邢台碳化硅项目投资计划书【参考模板】.docx

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1、泓域咨询/邢台碳化硅项目投资计划书邢台碳化硅项目投资计划书xx有限公司报告说明成本下降是SiC碳化硅产业化推广的核心。在碳化硅器件的成本占比当中，衬底、外延、器件分别占比46%、23%、20%。衬底为碳化硅降本的核心。目前6英寸碳化硅衬底价格在1000美金/片左右，数倍于传统硅基半导体，核心降本方式包括：提升材料使用率（向大尺寸发展）、降低制造成本（提升良率）、提升生产效率（更成熟的长晶工艺）。根据谨慎财务估算，项目总投资8773.02万元，其中：建设投资7308.39万元，占项目总投资的83.31%；建设期利息166.27万元，占项目总投资的1.90%；流动资金1298.36万元，占项目总投

2、资的14.80%。项目正常运营每年营业收入15300.00万元，综合总成本费用11687.77万元，净利润2645.04万元，财务内部收益率23.73%，财务净现值5387.51万元，全部投资回收期5.56年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、

3、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 总论9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 项目背景及必要性16一、 衬底为技术壁垒最高环节，价值量占比46%16二、 新能源车带来百亿级市场空间，光伏逆变器应用前景可期17三、 积极融入国内国际双循环新发展格局19四、 集聚高质量赶超发展新动力21第三章 行业发展分析25一、 大尺寸大势所趋，衬底是SiC产业化降本的核心25二、 第三代半导体之星，高压、高功率应用场景下性能优越26第四章 选址方案

4、分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 实施创新驱动发展战略，培育高质量赶超发展新引擎34四、 项目选址综合评价36第五章 建筑工程技术方案37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第六章 建设规模与产品方案40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表40第七章 运营管理42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第八章 SWOT分析50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）52四、 威

5、胁分析（T）53第九章 法人治理57一、 股东权利及义务57二、 董事62三、 高级管理人员66四、 监事68第十章 组织机构管理71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十一章 原辅材料及成品分析73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十二章 进度计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十三章 项目节能方案76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价80第十四章 投资计划方案81一、 编制说明81二、 建设投

6、资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十五章 项目经济效益92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十六章 招投标方案103一、 项目招标依据1

7、03二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招标组织方式105五、 招标信息发布109第十七章 总结110第十八章 补充表格112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表123第一章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称邢台碳化硅项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则为实现产业高

8、质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有

9、关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景相同规格的碳化硅基MOSFET与硅基MOSFET相比，其尺寸可大幅减小至原来的1/10，导通电阻可至少降低至原来的1/100。相同规格的碳化硅基MOSFET较硅基IGBT的总能量损耗可大大降低70%

10、。碳化硅功率器件具有高电压、大电流、高温、高频率、低损耗等独特优势，将极大提高现有使用硅基功率器件的能源转换效率，未来将主要应用领域有电动汽车/充电桩、光伏新能源、轨道交通、智能电网等。高质量发展体系更加完善，经济结构更加优化，创新能力明显提高，城市经济和县域经济实力显著增强，市、县综合实力排名在全省位次前移。实体经济和先进制造业、数字经济加快发展，农业基础更加稳固，城乡区域协调发展，各级政府财力明显提高。力争人均生产总值在全省位次前移。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约22.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨碳化硅材料的生产能力。

11、（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8773.02万元，其中：建设投资7308.39万元，占项目总投资的83.31%；建设期利息166.27万元，占项目总投资的1.90%；流动资金1298.36万元，占项目总投资的14.80%。（五）资金筹措项目总投资8773.02万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）5379.75万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3393.27万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：15300.00万元。2、年综合总成

12、本费用（TC）：11687.77万元。3、项目达产年净利润（NP）：2645.04万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.73%。5、全部投资回收期（Pt）：5.56年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：5301.46万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有

13、良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14667.00约22.00亩1.1总建筑面积23247.651.2基底面积8800.201.3投资强度万元/亩313.332总投资万元8773.022.1建设投资万元7308.392.1.1工程费用万元6201.992.1.2其他费用万元941.152.1.3预备费万元165.252.2建设期利息万元166.272.3流动资金万元1298.363资金筹措万元8773.023.1自筹资金万元5379.753.2银行贷款万元3393.274营业收入万元15300.00正常运营年份5总成本费用万元11687.77

