海伦市关于成立大数据公司可行性报告参考模板.docx

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1、泓域咨询/海伦市关于成立大数据公司可行性报告海伦市关于成立大数据公司可行性报告xxx投资管理公司报告说明xxx投资管理公司主要由xx有限公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资290.00万元，占xxx投资管理公司20%股份；xxx集团有限公司出资1160万元，占xxx投资管理公司80%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资7547.24万元，其中：建设投资5911.20万元，占项目总投资的78.32%；建设期利息141.05万元，占项目总投资的1.87%；流动资金1494.99万元，占项目总投资的19.81%。项目正常运营每年营业收入13000.00万元，综合总成本费用103

2、62.65万元，净利润1927.75万元，财务内部收益率18.29%，财务净现值868.50万元，全部投资回收期6.28年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。黑龙江省大数据产业发展也面临诸多挑战。一是创新能力不足，核心产品匮乏，科教资源优势没有转化为产业发展优势。二是产业体系不够健全，龙头企业数量少，整体活跃度低，产业规模小、链条衔接不畅。三是数据要素市场化机制不完善，数据资源集聚、开放、流通、交易等机制仍需建立健全，公共数据和社会数据价值潜力需要深入挖掘。四是融合应用不够深入，大数据向农业、装备、能源等传统产业渗透不足，促进转型升级效果不显著，应用需求转化为应

3、用市场、数据资源转化为数据价值需加速推动。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 背景及必要性14一、 不断强化黑龙江大数据产业支撑14二、 基本原则16三、 项目实施的必要性17第三

4、章 公司组建方案19一、 公司经营宗旨19二、 公司的目标、主要职责19三、 公司组建方式20四、 公司管理体制20五、 部门职责及权限21六、 核心人员介绍25七、 财务会计制度26第四章 市场分析32一、 优化黑龙江大数据产业生态32二、 保障措施34三、 发展基础37第五章 法人治理结构40一、 股东权利及义务40二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事49第六章 发展规划分析52一、 公司发展规划52二、 保障措施56第七章 项目风险分析59一、 项目风险分析59二、 公司竞争劣势64第八章 项目环境保护65一、 环境保护综述65二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境

5、影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析67六、 环境影响综合评价67第九章 投资方案68一、 编制说明68二、 建设投资68建筑工程投资一览表69主要设备购置一览表70建设投资估算表71三、 建设期利息72建设期利息估算表72固定资产投资估算表73四、 流动资金74流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表77第十章 进度计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十一章 经济效益分析81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算8

6、1营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析88五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论90第十二章 项目总结92第十三章 附表附录94主要经济指标一览表94建设投资估算表95建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表98总投资及构成一览表99项目投资计划与资金筹措一览表100营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款

7、还本付息计划表106建筑工程投资一览表107项目实施进度计划一览表108主要设备购置一览表109能耗分析一览表109第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1450万元三、 注册地址海伦市xxx四、 主要经营范围经营范围：从事大数据设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx投资管理公司主要由xx有限公司和xxx集团有限公司发起成立。（一）xx有限公司基本情况1、公司简介公司依据公司法等法律法规、规范

8、性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2724.682179.7420

9、43.51负债总额929.64743.71697.23股东权益合计1795.041436.031346.28公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9528.077622.467146.05营业利润2113.981691.181585.49利润总额1930.001544.001447.50净利润1447.501129.051042.20归属于母公司所有者的净利润1447.501129.051042.20（二）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企

10、业责任，服务全国。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2724.682179.742043.51负债总额929.64743.71697.23股东权益合计1795.041436.031346.28公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9528.077622.46

11、7146.05营业利润2113.981691.181585.49利润总额1930.001544.001447.50净利润1447.501129.051042.20归属于母公司所有者的净利润1447.501129.051042.20六、 项目概况（一）投资路径xxx投资管理公司主要从事关于成立大数据公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由突出区位条件、基础设施、数据资源、应用市场和科教资源等方面优势，为大数据产业发展提供支撑。补齐关键技术、服务支撑、产业体系、融合应用、体制机制等方面的短板，构建全面、协调和可持续的发展格局。（三）项目选址项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约19

12、.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套大数据设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积23077.67，其中：生产工程15050.47，仓储工程4002.88，行政办公及生活服务设施1944.91，公共工程2079.41。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资7547.24万元，其中：建设投资5911.20万元，占项目总投资的78.32%；建设期利息141.05万元，占项目总投资的1.87%；流动资金1494.99万元，占项目总投资的19.81%。（七）经济效益（正常经营年

