泰州服装项目实施方案范文.docx

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1、泓域咨询/泰州服装项目实施方案报告说明深入推动企业组织结构数字化、网络化、平台化发展，促进企业供应链管理的柔性化、精细化、高效化。鼓励企业打造“小前端大平台”的网络化组织结构，以企业内部多个价值创造单元作为小前端,和外部个性化需求保持对接,为各个单元提供后端服务管理、资源整合与配置,把企业组织打造成为资源与用户之间的双向交互平台，提升组织效率。促进企业组织结构扁平化发展，鼓励有条件的企业改变原有的“金字塔”结构,减少企业内部组织层级,扩大管理幅度和范围,提升企业纵向信息传递通畅性。加强现代企业制度建设，依法建立完善的法人治理结构，采用科学管理工具提高管理和决策水平。在“十四五”期间，通过新一代

2、信息技术的深度应用，推动现代管理走向数字化、网络化、智能化，逐步构建起充满活力、富有效率的组织体系，形成时尚强国建设的产业组织优势。根据谨慎财务估算，项目总投资9263.23万元，其中：建设投资7160.52万元，占项目总投资的77.30%；建设期利息162.91万元，占项目总投资的1.76%；流动资金1939.80万元，占项目总投资的20.94%。项目正常运营每年营业收入20700.00万元，综合总成本费用16974.24万元，净利润2723.72万元，财务内部收益率21.60%，财务净现值2639.41万元，全部投资回收期5.91年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回

3、收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目总论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、

4、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围13十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 行业发展分析16一、 筑实基础发展能力打造产业竞争新优势16二、 我国服装行业发展成效18第三章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 建设特色鲜明的现代产业强市32四、 项目选址综合评价34第四章 产品方案35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第五章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施39第六章 S

5、WOT分析42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）45第七章 劳动安全评价51一、 编制依据51二、 防范措施52三、 预期效果评价55第八章 节能说明56一、 项目节能概述56二、 能源消费种类和数量分析57能耗分析一览表57三、 项目节能措施58四、 节能综合评价59第九章 组织机构管理60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第十章 原辅材料供应、成品管理62一、 项目建设期原辅材料供应情况62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第十一章 项目投资分析63一、 投资估算的依据和说明63二、 建设投资估算

6、64建设投资估算表66三、 建设期利息66建设期利息估算表66四、 流动资金68流动资金估算表68五、 总投资69总投资及构成一览表69六、 资金筹措与投资计划70项目投资计划与资金筹措一览表71第十二章 项目经济效益评价72一、 经济评价财务测算72营业收入、税金及附加和增值税估算表72综合总成本费用估算表73固定资产折旧费估算表74无形资产和其他资产摊销估算表75利润及利润分配表77二、 项目盈利能力分析77项目投资现金流量表79三、 偿债能力分析80借款还本付息计划表81第十三章 招标及投资方案83一、 项目招标依据83二、 项目招标范围83三、 招标要求84四、 招标组织方式86五、

7、招标信息发布88第十四章 风险评估分析89一、 项目风险分析89二、 项目风险对策91第十五章 项目总结93第十六章 附表附录94主要经济指标一览表94建设投资估算表95建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表98总投资及构成一览表99项目投资计划与资金筹措一览表100营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表101利润及利润分配表102项目投资现金流量表103借款还本付息计划表105第一章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：泰州服装项目2、承办单位名称：xxx有限责任公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项

8、目联系人：莫xx（二）主办单位基本情况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业

9、模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约27.00亩。

10、项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx件服装/年。二、 项目提出的理由高质量优化区域布局,立足国家发展战略，依托特色资源优势和地理区位优势，抓住产业国际调整的战略窗口期，合理规划和推进全球产业布局，有步骤有计划地促进国际产能的平衡与融合。围绕高新技术和智能制造发展大趋势，有序完善中西部地区产业配套建设，重点打造中国现代化制造新高地。在东部地区重点着眼于全球时尚文化、科技势能，加速集聚国内外时尚资源，优化提升创新链条，发展具有国际先进水平的创新中心和智能制造示范基

