浦东新区电子信息项目建议书（参考模板）.docx

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1、泓域咨询/浦东新区电子信息项目建议书浦东新区电子信息项目建议书xx有限责任公司报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资33772.72万元，其中：建设投资27518.79万元，占项目总投资的81.48%；建设期利息315.72万元，占项目总投资的0.93%；流动资金5938.21万元，占项目总投资的17.58%。项目正常运营每年营业收入65700.00万元，综合总成本费用54974.67万元，净利润7835.00万元，财务内部收益率17.44%，财务净现值4637.75万元，全部投资回收期5.97年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。汇聚国内外高端创新资源，加强创新

2、要素供给。完善产业投融资体系，发挥产业基金的引导作用，加大政策性资金的扶持力度，完善贷款风险补偿、融资担保等机制；探索产业基金新的资助方式，鼓励不同路径的创新方向，推动社会各方资本参与重大项目的建设与运营。加强人才队伍建设，加快多层次创新人才培养体系形成，加强高层次人才服务，兼顾复合型人才培育；支持产业与高校共同建设高技能人才培训基地，推动产教融合型企业的试点；以项目为载体，鼓励组建以顶尖人才为核心的创新团队，对长期研发项目给予相应的支持。强化数据要素支撑，支持企业在研发、生产、经营、运维等全流程的数据汇聚，推动上下游企业开放数据、合作共享。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信

3、息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 绪论10一、 项目名称及建设性质10二、 项目承办单位10三、 项目定位及建设理由12四、 项目实施的可行性12五、 报告编制说明13六、 项目建设选址14七、 项目生产规模14八、 原辅材料及设备14九、 建筑物建设规模15十、 环境影响15十一、 项目总投资及资金构成15十二、 资金筹措方案16十三、 项目预期经济效益规划目标16十四、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第二章 建设单位基本情况20一、 公司基本信息20二、 公司简介20三、 公司竞争优势2

4、1四、 公司主要财务数据23公司合并资产负债表主要数据23公司合并利润表主要数据24五、 核心人员介绍24六、 经营宗旨25七、 公司发展规划26第三章 市场预测28一、 重大任务28二、 产业发展空间布局30三、 上海市电子信息产业发展形势31第四章 项目背景、必要性33一、 发展目标33二、 “十三五”时期上海电子信息制造业发展回顾34三、 保障措施37四、 项目实施的必要性40第五章 产品方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第六章 工艺技术方案分析43一、 企业技术研发分析43二、 项目技术工艺分析45三、 质量管理46四、 设备

5、选型方案47主要设备购置一览表48第七章 原辅材料成品管理49一、 项目建设期原辅材料供应情况49二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理49第八章 建筑工程可行性分析50一、 项目工程设计总体要求50二、 建设方案50三、 建筑工程建设指标51建筑工程投资一览表51四、 项目选址原则53五、 项目选址综合评价53第九章 项目进度计划54一、 项目进度安排54项目实施进度计划一览表54二、 项目实施保障措施55第十章 项目环境影响分析56一、 环境保护综述56二、 建设期大气环境影响分析57三、 建设期水环境影响分析61四、 建设期固体废弃物环境影响分析61五、 建设期声环境影响分析62六、 环

6、境影响综合评价62第十一章 劳动安全64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价69第十二章 节能分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表73三、 项目节能措施73四、 节能综合评价76第十三章 组织架构分析77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十四章 投资计划方案80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表87四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划

7、与资金筹措一览表90第十五章 经济收益分析92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十六章 风险评估103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十七章 项目招标方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式111五、 招标信息发布113第十八章 总结说明114第十九章 附表附录115建设

8、投资估算表115建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表123项目投资现金流量表124第一章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称浦东新区电子信息项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人石xx（三）项目建设单位概况公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从

9、产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司注重发挥

10、员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过

11、建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 项目定位及建设理由聚焦5G、互联网、人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术与制造融合发展，推进产业数字化转型，推动数字经济和实体经济深度融合，提升电子信息制造业数字化、网络化、智能化发展水平。四、 项目实施的可行性（一）不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并

12、增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流的研发平台提供充实保障。（二）公司行业地位突出，项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。五、 报告编制说明（一

13、）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中

14、的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后，形成

15、年产xx套电子信息产品的生产能力。八、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx、xx。（二）主要设备主要设备包括：xxx、xxx、xx、xx等。九、 建筑物建设规模本期项目建筑面积97753.37，其中：生产工程67835.19，仓储工程12029.89，行政办公及生活服务设施12408.76，公共工程5479.53。十、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就

