唐山复配糖项目投资计划书_模板参考.docx

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1、泓域咨询/唐山复配糖项目投资计划书目录第一章 项目总论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 环境影响10八、 建设投资估算10九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议13第二章 行业发展分析14一、 行业概况14二、 行业主要特点15第三章 项目背景分析18一、 行业的进入壁垒18二、 行业发展空间展望20三、 建设更高水平开放型经济新体制23四、 推进区域协调发展和新型城镇化建设取得新成效27第四章 项目选址方案31一、 项目选址原则31二、 建设区基本

2、情况31三、 推进创新型唐山建设实现新突破34四、 加快发展现代产业体系，培育高质量发展新动能36五、 项目选址综合评价39第五章 建设方案与产品规划40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表40第六章 建筑工程可行性分析42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表44第七章 发展规划分析46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第八章 运营管理模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第九章 人力资源分析62一、 人力资源配置62

3、劳动定员一览表62二、 员工技能培训62第十章 原辅材料供应65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十一章 环境保护分析67一、 编制依据67二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析67四、 建设期固体废弃物环境影响分析68五、 建设期声环境影响分析68六、 环境管理分析69七、 结论71八、 建议71第十二章 项目投资计划73一、 投资估算的依据和说明73二、 建设投资估算74建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表76四、 流动资金78流动资金估算表78五、 总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划

4、80项目投资计划与资金筹措一览表81第十三章 项目经济效益82一、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表83固定资产折旧费估算表84无形资产和其他资产摊销估算表85利润及利润分配表87二、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89三、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91第十四章 项目风险分析93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十五章 项目总结97第十六章 附表附录98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借

5、款还本付息计划表103建设投资估算表104建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109报告说明发酵菌株方面，行业生产企业主要通过与专业科研机构合作获取原始菌株，生产中根据需要不断重复扩培菌株，不同企业发酵菌株和菌株优化研究投入方面存在一定差异。发酵培养基配方、发酵提取工艺是行业生产企业技术差异的主要方面，由于公开市场并无赤藓糖醇最优发酵培养基配方和标准发酵提取全套设备供应，生产企业主要是基于自身技术积淀，对发酵培养基配方进行不断尝试改进，对生产设备和各个控制环节进行持续优化。根据谨慎财务估算，项

6、目总投资30102.30万元，其中：建设投资23715.69万元，占项目总投资的78.78%；建设期利息345.21万元，占项目总投资的1.15%；流动资金6041.40万元，占项目总投资的20.07%。项目正常运营每年营业收入69500.00万元，综合总成本费用51882.32万元，净利润12924.01万元，财务内部收益率35.43%，财务净现值28535.78万元，全部投资回收期4.38年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都

7、是积极可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：唐山复配糖项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约66.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、

8、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国

9、家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景受经济发展水平、饮食习惯等因素影响，过量摄入添加糖等导致的超重和肥胖

10、已成为不少国家严重的社会问题，OECD统计数据显示，在36个经合组织国家中，有34个国家中有超过一半的人口超重，约四分之一的人达到肥胖级别，OECD国家的成人肥胖率从2010年的21%增加到2016年的24%。在导致居民添加糖摄入过量的来源中，饮料产品占比最高，2015-2020美国居民膳食指南报告统计显示，2岁及以上美国居民摄入的添加糖来源中饮料占比约47%。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积44000.00（折合约66.00亩），预计场区规划总建筑面积84680.76。其中：生产工程56966.10，仓储工程12848.88，行政办公及生活服务设施9573.46，公共工程5292.3

11、2。项目建成后，形成年产xx吨复配糖的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。八、 建设投资估算（一）项目总投

12、资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30102.30万元，其中：建设投资23715.69万元，占项目总投资的78.78%；建设期利息345.21万元，占项目总投资的1.15%；流动资金6041.40万元，占项目总投资的20.07%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23715.69万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19770.26万元，工程建设其他费用3214.39万元，预备费731.04万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入69500.00万元，综合总成本费用51

13、882.32万元，纳税总额7907.56万元，净利润12924.01万元，财务内部收益率35.43%，财务净现值28535.78万元，全部投资回收期4.38年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积84680.761.2基底面积27280.001.3投资强度万元/亩338.602总投资万元30102.302.1建设投资万元23715.692.1.1工程费用万元19770.262.1.2其他费用万元3214.392.1.3预备费万元731.042.2建设期利息万元345.212.3流动资金万元6041.403资金筹