14、6利润总额万元3526.727净利润万元2645.048所得税万元881.689增值税万元712.5510税金及附加万元85.5111纳税总额万元1679.7412工业增加值万元5618.3113盈亏平衡点万元5301.46产值14回收期年5.5615内部收益率23.73%所得税后16财务净现值万元5387.51所得税后第二章 项目背景及必要性一、 衬底为技术壁垒最高环节，价值量占比46%SiC产业链包括上游的衬底和外延环节、中游的器件和模块制造环节，以及下游的应用环节。其中衬底的制造是产业链技术壁垒最高、价值量最大环节，是未来SiC大规模产业化推进的核心。衬底：价值量占比46%，为最核心的环

15、节。由SiC粉经过长晶、加工、切割、研磨、抛光、清洗环节最终形成衬底。其中SiC晶体的生长为核心工艺，核心难点在提升良率。类型可分为导电型、和半绝缘型衬底，分别用于功率和射频器件领域。外延：价值量占比23%。本质是在衬底上面再覆盖一层薄膜以满足器件生产的条件。具体分为：导电型SiC衬底用于SiC外延，进而生产功率器件用于电动汽车以及新能源等领域。半绝缘型SiC衬底用于氮化镓外延，进而生产射频器件用于5G通信等领域。器件制造：价值量占比约20%（包括设计+制造+封装）。产品包括SiC二级管、SiCMOSFET、全SiC模块（SiC二级管和SiCMOSFET构成）、SiC混合模块（SiC二级管和S

16、iCIGBT构成）。4)应用：半绝缘碳化硅器件主要用于5G通信、车载通信、国防应用、数据传输、航空航天。导电型碳化硅器件主要用于电动汽车、光伏发电、轨道交通、数据中心、充电等基础建设。二、 新能源车带来百亿级市场空间，光伏逆变器应用前景可期2021年特斯拉全球销量达93.6万辆，主要为Model3/ModelY车型贡献。预计特斯拉未来2年Model3/ModelY年产能将达到200万辆（其中，美国工厂100万辆+中国工厂50万辆+德国柏林工厂50万辆）。假设2022年Model3/ModelY产量150万辆，单车消耗0.25片6英寸SiC晶圆，则对应一年消耗6英寸SiC37.5万片，目前全球S

17、iC晶圆总产能约在5060万片/年，供给端产能吃紧。同时，目前特斯拉Model3的SiCMOSFET只用在主驱逆变器电力模块上，共48颗SiCMOSFET，对应单车消耗约0.25片6英寸SiC衬底。如未来延伸用在包括OBC、DC/DC转换器、高压辅驱控制器、主驱控制器、充电器等，单车SiC器件使用量将达到100-150颗，市场需求将进一步扩大（单车消耗有望达0.5片6英寸SiC衬底）。新能源车需求快速爆发，SiC产能吃紧，全球产能扩产有望加速。据DIGITIMESResearch数据，2021年全球电动汽车销量有望达631万辆（占总销量约6%），同比增长101%。对应2025年新能源车市场6英

18、寸SiC衬底需求达587万片/年，市场空间达231亿元。如未来SiC器件更多广泛的应用于充电桩、光伏逆变器、5G通信、轨交等领域，市场空间有望进一步扩大。n在光伏发电应用中，基于硅基器件的传统逆变器成本约占系统10%左右，是系统能量损耗的主要来源之一。随着光伏产业迈入“大组件、大逆变器、大跨度支架、大组串”时代，光伏电站电压等级从1000V提升至1500V以上，就必须使用碳化硅功率器件。据中国汽车工业信息网，使用碳化硅MOSFET或碳化硅MOSFET与碳化硅SBD结合的功率模块的光伏逆变器，转换效率可从96%提升至99%以上，能量损耗降低50%以上，设备循环寿命提升50倍，从而能够缩小系统体积