16、能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33772.72万元，其中：建设投资27518.79万元，占项目总投资的81.48%；建设期利息315.72万元，占项目总投资的0.93%；流动资金5938.21万元，占项目总投资的17.58%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27518.79万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22882.78万

17、元，工程建设其他费用3872.08万元，预备费763.93万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资33772.72万元，其中申请银行长期贷款12886.39万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：65700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：54974.67万元。3、净利润（NP）：7835.00万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.97年。2、财务内部收益率：17.44%。3、财务净现值：4637.75万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设

18、，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积97753.371.2基底面积37973.121.3投资强度万元/亩286.302总投资万元337

19、72.722.1建设投资万元27518.792.1.1工程费用万元22882.782.1.2其他费用万元3872.082.1.3预备费万元763.932.2建设期利息万元315.722.3流动资金万元5938.213资金筹措万元33772.723.1自筹资金万元20886.333.2银行贷款万元12886.394营业收入万元65700.00正常运营年份5总成本费用万元54974.676利润总额万元10446.677净利润万元7835.008所得税万元2611.679增值税万元2322.1810税金及附加万元278.6611纳税总额万元5212.5112工业增加值万元17886.6313盈亏平衡

20、点万元26912.39产值14回收期年5.9715内部收益率17.44%所得税后16财务净现值万元4637.75所得税后第二章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限责任公司2、法定代表人：石xx3、注册资本：800万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2014-2-257、营业期限：2014-2-25至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事电子信息产品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类

21、项目的经营活动。）二、 公司简介公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，

22、发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量

23、控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式

24、服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销

25、售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额10713.688570.948035.26负债总额4249.373399.503187.03股东权益合计6464.315171.454848.23公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入26337.9621070.3719753.47营业利

26、润4495.983596.783371.98利润总额4241.493393.193181.12净利润3181.122481.272290.41归属于母公司所有者的净利润3181.122481.272290.41五、 核心人员介绍1、石xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、钱xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。

27、3、崔xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、高xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、覃xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至

28、2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、苏xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、韦xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、龙xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、

29、经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发

30、展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心

31、人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 市场预测一、 重大任务（一）上下游协作推进基础工艺与材料攻关以强化保障、应用带动为重点，

32、持续推进工业强基工程，实施产业基础再造工程。聚焦基础工业软件、基础制造工艺和装备等产业基础领域，引导和支持电子信息制造企业、科研院所加大研究投入，加强工艺研发与数字化、信息化技术的融合，组织关键制造工艺联合攻关和创新突破，提升产业基础能力。加大基础专用材料研发力度，集中力量攻克一批基础材料领域短板和瓶颈，满足终端产品性能提升、功能拓展、轻量化、工艺突破等需求。以资本、项目等为纽带，加强长三角地区电子信息制造业企业与材料企业的上下游互动支撑，加快先进基础材料成果转化，推进材料生产线验证与应用，提升先进电子材料配套能力。（二）核心基础元器件技术攻关及产业链协同创新以突破技术、培优企业为重点，强化前

33、瞻性基础研究，突破影响核心基础元器件产品性能和稳定性的关键共性技术，积极引导中小企业向专业化、精细化、特色化、新颖化发展，增强核心竞争力。加快高端芯片、电子元器件、智能传感器等基础产品的攻关和批量生产，发展高端医学影像设备和微创介入与植入医疗器械基础零部件，推动新能源与智能网联汽车感知与控制等核心部件的持续攻关突破。以加强互联为重点，推进电子信息制造上下游产业链协同创新，支持基础元器件在5G网络、智能工控、汽车电子、医疗电子等领域协同创新和示范应用。（三）电子组装业高端化发展及产业链延伸合作以高端发展、卓越制造为重点，推进电子组装业发展从主要依靠加工制造环节向研发设计、中高端制造、市场营销等价

34、值链高端环节延伸。稳步增加高技术产业和复杂加工比重，实现由简单加工到复杂制造，由劳动密集型、资源利用型向技术密集型、知识密集型转变。支持加工组装相配套的核心部件研发，不断提高产业链控制与主导能力。发挥电子组装业稳增长、保生态、促创新、调结构的作用，支持企业实施技术改造，引导大型电子组装企业通过引入新技术、新模式进一步提升其技术水平和产品附加值，有效服务于产业创新创业活动。（四）智能工厂基准建设及标准与平台服务以数字赋能、服务联动制造为重点，推进电子信息制造领域智能工厂行业基准建设。积极采用数字化、自动化、先进分析、工业物联网等技术，实现业务流程、管理系统、数据系统、人员系统、运营系统等创新，打