14、措万元30102.303.1自筹资金万元16012.303.2银行贷款万元14090.004营业收入万元69500.00正常运营年份5总成本费用万元51882.326利润总额万元17232.017净利润万元12924.018所得税万元4308.009增值税万元3213.8910税金及附加万元385.6711纳税总额万元7907.5612工业增加值万元25518.2513盈亏平衡点万元20422.24产值14回收期年4.3815内部收益率35.43%所得税后16财务净现值万元28535.78所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的

15、条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 行业发展分析一、 行业概况1、赤藓糖醇及复配糖在产业链中的位置赤藓糖醇及复配糖产业链主要包括：上游的玉米淀粉糖、铵盐、酵母浸膏、罗汉果甜苷等主辅料生产；中游的赤藓糖醇及复配糖产品的生产；下游的赤藓糖醇及复配糖加工和食用消费。2、上游行业供给情况赤藓糖醇是在葡萄糖基础上，添加发酵培养基配料、接入菌种进行深层通风发酵，然后经净化提取后得到的产品，赤藓糖醇生产属于玉米深加工中玉米淀粉加工的产业链进一步延伸。我国是

16、玉米种植大国，也是玉米淀粉加工大国，在玉米淀粉加工量中淀粉糖占比最高，我国玉米淀粉糖加工能力稳居世界首位。目前，国内玉米深加工企业主要集中在玉米主产区，其中山东是玉米加工第一大省，山东省滨州市的西王集团有限公司是国内最大的玉米淀粉糖加工企业，年加工玉米淀粉糖能力超过万吨。我国玉米淀粉加工行业竞争较为激烈，总体处于供过于求状态，行业开工率不足。充足的原材料供给有利于赤藓糖醇生产企业组织生产与供应，为赤藓糖醇应用的快速发展奠定了基础。3、下游应用情况赤藓糖醇属于甜味剂范畴，在甜味剂下游应用方面，饮料和食品添加占比超过70%，是应用的主要领域。近年来，在食品饮料领域以赤藓糖醇为代表的无糖、无热量甜味

17、剂正在掀起替代蔗糖的风潮，同时甜味剂内部不同产品之间也在发生着结构性的变化，赤藓糖醇应用领域正在加速拓展。除食品饮料添加外，赤藓糖醇的应用领域还包括医药类用品、化妆品类用品、化工类制品等，产品下游应用范围广阔。二、 行业主要特点1、技术特点赤藓糖醇的生产方法主要有化学合成法和微生物发酵法，受生产成本经济性的影响，当前行业生产企业采用发酵法生产赤藓糖醇。赤藓糖醇发酵过程中菌株是基础，需要配合好的发酵培养基和发酵工艺控制才能最大限度发挥菌株的转化能力，另外发酵完成后的提取工艺也十分重要，直接决定赤藓糖醇成品的产出率和产品质量。发酵菌株方面，行业生产企业主要通过与专业科研机构合作获取原始菌株，生产中

18、根据需要不断重复扩培菌株，不同企业发酵菌株和菌株优化研究投入方面存在一定差异。发酵培养基配方、发酵提取工艺是行业生产企业技术差异的主要方面，由于公开市场并无赤藓糖醇最优发酵培养基配方和标准发酵提取全套设备供应，生产企业主要是基于自身技术积淀，对发酵培养基配方进行不断尝试改进，对生产设备和各个控制环节进行持续优化。2、经营模式特点赤藓糖醇及复配糖产品作为一种甜味剂细分品类，主要是通过与其他甜味剂、添加剂组合后直接食用或添加到食品、饮料中，对于下游生产型客户，通常赤藓糖醇只是其所需的多种甜味剂或添加剂中的一种，通过专业经销商组织采购供应可节约企业大量人力、沟通、搜寻成本，因此，赤藓糖醇生产商存在向

19、经销商销售的情况。由于赤藓糖醇通常是与其他甜味剂复配或是添加到食品、饮料后销售给消费者，而在食品、饮料领域专业化且具备品牌知名度是获得消费者青睐的重要因素，通常情况下赤藓糖醇生产企业经营重心在于产品生产。因此，赤藓糖醇生产企业的客户群体主要是企业而非终端消费者。3、周期性、季节性及区域性特点赤藓糖醇生产为发酵生产，主要应用领域为食品饮料添加，产品市场分布全球，总体看赤藓糖醇生产行业周期性、季节性特征不强。行业内部分企业由于发酵工艺限制，在夏季高温闷热环境下无法连续稳定生产，存在阶段性停工检修情况。从产业链角度来看，赤藓糖醇生产属于玉米深加工行业的下游延伸，在区位上赤藓糖醇生产企业与玉米深加工企