11、地，以提升文化软实力和影响力为中心构建时尚新生态，着重打造1-3个具有一定国际影响力的中国服装时尚策源地。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9263.23万元，其中：建设投资7160.52万元，占项目总投资的77.30%；建设期利息162.91万元，占项目总投资的1.76%；流动资金1939.80万元，占项目总投资的20.94%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资9263.23万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）5938.58万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程

12、项目申请银行借款总额3324.65万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：20700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：16974.24万元。3、项目达产年净利润（NP）：2723.72万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.60%。5、全部投资回收期（Pt）：5.91年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：8059.58万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最

13、低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条

14、有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以

15、此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。九、 研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18000.00约27.00亩1.1总建筑面积28550.241

16、.2基底面积10260.001.3投资强度万元/亩254.912总投资万元9263.232.1建设投资万元7160.522.1.1工程费用万元6152.242.1.2其他费用万元795.442.1.3预备费万元212.842.2建设期利息万元162.912.3流动资金万元1939.803资金筹措万元9263.233.1自筹资金万元5938.583.2银行贷款万元3324.654营业收入万元20700.00正常运营年份5总成本费用万元16974.246利润总额万元3631.637净利润万元2723.728所得税万元907.919增值税万元784.4410税金及附加万元94.1311纳税总额万元1

17、786.4812工业增加值万元6089.4813盈亏平衡点万元8059.58产值14回收期年5.9115内部收益率21.60%所得税后16财务净现值万元2639.41所得税后第二章 行业发展分析一、 筑实基础发展能力打造产业竞争新优势发挥科技是第一生产力的强大动力，构建与互联网时代新技术相适应的柔性化组织体系和创新型人才发展体系，形成具有国际竞争力的系统化新优势，是时尚强国建设的基本保障和要求。（一）推进科技进步引导企业与科研院所、高等院校联合，加强工程实验室、工程中心、企业技术中心建设，提高自主创新与集成创新能力。进一步加强新材料、新工艺、新技术与服装产业的融合，围绕工业互联网、大数据、人工

18、智能、区块链等智能制造关键共性技术，重点研发三维量体、三维设计、服装增强现实/虚拟现实（AR/VR）系统、智能自动裁剪、吊挂输送、自动模板缝制和成衣物流智能配送系统与装备，开发自动识别、自动抓取、立体缝制和织物拼接缝合的服装专用机器人等智能化服装加工技术。推进自动化、数字化、智能化制造装备广泛应用，提升服装CAT、CAD、CAM等技术及管理系统集成应用水平，加强全产业链信息化管理，实现市场、设计、制造、物流、销售等各系统互联互通和智能管控。推动以自动控制与感知、工业核心软件、工业互联网、工业云与智能服务平台为核心的“新四基”建设，研究模块式智能协同缝制单元,建立由缝制设备、机器人及AI技术构成

19、的智能协同缝制单元。推广智能制造新模式，培育一批智能生产线、智能车间、智能工厂，大幅提升行业企业智能制造水平，推动产业由传统制造技术向数字制造技术、智能制造技术转变。开展应用技术研究及基础标准制定，推动产业链标准体系建设，完善服装行业标准化支撑体系。（二）调整产业组织结构深入推动企业组织结构数字化、网络化、平台化发展，促进企业供应链管理的柔性化、精细化、高效化。鼓励企业打造“小前端大平台”的网络化组织结构，以企业内部多个价值创造单元作为小前端,和外部个性化需求保持对接,为各个单元提供后端服务管理、资源整合与配置,把企业组织打造成为资源与用户之间的双向交互平台，提升组织效率。促进企业组织结构扁平

20、化发展，鼓励有条件的企业改变原有的“金字塔”结构,减少企业内部组织层级,扩大管理幅度和范围,提升企业纵向信息传递通畅性。加强现代企业制度建设，依法建立完善的法人治理结构，采用科学管理工具提高管理和决策水平。在“十四五”期间，通过新一代信息技术的深度应用，推动现代管理走向数字化、网络化、智能化，逐步构建起充满活力、富有效率的组织体系，形成时尚强国建设的产业组织优势。（三）培育创新型人才开展互联网时代人才发展战略研究，推动人力红利向人才红利转变。围绕时尚强国建设，完善人才培养机制，推动跨行业、跨产业、跨领域复合型人才队伍建设，重点培育在战略管理与决策、品牌运作与管理、公司治理、资本运作等方面具有国

