濮阳电动车项目建议书参考范文.docx

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1、泓域咨询/濮阳电动车项目建议书濮阳电动车项目建议书xxx（集团）有限公司目录第一章 项目绪论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由11三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围14十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 项目建设单位说明17一、 公司基本信息17二、 公司简介17三、 公司竞争优势18四、 公司主要财务数据19公司合并资产负债表主要数据19公司合并利润表主要数据20五、 核心人员介绍20六、 经营宗旨22七、 公

2、司发展规划22第三章 选址方案分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 建设省际区域中心29四、 打造高水平开放前沿33五、 项目选址综合评价36第四章 产品方案与建设规划37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表38第五章 建筑技术分析39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第六章 法人治理42一、 股东权利及义务42二、 董事49三、 高级管理人员55四、 监事57第七章 SWOT分析60一、 优势分析（S）60二、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）62四、 威胁

3、分析（T）63第八章 发展规划分析69一、 公司发展规划69二、 保障措施70第九章 组织机构及人力资源73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十章 技术方案75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析77三、 质量管理78四、 设备选型方案79主要设备购置一览表80第十一章 项目投资计划82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表89四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92

4、第十二章 项目经济效益94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十三章 项目招标及投标分析105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式108五、 招标信息发布110第十四章 项目综合评价说明111第十五章 附表112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产

5、摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建设投资估算表118建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123报告说明场地电动车产品涉及外观、动力、传动、控制器、安全等部件设计和整体匹配性设计，对技术人员的综合能力和实践经验提出了较高要求。制造商需要大批跨学科的复合型技术人才作为保障，如在电力、电子学科方面，对各电子零配件的技术指标精通的人才；在汽车设计学科方面，对汽车整车技术精通的人才，对耐冲击、抗震、高低温、湿度、人机交互可靠性设计技术精通的人才；以及

6、对于行业规范及标准精通的管理人才等。这就要求场地电动车制造商通过建立良好的激励机制，保持对优秀人才的吸引力和凝聚力。根据谨慎财务估算，项目总投资17276.45万元，其中：建设投资13504.04万元，占项目总投资的78.16%；建设期利息355.04万元，占项目总投资的2.06%；流动资金3417.37万元，占项目总投资的19.78%。项目正常运营每年营业收入36600.00万元，综合总成本费用30484.17万元，净利润4463.47万元，财务内部收益率18.31%，财务净现值3496.58万元，全部投资回收期6.29年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综

7、上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：濮阳电动车项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：陆xx（二）主办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责

8、任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需

9、求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始

10、终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx辆电动车/年。二、 项目提出的理由高尔夫球运动在北美、欧洲以及部分发达国家属于普及性很高的运动。高尔夫球社区主要指以高尔夫球场为活动中心，覆盖周边一定活动区域的社区。根据美国NGF发布的全球高尔夫（GolfAroundtheWorld2019）研究报告，截至20

11、18年底，全球249个国家中有209个国家拥有38,864个高尔夫球场，其中北美（19,826家，占比51.01%）和欧洲（8,940家，占比23.00%）最多，南美（708家，占比1.82%）和非洲（932家，占比2.40%）最少。高尔夫球球场在地理上集中度较高，全球78.14%的高尔夫球场数量位于前十名国家和地区：美国、日本、加拿大、英格兰、澳大利亚、德国、法国、韩国、瑞典和苏格兰。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17276.45万元，其中：建设投资13504.04万元，占项目总投资的78.16%；建设期利息355.0

12、4万元，占项目总投资的2.06%；流动资金3417.37万元，占项目总投资的19.78%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资17276.45万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）10030.78万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7245.67万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：36600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：30484.17万元。3、项目达产年净利润（NP）：4463.47万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.31%。5、全部投资回收期（Pt）：

13、6.29年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15235.41万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、本期工程的项目

14、建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投

15、资估算及资金筹措；11、经济评价。十、 研究结论本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积38511.721.2基底面积14560.001.3投资强度万元/亩329.602总投资万元17276.452.1建设投资万元13504.042.