20、业呈现明显集聚特征。山东省是我国玉米深加工行业重要集聚地，目前国内赤藓糖醇行业主要三家企业均位于山东省。从消费市场角度，由于赤藓糖醇甜价比低于蔗糖，目前主要市场是消费者控糖意愿更强、支付能力更高的海外市场，其中美国为赤藓糖醇消费第一大国，国内市场处于快速扩张阶段。第三章 项目背景分析一、 行业的进入壁垒1、规模壁垒目前赤藓糖醇行业生产企业数量较少，处于少数几家前列供应商的博弈市场。由于下游直接应用于食品消费，因此客户对于赤藓糖醇产品质量可靠性十分看重，行业新进生产商从生产出合格产品到获得市场认可形成规模化销售需要一定的时间。另外，大型客户对于赤藓糖醇企业生存发展十分重要，而大型客户通常订单需求

21、具有单次数量大、紧急订单多发等特征，因此大型客户通常要与行业产能前列供应商建立稳定合作关系。在当前赤藓糖醇市场竞争环境下，对于新进入者来说，投产规模必须达到万吨级别否则无法获得足够的优质客户资源，大规模产能生产线的建设需要大量的资金，而且由于是发酵工艺，生产线众多非标准化的设备需要研究、调试，工艺控制需要摸索优化，建成投产到获得质量稳定的规模产出，再到提产增效获得规模效应需要相当的时间成本。如果企业不具有充足的实力克服沉淀的资金成本和时间成本，加之若行业领先者采取低价策略，则新进入者很难在该行业站稳脚跟。2、技术壁垒赤藓糖醇生产过程中涉及多个技术环节，包括发酵培养基配方、发酵工艺控制技术、母液

22、回收技术、提取技术、分离脱色技术、复配技术等。由于发酵生产为全流程续贯式推进，其中任何一个环节涉及的技术无法攻克或存在瑕疵都对最终的产品质量有重要影响。长期以来，赤藓糖醇行业规模较小，行业内企业仅有个别几家，因此市场并无标准成套设备供应，资深技术人才不但数量极少而且受到各生产企业的严格保护，因此对于新进入者技术壁垒相对较高。3、资质壁垒作为可直接用于食品添加的产品生产，国内外监管机构均对赤藓糖醇生产销售进行相对严格的资质核准。在国内从事赤藓糖醇生产需要获得食品生产许可证资质，从食品生产安全全程监管的角度，企业需要通过ISO9001（质量管理）、ISO14001（环境管理）、ISO22000（食

23、品安全管理）等质量体系认证。在国外，赤藓糖醇产品销售需要经过众多的资质检验和认可，并且不同国家、不同企业会涉及不同的资质认可，如国际食品安全品质认证（SQF）、食品安全全球标准认证（BRC）、犹太洁食认证（KOSHER）、清真洁食认证（HALAL）、美国食品药品监督管理局许可认证（FDA）、IP非转基因供应链标准认证、欧盟及美国ECOCERT有机认证等。因此，对于新进入者需要耗费较大时间和规范成本以逐步获取相应的资质认可。二、 行业发展空间展望1、行业目前市场规模2017年以来，赤藓糖醇行业高速增长，全球产量从2017年的5.1万吨增长到2019年的8.5万吨，增幅高达66.67%。根据LPI

24、nformation，Inc.研究数据，2019年全球赤藓糖醇市场规模约为2.256亿美元，约合人民币15.79亿元，相比于木糖醇，赤藓糖醇当前市场整体规模还较小。2、行业市场规模未来发展情况摄入糖分过多导致的健康问题在全球范围内日益严重，不但增加消费者患上慢性疾病的风险危害其健康，而且还会给社会经济发展带来巨大负担。“减糖”“降糖”的健康食糖理念正在成为社会共识，已有多国出台征收政策开征“糖税”以抑制消费者过量摄入添加糖，另外消费者购买饮料、食品时关注含糖量、热量值意识也在日益提升，食品及饮料生产企业使用甜味剂替代蔗糖等传统添加糖推出“零热量”、“无糖”产品正在成为热潮。（1）过量食糖导致的