21、际视野和水平的企业家队伍，着重培育代表中国时尚、风格鲜明、具有市场影响力的时尚设计大师，大力推动培育规模庞大富有匠心的高技能人才队伍。健全以科研能力和创新成果等为导向的人才评价机制，提高人才引进效率和效益。健全人才顺畅流动机制，畅通人才跨地区、跨部门、跨行业流动渠道，促进创新人才资源高效配置。强化人才激励保障机制，完善技术入股、股权期权等激励方式，建立健全科技成果收益分配机制，探索实行项目工资、协议工资和年薪制等灵活多样的薪酬分配方式，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决定权。完善国际化人才引进、培养和使用机制，充分开发国际人才资源。二、 我国服装行业发展成效改革开放四十多年来，中国

22、服装行业获得了高速发展，从无到有，从小到大，一举构建起全世界规模最大、配套最完善的现代化产业体系，成为工业革命以来服装产业史上最为壮观的历史事件。特别是“十三五”以来，我国服装行业坚持创新发展战略，加快从规模发展向质量发展转变，产品供给能力、科技创新能力、资源配置能力稳步提升，产业增长与质量、结构、格局相得益彰，基本实现了服装“制造强国”目标。（一）产业经济稳定发展“十三五”期间，产业体系优势和规模优势不断强化，综合竞争力大幅增强，行业在全球价值链中的地位稳步提升。根据中国服装协会测算，2020年全国服装行业工业企业数量17万家，服装制造领域从业人数826万人，服装总产量约712亿件。2020

23、年规模以上企业完成服装产量223.73亿件，实现营业收入13697.26亿元，利润总额640.44亿元，分别占全国规模以上工业企业营业收入和利润总额的1.3%和1.0%。2020年全国服装销售数量超400亿件，国内服装市场销售总额4.5万亿元。2020年服装鞋帽针纺织品网上零售额达2.17万亿元，占实物网上零售额的22.27%。2016-2019年穿类商品网上零售额增速均保持在15%以上，2020年尽管受疫情影响依然保持5.8%正向增长，成为行业消费增长的重要力量。2020年我国服装出口金额1374亿美元，占全球服装贸易市场份额达31.6%，高于主要出口国25.2个百分点，出口市场多元化推进，

24、新兴市场份额持续提升，一般贸易出口比重由2015年的74.55%提高到2020年的78.02%。“十三五”以来，我国作为全球第一大服装生产国和出口国的地位稳固，为支撑世界服装工业体系平稳运行和推动全球经济文化合作治理发挥了重要作用。（二）产业结构持续优化“十三五”期间，行业企业遵循国家区域协调发展要求及全球服装产业发展大趋势，总体统筹国际国内两个大局，时尚资源加速向东部沿海集聚扩展，服装产能向中西部及海外延伸拓展，形成沿海沿江沿线为主纵横交织的时尚产业经济带和要素流动更为有序、创新发展更为有效、可持续发展更为明显的国内外开放新格局。产业集群时尚高地建设步伐加快，积极围绕产业链构建创新链，新技术

25、、新文化、新业态持续出现，产业形态愈加鲜明、行业文化更加彰显，产业集群集成创新效应进一步形成。领军企业平台化发展积极推进，中小企业专项能力持续提升，“大而强”“小而精”企业融合发展的产业生态持续优化。产业协同日益增强,产业链数字化、网络化进程加快，行业企业快速反应能力持续提升。服务型制造步伐加快，时尚化智能化供给能力大幅提升，具有创造力的制造价值进一步凸显。以客户为中心的价值创造机制成为行业共识，产业加速从生产导向型向消费导向型转变，有效推动着市场结构的持续优化。（三）科技创新步伐加快全行业基础研究日益活跃，新技术、新材料、新工艺应用愈加广泛，产业数字化、网络化、智能化转型走在世界前列。行业企

