金华中药配方颗粒项目投资计划书（模板范本）.docx

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1、泓域咨询/金华中药配方颗粒项目投资计划书目录第一章 市场预测7一、 中医药事业蓬勃发展，医疗资源和服务能力增强7二、 中医药是民族瑰宝和重要资源，振兴工程扬帆起航8第二章 项目基本情况12一、 项目概述12二、 项目提出的理由14三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标16六、 项目建设进度规划17七、 环境影响17八、 报告编制依据和原则17九、 研究范围19十、 研究结论19十一、 主要经济指标一览表19主要经济指标一览表20第三章 项目投资背景分析22一、 市场扩容+行业提价迎来放量拐点22二、 行业试点阶段推进标准化和规范化管理，市场规模已超2

2、00亿24三、 政策推动中医药融入国际医学体系和贸易体系26四、 推动都市空间体系迭代升级，打造现代化都市核心区27五、 推动“创新名城”全面布局，打造科技创新示范区与人才生态最优区29第四章 建筑技术分析33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表35第五章 产品规划方案37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表38第六章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施41第七章 SWOT分析说明44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）47

3、第八章 运营管理53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第九章 项目环境影响分析61一、 编制依据61二、 建设期大气环境影响分析61三、 建设期水环境影响分析61四、 建设期固体废弃物环境影响分析62五、 建设期声环境影响分析62六、 环境管理分析63七、 结论64八、 建议65第十章 项目节能说明66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价69第十一章 建设进度分析70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十二章 工艺

4、技术说明72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十三章 投资估算78一、 编制说明78二、 建设投资78建筑工程投资一览表79主要设备购置一览表80建设投资估算表81三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 经济效益及财务分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和

5、其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十五章 风险评估分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十六章 总结评价说明104第十七章 附表附录106主要经济指标一览表106建设投资估算表107建设期利息估算表108固定资产投资估算表109流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表11

6、7借款还本付息计划表118建筑工程投资一览表119项目实施进度计划一览表120主要设备购置一览表121能耗分析一览表121本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场预测一、 中医药事业蓬勃发展，医疗资源和服务能力增强国家大力支持中医药事业发展，中医机构财政拨款占比显著提升。2015年中医机构财政拨款358亿元，2020年增加至982亿元，年化复合增速达22.34%，占全国卫生健康部门财政拨款的比重从2015年的5.9%较快提升至2020年7.4%，体现了党和国家对于中医药事业的投入力度和决心。中医类医院

7、和床位建设持续较快增长，新冠疫情前诊疗量稳步攀升。“十三五”期间全国各省份积极推动中医药服务体系建设，加大中医医疗资源的投入，持续增强服务能力。2015年到2020年全国中医类医院（含中医医院、中西医结合医院和民族医院，下同）数量增长38.2%达5482家，占医院总数比例从14.4%提升至15.5%；中医类医院床位数增长40.1%至114.8万张，占医院总床位数比例从15.4%提升至16.1%，建设进度较快，已达到中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）中“到2020年，每千人口公立中医类医院床位数达到0.55张”的目标。而中医类医院诊疗人次也在稳步攀升，中医药服务的可得性、可及性明显改

8、善。中医诊疗和治疗服务市场规模不断扩大，渗透率持续提升。根据弗若斯特沙利文的预测，2020年中医诊疗和治疗服务市场规模达到3460亿元，2015-2020年年化复合增长率约25.5%，未来仍将保持快速增长。中医诊疗及治疗的门诊人次渗透率有望从2019年的13.3%提升至2025年的16.6%，中医诊疗在我国医疗健康服务行业中的地位不断提升。中医类执业医师和中医药院校中医药类招生数快速增长。中医类执业（助理）医师从2015年的45.2万人增长至2020年的68.3万人，年化复合增长率为8.6%，占同类人员总数比重从14.9%上升为16.7%，已实现中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）中

9、“每千人口卫生机构中医执业类（助理）医师数达到0.4人”的目标。全国高等中医药院校中医药类专业招生数从2015年的4.9万人增长至2020年的7.3万人，年化复合增长率为8.2%，相比每年的毕业生数增长有明显提速。中医类医师的培养和后备人才的储备工程均在有序推进。二、 中医药是民族瑰宝和重要资源，振兴工程扬帆起航中医药是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝。中医药，是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称，拥有独特理论及技术方法的医药学体系。中医药具有数千年的悠久历史，为中华民族的繁衍昌盛和人类健康做出了卓越贡献，是中华文明绚烂文化不可分割的篇章。中医药文化历经历史浮沉，2010