13、份）1、营业收入（SP）：13000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：10362.65万元。3、净利润（NP）：1927.75万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.28年。5、财务内部收益率：18.29%。6、财务净现值：868.50万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第二章 背景及必要性一、 不断强化黑龙江大数据产业支撑（一）加强基础设施建设强化数据中心基础设施。推动全省算力资源的科学布

14、局和合理调度，加强绿色高效的云数据中心、智能算力中心和边缘数据中心等基础设施建设。将哈尔滨建设成为全国大数据中心重要基地，形成以哈尔滨为引领，其它市地协同的大数据中心空间布局，为黑龙江省大数据产业发展提供算力支撑。优化网络基础条件。全面部署新一代通信网络基础设施，加快推进5G网络和千兆光网建设，推动互联网协议第六版(IPv6)规模部署。推动哈尔滨建成国家级互联网骨干直联点，提高网间流量疏导能力和互通效率，提升互联网通信质量。结合行业数字化转型和城市智能化发展，加快工业互联网、智能管网、智能电网等布局，促进数据高效采集和传输。推进工业企业内网改造和外网升级。（二）提升科技创新能力加强共性技术研究

15、。发挥黑龙江省科教资源优势，集聚大数据创新资源，支持高等院校、科研院所和企业开展协同创新。补齐关键技术短板，重点加强高性能数据采集、大容量存储、大规模数据智能检索、多模海量数据处理、异构数据管理等共性技术研究，筑牢大数据产业发展的技术底座。推进技术融合创新。推动大数据技术与人工智能、数字孪生、人机协同、边缘计算、区块链等前沿技术融合创新，开展交叉研究、一体化研究，满足复杂应用场景需求，推动大数据产业及其关联产业共同发展。加快创新平台建设。发挥高等院校、科研院所的人才、技术、成果优势和企业的产业优势，推动多方联建产业技术研究院、联合实验室、工程中心等创新平台，坚持需求牵引，开展大数据关键技术攻关

16、，增强产业发展后劲。强化标准引领。加强省内外大数据标准化组织间的交流合作，鼓励和引导省内企业、高校、科研院所、行业组织等单位主导和参与大数据国际标准、国家标准、行业标准和团体标准制定，以及在技术研发、产品服务、数据治理、交易流通、行业应用等关键标准的制修订。加大对大数据系统、数据管理、数据开放共享等重点标准的推广宣贯，加快标准应用推广。（三）汇聚基础数据资源完善省级公共基础数据库。整合人社、公安、卫健、民政、税务、教育等数据资源，完善人口基础数据库。整合市场监管、人社、税务、编办、民政、司法等部门法人单位数据，完善法人基础数据库。整合行政审批、行政处罚、联合激励、惩戒名单等相关数据，完善社会公

17、共信用数据库。整合统计、财政、税收、发改等部门宏观经济数据，建设宏观经济数据库。推动各业务部门涉人涉企证照电子化转换和统一整合汇聚，建设全省统一电子证照数据库。依托黑龙江测绘地理信息局，加快黑龙江省地理空间大数据中心建设，持续更新和优化地理空间数据资源，汇集省内地理空间数据和航空航天遥感影像数据，形成全省统一的地理空间大数据资源体系。建立全省地理空间基础数据库，形成“数字龙江一张图”空间基底。强化全省地理信息公共服务平台能力建设，深度挖掘地理空间大数据价值，促进地理空间数据与行业专题数据深度融合，为自然资源、林草、水利、农业、环保、应急、测绘等行业应用以及国土空间规划、资源调查与监测、生态保护

18、修复等重大工程实施提供地理空间大数据支撑保障。二、 基本原则（一）坚持市场调节与政府引导相结合发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求为导向，深化供给侧结构性改革，激发大数据产业市场活力。更好发挥政府作用，找准发展定位，优化资源配置，加强大数据产业发展的政策配套和法律保障，统筹推动全省大数据产业协调有序发展。（二）坚持创新引领与应用驱动相结合坚持创新引领，增强自主创新能力，加快技术创新、产品研发和成果转化，构建紧密的政产学研用协同创新体系。强化应用驱动，加快大数据产品跨行业、跨领域的融合应用，在重点领域形成示范带动效应，提升供给能力和质量，形成研产互动的发展格局。（三）坚持发挥优势与弥补不

