内江聚酯薄膜项目建议书_模板.docx

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1、泓域咨询/内江聚酯薄膜项目建议书内江聚酯薄膜项目建议书xx投资管理公司报告说明2011年3月27日，国家发改委发布产业结构调整指导目录第一章 项目背景分析9一、 聚酯薄膜行业发展历程9二、 面临的机遇与挑战9三、 确保“十四五”规划建议的目标任务落到实处13第二章 总论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 环境影响17八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表18十、 主要结论及建议20第三章 市场预测21一、 聚酯薄膜行业发展趋势21二、 聚酯薄

2、膜行业的发展现状23三、 聚酯薄膜分类25第四章 建设方案与产品规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 加快建设成渝改革开放新高地32四、 加快建设成渝特大城市功能配套服务中心35五、 项目选址综合评价37第六章 SWOT分析说明38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）41第七章 运营管理49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第八章 法人治理结构

3、61一、 股东权利及义务61二、 董事68三、 高级管理人员73四、 监事76第九章 节能说明79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表80三、 项目节能措施81四、 节能综合评价82第十章 工艺技术说明84一、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析87三、 质量管理88四、 设备选型方案89主要设备购置一览表90第十一章 环保分析92一、 环境保护综述92二、 建设期大气环境影响分析92三、 建设期水环境影响分析94四、 建设期固体废弃物环境影响分析94五、 建设期声环境影响分析94六、 环境影响综合评价95第十二章 进度规划方案96一、 项目进度安排96

4、项目实施进度计划一览表96二、 项目实施保障措施97第十三章 原辅材料供应、成品管理98一、 项目建设期原辅材料供应情况98二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理98第十四章 项目投资分析100一、 投资估算的编制说明100二、 建设投资估算100建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表103四、 流动资金104流动资金估算表104五、 项目总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表107第十五章 项目经济效益分析109一、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧

5、费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116三、 偿债能力分析117借款还本付息计划表118第十六章 风险评估分析120一、 项目风险分析120二、 项目风险对策122第十七章 总结125第十八章 附表127营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建设投资估算表133建设投资估算表133建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资及构成

6、一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138（2011年本），首次将“功能性聚酯（PET）薄膜”列入“鼓励类”重点发展产业；2015年5月8日，国务院颁布中国制造2025，强调制造业是国民经济的基础，突出要推动新材料领域取得新突破，将功能性高分子材料等领域列为发展重点；2016年7月23日，国务院发布国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见中指出，重点发展高性能树脂、功能性膜材料等化工新材料，成立若干新材料产业联盟，增强新材料保障能力；2019年10月30日，国家发改委发布产业结构调整指导目录（2019年本），将功能性膜材料列为鼓励类发展产业名录。国家产业政策的支持为聚酯薄膜行业

7、的蓬勃发展奠定了坚实的基础，也给国内功能性薄膜生产企业带来了巨大的机遇。根据谨慎财务估算，项目总投资40777.95万元，其中：建设投资32330.64万元，占项目总投资的79.28%；建设期利息448.65万元，占项目总投资的1.10%；流动资金7998.66万元，占项目总投资的19.62%。项目正常运营每年营业收入77700.00万元，综合总成本费用65957.76万元，净利润8555.32万元，财务内部收益率14.26%，财务净现值3907.50万元，全部投资回收期6.52年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展

8、来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目背景分析一、 聚酯薄膜行业发展历程国外聚酯薄膜的应用起步较早。1948年，英国帝国化学公司（I.C.I）和美国杜邦公司（DUPONT）首先申请了制备聚酯薄膜的专利并于1953年实现了双向拉伸聚酯薄膜的生产工业化。德国和日本也在上世纪50、60年代相继引进和开发了聚酯薄膜和应用技术。我国的聚酯薄膜工业起步较晚，于20世纪80年代开始实

9、现工业化。生产初期依靠从国外引进生产线，产品主要定位于感光、磁记录基材以及电气绝缘上；到90年代中期，随着复合包装应用的兴起，聚酯薄膜行业迅速发展，年产能超过10万吨；2000年以后，国内对聚酯薄膜的需求快速提升，带动行业快速发展，出现了热封膜、抗静电膜等功能性聚酯薄膜。近年来，随着国家加大政策扶持力度，国内聚酯薄膜行业迅猛发展。二、 面临的机遇与挑战1、面对的机遇（1）国家产业政策助推聚酯薄膜行业发展功能性聚酯薄膜对国民经济的发展起到较为重要的作用，属于国家大力发展的战略性新兴产业。国务院及有关部门先后颁布一系列政策，为行业的发展提供有利支持，创造良好的发展空间。2011年3月27日，国家发

