洛阳中药新药项目招商引资方案【参考范文】.docx
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1、泓域咨询/洛阳中药新药项目招商引资方案洛阳中药新药项目招商引资方案xx集团有限公司目录第一章 项目背景及必要性7一、 国家鼓励药品创新,中药创新药有望优先纳入医保7二、 中医药事业蓬勃发展,医疗资源和服务能力增强7三、 形成中原城市群高质量发展的新增长极9第二章 项目基本情况13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据13四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景14六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 行业、市场分析22一、 注册分类和“三结合”审评体系,加速新药研发上市22二、 政策贯穿全产业链,连贯性和支持力度空前23第四章 产品方案分析25一、 建设规模及主
2、要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 建筑工程可行性分析27一、 项目工程设计总体要求27二、 建设方案29三、 建筑工程建设指标31建筑工程投资一览表31第六章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事35三、 高级管理人员40四、 监事43第七章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施51第八章 劳动安全53一、 编制依据53二、 防范措施56三、 预期效果评价60第九章 节能分析61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表63三、 项目节能措施63四、 节能综合评价66第十章 人力资源分析67一、
3、人力资源配置67劳动定员一览表67二、 员工技能培训67第十一章 投资方案70一、 投资估算的依据和说明70二、 建设投资估算71建设投资估算表73三、 建设期利息73建设期利息估算表73四、 流动资金75流动资金估算表75五、 总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表78第十二章 项目经济效益79一、 基本假设及基础参数选取79二、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表81利润及利润分配表83三、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85四、 财务生存能力分析86五、 偿债能力分析87借款还本付息计划
4、表88六、 经济评价结论88第十三章 项目风险分析90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十四章 项目招标、投标分析94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求95四、 招标组织方式95五、 招标信息发布95第十五章 总结评价说明96第十六章 附表附录97主要经济指标一览表97建设投资估算表98建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表101总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表108本期项目是基于公开
5、的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景及必要性一、 国家鼓励药品创新,中药创新药有望优先纳入医保随着我国医疗体制改革的深入,医保目录已步入常态化调整。根据2020年基本医疗保险用药管理暂行办法,原则上每年调整一次医保药品目录,坚持“突出重点、补齐短板、优化结构、鼓励创新”的调整思路,将更多临床价值高、患者需求大的药品纳入医保,实现药品审批与医保评审“无缝衔接”,体现鼓励创新的导向。独家药品通过准入谈判的方式确定支付标准,原则上谈判药品协议有效期为两年。2021年12月国
6、家医保局出台关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见,要求按规定将符合条件的中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂等纳入医保药品目录。将经国家谈判纳入医保目录的中成药配备、使用纳入监测评估。充分利用“双通道”药品管理机制,将参保患者用药的渠道拓展到定点零售药店,更好地保障参保群众用药需求。中药创新药有望受益于国家鼓励创新的政策,优先纳入医保,实现市场的放量。二、 中医药事业蓬勃发展,医疗资源和服务能力增强国家大力支持中医药事业发展,中医机构财政拨款占比显著提升。2015年中医机构财政拨款358亿元,2020年增加至982亿元,年化复合增速达22.34%,占全国卫生健康部门财政拨款的比重从2015年
7、的5.9%较快提升至2020年7.4%,体现了党和国家对于中医药事业的投入力度和决心。中医类医院和床位建设持续较快增长,新冠疫情前诊疗量稳步攀升。“十三五”期间全国各省份积极推动中医药服务体系建设,加大中医医疗资源的投入,持续增强服务能力。2015年到2020年全国中医类医院(含中医医院、中西医结合医院和民族医院,下同)数量增长38.2%达5482家,占医院总数比例从14.4%提升至15.5%;中医类医院床位数增长40.1%至114.8万张,占医院总床位数比例从15.4%提升至16.1%,建设进度较快,已达到中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)中“到2020年,每千人口公立中医类医院
