化一体化项目全面开工，配套建设吉林石化ABS、中石油广东揭阳LNG等产业链项目，稳步打造绿色世界级石化基地；海上风电总装机容量640万千瓦获得核准，国电投90万千瓦海上风电项目已开工建设，GE海上风电机组总装基地、明阳新能源综合基地等配套项目加快推进，夯实产业强市基础。稳步推进国家高新区创建工作，全市高新技术企业数量达到186家。质量强市战略向纵深发展，全市参与制定国际、国家、行业、地方等先进标准55项。“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演化

40、和中国社会主义现代化建设新征程开局相互交融，世界呈现更加复杂的关系变化，我国处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。揭阳市发展的外部环境和内部条件发生深刻变化，既处于重要战略机遇期，也将面临更大的风险挑战。从国际来看，世界处于百年未有之大变局，外部发展环境更加复杂严峻。国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，世界进入竞争优势重塑、国际经贸规则重建、全球力量格局重构的叠加期。中国日益走进世界舞台中央，国际力量格局加速演变和我国综合实力快速跃升同频共振，发展环境不确定性和风险挑战明显加大成为突出特征之一。经济全球化遭遇逆流，世

41、界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，我国出口面临的替代和挤出压力加大。特别是当前新冠肺炎疫情在全球范围内快速蔓延，严重影响全球经济活动，并对全球金融系统造成重大冲击，世界经济陷入衰退的风险明显加大。新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术、智能制造技术等新一轮科技革命的重大突破，将推动生产生活方式发生颠覆性变革，引发产业体系深刻变革，推动全球价值链、创新链、产业链、供应链发生重构，深刻改变国家间发展优势，各国围绕颠覆性技术抢占科技制高点的竞争空前激烈。从国内来看，我国进入中国特色社会主义新时代，经济社会发展呈现新阶段特征。我国已转向高质量发展阶段，制

42、度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。从发展阶段看，我国将由中等收入国家迈向高收入国家，随着居民收入稳步增长和中等收入群体的不断扩大，消费总量扩大增加和结构升级的空间广阔，蕴含着巨大的市场需求。从发展方式看，我国经济由高速增长转向高质量发展，正处于比较优势重塑、新旧动能转换爬坡过坎的关键时期。从经济增长动力来看，受新冠肺炎疫情的影响，外循环对经济的推动效应可能会减弱，“十四五”亟需凭借内循环助力，国内贸易的全产业链循环将从原来的国与国贸易转变为国内的经济内循环。从战略格局看，区域经济布局和政策

43、导向出现新变化，中心城市和城市群已成为承载发展要素的主要空间形式，经济发展优势区域将更多地集聚人口和要素资源。“一带一路”、京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等区域发展战略格局基本成型，国内各区域间要素资源竞争将更加激烈。从省内来看，广东省发展正处于跨越常规性、长期性关口的攻坚期，新发展阶段的总定位总目标对推动全省改革发展进程具有里程碑式的重大意义。我省经济总量大、产业配套齐、市场机制活、开放水平高，转型升级、领先发展的态势更加明显，“双区引领”不断增强，为构建新发展格局打开更广阔空间。2020年全省地区生产总值已突破10万亿元大关，已形成世界级制造业基地。进入“十四五”时期，

44、我省发展处于竞争优势重塑期、新旧动能加速转换期、工业化城镇化深化期、社会转型加速期、全面深化改革攻坚期、生态环境提升期，将推动我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，为揭阳提供良好发展环境。从市内来看，揭阳正处于综合实力提升的关键期、新旧动能转换的突破期、生态环境好转的攻坚期、提升治理效能的深化期。中石油广东石化炼化一体化项目将于2022年6月底建成投产，石化中下游产业链将逐步形成，其他重点项目也将陆续助力揭阳经济发展，为我市在“十四五”期间实现前两年“强基础、后三年”快发展奠定基础。同时，揭阳经济社会发展中不平衡、不充分矛盾依然突出，一些潜在的风险还在累积，一些深

45、层次矛盾正在凸显。人均GDP、人均财政支出、人均可支配收入分别只相当于全省的40.1%、34.7%和56.8%，亟需突破发展动力不足和质量不高“双重问题”；现代产业体系尚未建立，创新链、产业链、供应链存在明显薄弱环节，亟需增强创新动能促进动能转换；深化改革任务仍然艰巨，生产流通要素体系有待优化整合，制度机制亟待完善提升，营商环境亟待优化；城乡布局不尽合理，城乡区域发展仍然失衡；环境污染整治任务艰巨，生态文明建设亟需加强；就业、教育、卫生、文化等民生社会事业仍存在许多短板，主要民生指标仍低于全省平均水平，社会治理体系、应急管理体系和治理能力还存在诸多不足，亟需加快推进社会治理体系和治理能力现代化

46、建设。这些问题事关全局、涉及长远，必须在“十四五”期间加以妥善解决。综合研判，尽管当前经济下行压力加大、疫情带来的不确定影响尚未消除，但全市经济社会平稳健康发展的基础依然坚实，全市产业发展基础不断夯实、基础设施不断完善、创新能力不断增强、改革开放力度不断加大、生态环境不断向好、治理能力不断提升、人民生活水平不断提高。站在新的历史起点，揭阳经济社会发展应抓住机遇、发挥优势、顺势而为，在危机中育先机、于变局中开新局，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，开创经济社会高质量发展的新未来。展望二三五年，经过“十四五”固本强基、“十五五”攻坚突破、“十六五”决战决胜，揭阳高质量发展将取得历史性突破，

47、经济实力、创新能力、综合竞争力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶，人均地区生产总值达到更高水平，与全国同步基本实现社会主义现代化。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化产业体系。基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治揭阳、法治政府、法治社会基本建成。建成文化强市、健康揭阳和更高水平的平安揭阳，教育、人才、体育事业加快发展，社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽揭阳建设目标基本实现。形成对外开放新格局，参与国内外经济合作和竞争新优势明显增强。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活