10、改委发布产业结构调整指导目录（2011年本），首次将“功能性聚酯（PET）薄膜”列入“鼓励类”重点发展产业；2015年5月8日，国务院颁布中国制造2025，强调制造业是国民经济的基础，突出要推动新材料领域取得新突破，将功能性高分子材料等领域列为发展重点；2016年7月23日，国务院发布国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见中指出，重点发展高性能树脂、功能性膜材料等化工新材料，成立若干新材料产业联盟，增强新材料保障能力；2019年10月30日，国家发改委发布产业结构调整指导目录（2019年本），将功能性膜材料列为鼓励类发展产业名录。国家产业政策的支持为聚酯薄膜行业的蓬勃发展奠定了坚

11、实的基础，也给国内功能性薄膜生产企业带来了巨大的机遇。（2）聚酯薄膜下游产业快速发展聚酯薄膜是当前具有发展潜力的新型工业材料之一，具有优异的机械性、尺寸稳定性、绝缘性和阻燃性等特点，应用领域非常广泛，涉及到社会生产生活的各个方面。近年来，应用领域不断扩展，目前已被广泛用于消费电子、电工电气、光学及包装装饰等众多领域。从国内市场来看，中国作为一个人口大国，人口基数决定了消费总量。随着经济的发展、聚酯薄膜应用领域的扩大以及聚酯薄膜对其他传统材料的替代，行业市场需求潜力巨大。目前，我国经济整体保持中高速发展，人均可支配收入不断增加。2019年，我国全年国内生产总值99.10万亿元，比上年增长6.10

12、%。人均国内生产总值70,892元，比上年增长5.70%。全国居民人均消费支出为21,559元，比上年增长8.60%。在我国产业及消费结构不断升级的背景下，国家对上述行业均有较大的支持力度，市场规模不断扩大，这为上游聚酯薄膜行业的快速健康发展提供了有力保障。（3）5G快速发展带来行业发展新机遇近年来，我国高度重视5G的战略发展地位，大力推进5G技术的产业化发展。国家信息化发展战略纲要中指出，要积极开展5G技术研发、标准和产业化布局，在2020年取得突破性进展，在2025年建成国际领先的移动通信网络。2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开，会议指出加快推进国家规划已经明确的重大工程和基

13、础设施建设，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。随着5G时代的来临，消费电子行业将迎来以5G应用为核心支撑的新一轮技术创新。新部件或新应用的展开，将拓展消费电子的市场容量。5G换机潮涌起，消费电子行业将迎来新一轮增长。（4）绿色发展促进行业可持续发展随着经济快速发展，人民生活水平不断提高，国家对节能环保的要求也日趋提高，对材料的品质要求也在不断提升。中国共产党第十九次全国代表大会指出，要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。习近平总书记在全国生态环境保护大会上提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念，指明了实现发展和保护协同共生的新路径。聚酯薄膜行业内企业根据国家政策导向及市场变化，积极

14、交流成果，如废旧聚酯薄膜循环利用、过滤碟片的蒸汽清洗设备、生产线的节能改造、原料绿色化的思考以及生物降解包装材料的研究等。未来聚酯薄膜行业仍将持续提升技术水平，减少资源浪费，降低生产成本，推动循环利用，促进行业可持续发展。2、面对的挑战（1）高端专业人才较为短缺聚酯薄膜行业具有技术密集，产品附加值高等特点。企业研发、生产和管理需要跨学科、经验丰富的高端复合型人才，尤其是高端研发人才。（2）国内企业技术、管理水平相对较为落后功能性聚酯薄膜制造对技术水平和管理水平的要求较高。国内聚酯薄膜生产企业与国际领先的聚酯薄膜生产企业的差距除了体现在生产设备、生产环境等方面，还体现在技术和管理水平等方面。当前