10、年“中医针灸”被列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，中医古籍文献黄帝内经本草纲目入选联合国教科文组织世界记忆名录，体现了国际社会对于中国传统医学文化的认可和重视。2015年中国中医科学院研究员屠呦呦因发现青蒿素治疗疟疾的新疗法获得诺贝尔科学奖，为中医药的传承发展走向世界树立了新的高峰。中医药作为我国独特的资源，具有重要的经济社会价值。中医药是我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。而作为中医药产业上游的道地药材，能优化产业结构、助力农民增收脱贫、促进资源和环境保护。中医药的主要特色和优势如下：在“治未病”

11、中发挥主导作用、重大疾病治疗中发挥协同作用、疾病康复中发挥核心作用，具有辨证施治、多靶点干预治疗的独有优势，因其“简便验廉”，中医药成为人们喜爱的治病和养生保健手段。发展中医药已上升为国家战略，政策推动中医药产业高质量发展。国家高度重视中医药产业发展，出台多项鼓励政策。2016年2月中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）这一纲领性文件的出台，标志着发展中医药正式上升为国家战略，明确了我国中医药发展的方向和工作重点。2017年7月首部中华人民共和国中医药法正式实施，为促进中医药事业发展奠定了法律依据。2019年10月后关于加快中医药特色发展的若干政策措施等一系列政策文件，逐步构建起中医药

12、高质量发展的制度体系，切实保障和促进了中医药事业的发展。“要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新”、“推动中医药和西医药相互补充、协调发展”。中成药在限输令和医保控费下承压，中药饮片供需收紧增长低迷。2019年中成药生产和中药饮片加工在我国医药工业营收占比分别为18%和7%。2017年以来国家治理中成药行业，严格限制注射剂和辅助用药的使用，新药审批速度放慢，西医开中成药处方受到资质制约，医保控费加码。2017年7月全面实施药品零加成，造成中成药制造行业规模下降，2017-2020年我国规模以上中成药制造企业主营业务收入同比-14%/-19%/-1%/-4%。而中药饮片受下游中成药行业需求下滑

13、拖累以及质量、安全和环保监管趋严影响，增长低迷，2018-2020年中药饮片加工主营业务收入同比-21%/+13%/-8%。考虑2020年疫情影响，行业实际于2019年见底回升。2018年和2020年国家和各省市全面开展为期1年的中药饮片质量集中整治和为期1年半的专项整治工作，进一步规范中药饮片的生产、流通秩序，保障群众用药安全。过去的行业阵痛将促进行业出清、优化产业结构升级，随着中药行业标准和质量的提高和临床使用规范的推进，将为中医药传承创新发展走向世界奠定坚实的基础。第二章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：金华中药配方颗粒项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3

14、、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：毛xx（二）主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家

15、法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路

16、，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约17.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨中药配方颗粒/年。二、 项目提出的理由国家大力支持中医药事业发展，中医机构财政拨款占比显著提升。2015年中医机构财政拨款358亿元，2020年增加至982亿元，年化

17、复合增速达22.34%，占全国卫生健康部门财政拨款的比重从2015年的5.9%较快提升至2020年7.4%，体现了党和国家对于中医药事业的投入力度和决心。综合实力不断增强。2020年全区地区生产总值达到320亿元、人均生产总值预计达到73059元，均较2015年增长20%以上，财政总收入44.25亿元，固定资产投资109亿元左右，一般公共预算收入达到11.1亿元，第三产业占比达到73.3%，社会消费品零售总额预计达到300亿元，城乡居民可支配收入差距进一步缩小。创新动能全力提速。金华科技城共建有序推进，县府里全球科创中心建成启用，建成上海、杭州两大科创飞地；科技创新指数跨入全省第二梯队，提升位

18、次全省第二；全社会研究与试验发展投入GDP占比达到2.1%，位于全市前列；万人发明专利拥有量达到20件，增速达到51.57%；浙江婺城经济开发区获批。改革开放全面深化。“最多跑一次”改革扩面提质，政府职能部门“八统一”事项标准化工作全面完成，“无证明城市”改革扎实推进，高标准建成社会矛盾纠纷调处化解中心，金华市跨境电商综合服务中心落户婺城，跨境网络零售额排名全省第12。城市能级不断提升。常住人口超78万人，占市区常住人口总量78%以上，完成全省规模最大的二七区块棚户区改造，老城区迈入高铁新城时代，新城区踏上“二次出发”征程，以优异成绩跻身“全国文明城市”行列。“和美金华花满婺城”品牌越来越响，