26、业自动化水平明显提高，单元机全自动上料和收料装置普遍应用，三维人体测量、服装3D可视化及模拟技术精准性大幅提升，机器人抓取及传送技术取得新进展,吊挂及带式智能衣片输送技术与自动缝制单元、模板缝制系统的集成应用全面推广。全行业两化深度融合水平大幅提升，CAD、FMS、RFID等新技术行业普及率大幅提升，各类专用、智能化缝制设备使用率快速提高。“互联网+”技术应用加快，企业级数据中心、知识库、供应链平台建设快速推进，工业互联网平台建设进入实质性阶段。服务型制造、个性化定制企业比例明显提高，从设计到生产全流程的数字化解决方案加快形成，网络协同制造、大规模个性定制、共享制造新制造范式持续演进。智能化制

27、造取得积极新进展，以“智能吊挂系统+自动缝制单元或自动模板缝制系统+全自动立体仓储物流系统”为主的全流程自动化制造模式大量采用。服装标准体系更加完善，标准结构进一步优化。“十三五”时期，科技赋能加速推进，产业科技实力正从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力的提升，这大大提升了科技贡献率，为行业转型升级和创新发展注入了发展新动能。（四）品牌竞争力大幅提升“十三五”以来，服装行业持续完善品牌培育和推广体系，自主品牌市场认知度与国际影响力不断提升，行业形成了制造品牌、终端品牌和区域品牌协同发展的生动局面。行业时尚设计原创能力明显提高,已经进入到主张原创设计、凸显中国特色的自主阶段。以专业机构

28、、重点品牌、产业集群、专业院校为主体的流行趋势协同研究与发布机制初步形成，保障了流行趋势系统传导与价值转换。设计人才梯队有效建立，原创设计师队伍快速壮大。中国服装品牌认知度与美誉度持续增强，以多品牌、多业务布局为特征的服装集团日渐增多，国内主要大型商业实体服装品牌中自主品牌占比85%左右。富含文化内涵的服装品牌迅速崛起，原创潮流品牌质量、设计、文化日渐成熟,占服装品牌消费比重已提高到15%。品牌企业对海外资源整合能力持续提升，从产品走出去、产能走出去，开始向品牌走出去和资本走出去迈进。“十三五”时期，我国服装品牌个性化、年轻化、时尚化进程加快，品牌市场渗透率全面上升，成为引领行业创新发展和转型

29、升级的关键性力量。（五）商业模式加速创新“十三五”时期，数字化时尚消费全面升级，市场新物种持续涌现，中国成为全球服装行业最为活跃的商业模式创新中心。移动网络催生跨境电商、农村电商快速崛起，推动国内外两个市场一体化纵深拓展。服装零售领域人工智能渗透率大幅提升，时尚消费趋势分析、时尚智能搭配、营销文案生成等智能技术加快应用，数字技术零售应用场景不断拓展。借助线上新入口和新界面，超级IP、短视频等新形态，O2O、C2M、B2C、C2C、B2B等新模式，实体店智能化、电子商务体验化双向融合的全顾客、全渠道、全时段、全链路、全数据的新零售模式正在立体构建，初步实现了产业价值创造模式的新一轮重构。服装行业

30、商业业态创新多点迸发，网红经济、共享经济、社群经济迅速兴起，场景经济、共享经济、新个体经济蓬勃发展。品牌营销内容化、内容产品化特征十分明显，兴趣电商、内容电商、娱乐营销愈加活跃。虚拟技术驱动从“在线”到“在场”，沉浸式体验新空间和新购物场景持续创新。市场服务体系不断完善，服务标准日益提高。“十三五”期间，商业模式开创性的拓展，强化了品牌与消费者链接服务，为激发和创造市场新需求、满足人民日益增长的美好生活需求和推动消费升级做出了重要贡献。（六）社会责任建设积极推进“十三五”以来，行业企业围绕国际合作、供应链协作与诚信体系构建，形成责任发展普遍共识，人本责任、环境责任与市场责任实践加快落实，行业多