15、，部分高端功能性聚酯薄膜产品的配方工艺仍掌握在诸如美国、日本等发达国家手中，国内聚酯薄膜生产厂商由于无法掌握相关配方工艺，以及受限于自身技术和管理水平等因素，即使引进了业内具有先进水平的生产线，所生产产品在质量光泽度、雾度及机械性能等方面和国际先进水平仍存在一定差距。三、 确保“十四五”规划建议的目标任务落到实处全面落实规划建议的部署要求，统筹编制全市“十四五”规划纲要和专项规划，加强规划衔接，形成规划合力。完善规划推进机制，细化规划纲要年度计划，实行项目化清单化管理。健全政策协调和工作协同机制，加强规划实施效果评估、督导和考核，提高规划执行力和落实力。第二章 总论一、 项目名称及项目单位项目

16、名称：内江聚酯薄膜项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-202

17、0年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时

18、，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管

19、理。五、 建设背景、规模（一）项目背景聚酯薄膜产品处于产业链的中游，系离终端消费品较近的工业中间品，与下游行业的景气度具有紧密的关联性。聚酯薄膜行业的终端消费领域为消费电子、电工电气、光学、光伏、汽车、建筑包装装饰及等多个领域，下游客户为涂布模切厂商、液晶显示模组生产企业、电子产品生产厂商、电气电机企业、汽车厂商以及房地产开发与装修企业等。这些终端行业大多为国家政策鼓励发展的行业，具有良好的发展前景。与此同时，下游行业的技术进步、产品的更新换代等因素都将促进聚酯薄膜行业的持续发展。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积61333.00（折合约92.00亩），预计场区规划总建筑面积105378

20、.92。其中：生产工程66108.99，仓储工程22040.14，行政办公及生活服务设施12271.13，公共工程4958.66。项目建成后，形成年产xxx吨聚酯薄膜的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理

21、措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资40777.95万元，其中：建设投资32330.64万元，占项目总投资的79.28%；建设期利息448.65万元，占项目总投资的1.10%；流动资金7998.66万元，占项目总投资的19.62%。（二）建设投资构成本期项目建设投资32330.64万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用28342.18万元，工程建设其他费用3178.20万元，预备费810.26万元

22、。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入77700.00万元，综合总成本费用65957.76万元，纳税总额5979.72万元，净利润8555.32万元，财务内部收益率14.26%，财务净现值3907.50万元，全部投资回收期6.52年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积105378.921.2基底面积38026.461.3投资强度万元/亩345.922总投资万元40777.952.1建设投资万元32330.642.1.1工程费用万元28342.182.1.2其他费

23、用万元3178.202.1.3预备费万元810.262.2建设期利息万元448.652.3流动资金万元7998.663资金筹措万元40777.953.1自筹资金万元22465.613.2银行贷款万元18312.344营业收入万元77700.00正常运营年份5总成本费用万元65957.766利润总额万元11407.107净利润万元8555.328所得税万元2851.789增值税万元2792.8010税金及附加万元335.1411纳税总额万元5979.7212工业增加值万元21343.8313盈亏平衡点万元36190.68产值14回收期年6.5215内部收益率14.26%所得税后16财务净现值万元

24、3907.50所得税后十、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第三章 市场预测一、 聚酯薄膜行业发展趋势1、产品逐渐向高附加值、高性能化及功能化方向发展近年来，我国聚酯薄膜产量波动上升，但由于低端薄膜产业准入门槛较低导致大量企业涌入。同时，行业内企业不断扩大生产能力，使得低端产品供过于求的现象突显。在高性能聚酯薄膜领域，由于技术壁垒

25、较高，大部分产品仍需依赖国外进口，市场呈现出供不应求的现象。以光学基膜为例，光学基膜是光电产业链前端重要的战略材料之一，由于对高透光率、低雾度及高亮度等性能的要求，光学基膜成为聚酯薄膜细分产业中技术壁垒最高的产业。目前，光学基膜主要由日本东丽、美国3M等国外公司提供。在政策的大力支持和鼓励下，部分国内企业开始布局光学基膜，以光学膜为代表的一大批高性能聚酯薄膜得到充分发展，市场竞争力有了一定程度的提升。2020年1月1日，工信部发布的重点新材料首批次应用示范指导目录（2019年版）开始实施，新型显示材料领域增加了偏光片、量子点膜、银反射膜、增亮膜及光学级PET基膜等材料。在市场及政策的双重引导下

