新乡非晶合金项目招商引资方案范文.docx

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1、泓域咨询/新乡非晶合金项目招商引资方案新乡非晶合金项目招商引资方案xxx集团有限公司目录第一章 项目投资背景分析7一、 产业链情况7二、 行业进入壁垒8三、 行业机遇和挑战9四、 坚持扩大内需战略基点，主动融入新发展格局12五、 加快构建现代城镇体系，推进城乡协调发展14第二章 项目概述16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据17四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景18六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 建筑工程可行性分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第四章 项目选址分析26一、 项目

2、选址原则26二、 建设区基本情况26三、 加快构建高质量发展体制机制31四、 项目选址综合评价32第五章 运营管理模式34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第六章 发展规划42一、 公司发展规划42二、 保障措施46第七章 工艺技术方案49一、 企业技术研发分析49二、 项目技术工艺分析52三、 质量管理53四、 设备选型方案54主要设备购置一览表55第八章 人力资源配置分析56一、 人力资源配置56劳动定员一览表56二、 员工技能培训56第九章 节能可行性分析59一、 项目节能概述59二、 能源消费种类和数量分析60能耗分析一

3、览表60三、 项目节能措施61四、 节能综合评价62第十章 原辅材料分析63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十一章 投资方案65一、 投资估算的依据和说明65二、 建设投资估算66建设投资估算表68三、 建设期利息68建设期利息估算表68四、 流动资金70流动资金估算表70五、 总投资71总投资及构成一览表71六、 资金筹措与投资计划72项目投资计划与资金筹措一览表73第十二章 经济效益及财务分析74一、 基本假设及基础参数选取74二、 经济评价财务测算74营业收入、税金及附加和增值税估算表74综合总成本费用估算表76利润及利润分配表78三、 项

4、目盈利能力分析78项目投资现金流量表80四、 财务生存能力分析81五、 偿债能力分析82借款还本付息计划表83六、 经济评价结论83第十三章 招标方案85一、 项目招标依据85二、 项目招标范围85三、 招标要求86四、 招标组织方式88五、 招标信息发布88第十四章 项目综合评价89第十五章 附表90主要经济指标一览表90建设投资估算表91建设期利息估算表92固定资产投资估算表93流动资金估算表94总投资及构成一览表95项目投资计划与资金筹措一览表96营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表97固定资产折旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表100项

5、目投资现金流量表101借款还本付息计划表102建筑工程投资一览表103项目实施进度计划一览表104主要设备购置一览表105能耗分析一览表105第一章 项目投资背景分析一、 产业链情况1、非晶合金行业在非晶合金薄带的产业链中，上游为原材料，主要包括铁、硼、硅等金属原材料。非晶合金薄带通过剪切、成型、热处理等工艺制成非晶铁心，非晶铁心是制作非晶配电变压器的核心部件，主要应用于配电、轨道交通、数据中心、新能源发电等行业领域。非晶合金的产业链分布如下图：2、纳米晶合金行业纳米晶产品的上游为铁、硅、硼、铌、铜等金属原材料，经过一系列中间工序后，纳米晶材料制成纳米晶带材，纳米晶带材通过剪切、卷绕、热处理等

6、技术后可以进一步制成磁芯，成为家电、消费电子、新能源发电、新能源汽车、粒子加速器等下游领域所需电子元器件的关键组成部分。3、磁性粉末行业磁性粉末产品的上游为铁、硅、铝、镍等金属原材料。磁性粉末通常用于制作不同类型的磁粉芯，磁粉芯是由符合性能指标的磁性粉末采用绝缘包覆、压制、退火、浸润、喷涂等工艺技术所制成，是电感类元件的核心部件之一。磁粉芯对改进和提高各种电子产品的性能和质量具有重要的作用，目前主要应用于家电、新能源汽车、新能源发电、消费电子等领域。二、 行业进入壁垒1、技术壁垒磁性材料行业的研发及生产技术以电磁学为理论基础，与物理学、化学、粉末冶金学等其他学科技术相互渗透，需要专业的研究人员