25、健康问题日益全球化，控糖意识日益增强推动无糖产品快速增长受经济发展水平、饮食习惯等因素影响，过量摄入添加糖等导致的超重和肥胖已成为不少国家严重的社会问题，OECD统计数据显示，在36个经合组织国家中，有34个国家中有超过一半的人口超重，约四分之一的人达到肥胖级别，OECD国家的成人肥胖率从2010年的21%增加到2016年的24%。在导致居民添加糖摄入过量的来源中，饮料产品占比最高，2015-2020美国居民膳食指南报告统计显示，2岁及以上美国居民摄入的添加糖来源中饮料占比约47%。（2）现有蔗糖市场规模巨大，甜味剂未来替代空间十分广阔当前全球主要经济体中，甜味剂替代蔗糖正普遍处于快速深化阶段

26、，加之蔗糖价格波动较大等不利因素，全球蔗糖消费量增速明显放缓。中国产业信息网站统计数据显示，2015年至2019年，全球蔗糖消费量从1.69亿吨增长至1.75亿吨，年均复合增速仅为0.8%。按照2019年蔗糖销售均价估算，全球蔗糖市场总消费规模为万亿级别，当前新型甜味剂在整体甜味配料市场占比仍然很低，对蔗糖的替代比例仍处于较低水平，未来随着新型甜味剂在上述领域对蔗糖的替代的深化，市场发展空间十分可观。（3）“天然”法生产优势助力赤藓糖醇在众多甜味剂中脱颖而出甜味剂种类较多，从食品饮料行业添加使用角度来看，最初两代人工甜味剂糖精和甜蜜素因为安全问题而饱受质疑，已经逐渐被淘汰或进入低端市场。而对于

27、阿斯巴甜、安赛蜜和三氯蔗糖，尽管已有大量的研究证明其安全性，但由于人们对化工产品的固有印象和误解，部分消费者仍然认为以甜菊糖苷、罗汉果甜苷、赤藓糖醇等天然甜味剂安全性更好，这一点在海外市场表现较为明显。赤藓糖醇、甜菊糖苷和罗汉果甜苷等新一代天然甜味剂，在满足人们减糖需求的基础上，以“绿色”“天然”为亮点，产量增长速度明显高于传统阿斯巴甜、安赛蜜等甜味剂。（4）伴随甜味剂复配方式的应用扩展，作为填充型甜味剂的赤藓糖醇用量占比高增长空间更大高倍甜味剂甜度倍数高，直接添加使用便捷性较低，而赤藓糖醇甜度为蔗糖的70%左右，通过将赤藓糖醇与高倍甜味剂复配，可定制标准蔗糖甜度倍数如1倍或两倍的复配糖，大大

28、提高下游添加使用的便捷性。另外，部分高倍甜味剂存在金属味、中药味等不良后味，通过与赤藓糖醇复配可有效掩盖其不良口味，更好模拟蔗糖风味，提高消费者接受程度。近年来，将甜菊糖苷、罗汉果甜苷、三氯蔗糖等高倍甜味剂与赤藓糖醇复配后再添加到食品饮料或直接食用，在国外代糖市场应用越来越普遍。在使用赤藓糖醇与高倍甜味剂复配时，由于甜度上的差异，赤藓糖醇使用量占比远大于高倍甜味剂，以使用300倍甜度的罗汉果甜苷与赤藓糖醇复配制作1KG一倍蔗糖甜度的复配糖为例，1KG复配糖中罗汉果甜苷重量占比仅为0.19%左右，剩余99.81%左右均为赤藓糖醇。根据GlobalIndustryAnalysts研究数据，2020

29、年全球人工高倍甜味剂市场规模约20亿美元，2020年至2027年复合增长率约为2.9%。随着高倍甜味剂市场的增长以及复配方式的推广，将推动赤藓糖醇市场高速增长。（5）国内市场进入爆发期，国内外双轮驱动增强赤藓糖醇市场扩张动能伴随国内消费者健康食糖意识提升和消费升级，无糖饮料系列正成为国内饮料市场增长最快的品类，无论是诸如康师傅、统一、农夫山泉、雀巢这样的饮料龙头企业，还是元气森林、喜茶这样的国内新晋饮料企业，均在积极布局低糖无糖赛道。低糖无糖正成为饮料公司推新的核心卖点之一，也逐步成为消费者的重要关注点。三、 建设更高水平开放型经济新体制坚定不移实施开放带动战略，深度融入“一带一路”建设，以港