31、维责任共治的局面已经形成，为美丽中国建设贡献了重要力量。社会责任维度和内涵不断延展，中国服装企业社会责任管理体系（CSC9000T）在全行业深度推广，并且开始覆盖国内企业在海外投资的工厂。企业工作环境和基本生活条件大幅提升，就业合法权益和发展权利得到进一步保障，员工幸福感、获得感、安全感快速增强。环境责任不断强化，时尚气候创新2030等深入开展。企业用能结构持续优化，单位产品综合能耗有效下降。资源综合利用水平稳步提升，旧衣资源化回收利用步伐加快。产业链责任发展不断加强，产业链诚信水平日益提高。绿色时尚文化和生活方式不断彰显，“绿色市场”和责任市场效应持续扩大。“十三五”期间，责任担当逐步纳入产

32、业价值创造体系，绿色、透明、良善、共赢的行业发展生态逐步形成，可持续时尚价值新局面的开创，充分体现了产业时代的品格与品德，彰显了产业制造强国的新精神新面貌。第三章 选址方案分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况泰州地处江苏中部，南部濒临长江，北部与盐城毗邻，东临南通，西接扬州，是长三角中心城市之一。全市总面积5787平方公里，其中陆地面积占77.85%，水域面积占22.15%。市区面积1567平方千米，截至2020年12月，泰州市

33、行政区划三市三区，有65个镇、2个乡、23个街道办事处，1165个村民委员会，523个居民委员会。泰州有2100多年的建城史，秦称海阳，汉称海陵，州建南唐，文昌北宋。南唐时（公元937年）为州治，称为“泰州”，兼融吴楚越之韵，汇聚江淮海之风。千百年来，风调雨顺，安定祥和，被誉为祥瑞福地、祥泰之州。这里人文荟萃、名贤辈出，施耐庵、郑板桥、梅兰芳是其中杰出代表。名胜古迹众多，光孝寺、崇儒祠、城隍庙、安定书院、日涉园、望海楼及梅兰芳纪念馆、人民海军诞生地纪念馆等传承历史，文脉灵动；溱湖湿地、千岛菜花、水上森林、天德湖公园、古银杏森林等生态自然，风光绮丽。泰州是承南启北的水陆要津，为苏中门户，自古有“

34、水陆要津，咽喉据郡”之称。700多年前，马可波罗游历泰州，称赞“这城不很大，但各种尘世的幸福极多”。是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市。新长、宁启铁路，京沪、宁通、盐靖、启扬高速公路纵横全境。泰州火车站5条黄金始发线路通往全国上百个主要城市。扬泰机场通航，江阴长江大桥、泰州长江大桥“双桥飞渡”贯通大江南北。国家一类开放口岸泰州港跨入亿吨大港行列，六大沿江港区连接远海大洋。优越的区位和公铁水空一体化格局，凸显泰州长三角北翼交通枢纽的重要地位。泰州所辖县级市全部建成国家级生态示范区、全国百强县，同时泰州也是全国文明城市、国家历史文化名城，国家环保模范城市、国家园林城市、中国优秀旅游

35、城市、全国科技进步先进市、第一批国家农业可持续发展试验示范区。经济实力持续跃升。2020年地区生产总值达5312亿元，五年连跨4000亿元、5000亿元两个台阶，人均地区生产总值突破11万元。一般公共预算收入达383亿元，年均增长3.5%。三大需求结构不断优化，固定资产投资年均增长9.3%，民间投资比重80%以上；累计完成社会消费品零售总额6339亿元，年均增长6.6%；累计实现进出口总额671.7亿美元，年均增长7.4%。实体经济根基更加坚实，三大先进制造业产值占比达64.7%，医药产业产值、造船完工量居全国地级市排名之首，汽车整车产业链基本形成。创新型城市建设扎实推进，高新技术产业产值占规