16、1.1工程费用万元11243.242.1.2其他费用万元1887.492.1.3预备费万元373.312.2建设期利息万元355.042.3流动资金万元3417.373资金筹措万元17276.453.1自筹资金万元10030.783.2银行贷款万元7245.674营业收入万元36600.00正常运营年份5总成本费用万元30484.176利润总额万元5951.307净利润万元4463.478所得税万元1487.839增值税万元1371.1610税金及附加万元164.5311纳税总额万元3023.5212工业增加值万元10667.7413盈亏平衡点万元15235.41产值14回收期年6.2915内

17、部收益率18.31%所得税后16财务净现值万元3496.58所得税后第二章 项目建设单位说明一、 公司基本信息1、公司名称：xxx（集团）有限公司2、法定代表人：陆xx3、注册资本：1330万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-9-207、营业期限：2013-9-20至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事电动车相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介企业履行社会责任，

18、既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。经过多年的发展，公司拥有雄厚的

19、技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益

20、捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的

21、安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额5467.494373.994100.62负债总额2598.542078.831948.90股东权益合计2868.952295.162151.71公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入24466.7819573.4218350.08营业利润5180.284144.223885.21利润总额4356.783485.423267.59净利润3267.59

22、2548.722352.66归属于母公司所有者的净利润3267.592548.722352.66五、 核心人员介绍1、陆xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、董xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经

23、理、财务总监。3、顾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、雷xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、邱xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公

24、司董事。6、白xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、江xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、贾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任x

25、xx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。六、 经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的

26、引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另

27、一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 选址方

28、案分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况濮阳市，河南省地级市，位于河南省东北部，黄河下游，冀、鲁、豫三省交界处；东、南部与山东省济宁市、菏泽市隔河相望，东北部与山东省聊城市、泰安市毗邻，北部与河北省邯郸市相连，西部与安阳市接壤，西南部与新乡市相倚。全市总面积为4188平方公里。濮阳市是国家历史文化名城，有“颛顼遗都”、“帝舜故里”之称，被中国古都学会命名为“中华帝都”。曾出土距今6400多年的蚌塑龙形图案，被誉为“中华第一龙”。总

29、面积4188平方公里，辖濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县和华龙区5县1区，设有1个国家级经济开发区、1个工业园区和1个城乡一体化示范区。濮阳市是河南的东北门户，是国家重要商品粮生产基地和河南省粮棉油主产区之一，也是中原油田所在地。先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖、迪拜国际改善居住环境良好范例奖、国际花园城市、中国最佳文化生态旅游城市、全国文明城市等荣誉桂冠、农村厕所革命先进市称号当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍处于重要战略机遇期，具有多方面优势和条件。我省正处于推动高质量发展、实现由大到强转变的关键阶段，到了可以大

30、有作为、为全国大局作出更大贡献的重要时期。濮阳市乘势而进的发展机遇前所未有。构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加，为濮阳市构建现代产业体系、推动产业延链补链强链、加快资源型城市转型、打造黄河下游绿色发展示范区带来了战略机遇；国家区域协调发展战略深入实施，郑济高铁等重大基础设施即将建成，为濮阳市高质量建设省际区域中心城市提供了难得机遇；以5G、人工智能、区块链等数字经济为代表的新经济新业态蓬勃兴起，为濮阳市推动传统产业与数字技术深度融合、培育壮大新兴产业孕育了重大机遇；东部地区产业向中西部地区转移步伐加快，为濮阳市融入京津冀协同发展、建设北部跨区

31、域协同发展示范区、打造豫鲁交界区域承接产业转移示范区迎来了更多机遇。同时，濮阳市发展不平衡不充分问题仍比较突出，人均主要经济指标相对落后，产业结构不优、基础不牢，创新驱动能力不强，新业态新模式培育不足，城镇化水平偏低，消费转移、人才外流趋势明显，农业农村发展存在短板，社会事业发展不够充分，环境治理任务仍然艰巨，社会治理还有不少短板弱项。展望二三五年，濮阳市将不忘初心使命、牢记殷殷嘱托，奋勇争先、更加出彩，以党建高质量推动发展高质量，基本建成富强濮阳、生态濮阳、创新濮阳、幸福濮阳，建设改革开放高地、省际区域中心。在以党建高质量推动发展高质量上，思想政治统领更加有力，根本建设、基础建设、长远建设作