8、床位数达到0.55张”的目标。而中医类医院诊疗人次也在稳步攀升,中医药服务的可得性、可及性明显改善。中医诊疗和治疗服务市场规模不断扩大,渗透率持续提升。根据弗若斯特沙利文的预测,2020年中医诊疗和治疗服务市场规模达到3460亿元,2015-2020年年化复合增长率约25.5%,未来仍将保持快速增长。中医诊疗及治疗的门诊人次渗透率有望从2019年的13.3%提升至2025年的16.6%,中医诊疗在我国医疗健康服务行业中的地位不断提升。中医类执业医师和中医药院校中医药类招生数快速增长。中医类执业(助理)医师从2015年的45.2万人增长至2020年的68.3万人,年化复合增长率为8.6%,占同类
9、人员总数比重从14.9%上升为16.7%,已实现中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)中“每千人口卫生机构中医执业类(助理)医师数达到0.4人”的目标。全国高等中医药院校中医药类专业招生数从2015年的4.9万人增长至2020年的7.3万人,年化复合增长率为8.2%,相比每年的毕业生数增长有明显提速。中医类医师的培养和后备人才的储备工程均在有序推进。三、 形成中原城市群高质量发展的新增长极要把现代化洛阳都市圈建设作为我市“十四五”经济社会发展的主战场主抓手主平台,推动强自身与强辐射、强带动有机融合,加快现代化洛阳都市圈建设提速提质,引领带动区域整体高质量发展。锚定洛阳都市圈发展定位。坚
10、持全球视野、国际标准、国内一流、生态为基,围绕“三区一枢纽一中心”发展定位,充分发挥要素集聚和空间集中效应,推动现代化洛阳都市圈一体化高质量发展。厚植生态优势,发展生态经济,突出生态都市圈特色,着力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区。厚植创新发展优势,加快产业转型升级和新旧动能转换步伐,推动制造业向高端化智能化集成化绿色化发展,着力打造全国先进制造业发展引领区。发挥文化资源富集优势,以保护传承弘扬黄河文化为主线,以全域旅游为主导,提升文旅产业能级,着力打造文化保护传承弘扬核心区。加快构建现代立体交通网络,完善提升各类物流基础设施体系,着力打造全国重要综合交通枢纽。提升国际化互联互通水平,加
11、强跨(国)区域全方位合作交流,着力打造国际人文交往中心。全面提升洛阳自身发展能级。以中心城区三大板块为主体打造洛阳都市圈极核,着力增强人口和经济要素集聚能力,大力发展金融服务、总部经济、国际会展、科技创新、文化教育等高端服务业,逐步疏解非中心城区功能,提高经济密度。加强组团县和中心城区产业承接、交通连接、生态对接,增强组团支撑发展能力。提升南部四县生态涵养功能,推动生态资源优势向生态动能优势转变。聚焦产业升级、动能转换、生态宜居、基础能力提升、公共服务优化等领域,培育打造一批特色鲜明、吸附力强的场域载体,持续提升城市品质,形成高端要素集聚汇聚的“强磁场”。 推动都市圈内部协同发展。坚持核心带动
12、、轴带发展、节点提升、对接周边,发挥极核带动作用,打造黄河生态保护和高质量发展带,建设洛渑三发展轴、洛济焦发展轴、洛汝平发展轴,优化区域极核圈、产业紧密圈、“一河两山”生态圈,构建“一核一带三轴三圈”空间格局。推动区域环境污染联防联控,夯实黄河、伏牛山、太行王屋山绿色基底,打造一体联动的生态都市圈。建设洛济、洛巩、洛渑、洛汝四条高质量产业发展带,融合对接产业链与创新链,构建创新协同的现代产业体系。加强区域文化资源协同研究保护利用,塑造魅力彰显的文旅融合发展格局。创新城乡融合发展体制机制,推动洛济融合发展,深化洛阳与平顶山、三门峡、焦作合作联动,梯度推进新型城镇化。深化对外经贸、金融、人文等交流
13、合作,建设开放引领的国际化平台。推进交通设施互联互通、基础设施共建共享、公共服务共利共惠,协同推进体制机制和政策创新,形成一体化发展的强力支撑。联动建设郑洛西高质量发展合作带。推进洛阳都市圈与郑州都市圈、西安都市圈协调联动、优势互补。以黄河为纽带,发挥华夏文明起源地优势,深入挖掘古都文化、根亲文化等资源,共建黄河古都文化旅游带,共同打造世界级历史文化旅游目的地。大力推进数字信息等新型基础设施建设,完善交通、能源等跨区域重大基础设施体系,提高互联互通水平,共同打造中西部地区复合型综合枢纽集群。加强与郑州、西安高校及科研院所交流合作,强化创新资源整合,共建中西部科创走廊。发挥制造业基础雄厚优势,联
14、合培育壮大电子信息等战略性新兴产业,共同打造世界级制造业集群。推动生态环境共保联治,发挥黄河、秦岭、伏牛山等自然生态资源优势,共同打造黄河流域生态保护示范带。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称洛阳中药新药项目(二)项目投资人xx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可
15、行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设背景新的注册分类标准指明新药研发路径,新药申报数量高增。2017年10月国务院印发关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见,明确支持中药传承和创新,要求建立完善符合中药特点的注册管