19、、增加功率密度、延长器件使用寿命、降低生产成本。据CASAResearch数据，2020年光伏逆变器中使用碳化硅功率器件的占比为10%，预计2025年碳化硅光伏逆变器占比将达到50%，2048年将达到85%。光伏装机需求未来十年（2020-2030年）10倍大赛道，预计2030年中国光伏新增装机需求达416-537GW，CAGR达24%-26%；全球新增装机需求达1246-1491GW，CAGR达25%-27%。拥有巨大的市场空间。预计碳化硅衬底在新能源车+光伏逆变器领域2025年市场空间达261亿元。行业供需缺口较大，产能扩张需求势在必行。据CASAResearch整理，2019年有6家国际

20、巨头宣布了12项扩产，主要为衬底产能的扩张，其中最大的项目为科锐公司投资近10亿美元的扩产计划，分别在北卡罗来纳州和纽约州建造全新的可满足车规级标准的8英寸功率和射频衬底制造工厂。三、 积极融入国内国际双循环新发展格局紧紧扭住扩大内需战略基点，加快释放消费潜力，积极扩大有效投资，形成需求牵引供给、供给创造需求，内需引领外需、外需促进内需的协调发展局面。（一）深度融入大循环双循环坚持供需两端发力，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，贯通生产、分配、流通、消费各环节，推动经济良性循环。发挥我市产业门类相对齐全的优势，聚焦京津石巨大消费市场，优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系

21、对中高端市场需求的适配性。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接，促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低全社会交易成本。完善内外贸一体化调控体系，推进监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，实施内外贸产品同线同标同质工程，以强大内需市场吸引全球资源要素。优化出口商品结构、贸易方式，提升出口质量，以优质产品供给开拓国际市场空间。（二）加快基础设施建设加快第五代移动通信、工业互联网、数据中心、物联网建设，推进5G网络向县（市、区）延伸。大力发展轨道交通，加快京雄商高铁客运专线、邢和

22、铁路建设，加快推进邢和铁路德龙钢铁专用线、邯黄铁路威县邢钢专用线，开展邢衡、邢太、邢济城际铁路的前期研究。完善多层次公路网，启动建设宁平高速、太行山高速邢台支线和邢衡高速南延支线，加快推进临宁高速实施，实施邢州大道西延与邢衡高速连接工程。建设现代化机场设施，加快推进邢台褡裢机场一期、二期项目，大力发展通用航空。推进综合交通枢纽建设，发展智慧交通网。构建综合能源体系，加快清洁能源设施建设，谋划实施宁晋岩盐类地下储气库、抽水蓄能电站项目。实施全市农村水源置换工程。加强水利设施建设，加快青山水库建设，推进大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区安全工程建设。（三）积极扩大有效投资聚焦重点领域，突出精准投资，优化投资结

23、构，保持投资快速增长，发挥政府投资撬动作用，统筹用好不同类型资金，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、公共卫生等领域短板。激发民间投资活力，大力发展民营经济，扩大战略性新兴产业投资。坚持项目为王、效率至上，大力推进项目“双进双产”，加强重点项目建设，形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的梯次滚动发展格局。（四）促进消费升级顺应居民消费升级趋势，优化供给结构，增强消费预期，激发消费潜力，切实增强消费对经济增长拉动作用。有效扩大新供给，加快推动服装、食品、自行车、汽车及零部件等县域特色产业向高端、绿色、智能方向发展，加快推进邢东新区医药健康基地等6个国家级康养基地建设。培育发展新

24、消费，激发消费新业态新热点。大力发展“互联网+社会服务”消费模式，以中心城市和县城为重点，加快建设一批城市综合体、夜间经济示范街区。营造消费好环境，推进消费领域信用体系建设，规范消费市场行为。强化消费者权益保护，提升消费维权水平。四、 集聚高质量赶超发展新动力坚持以申报省级综合改革试验市为契机，全面深化重点领域和关键环节改革，积极探索内陆开放型经济发展的新路径新模式，努力将我市打造成为京津冀东南门户城市。（一）打造最优营商环境。持续深化“放管服”改革，推进市场化法治化国际化便利化营商环境建设，加快“无证明城市”建设，推行“妈妈式”服务，最大程度优化审批流程，推进更多政务服务事项“最多跑一次”“