32、用更加突显，学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚，党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。在富强濮阳建设上，经济实力、综合实力大幅提升，人均地区生产总值力争达到全国平均水平，培育形成12个国家级先进制造业集群、35个省级特色制造业集群，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，现代化经济体系、城乡协调发展格局基本建成。在生态濮阳建设上，生态环境根本好转，生态系统健康稳定，能源资源利用效率大幅提升，绿色发展方式和生活方式广泛形成，实现生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间碧水蓝天，基本实现人与自然和谐共生的现代化。在创新濮阳建设上，创新创业蓬勃发展，

33、科技创新对经济增长的支撑作用大幅提升，创新资源集聚水平和配置效率显著提高，创新型城市建设进入全省先进行列，建成人才强市。在幸福濮阳建设上，就业质量明显提升，居民收入稳定增长，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，公民素质和社会文明程度达到新高度；治理体系和治理能力现代化基本实现，基本建成法治濮阳、法治政府、法治社会，平安濮阳、清廉濮阳建设达到更高水平；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。在改革开放高地建设上，重点领域关键环节改革取得突破，市场配置资源效率进一步提升，营商环境位居全国先进行列，开放通道和平台更加

34、完善，融入共建“一带一路”水平显著提高，经济竞争力大幅跃升，扩大内需重要节点城市地位基本确立。在省际区域中心建设上，中心城市能级提升，综合承载力、辐射带动力显著增强，区域综合交通枢纽、天然气储配枢纽、水利枢纽和物流枢纽逐步建成，连通省内外、辐射东中西的战略地位不断凸显，成为区域高质量发展重要增长极。“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，“十三五”规划目标任务较好完成，全面建成小康社会奋斗目标即将实现，为中原更加出彩增添了濮阳色彩。综合实力大幅跃升。国内生产总值、城乡居民人均可支配收入均提前一年实现较2010年翻一番的战略目标，一般公共预算收入迈上百亿元新台阶。粮食

35、连年丰产增收，总产量持续稳定在50亿斤以上。转型发展步伐加快。产业结构实现由“二三一”到“三二一”的转变。“三大三专”产业发展格局初步形成，新型化工基地上升为省级战略，化工产业实力大幅跃升。现代物流、文化旅游、商贸服务、金融等产业规模不断壮大，消费对经济增长的贡献率超过55%。创新能力持续增强，先后荣获全国科技进步先进市、全国创新驱动示范市、“科创中国”创新枢纽城市试点市等称号。“三大攻坚”成效显著。3个贫困县脱贫摘帽提前一年完成，638个贫困村全部出列，现行标准下31.6万贫困人口实现脱贫。万元生产总值能耗和二氧化碳排放量超额完成省定目标，PM2.5、PM10平均浓度分别累计下降28.4%、

36、37.8%，生态环境明显改善。防范化解重大风险有效落实，守住了不发生系统性区域性风险的底线。城乡发展更趋协调。常住人口城镇化率达到48.4%，年均提高1.62个百分点；中心城区框架不断拉大、辐射带动力持续增强，示范区起步区基本建成，高铁片区开发建设顺利启动，百城建设提质全面推进，乡村振兴战略稳步实施。基础支撑坚实有力。郑济高铁建设掀起高潮，台辉高速建成通车，环城高速路网加速形成。文23储气库一期工程、鄂安沧濮阳支干线、豫能260万千瓦热电机组、华能50万千瓦风电机组、华电台前10万千瓦光伏等项目建成投用，新能源装机规模占比达到50%，能源支撑保障能力显著增强。引黄入冀补淀工程建成投用，实现一泓