16、理制度和技术评价体系,处理好保持中药传统优势与现代药品研发要求的关系,同时对中药新药指明了研发和审评方向。2020年9月国家药监局发布中药注册分类及申报资料要求,将中药注册分类按照中药创新药、中药改良型新药、古代经典名方中药复方制剂、同名同方药等进行分类,并细化申报资料要求,前三类属于中药新药。新的注册分类充分体现中药研发规律,淡化原注册分类管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求,不再仅以物质基础作为划分注册类别的依据,而是支持基于中医药理论和中医临床实践经验评价中药的有效性,能更好的发挥中药特色优势,满足临床需求。2020年中药新药的申报数量开始回升,2021年的申报数量创下近6年新高,达
17、到54个。“十三五”时期是洛阳市发展进程中极不平凡、浓墨重彩的五年。认真落实省委省政府支持洛阳加快建设中原城市群副中心城市、规划建设洛阳都市圈的决策部署,聚焦“四高一强一率先”奋斗目标,全面推进“9+2”工作布局,加快推进转型发展高质量发展,“十三五”规划圆满收官,全面建成小康社会取得重大历史性成就,在服务全国全省发展大局中贡献了洛阳力量、体现了洛阳分量。这五年,是综合实力大幅跃升的五年。地区生产总值先后迈上4000亿元、5000亿元两个大台阶,在全国地级以上城市排名由“十二五”末的第49位攀升至2019年的第45位,主要经济指标增速稳居全省第一方阵;“565”现代产业体系立起了支撑洛阳高质量
18、发展的“四梁八柱”,产业结构由“二三一”转向“三二一”;中原城市群副中心城市建设全面提速,现代化洛阳都市圈建设全面启动,洛阳发展迎来高光时刻。这五年,是攻坚战役成果辉煌的五年。脱贫攻坚决战决胜,6个贫困县全部摘帽、49.9万贫困人口全部脱贫,绝对贫困在河洛大地成为历史;大气污染防治力度空前,国土绿化提速提质,治水兴水由“四河五渠”向全域拓展,黄河流域中下游生态屏障作用不断巩固,良好的生态环境为洛阳发展增添了新优势;重大风险防范化解有力有效,守住了不发生区域性系统性风险的底线。这五年,是动能转换全面提速的五年。改革开放创新“三力联动”更加强劲,自创区洛阳片区建设扎实推进,创新主体、创新平台较“十
19、二五”末实现“双倍增”,一批大国重器闪耀洛阳创新元素,科技进步对经济增长贡献率由55%提高至63%;全面深化改革纵深推进、积厚成势,供给侧结构性改革成效显著,国企改革、“放管服”改革等重点领域改革走在全国全省前列;自贸区、综保区、跨境电商综试区等开放场域载体落地建设,格力、银隆、凯盛“新洛玻”等龙头企业相继落户,全方位开放格局加速形成,在改革开放创新中积蓄了城市发展之势、实现了城市气质之变。这五年,是基础支撑更加坚实的五年。“四级联动”城镇总体布局基本确立,一中心、六组团、南部四县协调联动发展,乡村振兴扎实推进,城镇化率由52.7%提高至60%以上,城乡区域协调发展格局更加完善;高铁、高速、快
20、速路网建设全面提速,“地铁时代”即将到来,小浪底南岸灌区、洛宁抽水蓄能电站等重大工程扎实推进,交通、能源、水利、信息等网络日趋完善,城乡综合承载力显著提升。这五年,是文化优势日益凸显的五年。社会主义核心价值观深入人心,公共文化服务水平不断提升;文物保护取得重大成果,二里头夏都遗址博物馆展示“最早中国”,隋唐洛阳城国家历史文化公园展现盛唐气象,“东方博物馆之都”初具规模,黄河历史文化主地标城市加快建设;文化旅游深度融合发展,“两节一会一论坛”影响力持续提升,央视中秋晚会盛装出镜,“古今辉映、诗和远方”的城市名片更加靓丽。这五年,是民生福祉全面增进的五年。公共服务全面提质,民生支出逐年递增、占比保
21、持76%以上,全市居民人均可支配收入较2010年实现翻番,城镇新增就业超过50万人,教育发展质量明显提升,“健康洛阳”建设全面推进,15分钟“阅读圈”“健身圈”“就医圈”“养老圈”基本形成,一大批惠民品牌彰显“洛阳温度”。这五年,是社会治理成效显著的五年。“党建引领、三治并进、服务进村(社区)”深入推进,基层治理体系治理能力全面提升,全面依法治市成效明显,扫黑除恶、社会治安、信访稳定、安全生产等工作扎实推进,社会大局保持和谐稳定,生动展现了“中国之治”的洛阳实践。这五年,是管党治党有力有效的五年。党的建设全面加强,理论武装走深走心走实,“河洛党建计划”成效显著,各级领导班子和干部队伍结构持续优
22、化,“清新简约、务本责实、实干兴洛”作风导向更加鲜明,反腐败斗争压倒性胜利巩固拓展,全市上下“学、严、干”的氛围更加浓厚,各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力持续提升,为各项事业发展提供了坚强保证。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持人民至上、生命至上,坚决落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,因时因势完善防控措施,实现感染少、清零早,取得重大战略成果;统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”、全面实施“五提”行动,经济社会发展稳定转好、持续向好。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx,占地面积约50.00亩。(二)建设规模与产品
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