25、最多跑一地”。全面实施市场准入负面清单制度。健全企业家圆桌会议和领导干部包联企业机制，建立亲清政商关系。持续推进“信用邢台”建设，完善社会信用体系和企业诚信体系，健全失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制，力争城市综合信用指数排名持续保持全国前30。（二）优化资源要素配置方式全面落实“亩均论英雄”综合评价机制，持续推行企业“234+1.5”的集约用地政策，加大“五未”土地处理力度，全面推进“标准地”供应，打造“标准地”供应的邢台样板。有序推进农村用地管理制度改革，逐步建立城乡统一的土地市场。全面推进资源要素差别化配置改革。推进投融资体制改革。加快推进国企改革。持续推广普惠式金融。拓宽中小微

26、企业、民营企业、科技型企业、个体工商户等市场主体融资渠道。（三）提升开发区能级推进园区管理体制改革，加大园区放权力度，进一步强化园区自主发展职能。推动园区财政核算改革、人事薪酬制度改革。创新园区运营模式，积极引入战略投资者，促进园区跨越式发展。争列冀中南国家内陆开放型经济试验区。强化招商的“大好高优”导向，守牢“一高两低”门槛，完善招商项目评估遴选机制。应用推广“湖邢结对招商”模式，全方位提升招商引资能力。健全项目建设管理机制，强化项目推进的考核监督，完善重大项目进展情况调度及通报制度，建立县（市、区）和部门项目建设“红黑榜”。（四）借力京津打造高质量赶超发展动力源加强与京津产业园区、科技园、

27、企业、科研机构等对接合作，打造京津中高端制造业转移承接地。推进邢东新区、邢台经济开发区、邢台高新技术产业开发区、清河经济开发区、隆尧经济开发区、沙河经济开发区、广宗经济开发区和威县顺义产业园8个重点承接平台建设。完善京津疏解转移项目落地发展服务体系。推动与京津教育、医疗互联互通。（五）融入全省、全国开放大格局推进与雄安新区、自由贸易试验区、沿海地区等高开放度区域合作，建立与雄安新区产业联动机制，支持邢台经济开发区、邢东新区等申建河北省自贸试验区邢台联动发展区。支持邢台高新区争创国家级高新区。加强与秦皇岛、唐山和沧州地区港口、产业深度合作。打造石邢融合发展先行区，建立与邯郸同城协作发展机制。推进

28、与晋、鲁相邻地区交通设施互联互通，加强与晋东相邻地区生态联合建设、旅游业一体发展。强化与鲁西相邻地区大运河百里生态文化景观带联合开发。（六）放眼海外打造国际合作新优势依托冀蒙俄、冀新欧等国际大通道，加强与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作。全力提升外资外贸水平。推进利用外资供给侧结构性改革。打造一批出口优势领军企业。积极参加“河北品牌全球行”等活动，支持企业建立海外采购中心、境外展示交易中心。第三章 行业发展分析一、 大尺寸大势所趋，衬底是SiC产业化降本的核心成本下降是SiC碳化硅产业化推广的核心。在碳化硅器件的成本占比当中，衬底、外延、器件分别占比46%、23%、20%。衬底为碳化硅降本

29、的核心。目前6英寸碳化硅衬底价格在1000美金/片左右，数倍于传统硅基半导体，核心降本方式包括：提升材料使用率（向大尺寸发展）、降低制造成本（提升良率）、提升生产效率（更成熟的长晶工艺）。（一）提升材料使用率（向大尺寸发展）目前行业内公司主要量产产品尺寸集中在4英寸（半绝缘型）及6英寸（导电型）。行业龙头美国科锐（已改名Wolfspeed）已成功研发8英寸产品。衬底尺寸越大，单位衬底可制造的芯片数量越多，单位芯片成本越低（6英寸衬底面积为4英寸衬底的2.25倍）。衬底的尺寸越大，边缘的浪费就越小，有利于进一步降低芯片的成本。但与此同时，随着晶体尺寸的扩大，其生长难度工艺呈几何级增长。（二）降低