30、口高质量发展为龙头，推进外资外贸外经融合发展、提质升级，推动更多优质要素、创新资源在唐山聚集，形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局，加快建设东北亚地区经济合作窗口城市。（一）建设世界一流综合贸易大港推动港口转型升级，完善港口功能，提升港口能级，加强与环渤海港口协作，把唐山港建成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港和面向东北亚开放的桥头堡。加快完善港口功能体系，统筹抓好港口规划布局，压煤限矿，提升港口集装箱运能运力，完善口岸资质，建设绿色平安港口。增强港口辐射带动能力，拓展国际航线，加快内陆港和“一带一路”重要节点城市海外仓布局，建设国外集港中心，推进国际班列增点扩线，实现中欧

31、班列常态化运行，完善跨区域陆海联运体系。发展国际中转、航运金融及转口贸易等港口后服务业，加快大宗商品交易平台建设，建设一批储运中心和交割库，打造具有世界影响力的大宗商品定价和加工交易中心。规划建设曹妃甸邮轮母港，加快实现由大到强的转变。（二）推进沿海经济带跨越发展实施“海洋+”行动计划，借力综合大港壮大临港产业，共同打造优势互补、抱团发展的沿海增长极。加快建设沿海精品钢铁、装备制造、现代化工、口岸产业聚集区，打造曹妃甸、乐亭（海港）、丰南沿海临港精品钢铁基地，形成产品种类多、附加值高、环境影响小的临港精细化工产业集群。加快建设沿海装备制造产业聚集区，依托临港钢铁产业带，大力发展重型装备、海工装

32、备、轨道交通装备、节能环保装备，积极争取国内外知名海工装备制造及相关配套企业在曹妃甸设立生产基地，形成技术领先、配套完备、链条完整的先进制造业产业集群。加快建设沿海现代化工产业聚集区，加大石化上下游深加工项目引进力度，吸引下游配套企业落户曹妃甸，吸引煤盐化工上下游产业落户乐亭、海港经济开发区。加快建设沿海口岸产业聚集区，以口岸资质为依托，引进整车改装交易、肉类加工产业并逐步形成完整产业体系；推动曹妃甸木材加工专业分工，培育高端实木家具产业集群，打造进口木材中转、仓储和交易市场；发展水果、肉类、水产品的冷链物流配送。推进滨海旅游产业发展，以国际标准抓好唐山国际旅游岛、曹妃甸龙岛、乐亭滦河口生态旅

33、游区开发建设，打造国际一流滨海休闲度假旅游目的地。加快海洋渔业发展，打造以曹妃甸中心渔港为核心，乐亭和丰南、滦南中心渔港为两翼的渔港经济区。（三）建强对外开放桥头堡赋予中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区更大改革开放自主权，推进制度创新，实施产业倍增行动，推动国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配、高端装备制造等产业高质量发展，加快打造体制机制改革先行区、东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区。充分利用线上线下平台，引导跨境电子商务市场主体向唐山聚集，打造中国北方跨境电子商务总部基地、创业基地和物流基地。推动综合保税区发展在全国增比进位。大力发展空港经济，加快京唐智慧港建设，完善唐山港口岸功能

34、，打造以海港为龙头的海空“双枢纽”。（四）稳住外资外贸基本盘以区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署为契机，强化与日韩经贸合作交流，促进“三外”融合发展。实施外贸综合实力提升工程，优化出口质量结构和国际市场布局，加快大数据背景下的电子商务、网络贸易、运输工具和新结算方式的应用普及，提高“唐山制造”国际市场占有率。加强招商平台建设，开展精准招商、产业链招商，鼓励外资流向高端制造业、智能生产体系、现代服务业等领域。强化对外经济合作，引导企业加强与东北亚地区合作，推动优势产能“走出去”。深化拓展国际交流，争办国际性展会、高峰论坛、经贸洽谈活动和各类特色赛事，积极缔结友好城市和友好交流城市。31.提