19、“亲爱的婺城，亲爱的你”城市主题不断彰显，“闻着花香回故乡”的乡贤文化、“婺城一家亲”的家文化和“担当赶超、婺城图强”的图强文化成为推动婺城蝶变的磅礴力量。生态环境持续优化。婺城两夺“大禹鼎”，成功创建国家园林城市、国家森林城市、国家节水型城市，“白沙溪三十六堰”成功列入世界灌溉工程遗产名录。文体事业繁荣发展。“花满婺城幸福生活”休闲文化旅游年系列活动参与超200万人次，“山水四项”“中国门球挑战赛”“全国休闲气排球交流赛”“全国钓鱼人运动会”等国家级品牌赛事落户婺城。社会事业加快发展。成功创建“浙江省教育基本现代化区”“浙江省学习型城市”，召开全区教育发展大会、卫生健康大会，举办教育节、护士

20、节，基础教育重点县顺利摘帽、医疗社保全面覆盖，医疗保险参保率超过99.6%，实现困难群体医保参保率100%、困难群体医保补偿到位率100%，疫情防控有力有效，民生保障全面加强。平安婺城、法治婺城、清廉婺城建设全面深化。平安指数走在全省前列，夺得全省首批星级平安金鼎，婺警执法质量连续16年获评“省优”，“七五”普法深入实施，尊法学法守法用法氛围不断浓厚；依法行政工作走在全市前列，率先启动“四清单”“两档案”“两报告”工作，净化政治生态大数据平台荣获“全省基层清廉建设十大创新经验”创新奖，金茶花区乡一体不见面交易系统获市纪委点赞。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流

21、动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7208.26万元，其中：建设投资5675.69万元，占项目总投资的78.74%；建设期利息67.43万元，占项目总投资的0.94%；流动资金1465.14万元，占项目总投资的20.33%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资7208.26万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）4455.96万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2752.30万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：15000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：13016.56万

22、元。3、项目达产年净利润（NP）：1443.08万元。4、财务内部收益率（FIRR）：12.82%。5、全部投资回收期（Pt）：6.74年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：7613.27万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。八、 报告编制依据和原则（一）编制

23、依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总

24、图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。九、 研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项

25、目投资效益，分析项目的抗风险能力。十、 研究结论综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积11333.00约17.00亩1.1总建筑面积20234.831.2基底面积6573.141.3投资强度万元/亩312.372总投资万元7208.262.1建设投资万元5675.692.1.1工程费用万元4840.752.1.2其他费用万元682.162.1.3预备费万元152.782.2建

26、设期利息万元67.432.3流动资金万元1465.143资金筹措万元7208.263.1自筹资金万元4455.963.2银行贷款万元2752.304营业收入万元15000.00正常运营年份5总成本费用万元13016.566利润总额万元1924.117净利润万元1443.088所得税万元481.039增值税万元494.4610税金及附加万元59.3311纳税总额万元1034.8212工业增加值万元3612.8813盈亏平衡点万元7613.27产值14回收期年6.7415内部收益率12.82%所得税后16财务净现值万元566.48所得税后第三章 项目投资背景分析一、 市场扩容+行业提价迎来放量拐点

27、医疗机构和医保覆盖范围扩大，行业迎来高增长。2021年2月发布的关于结束中药配方颗粒试点工作的公告明确自2021年11月起，中药配方颗粒的质量监管纳入中药饮片管理范畴，可在所有医疗机构使用。医疗终端的放开将带来市场扩容，过去大部分省市仅限二级及以上中医院使用中药配方颗粒，根据中国卫生健康统计年鉴，2020年我国二级以上中医医院共2461家，医院和基层医疗卫生机构超100万家。此外，公告也提出“中药饮片品种已纳入医保支付范围的，各省级医保部门可综合考虑临床需要、基金支付能力和价格等因素，经专家评审后将与中药饮片对应的中药配方颗粒纳入支付范围，并参照乙类管理。”部分省份已出台新版医保目录，持续扩大