7、，较强的研究能力和大量的资金支持。在产品的生产过程中，材料端和工艺流程均需要投入大量研究，不断改进。在下游应用需求方面，新的应用领域层出不穷，需要相关企业能灵活快速地做出反应，以满足下游客户的需求，不落后于时代发展。2、规模壁垒能否持续提供性能稳定一致的量产产品是客户关注的重点之一。规模化产品不仅体现工艺流程的技术含量，而且能快速降低成本，迅速抢占市场，提高市场竞争力。面对下游市场的广阔需求，无法满足大规模生产的小厂家将面临市场淘汰的风险。3、客户壁垒磁性材料作为电力、电子行业的核心材料，对设备的性能和稳定性有重要影响。客户在选择材料时会对产品性能、工艺流程、品质管理等方面进行严格考察，在选定

8、产品后，出于对调试、磨合成本的考虑，通常会保持稳定合作关系，不会轻易更换供应商。三、 行业机遇和挑战1、发展机遇（1）国家政策大力支持新材料行业发展行业符合国家产业政策和绿色经济发展方向，受到多重政策的鼓励。非晶合金属于战略新兴产业分类（2018）中“新材料产业”中“先进钢铁材料”中“高性能电工钢加工”行业重点发展的产品；非晶合金变压器是战略性新兴产业重点产品和服务指导目录中节能环保产业重点推广的电力行业高效节能技术和装备；国家电网在国家电网公司重点推广新技术目录中，将节能型配电变压器作为未来发展的重点技术。（2）“碳中和”推动节能减排落实中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取206

9、0年前实现碳中和，努力实现绿色低碳高质量发展。其中，电力领域是碳排放最大的单一行业，电力损耗是影响碳排放量的重要因素之一。在电力损耗中，配电变压器造成的损耗占到近一半的比例，因此，电力领域降碳的首要措施是提能效，应用节能高效型配电变压器是节能降耗的关键所在。（3）下游行业提供持续市场需求在电力领域，“绿色电网”“智能电网”要求传统电力系统趋向清洁化、节约化、智能化发展，发电、输配电、储电等各个环节均需要提高效率和功率。非晶合金凭借其材料本身的属性具备生产、应用、回收全流程节能、空载损耗低的特点，能够满足国家电网“三型两网”战略发展目标中对高效、节能、高流量密度型配电变压器的需求。为拉动经济持续

10、增长，5G基站、大数据、充电桩等“新基建”领域未来存在广阔空间。作为新基建发展的关键部件，电子元器件行业的发展有了新的要求，同时拉动了磁性材料领域的创新和变革。2、发展挑战（1）技术水平仍有待提升我国新材料行业起步较晚，在产品研发、技术创新、人才引进方面较国外知名企业存在一定差距。非晶、纳米晶材料存在延展性低、脆性大的问题，同时对于加工技术和加工效率要求较高，需要持续的研发投入，探索提升非晶、纳米晶材料延展性的方法；在粉末领域，部分高品质磁性粉末仍然主要依靠进口，产品同质化现象普遍。行业竞争者需要不断提升技术水平并突破大规模量化生产技术，以保持竞争力。铁心作为变压器的重要组成部分，其生产制造过

11、程质量与效率尤为关键。但目前大部分的制造仍依靠人工完成，存在成本高、效率低、质量波动大等问题，急需进行全自动化改造升级。目前自动化企业发展不均衡，电气设备自动化控制还处于初级阶段，在以后的发展中，自动化生产设备以自主研发、网络化、智能化、机电一体化为主要发展方向，未来自动化控制中的应用还会达到崭新的高度，率先实现自动化生产的企业将掌握发展先机。（2）原材料价格波动影响行业经营成本先进磁性金属材料行业的主要原材料为工业纯铁、硼铁、硅铁等，均为大宗金属原材料，其采购价格受公开市场的大宗商品价格走势影响较大。而且，金属原材料占产品成本的比例较高，如果原材料价格的发生大幅上涨，将对行业企业的经营成本造