35、升开发区能级和水平。强化各开发区主导产业和空间布局顶层设计，打造优势突出、特色鲜明、错位发展的产业集群。优化企业布局，坚持招大引强一批、进区入园一批、就地改造一批、关停取缔一批、做优做强一批，推进产业集约发展。完善考核评价体系和激励约束机制，提高开发区产业水平、投资强度、亩均效益。加大开发区管理体制、人事薪酬制度等改革力度，强化开发区招商引资、项目建设、产业聚集、企业服务主责主业，推进国别产业园区提档升级，瞄准日韩高端装备制造等产业，打造日韩产业项目的重要承载地，促进国家级开发区冲刺全国第一方阵，加快实现产业布局园区化、园区项目高端化。四、 推进区域协调发展和新型城镇化建设取得新成效坚持“一港

36、双城”空间布局不动摇，深入落实重大国家战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，构建高质量发展国土空间布局和支撑体系，打造京津冀世界级城市群重要一极。（一）建立国土空间规划体系全面落实国家、省规划纲要，推动总体规划与专项规划和详细规划有机衔接，实现“多规合一”。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间布局。支持城市化地区高效率聚集经济和人口，支持农产品主产区发展现代农业，支持生态功能区把发展重点放在保护自然生态、提供生态产品上，支持生态功能区人口逐步有序转移。坚决维护规划权威，加强审批监督检查，确保“一张蓝图干到底”。（二）推动主城区

37、扩容提质优化主城区空间布局和功能定位，坚持产城融合和职住平衡，构建“两轴两带，四核多点”的空间结构，形成西翼战略引领、中心品质提升、东翼魅力转型、北部生态涵养、南部绿色屏障的五大分区，提升区域综合承载能力和服务能力。站西片区聚焦建设“城市门户区”，实施西扩工程，有序实施长深高速外迁、城市道路西延、路网体系建设等工程，推进主城区向西拓展，拉开城市发展框架。加快发展现代服务、科创研发、医疗康养和品牌教育等产业，打造中央商务区（CBD）。唐山花海片区聚焦建设“城市后花园”，提升景观品质，积极导入生态休闲、文化创意、研学教育、主题游乐等新兴业态。老交大老火车站片区聚焦建设“文脉传承地”，重点发展历史遗

38、存游览体验、教育培训等产业。南湖片区聚焦建设“城市会客厅”，创建5A级景区。唐钢南区片区聚焦建设“城市转型引领区”，打造产业转型的亮点工程、品牌工程。国丰片区聚焦建设“钢铁退城样板区”，积极导入体验商业、高端康养、商务交流、休闲旅游为重点的现代高端服务业。城南经济开发区聚焦建设“产城互促融合发展示范区”，吸引电子信息、航空航天、商贸物流等产业落地。京唐智慧港聚焦建设“京津冀协同发展新高地”，大力发展通用航空、现代物流及相关产业，形成临港产业聚集区。坚持品质至上，精心搞好城市设计，建好城市标志性地段、景观和建筑。持续推进“五改一通一场”建设，加快城市有机更新。高质量举办省第五届园博会，深入开展全

39、国文明城市创建活动。（三）加快曹妃甸开发建设打造以曹妃甸为核心的唐山沿海高质量发展经济带，规划建设高品质“一港一城”，形成港产城深度融合、相互促进的发展新格局。坚持全域城市化理念，构建“一主六辅多点”空间布局，实施向海发展，加快交通路网建设，推动产教城融合发展，建设宜居宜业宜游的唐山滨海城市，打造首都经济圈重要支点的示范区。严格三线划定，建设天蓝、水碧、滩净、岸绿、湾美的良好生态体系。发挥港口核心带动作用，统筹曹妃甸港区和京唐港区航线、内陆港资源，实施港口整合，发展港口+服务业，增开国际航线，建设游轮母港，发展游轮产业，打造东北亚地区经济合作窗口城市的引领区。（四）推动县城建设品质提升统筹新城

40、建设与旧城改造，完善基础设施、公共服务和住房保障，增强聚集发展能力。强化历史文化保护，突出亮点特色打造，塑造城市风貌。持续优化县域经济，大力发展特色产业集群，提升县域财力和竞争力。落实财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，统筹职住平衡、基础配套、公共服务，加快农业转移人口市民化，大幅提高城镇化率。规划建设30个以上特色小镇，推动镇域经济特色产业提质升级、拓展市场。（五）加快产城融合互动做大做强城市经济，大力发展楼宇经济、总部经济、CBD经济，提升城市经济占GDP比重。大力发展会展经济，加快新会展中心建设，提升唐山中国陶瓷博览会、国际体博会、中国唐山国际应急产业大会等品