28、中药饮片（含中药配方颗粒）的医保覆盖范围。自2022年1月1日起广东省将1158个中药饮片新纳入医保，新疆将451个中药饮片新纳入医保。2021年12月关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见也加大了中医药医保支持政策。随着医院销售范围和医保覆盖范围的逐步扩大，临床使用更加普及，中药配方颗粒替代饮片的进程将加速，有望从目前约10%的占比提升到20%-30%。新国标切换叠加上游中药材涨价，行业提价在即。2021年国家药监局公布了第一批和第二批共196个中药配方颗粒国家标准，对中药质量控制和生产全过程管理提出了要求，于2021年11月1日起正式实施，生产企业需要验证生产工艺标准、采购道地溯源药材、

29、升级改良产能设备等。新国标的实施将推动生产成本大幅上涨，同时随着上游中药材的持续涨价，预计2022年行业提价有望落地，估计价格上调幅度在10%-30%。由于配方颗粒的市场开发周期较短，医院端使用量增幅小，增量市场主要在第三终端，行业提价叠加市场扩容，行业放量将在3-4年内达到相对稳定状态，届时中药配方颗粒使用量占中药饮片的比例有望从约10%提升到20-30%，暂不考虑行业集采，假设中药饮片市场规模保持稳定，预计整体中药配方颗粒市场规模在2025年将达到440-780亿元，较2020年有1-2倍以上的增长空间。备案制扩大市场准入，规模生产+渠道开拓能力铸造行业护城河。尽管备案制放开了生产牌照，但

30、行业壁垒仍然较高，主要体现在以下几点：1）产品研发能力：企业生产的产品需满足新国标或省标，就已经实施的196个新国标来说，原6家国家试点企业尚未满足全部标准，地方性企业研发追赶新国标还需1-2年时间。2）品种覆盖范围：终端医疗机构一般不会混方，最多选用2-3家供应商，因此需要企业覆盖品种全面，至少需达到400种单方。3）渠道能力：中药配方颗粒的增量市场主要在第三终端，需要企业具备快速的销售拓展能力和专业的渠道服务能力。4）全产业链能力：生产企业应具备中药炮制、提取、分离、浓缩、干燥、制粒等完整的生产能力，并且需要自行炮制用于中药配方颗粒生产的中药饮片，全过程需符合GMP要求。5）规模效应：在现

31、代化和标准化的工业体系下，业务投入较大，规模优势能降低采购成本和生产成本。6）质控能力：生产企业应实施生产全过程管理，建立追溯体系，加强风险管理和质量控制，技术要求中引入了“标准汤剂”的概念，规定了特征图谱的应用。综合来看，整体的生产门槛实际被提高了，龙头企业优势凸显。短期行业竞争格局不会出现剧烈变化，长期来看会出现多家全国性厂家以及部分地方优势企业，竞争相对有序。二、 行业试点阶段推进标准化和规范化管理，市场规模已超200亿探索试点二十余载，中药配方颗粒市场逐步标准化和规范化。中药配方颗粒是由单味中药饮片经水提、分离、浓缩、干燥、制粒而成的颗粒，在中医药理论指导下，按照中医临床处方调配后，供

32、患者冲服使用。中药配方颗粒是最传统中药饮片的补充，也是饮片现代化和标准化的产物。行业经历了研究探索阶段（1993年-2000年）和试点管理阶段（2001年-2021年），终于在2021年11月全面结束试点，步入发展新时期。在试点管理阶段，国家批准了6家中药配方颗粒试点生产企业，纳入中药饮片管理范畴，并完成了681个品种工艺标准的统一。2015年12月，原国家食药监局出台了中药配方颗粒管理办法(征求意见稿)，各省扩大试点生产。此外，常州神马药业、宁波德康生物制品有限公司开始在仅限外销方面试点。在使用端，试点医疗机构仅限二级以上中医院，未经试点企业确认+省局备案的医疗机构不得使用中药配方颗粒，行业

33、实行“一票制”。可以说，过去二十多年，中药配方颗粒的生产和使用处于受限状态。政策扶持和市场驱动下，行业快速发展，规模已超200亿。2001年以来中药配方颗粒纳入中药饮片管理，和化药、生物药、中药相比，中药配方颗粒一直是政策比较呵护的细分行业。2017年全国深化医疗体系改革，药品、耗材实行零差价，医院实行药占比考核，而中药配方颗粒不受此限制，且保留25%的药品加成，暂不执行国家带量采购，医院依照市场定价自主采购。此外，由于中药配方颗粒具有分量明确、便携易服用、不易变质等诸多优点，更加符合现代生活节奏，终端消费动力强劲。2020年我国中药配方颗粒行业营业收入已超过200亿，占中药饮片加工行业营业收