30、制造成本（提升良率）长晶端：SiC包含200多种同质异构结构的晶型，但只有4H型（4H-SiC）等少数几种是所需的晶型。而PVT长晶的整个反应处于2300C高温、完整密闭的腔室内（类似黑匣子），极易发生不同晶型的转化，任意生长条件的波动都会影响晶体的生长、参数很难精确调控，很难从中找到最佳生长条件。目前行业主流良率在50-60%左右（传统硅基在90%以上），有较大提升空间。机加工端：碳化硅硬度与金刚石接近（莫氏硬度达9.5），切割、研磨、抛光技术难度大，工艺水平的提高需要长期的研发积累。目前该环节行业主流良率在70-80%左右，仍有提升空间。（三）提升生产效率（更成熟的长晶工艺）SiC长晶的速

31、度极为缓慢，行业平均水平每小时仅能生长0.2-0.3mm，较传统晶硅生长速度相比慢近百倍以上。未来需PVT工艺的进一步成熟、或向其他先进工艺（如液相法）的延伸。二、 第三代半导体之星，高压、高功率应用场景下性能优越半导体材料是制作半导体器件和集成电路的电子材料。核心分为以下三代：1、第一代元素半导体材料：硅（Si）和锗(Ge)；为半导体最常用的材料，起源于20世纪50年代，奠定了微电子产业的基础。2、第二代化合物半导体材料：砷化镓（GaAs）、磷化铟（InP）等；是4G时代的大部分通信设备的材料，起源于20世纪90年代，奠定了信息产业的基础。3、第三代宽禁带材料：碳化硅（SiC）、氮化镓（Ga

32、N）、氮化铝（ALN）、氧化镓（Ga2O3）等，近10年世界各国陆续布局、产业化进程快速崛起。其中，碳化硅（SiC）为第三代半导体材料核心。核心用于功率+射频器件，适用于600V以上高压场景，包括光伏、风电、轨道交通、新能源汽车、充电桩等电力电子领域。SiC碳化硅是制作高温、高频、大功率、高压器件的理想材料之一：由碳元素和硅元素组成的一种化合物半导体材料。相比传统的硅材料（Si），碳化硅（SiC）的禁带宽度是硅的3倍；导热率为硅的4-5倍；击穿电压为硅的8-10倍；电子饱和漂移速率为硅的2-3倍。核心优势体现在：耐高压特性：更低的阻抗、禁带宽度更宽，能承受更大的电流和电压，带来更小尺寸的产品设

33、计和更高的效率；耐高频特性：SiC器件在关断过程中不存在电流拖尾现象，能有效提高元件的开关速度（大约是Si的3-10倍），适用于更高频率和更快的开关速度；耐高温特性：SiC相较硅拥有更高的热导率，能在更高温度下工作。相同规格的碳化硅基MOSFET与硅基MOSFET相比，其尺寸可大幅减小至原来的1/10，导通电阻可至少降低至原来的1/100。相同规格的碳化硅基MOSFET较硅基IGBT的总能量损耗可大大降低70%。碳化硅功率器件具有高电压、大电流、高温、高频率、低损耗等独特优势，将极大提高现有使用硅基功率器件的能源转换效率，未来将主要应用领域有电动汽车/充电桩、光伏新能源、轨道交通、智能电网等。

34、第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况邢台位于河北省南部，总面积1.24万平方公里，总人口801.37万，辖18个县（市、区），其中：4个市辖区，12个县，代管2个县级市。另设有邢台经济开发区、邢东新区。境内地势高差悬殊，西高东低，自西而东山地、丘陵、平原阶梯排列，三者比例约为2:1:7。邢台又名卧牛城，是仰韶文化发源地之一，距今已有3500余年的建城史。据考古发现，邢台至少在五万至十万年以前

35、就有人类栖息繁衍。邢台市隶属河北省，为地级市。截至2020年6月，邢台市辖18个县（市、区），其中：4个市辖区（信都区、襄都区、任泽区、南和区），12个县（内丘县、临城县、隆尧县、柏乡县、宁晋县、巨鹿县、平乡县、新河县、广宗县、威县、临西县、清河县），代管2个县级市（沙河市、南宫市）。另设有邢台经济开发区、邢东新区。共设乡、镇、街道办事处198个。邢台市地处河北省南部，太行山脉南段东麓，华北平原西部边缘。位于北纬36503747东经1135211549之间，东以卫运河为界与山东省相望，西依太行山和山西省毗邻，南与邯郸市相连，北及东北分别与石家庄市、衡水市接壤。辖区东西最长处约185公里，南北最