12、成不利影响。（3）下游需求波动影响行业经营稳定性电力系统是变压器等输配电设备制造行业的主要传统应用领域，电网建设投资规模直接影响电力变压器行业的发展状况。近年来，我国电网建设投资规模存在一定波动。新兴领域如光伏、新能源汽车等一方面为材料行业带来发展机遇，另一方面短期内新兴行业可能因宏观环境或微观需求发生变化，导致材料行业发展不稳定。（4）国内非晶行业对进口非晶合金薄带的反倾销裁定即将到期2016年11月，商务部发布关于对原产于日本和美国的进口铁基非晶合金带材反倾销调查最终裁定的公告（商务部2016年第65号），裁定原产于日本和美国的进口铁基非晶合金带材存在倾销，自2016年11月18日起5年内

13、对上述进口非晶带材征收25.9%-48.5%的反倾销税。2021年11月，上述进口非晶带材的反倾销制裁即将到期，到期后进口非晶合金带材如不再强制征收反倾销税，将增加国内非晶合金带材的市场竞争，可能对国内非晶行业带来不利影响。四、 坚持扩大内需战略基点，主动融入新发展格局坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，充分激发消费和投资需求潜力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，着力建设豫北地区消费型中心城市，努力打造新发展格局下的新乡新优势。（一）畅通国内国际双循环发挥产业、要素、交通等比较优势，聚焦构建强大国内市场，着力提高产业、企业、产品的市场竞争力，主动融入国内国际产

14、业链供应链和流通体系，促进国民经济良性循环。优化供给结构，改善供给质量，增强供给适配性，打通生产、分配、流通、消费各环节，推动上下游、产供销有效衔接。加快建设现代流通体系，完善促进生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制。促进内需和外需、引进外资和对外投资协调发展，优化外贸商品结构和贸易方式，提升出口质量，增加优质产品进口，提升区域物流枢纽建设水平。（二）扩大精准有效投资发挥投资对优结构、稳增长的关键作用，处理好投资和消费、政府和市场、当前和长远、优势和短板的关系，积极扩大有效投资。从供给侧发力提升产品和服务质量，引导资金更多投向供需共同受益的先进制造业、现代服务业等领域。发挥政府投资引导和

15、带动作用，推动社会资本积极参与重大项目建设。扩大战略性新兴产业投资，加大数字基础设施领域投资力度，推动我市传统支柱产业升级改造，支持本地企业做大做强。抢抓国家支持“两新一重”建设机遇，加大重大项目谋划力度，建立“十四五”重大项目库，完善重大项目建设保障机制，提升项目支撑投资增长能力，确保“十四五”期间投资总量位居全省前列。（三）推动消费扩容提质增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，加快构建传统和新兴、线上和线下、城镇和乡村融合发展的消费格局。推动传统消费提档升级，鼓励消费新模式新业态发展，发展线上消费、无接触交易服务，开拓城乡消费市场，促进消费向绿色、健康、安全发展。促进汽车、家电

16、等大宗消费，推动住房消费健康发展。发展服务消费，放宽服务消费领域市场准入。强化文旅便民惠民，打造特色文旅餐饮住宿等消费品牌。优化提升消费环境，强化消费者权益保护。建设区域性消费中心和地方特色消费中心，打造各县（市、区）消费聚集区。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。五、 加快构建现代城镇体系，推进城乡协调发展落实国家、省区域协调发展战略、主体功能区战略，优化国土空间布局，坚持郑新一体、主副引领、多点支撑，加快推进以人为核心的新型城镇化，构建大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。（一）构建国土空间开发保护新格局科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，强化土地集约高效利用，逐

17、步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。支持城市化地区高效集聚经济和人口、保护基本农田和生态空间，发展成为体现新乡竞争力的主要空间与双循环新发展格局的主体空间。支持农产品主产区增强农业生产能力，发展成为保障新乡农产品安全的主体空间、农村居民安居乐业的美好家园。支持生态功能区把发展重点放在保护生态环境、提供生态产品上，因地制宜发展不影响生态功能的文化旅游、适量农牧业、特色产业等，发展成为保障新乡生态安全的重点区域。（二）加快郑新一体化发展按照“规划引领、交通先行、产业协同、功能互补、节点突破、统筹推进”思路，积极融入郑州都市圈建设，强化