35、通电子信息制造各领域端到端价值链。鼓励和支持相关行业领域加快符合智能工厂基准建设的先进标准研究和制订，推进制造业创新中心、规模化测试服务等平台建设，鼓励行业性平台为中小企业提供技术服务，探索搭建创新成果转化的公共共享平台体系，建立跨区域转移转化的对接协调机制，增强对电子信息制造业的服务能力。二、 产业发展空间布局以产业链为纽带，以特色产业园区为载体，形成“一带两区三园多点”产业空间布局，积极加强长三角地区产业联动发展，推动企业在国内投资布局及跨境发展，发挥上海电子信息制造业的辐射作用。（一）一带引领大力打造张江-康桥-临港综合性集成电路产业创新带。加快张江上海集成电路设计产业园、康桥集聚区、临

36、港“东方芯港”、浦江创新之城等特色产业园区各项要素资源高水平高质量集聚，引领带动全局发展。（二）两区协同以两个特色产业专区建设促进产业链协同发展。重点建设上海智能传感器产业区，以嘉定北部智能传感器及智能硬件核心综合产业集聚区为核心，以徐行-菊园智能制造特色集聚区和安亭汽车电子特色产业集聚区为两翼，夯实智能传感器产业基础，拓展智能硬件、智能驾驶等应用领域。重点建设上海电子化学品专区，以上海化工区为主体，金山、奉贤分区协同，打造电子信息制造业发展的材料基地。（三）三园支撑以三个高品质园区建设支撑高质量产业发展。加快建设新型显示产业园，重点发展AM-OLED及上下游产业链。加快建设G60电子信息国际

37、创新产业园，重点发展集成电路、智能车用传感器、新能源乘用车和关键零部件。加快建设金桥5G产业生态园，重点发展5G核心技术和创新应用。（四）多点发力鼓励和支持各区电子信息制造业多点特色发展。徐汇重点发展集成电路和人工智能；杨浦重点发展智能驾驶和人工智能；闵行重点发展新能源汽车、智能驾驶、人工智能和智慧健康；青浦重点发展集成电路和北斗导航；奉贤重点发展智能新能源汽车和健康产业。三、 上海市电子信息产业发展形势面向全球、面向未来，对标国际一流标准，在新形势下，上海电子信息制造业仍存在一些瓶颈问题。主要表现为：核心技术创新策源能力有待加强，新的产业增长点亟待开发，龙头企业竞争力尚需提升，产业集聚效应未

38、得到充分释放，人才供需仍存在缺口。上海作为超大型城市、国家战略的担当，产业的高端化、技术的先进性、品牌的引领度，对上海电子信息制造业改革发展提出更高要求。中国特色社会主义进入新时代，经济社会发展实力和综合国力显著增强，人民日益增长的美好生活需要，为上海电子信息制造业发展提供强劲内生动力。“一带一路”倡议、长江三角洲区域一体化发展、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区建设、科创板设立并试点注册制等新时代国家战略任务的实施，为上海电子信息制造业发展提供了新的巨大空间。新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技与产业深度融合趋势明显，在5G、人工智能为代表的数字经济和新基建赋能驱动下，传统产业结构加快调

39、整，为上海电子信息制造业的发展注入新动能。上海电子信息制造业将迎来新的发展机遇。第四章 项目背景、必要性一、 发展目标到2025年，初步建成具有全球影响力和竞争力的电子信息制造高端产业集群。稳步增强产业基础能力，基本形成相对完备的产业生态体系。技术创新策源能力、技术话语权明显提升，对传统产业转型升级、新旧动能转换的支撑引领作用进一步加强。（一）产业规模到2025年，上海电子信息产品制造业工业总产值占全市工业总产值比重保持基本稳定。（二）产业结构到2025年，上海电子信息制造业结构持续优化。集成电路、下一代通信设备、新型显示、汽车电子等领域力争达到国内领先国际先进水平，智能终端、物联网、智能传感

40、器、超高清视频、智慧健康养老等领域规模持续扩大。（三）企业培育到2025年，打造15家年收入超百亿元的龙头企业，培育50家具有自主创新能力、技术在国内具有领先优势的创新型企业，形成能够整合全球资源及全面参与国际竞争的电子信息制造业集群。二、 “十三五”时期上海电子信息制造业发展回顾“十三五”时期，以打响“上海制造”品牌为抓手，坚持规划引领、政策先行，全力推进产业统筹布局、重大项目建设，强链“铸剑”、补链“铸基”、长链“铸魂”，提升产业链韧性，推动电子信息制造业高质量高水平发展。（一）产业整体稳步发展，结构调整成效显现电子信息制造业是上海支柱性产业，在上海国民经济中占有非常重要的地位。经过十多年