36、宽处约80公里，总面积1.24万平方公里。市政府所在地位于襄都区新西街166号，北距省会石家庄市106公里，距首都北京396公里。“十三五”期间全市地区生产总值预计年均增长5.5%左右；规上工业增加值预计年均增长5%左右；一般公共预算收入预计达到171亿元，年均增长7%左右，在全省前移2个位次。主要经济指标年均增速快于全省平均水平，与全省先进地区差距进一步缩小。三是产业转型升级成效明显。“3+2+2”现代产业体系不断壮大，先进装备制造、新能源、新材料等主导产业快速崛起，规模以上高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到20%以上。提前完成“十三五”化解过剩产能任务。三次产业结构由“二三一”演变为

37、“三二一”，2020年服务业增加值比重预计达到48.4%。四是创新能力稳步提升。“十三五”期间，组织实施重点创新项目480个，研发重点新产品、新技术、新工艺800余项，获国家科技进步奖一等奖1项，21个项目获河北省科学技术进步奖。实施创新平台和科技园区“双提升行动”，共建成国家级创新平台14个，省级以上创新平台196个，市级创新平台925个，实现了主导产业和县域特色产业的全覆盖。五是城乡发展更加协调。中心城市行政区划调整顺利实施，城市发展空间扩大。城镇化水平进一步提升，全市常住人口城镇化率预计达到55，户籍人口城镇化率预计达到43。中心城市基础和公共服务设施建设、老旧小区改造加快推进，邢东新区

38、建设取得阶段性进展。县城和特色小镇建设不断加快。乡村振兴战略扎实推进，美丽乡村建设成效明显。六是民生福祉不断增进。城乡居民收入大幅增长，城镇居民和农村居民人均可支配收入预计达到33740元和14902元，分别是2015年的1.54倍和1.63倍。全市就业、教育、医疗、住房保障水平不断提升，城乡居民基本养老保险参保率达到95%以上。推动“四医联动”改革，针对失能、半失能人员设立了长期护理险，成为全国唯一一个长期护理保险全覆盖的地级市。在省内率先实现全域公交一体化。七是改革开放取得突破。商事制度改革成效显著，创新“两不见面”改革，获通报表扬，在全国率先开展企业投资项目承诺制改革试点。推进资源要素优

39、化配置，实施了项目“双进双产”“亩均论英雄”“234+1.5”标准地改革。优化政务服务，推行“妈妈式”服务，城市信用排名首次进入全国前30名。深化金融体制改革，扶持企业上市融资。设立重点企业服务办公室，优化包办帮办服务。八是社会治理和谐有序。基层党组织建设日益加强。法治邢台建设取得积极进展，社会治理不断创新。立体化治安防控体系和社会治理网络更加完善，平安邢台建设不断推进。乡村治理体系日益健全，乡风文明程度大幅提升，社会治理基础平台基本建立。到2035年全面建成经济强市、美丽邢台，基本实现社会主义现代化远景目标。展望2035年，我市将同全国全省一道基本实现社会主义现代化，全面建成经济强市、美丽邢

40、台。全市经济实力、科技实力大幅跃升，高质量赶超发展目标基本实现，成功跨入全省先进市行列，现代化经济体系基本建成；治理体系和治理能力现代化基本实现，法治邢台、法治政府、法治社会基本建成；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康邢台，公民素质和社会文明程度达到新高度；广泛形成绿色生产生活方式，基本建成天蓝地绿水秀的美丽邢台；形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。从国际看，当今世界正在经历百年未有之大变局，发展不确定性不稳定性明显增加，新冠肺炎疫

41、情影响广泛而深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。但是新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体深入人心，经济全球化大势不可逆转。从国内看，“十四五”时期是中华民族伟大复兴进程中承上启下的关键时期，我国已转向高质量发展阶段，制度优势明显，治理效能提升，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，发展具有多方面有利条件。从我市看，“十四五”时期，充分利用我市地域广阔、人口众多、区位优势明显、交通便利等诸多有利因素，紧紧抓住面临的重大机遇，将大有可为。一是京津冀协同发展深度广度不断拓展，雄安新区建设明显加快，为我市借势借力、跨越赶超带来了历史机遇