34、入的11.42%，2015-2020年市场规模CAGR为18.84%，远高于中药饮片0.95%的年化增速。目前国家试点的6家企业占据了大部分市场规模。三、 政策推动中医药融入国际医学体系和贸易体系“一带一路”发展规划加快中医药国际化进程。2016年中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）出台，要求积极推动中医药海外发展，加强对外交流合作，扩大中医药国际贸易。2017年国家中医药管理局、发改委联合发布的中医药“一带一路”发展规划（2016-2020年）明确了中医药“走出去”的布局思路，指明五大任务：政策沟通、资源互通、民心相通、科技联通、贸易畅通，以多边合作为切入点，参与国际规则制定，对接

35、国际标准，拓展中医药服务贸易市场，支持企业海外布局。2022年1月推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划（20212025年）提出了八大任务、七个专栏，进一步明确了中医药国际化的发展路径，拓宽了合作领域，突出重点，注重实效。中医药国际化初现成效，预计出口额将保持较快增长。在“一带一路”政策和龙头企业积极拓展海外业务的背景下，中医药传播国家和地区数从2015年的183个提升到2020年的196个，累计建设了超40个中医药海外中心，2018-2021年我国中药材及中式成药的出口额稳步增长，年化复合增长率达4.8%，到2021年达到12.7亿美元的规模。由于政策和技术壁垒的存在，中医药国际贸易

36、的进展仍显滞后。根据中国医药保健品进出口商会的统计数据，2019年中药类商品出口结构中以植物提取物和中药材及饮片为主，占比分别为59%和28%，中成药作为药品受到严格的监禁限制，占比仅为6.5%。2020年以来，中医药在世界疫情防控中发挥了巨大作用，国际认可度显著提高，预计我国中药出口将保持较快增长。四、 推动都市空间体系迭代升级，打造现代化都市核心区推动更大区域一体化发展格局，强化中心城区聚力引领作用，落实五朵金茶花布局，建设特色化、多元化城镇节点，提升都市风貌品质，打造实现梦想的幸福城镇。（一）推动区域同城一体发展推进金兰同城发展。以金兰创新城为重点，谋划打造同城产业创新示范区、文旅联动区

37、、滨江创新廊道、金兰科创走廊、西部健康产业廊道等同城化板块，形成都市区先进制造西拓的重要增长极、G60科创走廊的西延主阵地。谋划建设金兰智创园，推动新能源汽车零部件、生物医药、数字经济、前沿新材料、商贸物流、全域影视文化旅游、金融商务、教育产业等领域的产业链合作，推进产业布局与招商一体化。谋划共建金华港，加快实施兰婺遂公路、上华至琅琊公路、金兰轨道交通等项目，开通金华江水上巴士线路，推动综合交通一体化。建立完善社会民生领域跨区域供水、公交、医保、教育、文化、旅游等合作统筹机制。（二）优化中心城区功能布局优化“一江双城四带”总体格局。把婺江作为城市发展的主轴线，全面迈进婺江时代，完善“一江、双城

38、、四带”规划布局，围绕婺江打造带动婺城高质量发展的“中轴线”；统筹做强老城区有机更新和新城区高质量“二次出发”两篇文章，推动新老城区融合、联动一体发展，合力打造婺江沿岸绿色生态景观带、滨水宜居城乡带、都市经济产业带、便捷通畅交通带。以街道为核心构建都市核心发展圈，加快推动以高铁新城建设为主体加速“中部崛起”、以古子城历史街区活化为主体加快“东部繁荣”、以婺城新城区建设为主体推进“西进开发”和以城北区块“退二进三”为主体助推“北部振兴”。（三）提升精品城市品质风貌提升城市功能品质。精心描绘城市“品质美”，统筹旧改新建，打造“婺州老味道、城市新品质”现代化都市核心区。积极创建高铁新城“未来社区”省

39、级试点，推动二七区块凤凰涅槃，重点建设铁路文化公园，打造城市有机更新可持续发展示范区。推进小码头片区功能提升、人民广场地标打造，打造金华城市文化名片。全面推进城中村改造，推动黄金苑等安居工程。提升婺城新区建设品质，优化路网体系，深化海绵城市建设，加快地下综合管廊、防洪排涝等现代化基础设施建设，完善医疗、教育、文化、消费等公共服务配套，提升城乡管理精细化、数字化、智慧化水平。（四）发展多元魅力城镇节点推进中心镇及小城市培育。以罗店、竹马、乾西、白龙桥、长山、琅琊、蒋堂、雅畈等乡镇为链，形成聚合发展的组团发展模式，构建城乡融合紧密型发展圈。突出白龙桥省级中心镇和蒋堂市级中心镇建设，强化集镇对城市功

