钦州氯碱化工产品项目建议书模板.docx

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1、泓域咨询/钦州氯碱化工产品项目建议书钦州氯碱化工产品项目建议书xx（集团）有限公司报告说明2008年，受世界金融危机影响，国内经济进入平稳增长期，国内PVC及其他氯产品市场需求萎缩、价格下滑，行业扩能热潮减退，产能增速减缓，行业转入优化结构调整阶段。2012-2015年期间，国内氯碱行业全面亏损，在结构调整的综合压力下，落后产能的退出速度加快，聚氯乙烯行业新建及扩建项目趋于理性，PVC产能的净增长率呈现快速下降的态势。2016年以来，随着供给侧结构性改革逐步深入以及环保约束力度进一步加大，PVC市场供求关系得到改善，价格随之上涨，国内氯碱行业逐渐走出低谷。截至2019年末，国内具有PVC产能的

2、企业数量为73家（包含具有闲置产能的企业）；企业规模结构方面，我国年产量超过百万吨级的聚氯乙烯生产企业共计3家，规模在50万吨-100万吨/年的聚氯乙烯生产企业共计9家，规模在30-50万吨/年的企业数量有所减少，以上规模企业已成为国内聚氯乙烯行业的主要组成部分；此外，产能规模低于30万吨/年的企业不断减少，聚氯乙烯企业集中度相对较低的局面得到明显改善。根据谨慎财务估算，项目总投资48376.15万元，其中：建设投资36798.73万元，占项目总投资的76.07%；建设期利息809.29万元，占项目总投资的1.67%；流动资金10768.13万元，占项目总投资的22.26%。项目正常运营每年营

3、业收入89800.00万元，综合总成本费用69545.94万元，净利润14821.82万元，财务内部收益率22.40%，财务净现值15281.84万元，全部投资回收期5.88年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目投资

4、背景分析9一、 聚氯乙烯行业产能及产量情况9二、 中国聚氯乙烯行业需求情况10三、 以创新促产能贸易合作10四、 项目实施的必要性11第二章 市场分析12一、 聚氯乙烯市场价格情况12二、 聚氯乙烯行业市场参与者及竞争格局12第三章 项目概况13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度15七、 环境影响15八、 建设投资估算16九、 项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表17十、 主要结论及建议18第四章 项目选址方案20一、 项目选址原则20二、 建设区基本情况20三、 推进县域工业壮

5、大发展22四、 推进临港产业集群发展22五、 项目选址综合评价23第五章 产品方案与建设规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第六章 发展规划26一、 公司发展规划26二、 保障措施27第七章 运营管理模式30一、 公司经营宗旨30二、 公司的目标、主要职责30三、 各部门职责及权限31四、 财务会计制度34第八章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事45三、 高级管理人员49四、 监事52第九章 组织架构分析54一、 人力资源配置54劳动定员一览表54二、 员工技能培训54第十章 原辅材料供应及成品管理56一、 项目建设期

6、原辅材料供应情况56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第十一章 进度计划方案57一、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保障措施58第十二章 环境保护分析59一、 编制依据59二、 环境影响合理性分析59三、 建设期大气环境影响分析61四、 建设期水环境影响分析62五、 建设期固体废弃物环境影响分析63六、 建设期声环境影响分析64七、 环境管理分析64八、 结论及建议66第十三章 投资计划方案68一、 投资估算的依据和说明68二、 建设投资估算69建设投资估算表71三、 建设期利息71建设期利息估算表71四、 流动资金73流动资金估算表73五、 总投资74总投资

7、及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划75项目投资计划与资金筹措一览表76第十四章 经济收益分析77一、 经济评价财务测算77营业收入、税金及附加和增值税估算表77综合总成本费用估算表78固定资产折旧费估算表79无形资产和其他资产摊销估算表80利润及利润分配表82二、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表84三、 偿债能力分析85借款还本付息计划表86第十五章 风险风险及应对措施88一、 项目风险分析88二、 项目风险对策90第十六章 总结分析92第十七章 附表94建设投资估算表94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95流动资金估算表96总投资及构成一览表97项目投资计划与资金筹措一览

8、表98营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表102项目投资现金流量表103第一章 项目投资背景分析一、 聚氯乙烯行业产能及产量情况1、聚氯乙烯行业产能及变化情况根据中国氯碱工业协会统计数据，2019年中国聚氯乙烯现有产能为2,518万吨（其中包括聚氯乙烯糊状树脂119万吨）。2019年聚氯乙烯行业新增加产能121万吨，退出产能规模为7万吨，继2014-2016年和2018年产能减少之后，2019年底转为114万吨的净增长。2008年，受世界金融危机影响，国内经济进入平稳增长期，国内PVC及其他