18、新乡作为郑州都市圈的北部门户与豫北区域中心功能。推动铁路、高速、干线公路、城市快速路等重大交通基础设施建设，打造轨道交通与高快路网有机衔接的郑新复合型交通廊道，提升郑新之间通行效率。推动郑新产业协同、功能互补，打造郑新共同发展区。加快郑新两地生产、生活、生态功能一体化，完善和扩大郑新一体化日常生活圈。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称新乡非晶合金项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势

19、为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产

20、品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企

21、业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景磁性粉末是通过机械破碎、雾化喷射等工艺制作的类球形、球形等形貌的颗粒状磁性材料，具有低矫顽力和高磁导率的特性，广泛用于各种电感元件中。据钢协粉末冶金分会数据显示，2015年至2019年，铁、铜基金属粉体销量由42.03万吨增至62.29万吨，复合增长率为10.34%。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约77.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨非晶合金的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项

22、目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30522.89万元，其中：建设投资23134.27万元，占项目总投资的75.79%；建设期利息521.99万元，占项目总投资的1.71%；流动资金6866.63万元，占项目总投资的22.50%。（五）资金筹措项目总投资30522.89万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）19870.03万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10652.86万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：68200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：56378.37万元。3、项目达产年

23、净利润（NP）：8645.39万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.14%。5、全部投资回收期（Pt）：6.12年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：25935.47万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标

24、一览表序号项目单位指标备注1占地面积51333.00约77.00亩1.1总建筑面积93487.581.2基底面积31313.131.3投资强度万元/亩288.702总投资万元30522.892.1建设投资万元23134.272.1.1工程费用万元19884.002.1.2其他费用万元2604.232.1.3预备费万元646.042.2建设期利息万元521.992.3流动资金万元6866.633资金筹措万元30522.893.1自筹资金万元19870.033.2银行贷款万元10652.864营业收入万元68200.00正常运营年份5总成本费用万元56378.376利润总额万元11527.197净

25、利润万元8645.398所得税万元2881.809增值税万元2453.7410税金及附加万元294.4411纳税总额万元5629.9812工业增加值万元19134.7213盈亏平衡点万元25935.47产值14回收期年6.1215内部收益率20.14%所得税后16财务净现值万元5570.96所得税后第三章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建

26、设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积93487.58，其中：生产工程69787.56，仓储工程7693.64，

27、行政办公及生活服务设施8591.43，公共工程7414.95。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17848.4869787.568433.971.11#生产车间5354.5420936.272530.191.22#生产车间4462.1217446.892108.491.33#生产车间4283.6416749.012024.151.44#生产车间3748.1814655.391771.132仓储工程6575.767693.64853.032.11#仓库1972.732308.09255.912.22#仓库1643.941923.41213.262.3

28、3#仓库1578.181846.47204.732.44#仓库1380.911615.66179.143办公生活配套1797.378591.431203.963.1行政办公楼1168.295584.43782.573.2宿舍及食堂629.083007.00421.394公共工程5010.107414.95748.89辅助用房等5绿化工程8757.41141.84绿化率17.06%6其他工程11262.4650.047合计51333.0093487.5811431.73第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且

29、统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况新乡市，是河南省地级市。地处河南省北部，南临黄河，与郑州、开封隔河相望；北依太行，与鹤壁、安阳毗邻；西连焦作并与山西接壤；东接油城濮阳并与山东相连，总面积8249平方公里。新乡市属于华北板块，地处黄河、海河两大流域，地势北高南低，北部主要是太行山山地和丘陵岗地，南部为黄河冲积扇平原，平原占全市土地总面积的78%。建国初期新乡市为平原省省会，是豫北地区重要的中心城市，中原地区重要的工业城市、中原经济区及中原城市群核心区城市之一，也是豫北的经济、教育、交通中心。新乡市历史悠久，仰韶文化、龙山文化都有遗址留存，是诗经重要

30、发源地之一，流行于古代新乡地区的诗歌，占国风的四分之一。反映朝代兴衰更迭的牧野之战、张良刺秦、陈桥兵变等重大历史事件都发生在这里。境内有国家级文保单位20处，A级旅游景区19个。“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务， 2020年预计地区生产总值总量超过3000亿元，财政总收入超过300亿元，一般公共预算收入接近200亿元，均比2010年翻一番以上；粮食产量达到95亿斤以上，省社科院刚刚发布的河南经济蓝皮书显示，全市经济综合竞争力跃居全省第三位。创新驱动迸发新活力。成功摘得郑洛新国家自主创新示范区“金字招牌”，在郑洛新三市高新区内率先开展全员聘任、绩效考核、薪酬激励