26、，一部分通用膜生产企业开始逐步转向从事高性能功能型薄膜生产，聚酯薄膜的产业格局将逐步由产能过剩的低端产品转向生产高附加值、高性能化及功能化的产品。2、下游应用领域不断拓展，产品进一步向多元化方向发展聚酯薄膜由于其良好的物理、化学及力学性能，应用领域十分广泛，目前已广泛应用于消费电子、电工电气、光学、建筑、包装装饰及光伏等诸多领域。随着科学技术的不断发展，各种新兴产业不断涌现，聚酯薄膜的应用方式及使用场景也在不断拓展创新。随着下游客户对产品性能及品质的要求不断提高，现有普通聚酯薄膜已无法满足市场对聚酯薄膜产品新的需求。为此，行业内聚酯薄膜生产企业需通过对聚酯薄膜生产工艺的不断创新，从不同角度对聚

27、酯薄膜进行必要的改性以进一步提高其性能和品质，生产出更加多元化的产品，这将在很大程度上丰富聚酯薄膜产品的应用领域。3、整合产业链上下游，提高产品附加值聚酯薄膜行业的上游是石油化工行业，主要原材料为聚酯切片、功能性母粒等，下游产业包括涂布、覆膜及包装等，最终应用领域为包装材料、电子、电气、汽车及建筑等生产领域。聚酯薄膜企业向下游拓展有利于提高产品附加值，直接为客户提供最终服务。目前，除了生产高性能功能型薄膜、差异化布局以外，整合产业链，提高产业附加值，也成为行业发展趋势之一。二、 聚酯薄膜行业的发展现状近二十年来，特别是十三五期间，中国聚酯薄膜产业高速发展，目前产销量高居世界首位，已由最初的依赖

28、进口发展成为世界上最大的生产国，产品种类及质量快速提升。近年来，我国聚酯薄膜行业需求量逐年增加，根据BOPET薄膜专业委员会统计数据显示，2011年我国聚酯薄膜行业需求量为115万吨/年，2020年需求量达265.20万吨/年，增幅达130.61%，年复合增长率为8.71%。随着聚酯薄膜行业市场需求的增长，聚酯薄膜行业投资增速过快，因此呈现出一定的结构性产能过剩，具体为通用膜的产能过剩，差异化、功能性聚酯薄膜供应不足。当前国内聚酯薄膜的产品结构偏重于普通类的软包装膜，随着下游客户对聚酯薄膜产品功能的要求越来越多元化，市场对运用于电子产品、电工电气、包装装饰及节能环保等领域的具有特定用途的功能性

29、聚酯薄膜需求不断上升。但由于目前国内差异化及功能性聚酯薄膜起步相对较晚，技术水平及生产工艺较为落后，新增产能不能满足市场日益旺盛的需求，导致供给不足，功能性聚酯薄膜仍需要依赖进口。因此，国内聚酯薄膜行业显现“普通产品过剩、差异化及功能性产品不足”的结构性矛盾。近年来，为了缓解市场产品结构不均衡的问题及满足消费者的需求，部分聚酯薄膜生产企业逐渐转型生产功能性聚酯薄膜产品。十三五期间，我国聚酯薄膜在国际市场开拓方面成绩较为显著，随着功能化聚酯薄膜产品产能的增加，我国聚酯薄膜出口保持较快的增长态势。根据海关数据，2019年我国聚酯薄膜出口数量约为52.90万吨，较2015年增长约123.20%；20

30、19年我国聚酯薄膜进口数量为32.80万吨，较2015年增长约41.40%。2015年至2019年连续五年间，聚酯薄膜出口数量持续大于进口数量且出口额增长率高于进口额增长率。这一方面是由于中国聚酯薄膜国际市场占有率提升，另一方面是由于国内部分高端产品已逐步可以替代进口。2020年度，全球疫情因素导致国外需求有所下滑，出口数量随之下滑。未来几年，随着差异化、功能性聚酯薄膜应用领域的不断扩大以及替代需求的日益旺盛，加上产能建设周期又较长，市场对功能膜供不应求的矛盾在短时期内将很难缓解，对于其需求的缺口，目前只能依赖进口来弥补。近十年来，聚酯薄膜产品的进口均价显著高于出口均价，由此可反映出进口产品的

31、附加值较出口产品要高。这也同时印证了我国聚酯薄膜产品的结构性矛盾。综上所述，从整体市场来看，聚酯薄膜产品市场供应充足，但其中的功能性聚酯薄膜市场由于产品技术含量较高及市场需求增长迅速等因素而一直处于供不应求的状态。我国部分较高端的聚酯薄膜市场仍依赖进口。当前，聚酯薄膜行业内企业通过功能化改性发展差异化产品，不断拓展下游应用领域。三、 聚酯薄膜分类根据拉伸工艺不同，聚酯薄膜可以分为双向拉伸聚酯薄膜（BOPET薄膜）和单向拉伸聚酯薄膜（CPET薄膜）。双向拉伸聚酯薄膜（简称BOPET薄膜）是利用有光料（在原材料聚酯切片中添加二氧化钛），经过干燥、熔融、挤出、铸片、纵向和横向拉伸而制成的高分子薄膜，