9、氯产品市场需求萎缩、价格下滑，行业扩能热潮减退，产能增速减缓，行业转入优化结构调整阶段。2012-2015年期间，国内氯碱行业全面亏损，在结构调整的综合压力下，落后产能的退出速度加快，聚氯乙烯行业新建及扩建项目趋于理性，PVC产能的净增长率呈现快速下降的态势。2016年以来，随着供给侧结构性改革逐步深入以及环保约束力度进一步加大，PVC市场供求关系得到改善，价格随之上涨，国内氯碱行业逐渐走出低谷。截至2019年末，国内具有PVC产能的企业数量为73家（包含具有闲置产能的企业）；企业规模结构方面，我国年产量超过百万吨级的聚氯乙烯生产企业共计3家，规模在50万吨-100万吨/年的聚氯乙烯生产企业共

10、计9家，规模在30-50万吨/年的企业数量有所减少，以上规模企业已成为国内聚氯乙烯行业的主要组成部分；此外，产能规模低于30万吨/年的企业不断减少，聚氯乙烯企业集中度相对较低的局面得到明显改善。2、聚氯乙烯行业产量及变化情况近年来，随着我国经济快速发展，对PVC需求量不断增加，国内PVC产量总体保持稳定增长。2019年PVC行业开工率达到80%，PVC产量达到2,011万吨。二、 中国聚氯乙烯行业需求情况1、中国聚氯乙烯行业需求消费量情况据中国氯碱工业协会统计数据，2019年中国PVC表观消费量达到了2,027万吨，同比增长7.3%。2、中国聚氯乙烯下游主要消费领域情况聚氯乙烯是国内五大通用树

11、脂中产量最大的产品，广泛应用于管材、型材、薄膜、电线电缆、地板革等。聚氯乙烯树脂在生产和使用方面相较于传统建筑材料更为节能，是国家重点推荐使用的化学建材。我国聚氯乙烯主要用于与房地产相关的管材、型材的生产；2019年管材、型材对PVC的需求占比达到53.5%。三、 以创新促产能贸易合作创新与中西部城市共建临港产业园模式，建成运营川桂国际产能合作产业园一期，引进一批中西部合作项目入园，推动通道沿线适箱产业发展。推进钦州综合保税区建设通过验收，争取获批设立药材进口指定口岸，打造更高水平的国际产能合作平台。以打造中马“两国双园”升级版为抓手，全力推进中马钦州产业园区创新载体建设，激发外向型经济活力，

12、加快推动电子信息、生物医药等主导产业集群发展，力促各项考核指标较快提升，努力跳出约谈区。推动中国东盟合作提质升级和rcep先行先试，争取中国东盟跨境数据中心等重大创新示范项目取得首期成果，在广西“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展中打造“钦州样本”、提供“钦州方案”。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 市场分析一、

13、聚氯乙烯市场价格情况整体而言，PVC价格波动和宏观经济环境、PVC行业市场化的去产能进度有着密切关系。2016年下半年起行业淘汰落后产能的效果逐步显现，国内PVC市场供需关系不断改善；与此同时，2018-2019年市场价格波动幅度收窄，反映出行业逐渐向成熟理性发展。二、 聚氯乙烯行业市场参与者及竞争格局中国氯碱工业协会统计数据显示，截至2019年末，国内聚氯乙烯生产企业共计73家，产能前10位的企业累计产能占国内总产能的42.3%，产能较大的企业主要集中于我国西北、华北、华东等地区。整体而言，中国PVC行业布局正朝着日趋合理的方向发展。从地区分布上看，现有73家PVC生产企业分布在21个省市、

14、自治区及直辖市，平均规模为34万吨。由于各区域的经济水平、资源禀赋和市场情况存在很大的差异。第三章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：钦州氯碱化工产品项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约94.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析

15、研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布

16、置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景国际经济政治形势错综复杂，地缘政治风险依然较大，不同经济体之间经济发展存在差异，全球贸易摩擦升级与政策不确定性增加。在经济全球化的背景下，若贸易摩擦继续升级，更大范围的全球产业链将受到波及，终

17、端下游制品行业受到的冲击及产业链传导将对上游氯碱产业带来一定影响。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积62667.00（折合约94.00亩），预计场区规划总建筑面积115345.17。其中：生产工程78561.36，仓储工程23807.45，行政办公及生活服务设施9029.84，公共工程3946.52。项目建成后，形成年产xx吨氯碱化工产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政