36、模以上工业比重达45.9%，医药健康产业创新中心建设列入国家战略规划，启动建设中科院大化所（泰州）生物医药创新研究院、中科院自动化研究所泰州智能制造研究院等一批高层次重大创新载体。战略性新兴产业发展、企业债券发行、质量工作获得通报表彰，泰州市政府荣获第三届中国质量奖提名奖。城乡品质持续提升。中心城市融合速度加快，东风快速路南段、海姜快速路、东环快速路、永定快速路、站前路建成通车，组团式城市框架基本形成。城市功能不断完善，金融中心、周山河景观带、省泰中新校区、市科技馆等工程建成投用，体育公园建设加快推进。“城建惠民”行动成效显著，创成省生态园林城市，成为世界卫生组织健康城市联盟成员。乡村振兴战略

37、深入实施，获批国家农业可持续发展试验示范区（农业绿色发展先行区），国家农业科技园区正式授牌，新增高标准农田130.8万亩，粮食综合生产能力位居全省前列，创成江苏省特色田园乡村26个。重大基础设施项目取得突破，常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道开工建设，北沿江高铁控制性工程正式启动，盐泰锡常宜铁路前期工作取得实质性进展，动车组列车实现进京达沪。京沪高速江广段改扩建、阜溧高速兴化至泰州段以及一批国省干线公路拓宽改造工程建成通车。行政村双车道四级路全覆盖，创成“四好农村路”省级示范市。泰东河、川东港整治全面完工。改革开放持续深化。“六稳”“六保”成效明显，五年累计减免税费473亿元，“放管服”改革深入推

38、进，“一枚印章管审批”“互联网+政务服务”实现全覆盖。开发园区改革全面加速，基本完成“两集中三剥离”。稳步推进国有企业市场化转型，市属国企资产总额近4000亿元，是2015年的2.55倍；营业收入和利润总额分别增长3.1倍和8.5倍。扎实开展农村改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证，承包地流转总面积达250万亩，农村产权交易服务实现全覆盖，家庭农场“桥头模式”全国推广。创新推进国家级金融支持产业转型升级改革创新试验区建设，组建市级金控集团，建成市产融综合服务中心，新增上市公司8家。项目招引建设取得突破，累计实际注册利用外资74.5亿美元，长城汽车、药明康德、隆基乐叶、中来光电等重大项目成功

39、落户。新增省级经济开发区1家、省级高新区（筹）2家，获批靖江保税物流中心（B型）。泰州港货物吞吐量突破3亿吨。生态环境持续好转。深入推进长江大保护，开展“健康长江泰州行动”，完成全国长江入河排污口排查整治、生态环境遥感监测试点，建成泰兴沿江生态廊道12公里，长江岸线成片造林4293.9亩，长江干流岸线1公里范围内减少化工生产企业27家，长江干流岸线生产性利用率下降到50%以下。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，全面推行河湖长制，省考及以上断面优于类水质比例居全省前列，PM2.5浓度累计下降36.2%，空气质量优良率达83.9%，林木覆盖率达25.1%，生态空间保护区域占国土面积比重达27.27%

40、。大力发展生态经济，在全省率先出台里下河生态经济示范区发展规划，兴化、姜堰获批全国农村一二三产业融合发展先导区。节约集约发展持续深入，超额完成省下达节能减排目标任务。创成国家生态市、全国水生态文明建设试点城市、国家生态文明建设示范市、国家节水型城市。人民生活持续改善。全体居民人均可支配收入达3.97万元，年均增长8.3%，城乡居民收入比缩小到1.99。累计新增城镇就业51.26万人，城镇登记失业率保持在2%以内。新（改、扩）建各类学校146所，学前教育省优质园比例全省第一，三星级以上优质高中实现全覆盖，完成普通高中学生扩招工作，高考成绩保持全省第一方阵，南京中医药大学泰州校区正式招生。新冠肺炎

41、疫情防控成效显著，复工复产率居全省前列，公共卫生体系进一步健全。市人民医院新区医院、市中医院新院、市中心血站、市急救中心建成投用。社会保障体系日益健全，建立城乡居民基本医疗保险制度并实现市级统筹，生育保险与职工基本医疗保险合并实施试点经验全国推广，城乡低保标准一体化提前实现。圆满完成脱贫攻坚任务，高标准落实“两不愁三保障”，省定标准贫困人口全部脱贫。成功申办第20届省运会，“1+8+N”体育健身场馆格局加快构建，“铁人三项”亚洲杯赛等活动影响力持续提升。实施民生幸福十大行动，获评中国最具幸福感城市。社会文明程度持续提高。文化名城建设扎实推进，社会主义核心价值观深入人心，思想文化建设取得重大进展