32、用途广泛。单向拉伸聚酯薄膜是利用半消光料（原材料聚酯切片中没有添加二氧化钛），经过干燥、熔融、挤出、铸片和纵向拉伸的薄膜，在聚酯薄膜中的档次和价格最低，主要用于药品片剂包装。由于使用量较少，厂家较少大规模生产，大约占聚酯薄膜领域的5%左右。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积61333.00（折合约92.00亩），预计场区规划总建筑面积105378.92。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨聚酯薄膜，预计年营业收入77700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及

33、地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1聚酯薄膜吨xx2聚酯薄膜吨xx3聚酯薄膜吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx77700.00近年来，在制造业产业升级的宏观政策背景下，消费电子产业作为战略性新兴产业发展迅猛，技术创新水平不断提升，消费电子行业覆盖范围较广，既

34、包括了相对传统的台式电脑、数码相机等产品，也包括新兴的智能手机、平板电脑等智能电子产品。随着互联网技术和移动通讯技术的不断进步，小型化、聚集化、柔性屏、全面屏、多镜头、无线充电、防水以及高续航能力等特点成为消费电子产品的发展方向，消费电子产品的市场规模不断扩大。由此衍生出的对上游光学材料、制程应用材料及保护类薄膜材料等的需求也显著增加。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况内江位于四川盆地

35、东南部、沱江下游中段，东汉建县，曾称汉安、中江，距今已有2000多年的历史，现辖市中区、东兴区、隆昌市、资中县、威远县和内江经济开发区、内江高新区，幅员面积5385平方公里，总人口404.9万。历史上以生产蔗糖、蜜饯闻名，素有“甜城”美名。内江是开发较早的巴蜀腹心之地，历史悠久，人文荟萃，古有“十贤”，今有“七院士”，是国画大师张大千、新闻巨子范长江的故乡，“大千故里”“书画之乡”享誉中外。内江位居成都、重庆两大城市中心，是成渝地区双城经济圈腹心节点城市，享有“成渝之心”美誉。区位优势明显，交通便利，在成渝地区“居中独厚、南北交汇、东连西接”，是国家重点交通枢纽之一、“一带一路”重要交汇点、四

36、川第二大交通枢纽和西南陆路交通交接点，素有“西南咽喉”“巴蜀要塞”之称。随着成渝铁路客运专线的提速，内江到成都和重庆仅需30分钟，成为唯一同时进入成都和重庆半小时高铁圈的城市。随着成渝地区双城经济圈建设的推动，内江正从地理中心走向区域性中心城市，迎来了多元发展新契机。近年来，内江加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心，培育壮大新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业，聚力发展内江黑猪、资中血橙、威远无花果和特色水产“四大特色农业”产业，大力发展电子商务、现代物流、文化旅游、现代金融、健康养老“五大现代服务业”，全面推动经济高质量发展，在川南城市群中迅速崛起

37、。2020年，全市地区生产总值（GDP）1465.88亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%。其中，第一产业增加值269.10亿元，增长5.8%；第二产业增加值479.08亿元，增长4.2%；第三产业增加值717.70亿元，增长3.0%。三次产业结构由上年的16.8:34.2:49.0调整为18.4:32.7:48.9。2020年，全市民营经济增加值878.74亿元，比上年增长2.9%，占GDP比重为59.9%。2020年，全年居民消费价格比上年上涨3.4%。其中，食品烟酒类价格上涨11.5%，医疗保健类价格上涨1.5%，居住类价格下降1.2%，生活用品及服务类价格下降0.9%。“十三五”时

38、期，是内江决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、浓墨重彩谱写新时代治蜀兴川内江实践新篇章具有里程碑意义的五年。经济实力进一步增强，提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，预计2020年全市地区生产总值有望迈上1500亿元台阶。“5+4+5”现代产业体系初步形成，粮食产量实现“六连增”，工业支撑作用持续增强，第三产业比重大幅提升，三次产业结构持续优化。脱贫攻坚取得决定性成效，21.78万名建档立卡贫困人口全部脱贫、301个贫困村全部退出，乡村振兴扎实推进。区域协同发展深入推进，全面融入成渝地区双城经济圈建设起步良好，“一点三线”立体