18、策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资48376.15万元，其中：建设投资36798.73万元，占项目总投资的76.07%；建设期利息809.29万元，占项目总投资的1.67%；流动资金10768.13万元，占项目总投资的22.26%。（二）建设投资构成本期项目建设投资36798.73万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中

19、：工程费用31866.86万元，工程建设其他费用4019.73万元，预备费912.14万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入89800.00万元，综合总成本费用69545.94万元，纳税总额9529.17万元，净利润14821.82万元，财务内部收益率22.40%，财务净现值15281.84万元，全部投资回收期5.88年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62667.00约94.00亩1.1总建筑面积115345.171.2基底面积40106.881.3投资强度万元/亩381.522总投资万元48376

20、.152.1建设投资万元36798.732.1.1工程费用万元31866.862.1.2其他费用万元4019.732.1.3预备费万元912.142.2建设期利息万元809.292.3流动资金万元10768.133资金筹措万元48376.153.1自筹资金万元31859.873.2银行贷款万元16516.284营业收入万元89800.00正常运营年份5总成本费用万元69545.946利润总额万元19762.427净利润万元14821.828所得税万元4940.609增值税万元4096.9310税金及附加万元491.6411纳税总额万元9529.1712工业增加值万元31979.9713盈亏平衡

21、点万元33669.26产值14回收期年5.8815内部收益率22.40%所得税后16财务净现值万元15281.84所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设

22、施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况钦州市地处广西南部沿海，北部湾北岸，位于东经1072710956、北纬21352241。东与北海市和玉林市相连，南临钦州湾，西与防城港市毗邻，北与南宁市接壤。是广西北部湾经济区的海陆交通枢纽、西南地区便捷的出海通道，是中国东盟自由贸易区的前沿城市。全市陆地总面积10897平方公里，大陆海岸线562.64公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，钦

23、州市常住人口为3302238人。汉族与壮族是钦州的世居民族。钦州市是“一带一路”南向通道陆海节点城市，北部湾城市群的重要城市，拥有深水海港亦是国家保税港的钦州港。南钦高速铁路作为广西北部湾地区的主要铁路运输通道构成了中国西南地区连接东南亚地区最便捷的出海通道。展望“十四五”，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针，准确把握新发展阶段，抢抓用好新发展机遇，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以扩大开放为引领，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生

24、活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全，加快实现“国际门户港、自贸试验区、绿色石化业、江海宜居城、小康幸福人”发展愿景，奋力谱写新时代钦州高质量发展新篇章。力争到2025年，全市地区生产总值超过2000亿元，固定资产投资年均增长15%以上，财政收入年均增长12%左右，工业占地区生产总值比重达到40%以上，规上工业总产值超过3000亿元，经济总量力争进入全区前列，城乡居民收入与经济发展同步增长。抓统筹、强创新、促改革，自贸试验区建设加力提速。“三区统筹”圆满完成。建立自贸试验区钦州港片区工委、管委新机制和新体制，首创“核心区+功能区”管理模式，完成中马钦州产业园区、钦州保税港区和钦州港经

25、济技术开发区三个国家级平台的功能整合和统一管理，实现政策、产业、人才等资源集中，形成我市产业发展新龙头。制度创新走在前列。实现首单出口退税低硫船用燃油业务、首单“船边直提、抵港直装”物流业务等多个“广西第一”，19项创新事项和案例列入广西第一批制度创新成果清单、占全区的43.2%，形成海铁联运系统集成改革等4个拟向全国推广的创新案例。改革试点成绩突出。钦州保税港区整合转型为综合保税区获得批复，中马钦州产业园区金融创新试点得到央行批准并开展业务，川桂国际产能合作产业园一期基本建成。自贸区钦州港片区改革试点任务完成率80.8%、排在广西3个片区首位，全年新设立企业4898户，实现“一年见成效”目标

26、。三、 推进县域工业壮大发展实施县域经济振兴工程，加快发展食品加工、电子信息、新型建材、木业、药业等特色产业，培育玩具、纺织服装、机电制造等轻工制造业，以解决就业为导向落户一批劳动密集型中小企业。开工建设灵山300万吨水性染色彩砂、浦北寨圩绿色家居产业园、钦南森工高端绿色家具家居、钦北雄基钢结构建筑产业基地等项目，竣工投产灵山奇茂纸业、浦北漓源饲料、钦南丰林木材产业园一期、钦北绿源木业超薄纤维板生产线等项目，推动县域和临港两轮驱动、比翼齐飞。四、 推进临港产业集群发展加快推动建立以企业为主体的技术创新体系，加强科技孵化体系建设，探索建设“科创飞地”。打好招商引资主动仗，按照“强龙头、补链条、聚