19、足相结合突出区位条件、基础设施、数据资源、应用市场和科教资源等方面优势，为大数据产业发展提供支撑。补齐关键技术、服务支撑、产业体系、融合应用、体制机制等方面的短板，构建全面、协调和可持续的发展格局。（四）坚持开放共享与保障安全相结合加快数据要素市场化配置，促进政务数据有序开放共享和社会公共数据融通应用，积极参与国际合作交流和规则制定。坚持网络安全、数据安全与监督管理并重，建立标准、制度和法规，健全分类分级的数据安全保障体系，提升应急处置能力，全面保障大数据产业健康发展。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短

20、期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 公司组建方案一、 公司经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市

21、场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、大数据设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股

22、东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx投资管理公司主要由xx有限公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资290.00万元，占xxx投资管理公司20%股份；xxx集团有限公司出资1160万元，占xxx投资管理公司80%股份。四、 公司管理体制xxx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效

23、、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权

24、限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金

25、管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13

26、、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展

27、销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进

28、行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、叶xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会

29、主席。2、冯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。3、莫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、钱xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6

30、月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、叶xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。6、徐xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、蒋xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、曾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971

31、年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的

32、法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前

33、公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所

34、占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会

35、、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执

36、行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，

37、董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 市场分析一、 优化黑龙江大数据产业生态（一）培育大数据产业主体培育壮大本地企业。加快科技成果就地转化，培育一批大数据技术研究、产品开发和应用服务的大数据骨干企业，扶植一批创新型大数据中小企

38、业。通过数字化赋能培育一批“专精特新”中小企业和“小巨人”企业，打造一批中小企业数字化示范标杆企业。逐步建立完善大中小企业协调发展的大数据产业体系。推动哈工大大数据、国裕数据等企业做大做强，发挥示范引领作用，提升本土大数据从业企业的数量和规模质量。引进行业领军企业。加大大数据产业招商力度，配套优惠支持政策，重点引进大数据行业领军企业在龙江设立分、子公司和区域总部，与龙江企业形成上下游协同发展格局。开展数据清洗、脱敏、建模、分析挖掘、应用服务等大数据分析和技术服务，拓展采集、交易等专业化数据服务新业态。打造大数据产品服务链。梳理数据生成、采集、存储、加工、分析、服务、安全等关键环节大数据产品，建

39、立大数据产品图谱。在数据生成采集环节，着重提升产品的异构数据源兼容性、大规模数据采集与加工效率。在数据存储加工环节，着重推动高性能存算系统和边缘计算系统研发。在数据分析服务环节，着重推动多模数据管理、大数据分析与治理等系统的研发和应用。围绕数据清洗、数据标注、数据分析、数据可视化等需求，加快大数据服务向专业化、工程化、平台化发展。围绕诊断咨询、架构设计、系统集成、运行维护等综合服务需求，培育优质大数据服务供应商。 （二）推动大数据产业集聚加快建设大数据产业园区。依托各市地高新区和经开区，加快建设大数据主题园区，发挥产业园区算力和数据服务汇聚优势，培育和引进一批大数据信息采集、感知设备、共性软件

40、开发以及农业、工业、医疗等大数据应用服务供应商，开展上下游协同合作，推动形成产业集聚。支持各市地围绕产业布局制定配套政策，根据区域产业基础和经济发展需求，建设特色大数据产业园，鼓励园区间资源共享，协同合作。推动国际数据业务合作，探索国际大数据合作园区建设，形成国内具有明显特色的产业集聚区。（三）探索数据要素市场推进政务数据开放共享。加快推动政务大数据的深入应用，强化政务一体化数据资源整合与共享，打破社保、医疗、交通、市场监管、公安等政务数据信息孤岛，推动交通、教育、气象、安防、城市管理、公共资源交易等领域数据资源加快融入政务大数据平台，提升政务服务和社会治理水平。提升社会数据资源价值。深入挖掘

41、社会数据资源的价值，重点推动电信、金融、电力、消费、娱乐等社会数据资源的开发利用，支持市场主体合规开拓社会数据采集渠道，扩大数据资源市场规模。建立全省大数据企业名录，推动建设行业主题数据库，推动社会数据资源规模化推广利用。探索数据流通交易机制。研究制定数据要素市场规则，推动建立数据开放流通、监督管理、数据产权、隐私保护和安全保护等相关标准规范，以及数据资产登记制度和数据资产交易规则，强化大数据交易监管，探索发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系，构建市场化的数据资源管理与服务体系，推动建立大数据交易机构，培育大数据交易市场，促进大数据市场化流通交易。提升数据要素配置作用。