39、全面开放新态势加快形成。民生保障水平普遍提高，城乡就业规模持续扩大，社会保障体系更加完善，文化事业和文化产业繁荣发展，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。生态文明建设成效显著，内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护深入推进，污染防治、绿色发展取得重大突破，生态保护修复力度不断加大。全面深化改革亮点纷呈，供给侧结构性改革成效显著，“放管服”改革不断深化，农业农村改革取得突破。全面依法治市成果丰硕，乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施，基层治理体系和治理能力现代化加快推进，公众安全感、满意度连年上升。全面从严治党纵深推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。“十三五”规划

40、目标任务即将胜利完成，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望，内江发展站上新的历史起点。展望二三五年，内江经济实力、综合实力、城市竞争力整体提升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技创新成为经济增长的主要动力，进入创新型城市行列。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治内江、法治政府、法治社会基本建成，平安内江建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度，内江文化软实力显著增强。生态环境更加优美，美丽内江建设目标基本实现。交通强市基本建成，对外开放新优势明显增强，更高水平的开放型经济新体制基本形成。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实

41、现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博雅的滨水宜居公园城市总体建成，成为成渝地区双城经济圈区域性中心城市。当前和今后一个时期，内江发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，但经济全球化遭遇逆流，加之新冠肺炎疫情的冲击，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。从国内看，我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，经济发展稳中向好、

42、长期向好的基本面没有变。从全省看，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署加快实施，四川发展的战略动能更加强劲、战略位势更加凸显、战略支撑更加有力。从内江看，正处于区域协同发展重大机遇期、工业化城镇化演进关键期、新的经济增长点重要培育期、补短板强弱项集中攻坚黄金期，发展具有多方面的优势和条件，但发展不快、发展不平衡、发展不充分仍是最大的市情，开放程度不深、科技创新能力不强、生态环保任务重、民生保障水平不高等问题仍然存在。全市上下必须胸怀两个大局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇

43、新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，立足内江发展的阶段性特征，保持战略定力，树立底线思维，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力以一域之光为全局添彩。三、 加快建设成渝改革开放新高地发挥好改革的突破和先导作用，坚持以开放促改革促发展，实施更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平改革开放，不断激发经济社会发展动力活力。深化经济领域重点改革。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，建设高标准市场体系，健全市场体系基础制度。推进产权制度改革，健全产权执法司法保护制度。健全公平竞争审查机制。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，健全要素市场运行机

44、制，完善要素交易规则和服务体系。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。加快建立现代财税金融体制，加强财政资源统筹，深化预算管理制度改革，完善财金互动政策体系，推动金融有效支持实体经济发展。探索经济区和行政区适度分离改革。优化园区管理体制，激发园区发展活力。推进统计现代化改革。开展成渝地区双城经济圈建设县域集成改革。持续优化营商环境。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度。深入实施市场准入负面清单制度。加快社会信用体系建设。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。深化“最多跑一次”改革，推动“一事一次办”

45、。深化相对集中行政许可权改革，逐步实现“一枚印章管审批”。深入推进“互联网+政务服务”工作，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。健全营商环境评价指标体系和评价机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。构建亲清政商关系。激发各类市场主体活力。深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。推进国有经济布局优化和结构调整。深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制。深化国有资本投资、运营公司改革，加强国企现代企业制度建设。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，落实支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，

46、大力发展“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业。加强对外开放平台建设。强化中国（四川）自由贸易试验区内江协同改革先行区开放带动作用，加大与成都、重庆自贸区及毗邻协同改革先行区交流合作力度，打造具有进出口双向功能的商务、关务平台。加快内江国际物流港、保税物流中心（B型）、东盟农产品交易(分拨)中心、中欧创新产业园等开放平台建设。做大做强“蓉欧+”东盟国际班列内江基地，畅通四川至北部湾、成都至昆明接泛亚铁路大通道内江节点，打造南向开放桥头堡。发展更高层次开放型经济。构建具有比较优势的对外开放体系，推动开放型经济高质量发展。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推进贸易投资自由化便利化。融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国大市场，强化与南亚、东南亚、日本、欧洲等交流合作，深化与泛珠三角、长三角、京津冀等地区交流合作。围绕做强做大“5+4+5”现代产业开展产业链和集群招商引资，大力承接东部地区