31、“三制改革”，出台“新八条”推动科技创新“主体侧改革”，带动全市创新创造活力充分迸发。研究与试验发展（R&D）经费投入强度连续多年位居全省前三位，“十三五”期间技术合同成交额60.5亿元，是“十二五”时期的15.1倍。高校院所河南科技成果博览会成为新乡市科技创新的新名片。结构调整迈出新步伐。产业结构持续优化升级，先进制造业专业园区营业收入年均增速20%以上，中国电池工业之都复评成功，中国铁塔（新乡）动力电池回收与创新中心成立，获批省MEMS（微机电）中试基地；全国首个生物育种产业创新中心落户新乡，国家农业科技园区正式挂牌，延津县丰产示范方刷新全国冬小麦单产最高纪录；旅游收入年均增长13.7%，

32、南太行成功创建省级旅游度假区，八里沟获批全国5A级景区。三大攻坚谱写新篇章。现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，封丘县、原阳县提前一年实现摘帽，黄河滩区居民迁建工作位居全省前列，绝对贫困问题在牧野大地历史性画上句号；国土绿化行动提质加速，沿黄生态廊道加快建设，PM10、PM2.5平均浓度比“十二五”末分别下降36.1%、40.4%，8个国省控考核断面全部达标，3个城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%，土壤环境总体稳定，农村人居环境和生态环境明显改善；非法集资、问题楼盘、新晋高速等历史遗留问题处置取得重大进展，地方政府债务等风险有效化解，守住了不发生系统性、区域性风险的底线。城乡发展呈现

33、新面貌。成功创建全国文明城市，顺利通过国家园林城市、国家卫生城市复审，36个村镇入选全国、全省文明村镇；郑新一体化发展步入快车道，郑济高铁新乡段、G107东移改线等重大基础设施项目加快推进，官渡黄河大桥竣工通车，豫北地区交通枢纽重要地位日益凸显；山水林田湖草一体化生态城完成总规和专项规划编制，土地收储、湖体开挖等重点项目启动实施；市域综合交通网络不断完善，水利基础设施持续提升，信息基础设施全面优化，全市“全光网改造”基本完成，4G网络实现城乡全覆盖，正式进入5G商用时代；长垣成功撤县设市；2019年全市城镇化率达到54.9%，高于全省1.7个百分点。改革开放实现新突破。党政机构改革顺利完成，事

34、业单位改革稳步推进，开发区体制机制改革走在全省前列，“放管服”改革持续深化，国企改革工作连续三年被省委、省政府表彰，新飞电器经过重整实现涅槃重生，农村综合改革经验在全省推广；融入“一带一路”建设步伐加快，中欧班列（新乡号）、新日韩铁海联运常态化运营，招商引资“六大要素”保障和“三带三联动”工作受到省委、省政府肯定，“一招四引”“六大专项”招商活动成效显著。民生保障获得新改善。居民人均可支配收入提前一年实现比2010年翻一番目标，城镇累计新增就业33.8万人，新增医疗卫生机构床位7932张，中小学课后服务受到中央媒体点赞，被评为2019年度全国基础教育优秀工作案例，“积分养老”模式成为全国典型，

35、文化事业繁荣发展，民主法治建设扎实推进，治理效能不断提高，全国双拥模范城蝉联“七连冠”，成功战胜2016年“79”“719”特大暴雨洪涝灾害，社会大局保持和谐稳定。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，同时我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，继续发展具有多方面的优势和条件。我们要胸怀“两个大局”，科学研判、准确把握我市发展的时与势、危与机。从机遇和条件看，一是国家构建新发展格局带来的机遇。我市不仅地处中原，而且又在郑州都市圈内，区域范围内人口多、市场规模大、需求潜力大，同时