41、牌展会市场化专业化办会水平，培育一批特种机器人、新材料、冶金及装备制造等与转型升级相契合的行业展会，争取更多国家级展会落户唐山。大力繁荣餐饮、演艺、夜经济，推动重点商圈楼宇错位发展、丰富业态、提升辐射力。（六）提速“智慧”唐山建设。围绕新基建、政府服务、普惠民生、公共安全等方面集中攻坚5G网络建设、物联网感知服务平台、互联网+政务等重点项目，构建以“城市大脑”为核心的运行管理体系。推进城市管理智能化，运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，完善城市智慧管理体系，大力发展智慧市政、智慧医疗、智慧养老等服务，建设智慧无障碍城市，逐步形成城乡一体的普惠民生服务体系，让城市变得更“聪明”、更“

42、温暖”。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况唐山区位优势明显，地处渤海湾中心地带。位于河北省东部，东经11731-11919，北纬3855-4028，东与秦皇岛市隔(滦)河相望，南临渤海，西与北京、天津毗邻，北依燕山隔长城与承德市接壤。总面积13472平方千米，辖区面积5478.9平方千米，中心城区规划面积210平方千米，建成区面积117.2平方千米。根据2019年度土地变更调查数据，唐山市

43、土地总面积143.4万公顷。其中，耕地56.71万公顷、园地12.48万公顷、林地11.15万公顷、草地7.08万公顷、城镇村及工矿用地29.63万公顷、水域及水利设施用地18.66万公顷、交通运输用地4.98万公顷、其他用地2.72万公顷。唐山市地处交通要塞，是华北地区通往东北地区的咽喉地带。铁路、公路、高速公路、港口相互交织。京哈、通坨、京秦、大秦四条铁路干线和京山、大秦、七滦、迁曹、滦港铁路纵横穿越全境。京沈、津唐、唐港、唐承、沿海高速公路与环城高速公路、国道相交连接，形成网络，四通八达。唐山港、京唐港区东望秦皇岛港，曹妃甸港区西邻天津港，位居天津港、秦皇岛港之间，为国际通航的重要港口。

44、铁路、高速公路、公路、港口交织成网成为唐山市出行十分便利的重要条件。到2025年，现代化沿海强市建设实现突破性进展，“三个努力建成”取得决定性成果，成为以首都为核心的世界级城市群重要一极。经济转型实现新跨越。经济结构更加优化，创新能力明显提高，实现由要素投入型向创新驱动型转变，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，环渤海地区新型工业化基地建设取得重大突破。全面融入京津冀协同发展，构筑京津发展第二空间，首都经济圈重要支点作用显著增强。农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，高质量发展体系建设更加完善，实现经济持续健康发展，综合经济实力不断提升，力争进入“万亿俱乐部”。改革开放迈出新步伐

45、。供给侧结构性改革等重点领域改革取得突破性进展，要素市场化配置体制机制更加健全，公平竞争制度更加完善，市场化法治化国际化营商环境深度优化，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区实现省内领先、全国有位，中国北方跨境电子商务总部基地基本建成，唐山港跻身世界一流综合贸易大港，开发区能级大幅提升，东北亚地区经济合作窗口城市建设取得重大成效。展望2035年，我市要在基本实现社会主义现代化中走在前列，全面建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点。全市经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶，跻身创新型城市行列；基本实现新型工业化、信息化、城镇

46、化、农业现代化，产业结构调整取得重大成效，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，法治唐山、平安唐山建设达到更高水平；社会事业全面进步，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康唐山，居民素质和社会文明程度达到新高度，城市文化软实力显著增强；生态环境建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，基本建成空气常新、绿水长流、青山常在的美丽唐山；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，沿海经济发展实现新突破，形成高水平开放型经济新体制，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；基本公共服务实现均等化，与京津同城化步伐加快，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 推进创新型唐山建设实现新突破坚持创新在经济社会发展全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施创新驱动发展、科教兴市和人才强市战略，完善创新体系、优化创新生态、激发创新活力、提升创新能力，打造创新型城市，加快建设科技强市。（一）积极推进协同创新对接京津等地创新源头，加强京津冀协同创新共同体建设，提升承接京津创新资源能力，推动建设一批高水平中试基地，共建一批产学研用联