40、能的承接疏导和对农村发展的辐射带动，推动农民就地就近城镇化。深化小城镇综合治理，加强城镇环境卫生整治、城镇公共秩序整治、乡容镇貌整治以及城镇景观设计。进一步加强城镇功能建设，着力提升区域产业集聚、商贸服务、基础设施和公共服务共享等方面的统筹能力。五、 推动“创新名城”全面布局，打造科技创新示范区与人才生态最优区围绕“创新名城”建设，加快人才、平台、企业等资源集聚，优化创新能力布局，主动参与浙中科创大走廊建设，打造科技创新示范区与人才生态最优区。（一）打造群英汇聚的人才洼地引进培育多层次人才。深入实施“鲲鹏行动”计划、婺城英才计划，加快建设科技创新人才资源库，积极与海外知名高校院所开展合作，谋划

41、布局一带一路沿线国家招才站，支持和鼓励本地企业积极参与全球化竞争与合作，力争5年内实现海外高端人才引进突破50名。实施青年英才“聚婺工程”，加大高校毕业生尤其是双一流本科生和硕博士引进力度，力争5年内新增就业大学生4万名，提升在金高校毕业生婺城本地就业率，力争婺城籍在金高校毕业生留婺率达到35%。推动实施“蓝领行动”，积极培育“婺城工匠”“乡土人才”，加快职业技能人才队伍建设，深入开展“百千万”企业人才培训工程，建立校企合作、企业新型学徒制等多种形式的人才培养渠道，力争5年内创建区级以上技能大师工作室10家以上，建立职业技能等级认定点10个以上。（二）构建高能级创新创业平台科学布局重点科创平台

42、。借势浙师大、金职院等高校资源，全域打造师大创新城，共建浙中科创大走廊。谋划建设婺州现代科学城，打造城市硅巷，提升城区科创平台水平。以浙师大网络经济创业园、浙中信息产业园区等为主体，加快沿二环路两侧、人民西路西延两侧创新要素集聚，建设科技创新示范区、人工智能发展先行区。继续加大招院引所力度，完善扶持政策，引进一批“立足婺城、辐射周边”的高校院所。重点推进汽摩配智能制造和新材料等产业创新综合体建设，拓展与上海交大等高校的深度合作，加快院士专家工作站建设。深化与浙江工商大学金华食品产业化研究院的合作层次，在技术开发、新产品研制、成果转化等方面创新发展新模式。到2025年，区级及以上各类研发中心达到

43、150家以上。（三）提升企业技术创新能力注重发挥企业创新主体作用。按照产业、企业、项目、技术、团队“五位一体”布局，推动一批创新能力强、发展潜力大的企业成长为婺城发展的“头雁”。支持高新企业提高自主研发能力，打造具有婺城特色的数字经济、生物健康等企业集群。支持浙江师范大学、金华职业技术学院联合区内数字经济、智造装备、新材料等行业重点企业共同组建各类研发及创新机构，支持高校专业人才到科研一线任职，为企业攻关立项提供指导，共建校企合作实习基地和各类产学研中心。实施科技企业“双倍增”五年行动和科技型中小微企业培育行动，落实好省市区科技创新政策，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制。到

44、2025年，高新技术企业达到100家以上，科技型中小企业达280家以上。（四）建立创新创业良好生态支持建设产业创新综合体。以企业为主体，支持高校、科研院所、行业协会以及专业机构参与共同建设产业创新服务综合体，打造更具活力的产业创新生态系统。建设工程师协同创新中心,聚焦婺城优势产业，吸引集聚一批优秀工程师，为研究成果转化、项目孵化培育、产品集中检测和技能人才培育提供平台。依托飞扬小镇，重点推进打造省级汽车零配件产业创新服务综合体，推动智能制造、工业互联网、区块链等数字技术推广应用，提供全产业链公共创新服务。全力推进婺城区变速箱及车辆齿轮等市级产业创新服务综合体建设，加速创新资源集聚，为产业发展打

45、造创新创业生态系统。谋划生物医药产业公共服务平台建设，推动建设生物健康产业婺城样板。到2025年，打造2个以上产业创新综合体、5个创新创业基地（园区）、5个左右众创空间。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满

46、足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险