36、我市也是国家公路运输枢纽城市、全国重要的加工工业城市和商品粮基地、区域商贸物流中心，融入以国内大循环为主的新发展格局，有利于进一步开拓消费市场，扩大有效投资；同时，构建新发展格局，沿海地区部分产业势必向内陆地区加快转移，有利于进一步承接沿海地区产业转移，更高水平扩大开放。二是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，国家对黄河流域的重视程度将更高、支持力度将更大、摆布项目将更多，有利于我市在生态保护、水网体系、基础设施和产业体系等领域争取更多资金和政策支持，加快实施一批重大项目，带动全市生态文明建设，引领全市高质量发展。三是加快郑新一体化发展带

37、来的机遇。新乡作为郑州都市圈“1+4”核心城市之一，在交通互联、产业协同、生态共建等方面与郑州一体化发展，有利于我市更好接受郑州辐射带动，打造郑州都市圈次中心城市和豫北区域中心城市，提升在全省发展大局中的地位。四是加快郑洛新国家自主创新示范区建设带来的机遇。“十四五”期间，中央把创新放在我国现代化建设的核心地位，深入实施创新驱动发展战略。加快郑洛新国家自主创新示范区新乡片区建设，发挥其体制机制改革和政策先行先试优势，有利于创新主体、创新载体、高端人才、先进技术、科技成果等各类要素加速向我市集聚，抢占新一轮科技革命和产业革命的制高点。五是全面实施乡村振兴战略带来的机遇。中央把解决好“三农”问题作

38、为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。我市作为全省农业大市和全国农村改革试验区，有利于充分发挥产业基础、农业科技、改革先发等突出优势，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。从困难和挑战看，我市发展不平衡不充分问题仍比较突出，人均主要经济指标相对落后，发展的质量效益不高；新兴产业支撑能力不足，产业结构仍然偏重；自主创新能力不强，科技资源碎片化问题突出；县域经济实力相对薄弱，区域协调发展不够平衡；农业农村仍存在不少短板，基本公共服务供给不足；治理效能还不够高，制约高质量发展、高品质生活的深层次体制性障碍有待破解；生态环保、安全生产、防灾减灾等领域仍存在短板弱项。三、 加快构建高

39、质量发展体制机制扭住市场化改革这个关键，充分发挥市场“无形之手”的决定性作用和政府“有形之手”的宏观调控作用，推动有效市场和有为政府更好结合。（一）激发各类市场主体活力牢牢坚持“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，做大做优做强国有资本和国有企业。稳妥推进市属企业混合所有制改革，健全以管资本为主的国有资产监管体制。优化民营经济发展环境，持续开展民营经济“两个健康”提升行动。实施新时代民营企业家培训计划，大力弘扬企业家精神。持续实施“登顶太行”企业上市五年行动计划，支持企业利用资本市场拓宽融资渠道。完善支持民营企业改革创新发展的政策体系。（二）建设高标准市场体系实施高标准市场体系建设行动，推进土地、

40、劳动力、技术等要素市场化改革，破除影响要素自由流动的体制机制障碍，提高要素配置效率。畅通劳动力、人才社会性流动渠道，引导劳动力要素合理畅通有序流动。持续实施“招商引金”计划，做优做强地方法人金融机构。充分发挥中国（新乡）知识产权保护中心作用，加强知识产权运用与保护，有效执行侵权惩罚性赔偿制度。落实公平竞争审查制度，维护市场公平竞争。实施市场准入负面清单制度，提升市场综合监管能力。完善社会信用体系建设，争创全国社会信用体系建设示范城市。（三）持续优化营商环境加快转变政府职能，建设职责明确、依法行政的政府治理体系和服务型政府。全面深化“放管服”改革，强化政务公开，推进政务服务标准化、规范化、便利化

41、，推动“一网通办”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。鼓励各级各部门探索差异化改革创新，从体制机制上为优化营商环境创造条件。坚持和完善营商环境“四挂钩”制度，开展营商环境评价重点领域和核心指标攻坚提升行动，推动市场环境、政务环境、法治环境、宜居宜业环境等不断改善，为各类市场主体投资兴业营造“近悦远来”的发展环境。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 运营管理模式一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品

42、牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，

43、以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、非晶合金行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和非晶合金行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内非晶合金行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照

44、公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展

45、部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门