42、，人民群众文明素质不断提高，全国文明城市创建实现“三连冠”，全国双拥模范城创建实现“五连冠”，“泰有礼”成为文明新风尚。新时代文明实践中心、县级融媒体中心实现全覆盖。梅兰芳艺术、泰州学派、里下河文学等特色文化品牌建设成效显著，稻河古街区、兴化金东门等一批历史文化街区建成开放，凤城河旅游长廊、古盐运河历史长廊、里下河生态长廊三大“水文化长廊”加快建设。文化惠民工程深入实施，基层综合性文化服务中心建设基本实现全覆盖。文化产业增加值占比不断提高，文化软实力不断提升。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军

43、的第一个五年。当前和今后一个时期，泰州和全国、全省一样，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行促使大变局加速演进，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加，但和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，经济全球化趋势不可逆转。从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，虽然面临诸多结构性、体制性、周期性问题交织所带来的困难和挑战，但经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，继续发展具有多方面优势和条件。从泰州看，经过建市20多年的接续奋斗

44、，II型大城市框架基本形成，已进入做强产业、做强城市的攻坚阶段，既面临诸多机遇，也存在一些问题和挑战。机遇方面，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，有利于培育发展新动能；“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展三大国家战略交汇叠加，有利于开拓发展新空间；国家坚持深化供给侧结构性改革、扩大对外开放，有利于激发发展新活力。挑战方面，科技和产业创新能力亟待突破，城市功能品质和影响力亟待提升，基础设施建设、生态环境治理、社会治理等亟待加强，面临经济总量和经济质量同步提升的双重任务、产业能级和城市能级同步提升的双重任务、公共基础设施和公共产品质量同步提升的双重任务，在区域经济格局中存在竞

45、争乏力、被边缘化的危险。我们必须胸怀“两个大局”，进一步增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，树立底线思维，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，奋发有为办好自己的事，在危机中育先机，于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。展望二三五年，我市要率先基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值在二二年基础上实现翻一番，居民人均收入实现翻一番以上，区域创新体系整体效能显著提升；基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，建成长三角先进制造业集聚

46、地和国内重要的生物医药产业创新策源地，建成现代化基础设施体系，形成具有泰州特色的现代化经济体系；基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，公民素质和社会文明程度达到新高度；共同富裕取得实质性重大进展，建成现代化国际化组团式都市区，中等收入群体成为主体，建成现代化公共服务体系，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；基本实现人与自然和谐共生的现代化，碳排放提前达峰后稳中有降，生态环境质量、资源能源集约利用、生态经济发展达到省内领先水平，美丽泰州建设目标全面实现，初步展现“强富美高”新泰州的现代化图景。三、 建设特色鲜

47、明的现代产业强市突出产业强市、特色发展，突出项目为王、质量至上，加快构建以大健康产业为引领、三大先进制造业为支撑的现代产业体系，做强做优实体经济，推动经济转型升级、产业结构优化，深度融入双循环新发展格局，打造江苏崛起中部的产业增长极。（一）打造特色鲜明的制造强市实施制造强市行动，推进产业基础高级化、产业链现代化，加快构建具有较强竞争力的现代产业集群，建设长三角先进制造业基地。打造三大先进制造业集群。聚焦医药、高端装备和高技术船舶、化工及新材料三大先进制造业集群，突出关键核心环节，强化新产品新技术攻关突破、试点示范和推广应用，力争到2025年三大先进制造业产值达6500亿元。（二）提升服务业能级和水平推动现代服务业与先进制造业深度融合，培育服务业新业态，鼓励商业模式创新，构建高效生产和优质生活服务体系，建设一批现代服务业聚集区，稳步提升服务业对经济增长贡献率。（三）融