42、加快数据要素化，发挥数据要素在联接创新、激活资金、培育人才等方面的倍增作用，培育要素驱动的产融合作、协同创新等新模式。推动要素数据化，引导各类主体提升数据驱动的生产要素配置能力，促进劳动力、资金、技术等要素在行业间、产业间、区域间的合理配置，提升全要素生产率。二、 保障措施（一）加强组织领导发挥省大数据产业领导小组组织领导作用，建立完善统筹协调的推进机制和考评监督制度，明确各部门职责分工，推动大数据发展与政府工作有机结合，从组织上、机制上、职责上保障重点任务和重大工程落实到位。（二）提升数据思维加强大数据知识普及，通过媒体宣传、论坛展会、赛事活动、体验中心等多种方式，宣传产业典型成果，提升全民

43、大数据认知水平。加大对大数据理论知识的培训，提升全社会获取数据、分析数据、运用数据的能力，增强利用数据创新各项工作的本领。推广首席数据官制度，强化数据驱动导向，建立基于大数据决策的新机制，运用数据加快组织变革和管理变革。（三）完善政策保障研究制定土地、政采、信贷、基金、电价、人才等方面具体支持政策。通过专项项目引导、专项资金扶持、吸引社会资本多元化投入等政策，保障重点项目和重大工程的落地实施，营造有利于大数据产业健康快速发展的政策环境。（四）强化创新驱动加强创新引领，强化数据保护关键技术和数据安全监管支撑技术的创新和研究，支持科研机构、高等院校和企业开展数据安全关键技术攻关。加大关键核心技术和

44、产品的研发投入，在科技重大专项、重点研发计划等科技计划中给予倾斜，保障关键技术产品的自主可控、安全可靠。（五）加快人才引育加强人才团队培养与创新能力建设，整合高校、院所、企业和其他社会资源，创新人才培养模式，加大人才培育、人才使用等支持力度，建立健全多层次、多类型的大数据人才培养体系。完善人才引进配套措施，优化人才创新创业环境，以产业发展带动人才集聚。（六）健全制度体系建立健全大数据信息采集、开发使用、隐私保护、知识产权、权属划分等方面的制度，加快制定地方性管理办法、促进条例、行业标准等，形成制度体系，规范大数据产业发展行为，为大数据产业健康发展提供制度保障。（七）深化交流合作深化大数据领域的

45、深哈、龙粤对口合作，推进哈长城市群大数据产业发展，主动融入“数字丝路”建设，扩大招商、引资、引智。举办展会、培训、交流会、高层论坛等，树立品牌，营造氛围。建立健全国际合作机制，搭建交流平台，积极参与大数据国际技术规范、标准制定。三、 发展基础“十三五”以来，黑龙江省大数据产业在基础设施建设、产业生态环境打造和产业融合应用等方面取得了良好成效，为“十四五”时期实现大数据产业高质量发展奠定了基础。产业基础稳步提升。黑龙江省发展大数据产业具有科教、土地、能源等资源丰富以及气候寒冷、地质稳定等优势。拥有以哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等为代表的高校80余所，其中22所开设数据科学与大数据技术等相关专业

46、课程，具有丰富的科教和人才资源。黑龙江省年平均温度低，数据中心可自然冷却时间长达7个月，土地储量丰富，地质结构稳定，电力能源保障充分，是我国大数据中心建设的一类地区。数据中心建设规模快速增长，已建设数据中心30个，可用标准机架规模约5万架，实际在用服务器12.6万台。网络条件持续优化，基本建成“全光网省”，光纤接入用户规模达到824.1万户，光纤接入端口2127.5万个，光缆线路总长度150万公里；移动通信规模快速增长，截至2020年底，移动通信基站总数达到18.6万个，其中4G基站11.5万个、5G基站1.98万个。持续推进产业数字化转型，在农业、工业、政务、科教文卫、通信、金融、交通等领域积累较丰富的数据资源，大数据产业基础支撑体系基本形成。发展环境持续优化。黑龙江省委、省政府高度重视大数据产业发展，持续优化产业发展环境。先后出台“数字龙江”发展规划（20192025年）黑龙江省新一代信息技术产业发展规划（20192025年）以及黑龙江省数据中心企业用电补贴资金管理实施细则推动“数字龙江”建设加快数字经济高质量发展若干政策措施，启动黑龙江省促进大数据发展应用条例立法，制定大数据企业能力评估规范大数据平台数据接