42、。二是我国把创新摆上现代化建设全局的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加大核心技术攻关力度，提升自主创新能力，为我市围绕产业链布局创新链，推进产业基础高级化、产业链现代化，提升经济质效和核心竞争力创造了有利条件。三是我国把扩大内需作为战略基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为我市立足强大的国内市场需求，特别是京津冀巨大的内需潜力，提高供给体系质量提供了机会。四是我国坚定不移推进改革、扩大开放，持续深化供给侧结构性改革，建设更高水平开放型经济新体制，为我市提高资源配置效率、增强发展活力带来了新的契机。五是全市中心城区行政区划调整，城市发展空间进一步

43、拓展，为我市做强中心城市、做大城市经济、全面提升发展能级提供了有利条件。但是，我们也要看到，未来五年，我市处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，面临许多问题和挑战。一是以市场、技术、资源、人才等要素争夺为基本特征的区域竞争趋于白热化，我市吸引和集聚先进生产要素，打造区域经济核心竞争优势面临巨大挑战。二是我市产业结构仍然偏重，自主创新能力不强，存量调优、增量调强受到很多因素制约。三是改革开放力度不够，市场化国际化程度不高，“放管服”改革还不到位，营商环境需要持续优化。四是全市发展不平衡不充分的矛盾突出，区域经济发展不够协调，新型城镇化进程滞后，资源环境容量不够，污染防治和生态修复任务艰巨，我市人均G

44、DP和城乡居民收入与全省、全国存在较大差距。全市上下要牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求，遵循发展规律，准确识变、科学应变、主动求变，不断开创高质量赶超发展新局面。三、 实施创新驱动发展战略，培育高质量赶超发展新引擎坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化创新、创业、创投、创客“四创联动”，促进众创、众包、众扶、众筹“四众发展”，统筹抓好创新主体、创新基础、创新资源、创新环境，提升自主创新能力，培育高质量赶超发展新引擎，加快建设创新创业活力之城。（一）积极打造创新协同高地充分发挥邢东新区和邢台经济开发区的区域空间优

45、势，高标准谋划建设创新创业载体，打造全市创新驱动发展“双引擎”。围绕现代商贸、金融服务、科技教育、生命健康、创意时尚、文化演艺等领域，打造创客街区、创投街区、创业孵化街区等创新创业社区，布局创业园、微总部、创客空间等多元化创业服务载体，建设一批便利化、专业化、全要素、开放式的众创空间。吸引国内外著名高校和科研机构建设中试基地、产学研基地、产业化中心、研发中心等各类创新载体，加快发展虚拟大学园、大学科创园、留学生创业园等多元化创新平台。（二）提升企业技术创新能力努力培育一批创新型领军企业，鼓励行业龙头企业通过并购重组、资源整合和引进战略投资者等途径整合创新资源，发展成为具有国际竞争力的创新型领军

46、企业；深入开展科技型中小企业成长行动，完善科技型中小企业综合服务体系，支持中小企业开展专项技术突破和专利技术购买，引导企业走“专精特新”发展道路，打造一批创新能力强、市场占有率高、品牌价值高的科技“小巨人”企业、独角兽企业。（三）激发人才创新创造活力实施“人才强市”战略，开展创新人才快速引育计划，全力引进领军型创新团队和人才。持续实施大学生人才引进计划，完善邢台籍人才回邢就业相关政策，吸引在外地工作的邢台籍公务员及事业单位工作人员回邢发展。培养壮大适用型人才队伍，推动高技能人才培养，调整优化邢台学院、邢台职业技术学院、邢台医学高等专科学校、河北机电职业技术学院、邢台现代职业学校、邢台技师学院、邢台应用职业技术学院等学校专业设置和学科建设，加强企业与院校定向合作培养，推动校企合作办学和新型学徒制人才培养，分层次、多渠道、有针对性地培养一批复合型、应用型高技能人才。大力弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚创新的社会氛围。（四）完善科技创新体制机制推进科技计划体系改革，建立市级科技计划联席会议制度，改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权。加快科技管理职能