37、清水送雄安。市县城区实现5G网络全覆盖。改革开放扎实推进。党政机构改革顺利完成，“放管服”、国资国企、农业农村、医疗卫生等重点领域改革成效显著，营商环境持续优化，稳居全省第一方阵，社会信用体系建设走在全国前列，荣获河南省全面深化改革先进市。濮阳海关正式运行，濮阳濮昇保税物流中心（B型）申建获省政府批复。成功举办第十二届豫商大会、第十届海峡两岸石化经贸交流大会等重大招商活动，引进国内外500强企业27家、知名上市企业43家。民生福祉持续增进。财政民生支出突破千亿元，占支出总量的80%左右。累计新增城镇就业28.74万人，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险基本实现全覆盖。通过国家义务教育发展基本均

38、衡县（区）验收，河南大学濮阳工学院新校区启动建设，新设立濮阳医学高等专科学校、濮阳石油化工职业技术学院2所高职院校。医疗卫生服务提质升级成效显著，创成5所三甲医院、8所二甲医院。280万群众喝上丹江水，农村地区实现清洁取暖全覆盖。蝉联第五、六届全国文明城市，成功举办第四届中国杂技艺术节、中国极限运动大会，文化影响力和凝聚力持续提升。民主法治建设扎实推进，治理效能不断提高，社会大局和谐稳定。三、 建设省际区域中心强化核心带动、三点支撑、轴带协同，做大做强中心城市，夯实县域经济基础，加快建设现代化基础设施体系，打造主体功能明显、优势互补、高质量发展的省际区域中心。（一）优化城乡发展布局坚持中心城市

39、引领、县城节点支撑、轴带协同发展，打造“一核三支点四轴带”城乡高质量发展空间格局。建设都市协同发展区，推动市城区、濮阳县城、清丰县城和新型化工基地产业高端化和功能现代化，积极推进撤县设区工作，增强中心城区综合服务功能和资源要素集聚能力，发展高端装备制造、文化旅游、现代金融等产业，形成引领高质量发展的核心增长极。引导南乐县城、范县县城、台前县城三个县域中心城市向心发展，积极融入中心城市产业链、供应链、价值链和功能链，补齐基础设施和公共服务短板，培育具有竞争优势的产业集群，建设辐射城乡的三大支点。推进城乡“四轴带”协同发展，依托106国道、342国道沿线产业集聚区、乡镇产业和资源优势，建设“一纵一

40、横”城镇和产业高质量发展轴；夯实黄河大堤和第三濮清南干渠沿线乡镇绿色基底，建设“一河一渠”生态发展带。（二）做大做强中心城市坚持“中心集聚、北进东扩、南连西调”空间发展方向，科学布局城市功能分区。加快推进高铁片区开发，建成功能复合、便捷高效、配套完善的高铁新城，引领带动中心城市能级跃升；稳步推进东北片区、东南片区开发，重塑示范区产业体系，打造富有活力、绿色生态、独具特色的新城区。强化城区基础支撑，推动城区主干道与高速、高铁互联互通，建成环城高速，高标准建设中心城市路网体系，景观化打造连接城市片区的快速通道。实施城市更新行动，加快推进功能完善和生态修复，建设宜居城市、海绵城市、绿色城市、韧性城市

41、、智慧城市。统筹新区开发和旧城更新，加快棚户区和老旧小区改造。推进公租房建设，建立完善多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障体系。大力实施城市“四治”，深化以社区为主体的城市网格化管理，加快城市美化工程，打造精致城市空间。（三）加快县域经济高质量发展以县域治理“三起来”为根本遵循，打造特色鲜明的优势产业集群、互联互通的基础设施、共享均等的公共服务设施，形成特色突出、竞相发展的新局面。加快推进县域经济转型提质，到2025年，濮阳县生产总值超500亿元，清丰县、南乐县、范县生产总值超300亿元，台前县生产总值达到200亿元，两个县成功创建河南省践行县域治理“三起来”示范县。有序发展特色小镇和特