41、的发展，上海电子制造业形成了较为完整的产业链、良好的产业公共服务平台和丰富的国际合作经验，为深化发展新一代信息技术和先进制造等战略性新兴产业奠定了基础。“十三五”期间，面对全球经济持续低速增长和市场需求减弱，上海电子信息制造业克服多重困难保持稳步发展态势。2016-2020年，上海电子信息产品制造业工业总产值年均增长2.0%。新一代信息技术工业总产值年均增长4.5%，高出电子信息产品制造业2.5个百分点，结构调整成效显现。（二）产业投资增速加快，带动工业投资回暖上海电子信息制造业重大项目持续推进，产业投资增速加快，产业转型升级效果显现，促进了经济社会的健康平稳发展。总投资超过百亿元的项目主要集

42、中在集成电路、新型显示领域，包括总投资665亿元的中芯南方项目、总投资387亿元的华力二期12英寸先进生产线项目、总投资359亿元的积塔半导体特色工艺生产线项目、总投资272.78亿元的和辉二期6代有机发光显示（AM-OLED）生产线项目等。产业投资额年均增幅达28.5%，带动上海工业投资增幅创10年新高。（三）创新能力显著提升，促进发展方式转变“十三五”期间，上海深化科技体制机制改革，科技创新中心全球影响力持续增强，国家集成电路创新中心、国家智能传感器创新中心揭牌建设，聚焦产业创新策源能力培育，依托制造业创新中心建设承接国家任务，电子信息制造业技术创新能力全面提升，部分领域已具备一定的国际竞

43、争力。集成电路方面，实现14纳米先进工艺规模量产，5纳米刻蚀机、12英寸大硅片、CPU、5G芯片等技术产品打破垄断。新一代通信方面，实现5G产品布局以及窄带物联网（NB-IoT）芯片、模块的研发和产业化。新型显示方面，AM-OLED显示技术具有特色优势。汽车电子方面，新能源汽车与智能网联汽车领域完善关键核心技术布局。（四）新旧动能逐步转换，引领产业高端化发展上海电子信息制造业持续深度调整，至“十三五”期末计算机代工占比降至28.3%，以集成电路、新型显示、汽车电子等为代表的新一代信息技术产业发展较快。集成电路方面，根据上海市集成电路行业协会统计，2020年上海集成电路产业实现销售收入2071.

44、33亿元，同比增长21.37%，连续7年两位数增长，相比2015年规模增长约1倍。新型显示方面，继续做大做强AM-OLED，拥有较为完整的产业链结构，尤其上游材料、驱动和设备均处于国内领先地位。汽车电子方面，先后成立了嘉定、临港、奉贤等智能网联汽车综合测试与应用示范区，吸引众多国际著名汽车电子厂商及其配套企业投资生产与研发。此外，量子通信、自动驾驶、智能物联终端等领域的技术和应用创新正在积蓄力量，新动能蓄势待发，引领产业向高端化发展。（五）产业发展环境不断优化，推动产业高质量集聚近年来，上海全力打响制造品牌，构筑起了电子信息制造业的良好发展环境。“十三五”期间，制定落实了集成电路、超高清视频、

45、5G等一系列产业政策，深入实施了一批产业创新工程，持续推动产业项目建设，实体经济能级得到巩固和提升。着力打造了智能化信息基础设施体系，基本实现5G网络全覆盖。深入实施了引领性人才工程，完善人才引进政策，提升人才市场服务能级，推进技能人才多元评价，逐渐汇聚起了一批高层次人才。上海以高品质园区建设推动高质量产业发展，着力打造优势更优、强项更强、特色更特的园区经济：在张江科学城核心区建设上海集成电路设计产业园；在嘉定工业区建设上海智能传感器产业园；在临港新片区打造国家级集成电路综合性产业基地；金桥加速5G产业孵化；徐汇滨江、漕河泾重点发展人工智能（AI）技术；G60科创走廊聚焦发展云计算、物联网等。

46、产业生态优化和产业集群发展利于上海电子信息制造业向高质量发展。三、 保障措施（一）深化制度创新与改革正确发挥市场和政府作用，持续深化“放管服”改革，构建服务、监管、管理三位一体保障体系，探索创新工作机制。提升服务效能、创新服务模式，强化部门联合网上办公，推进企业资质申请、公共服务平台跨区域合作等通用服务，提高通关效率和行政服务水平。加强事中事后监管，探索适用于新产业、新业态、新模式发展的监管措施。强化政策落实管理，跟踪产业发展及时制修订相关产业政策，健全项目对接、部门沟通、绿色通道等工作机制；探索建立创新产品目录，将重点领域中的新材料、新重大设备、新产品首次采购纳入政府采购推荐目录，拓展创新产品应用机会；探索建立以信用为基础的企