27、集群”和“强创新、育品牌、拓市场”的思路，深入开展“三企入钦项目落实”“行企助力转型升级”行动，推动聚氨酯/聚碳酸酯等项目尽快落地，围绕精细化工、装备制造、电子信息、新能源等主导产业引进一批上下游产业链项目。打好项目建设攻坚战，强化土地、资金等要素保障，把扩大工业投资摆在第一位，争取布局国家级石油储备基地，谋划申报光气点，推进华谊三期、恒逸二期等项目前期工作，推动中国石油百万吨级乙烯、中伟锂电池前驱体材料等项目开工建设，加快建设华谊二期丙烯及下游深加工一体化、恒逸高端绿色化工化纤一期、华能西门子海上风电、中船广西海上风电产业基地、国投电厂三期等项目，促进华谊一期工业气体岛及配套工程竣工投产，服

28、务泰嘉超薄玻璃基板深加工、港创智睿一期、金桂二期高档纸板扩建等项目建成试产，打造更具竞争力的临港产业集群。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积62667.00（折合约94.00亩），预计场区规划总建筑面积115345.17。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨氯碱化工产品，预计年营业收入89800.00万元。二、 产品

29、规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1氯碱化工产品吨xx2氯碱化工产品吨xx3氯碱化工产品吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx89800.00聚氯乙烯生产工艺主要有电石法和乙烯法两种。电石法生产PVC的原料主要为原盐、电石

30、灰岩等，乙烯法生产PVC的原料主要为石油。目前国内聚氯乙烯的生产以电石法为主，因为我国的资源特性是“少油多煤缺气”，缺少石油，但煤电丰富，而煤电是电石法的主要能源。烧碱生产工艺主要有隔膜法和离子膜法两种，隔膜法与离子膜法主要工艺路线基本相同，但是离子膜法相比于隔膜法具有明显的节能环保优势，我国目前已基本淘汰隔膜法烧碱生产工艺。第六章 发展规划一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为

31、国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，

32、以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)加强规划组织实施加强组织领导。各有关部门加强沟通配合，细化落实规划确定的主要目标和重点任务，统筹协调推进重大项目，完善相关配套政策措施，确保规划顺利实施。加强跟踪评估。切实加强规划实施的跟踪分析、监督检查、考核评价，开展规划实施第三方评估，确保规划的落实。(二)优化投资环境优化服务机制。完善产业发展的服务机制，优化政策引导、市场监管、质量监督服务职能，提高管理和服务水平。优化发展模式。根据规划产业布局，结合园区发展

33、规划等相关规划的实施，积极引导产业关联项目或企业向重点园区聚集，集群发展。加快编制产业园区总体规划，优化投资布局，落实重点项目建设用地，促成产业发展高地、成本洼地。优化配套建设。落实产业园区和重点项目相关配套建设，利用多种合作模式，合作共建，推进项目落地。(三)加强组织领导建立部门间沟通协调机制，制定考核机制，把产业发展工作纳入责任评价考核体系。组织编制产业发展规划，加强对产业标准贯彻落实的监管。(四)开展宣传培训充分利用媒体，特别是新媒体（微信、微博等）广泛宣传产业政策。新闻媒体要积极宣传与产业相关的法律法规、政策措施、典型案例、先进经验，加强舆论监督，营造良好氛围。(五)加大政策引导支持围

34、绕打造全国先进产业基地的定位目标，建立支持区域产业发展的投资基金，积极对接产业结构调整基金等大型基金，加大对先进产业发展的政策支持。建立先进产业统计评价体系，制定并发布发展先进产业导向目录，确定发展方向和发展目标，引导社会资源投向。引导社会资本参与产业重大项目建设。积极推进先进产业与金融融合发展，支持金融机构研发推广符合先进产业发展实际需求的各类金融产品，提升产业水平和市场竞争力。(六)加快新型产业推广应用鼓励和支持企业、行业协会等机构合作，共同编制新型产业应用技术标准、为新型产业的广泛应用提供支撑。第七章 运营管理模式一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致

35、力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场

36、需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、氯碱化工产品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和氯碱化工产品行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内氯碱化工产品行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司

37、可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商

38、务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围

39、绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、

40、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息

41、和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账

42、簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参

43、与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分

44、配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5

45、、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第八章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并