42、色小城镇，稳妥推进撤乡建镇、村居撤并，赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相适应的管理权。（四）建设现代化基础设施体系坚持适度超前、整体优化、协同融合，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。构建引领未来的新型基础设施体系，加快第五代移动通信建设，实现5G网络全覆盖；实施新时期“宽带濮阳”战略，建设互联网骨干次节点，实现城市家庭千兆宽带、农村家庭百兆宽带全覆盖；加快大数据中心、工业互联网、物联网等建设，推进企业“上云用数赋智”全覆盖。构建便捷畅通的“1334”综合交通体系。建成通车郑济高铁、京雄商高铁台前段，加快推进安阳经濮阳、菏泽至徐州，衡水经濮阳至信阳潢川等铁路相

43、关工作；建成濮阳至卫辉、濮阳至阳新高速公路和12座高速互通立交，形成“三纵三横”高速公路网；打通豫鲁省界、豫冀省界、豫北地区干线公路“断头路”，建成沿黄快速通道和5座黄河大桥，形成“九横七纵”干线公路网；加快铁路专用线、通用机场等基础设施建设，大力推进多式联运，优化运输结构；加快建设快速便捷舒适的公共交通体系，实现城乡公交一体化。构建低碳高效的能源支撑体系，加快中原储气库群建设，形成国内最大的储气库群；建成日照濮阳、濮阳鹤壁等天然气管道，提升天然气储配中心地位；规划建设天然气调峰机组，实现燃气、电力“双调峰”；积极推进城乡配电网巩固提升，打造新型智能电网，谋划建设储能设施。构建兴利除害的现代水

44、网体系，深入实施“四水同治”，推进黄河“二级悬河”综合治理和黄河干支流重大防洪工程建设，保障黄河长久安澜；坚持南水北引、东西互济、沟渠连通，实施引黄调蓄工程和水系连通工程，推动农村供水“四化”工程，实现丹江水进濮阳全覆盖，强化大中型灌区续建配套与现代化改造，开展地下水超采区综合治理。四、 打造高水平开放前沿深入实施开放活市战略，积极参与共建“一带一路”，持续强化区域合作，增强开放内外联动性，发展壮大开放型经济，推动濮阳由区划边缘变区域枢纽、开放前沿。（一）完善对外开放载体积极融入省“四条丝绸之路”，加强与天津、青岛、日照等港口联系，联动参与郑州航空港经济综合实验区产业分工，对接中欧班列（郑州）

45、，加快建设中原国际陆港等项目，大力发展公铁海联运，畅通出海通道。推动跨境电商多点集聚发展，探索创新贸易方式和海关商检监管模式，打造重要的省际交会进出口商品集散地。加强口岸建设，积极对接省自由贸易试验区，争取建设自贸区联动发展区。加快发展“保税+”新型贸易，建成濮阳濮昇保税物流中心（B型），支持有条件的企业申建保税仓库。加快日照港台前“无水港”建设，打造现代石化仓储物流中转基地和区域石化产品现货交易中心。（二）提升开放型经济发展水平充分发挥国家级外贸转型升级示范基地、省级出口基地的示范和辐射带动作用，大力发展对外贸易，打造具有濮阳特色的出口产业基地和品牌。支持企业开展重大国际项目合作和工程承包，

46、推动优势企业“走出去”开拓国际市场。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护外商合法权益，完善外商投资服务和监管体系，推动贸易和投资自由化、便利化。深化国际友好城市建设，积极申办全国性会议、展会、体育赛事等重大活动。（三）加大招商引资力度创新招商引资思路，抢抓产业转移机遇，完善支持政策，健全工作机制，引进一批基地型、龙头型、引领型企业。创新招商引资机制，与全国性行业协会加强合作，聘请商协会相关人士为“经济发展顾问”或“招商大使”，建立驻外办事机构与异地濮阳商会合力招商机制。围绕生物基材料、高端装备制造等领域，设立新兴产业发展基金，推广股权融资、股权融智等新模式，吸引龙头企业和高端人才，促进产业能级提升。大力发展“飞地经济”，建立招商项目跨区域流转和利益共享机制，支持有条件的产业集聚区与国内先进开发区“结对子”。实施产业链精准招商，围绕主导产业和产业链缺失环节，完善招商图谱和路线图，紧盯“头部企业”和细分行业领军企业、隐形冠军企业，吸引其在濮设立区域总部和研发、物流等