盐城滤波器项目申请报告模板范本.docx

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1、泓域咨询/盐城滤波器项目申请报告盐城滤波器项目申请报告xx公司目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景8六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 项目背景及必要性15一、 声表面波滤波器（含双工器）的发展情况和未来趋势15二、 行业竞争格局15三、 项目实施的必要性16第三章 行业发展分析17一、 声表面波滤波器的市场空间和驱动因素17二、 声表面波滤波器的原理和功能19三、 声表面波谐振器的发展情况和未来趋势21第四章 项目选址22一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 筑牢实体经济根基着力打造长

2、三角北翼产业新高地26四、 扩大对内对外双向开放，主动融入双循环新发展格局31五、 项目选址综合评价35第五章 建筑工程方案36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表39第六章 建设规模与产品方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表42第七章 运营管理模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度48第八章 SWOT分析说明53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）54三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）56第九章 发展

3、规划60一、 公司发展规划60二、 保障措施66第十章 组织机构管理68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十一章 节能可行性分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表72三、 项目节能措施73四、 节能综合评价74第十二章 进度计划75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十三章 投资计划方案77一、 投资估算的编制说明77二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措

4、与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十四章 经济收益分析86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析94五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95六、 经济评价结论96第十五章 项目招标、投标分析97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四、 招标组织方式98五、 招标信息发布100第十六章 项目风险防范分析101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十七章 总结说明105第十

5、八章 附表附录107建设投资估算表107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表115项目投资现金流量表116第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称盐城滤波器项目（二）项目投资人xx公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的

6、设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性

7、研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景中国是声表面波滤波器的消费大国，但国产声表面波滤波器厂商的整体实力较国外领先厂商存在一定差距，产量无法满足国内需求，长期依赖进口。目前国际贸易摩擦加剧，声表面波滤波器作为射频前端的核心芯片之一，国产化加速是行业发展的必然趋势。“十四五”时期，世界百年未有之大变局加速演变，全球进入动荡变革期，我国内外部环境

8、将发生深刻复杂变化。与全国、全省一样，我市仍然处于重要战略机遇期，机遇和挑战发生深刻变化，需要辩证认识和准确把握。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，世界进入动荡变革期，不稳定性和不确定性明显增加。同时也应看到，和平与发展仍是时代主题，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济成为推动和引领发展的重要力量，经济全球化和区域经济一体化是大势所趋，人类命运共同体理念更加深入人心。国际形势的重大深刻变化，既为我市发挥资源禀赋优势、参与国际产业分工，带来新机遇；也对我市融入区域一体发展、重塑对外开放格局，提出新挑战。从全国

9、看，我国已转向高质量发展阶段，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。尽管发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力还不适应高质量发展要求，但我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。我市需要深刻认识国内形势变化，深入分析社会主要矛盾在我市的具体表现，立足办好自己的事，努力在固根基、扬优势、补短板、强弱项等方面取得实质突破，切实提升城市发展能级。从全省看，经过改革开放以来的接续奋斗，江苏已经成为我国发展基础最好、创新能力最强、开放程度最高的地区之一

10、，“强富美高”新江苏建设取得重大阶段性成果。当前，全省上下正在肩负“争当表率、争做示范、走在前列”的历史使命，全力推进“强富美高”新江苏建设再出发，省域一体化发展格局和重大生产力布局加速优化，现代产业集群和高质量创新型省份建设协同并进，向海发展战略深入实施，美丽江苏建设高起点推进。我市需要深刻理解和把握全省经济社会发展动态和走向，立足当前、着眼长远，抓住机遇、释放优势，力争在我市最有基础、最具潜力的领域争当表率、争做示范、走在前列。从全市看，随着我市成为长三角中心区城市、迈入高铁时代、黄海湿地成功申遗，我市的时空坐标和资源价值发生了历史性变化，需要站在更高层次应势而为、主动作为，更加积极主动融

11、入新发展格局。把握产业分工和竞争版图重构的新趋势，统筹发挥空间、生态、农业、区位的综合优势，主动承接长三角、珠三角、长江经济带产业转移，加快建设“长三角的盐城”“中国东部沿海的盐城”，努力在更大区域、更畅循环中集聚各类发展要素资源。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约67.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx颗滤波器的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35572.28万元，其中：建设投资28181.60万

12、元，占项目总投资的79.22%；建设期利息388.62万元，占项目总投资的1.09%；流动资金7002.06万元，占项目总投资的19.68%。（五）资金筹措项目总投资35572.28万元，根据资金筹措方案，xx公司计划自筹资金（资本金）19710.19万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15862.09万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：74300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：58642.65万元。3、项目达产年净利润（NP）：11449.47万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.43%。5、全部投资回收期（Pt）：5.29年（含建设期12

13、个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27896.32万元（产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约6

14、7.00亩1.1总建筑面积85362.101.2基底面积25906.861.3投资强度万元/亩400.412总投资万元35572.282.1建设投资万元28181.602.1.1工程费用万元24273.772.1.2其他费用万元3151.852.1.3预备费万元755.982.2建设期利息万元388.622.3流动资金万元7002.063资金筹措万元35572.283.1自筹资金万元19710.193.2银行贷款万元15862.094营业收入万元74300.00正常运营年份5总成本费用万元58642.656利润总额万元15265.967净利润万元11449.478所得税万元3816.499增值

15、税万元3261.5610税金及附加万元391.3911纳税总额万元7469.4412工业增加值万元25192.4013盈亏平衡点万元27896.32产值14回收期年5.2915内部收益率24.43%所得税后16财务净现值万元18165.61所得税后第二章 项目背景及必要性一、 声表面波滤波器（含双工器）的发展情况和未来趋势滤波器是一种选频器件或芯片，能够允许信号中特定的频率成分通过，并极大地衰减或抑制其他频率成分，是无线通信的射频前端中必不可少的部分。声学滤波器主要分为声表面波滤波器（SAWFilter）和体声波滤波器（BAWFilter）。目前市场上声表面波滤波器主要包括SAW、TC-SAW

16、，适用频率范围较广；体声波滤波器主要包括BAW、FBAR，适用于较高的工作频率。根据Resonant数据，目前SAW、TC-SAW等声表面波滤波器占声学滤波器70%以上的市场份额。二、 行业竞争格局声表面波滤波器（含双工器）行业属于技术密集型制造业，设计开发与制造工艺难度高，目前全球声表面波滤波器市场主要被美日企业垄断，市场集中度高。根据Yole数据，2018年国外前五大声表面波滤波器厂商村田、高通（RF360）、太阳诱电、思佳讯和威讯占据95%的市场份额。中国是声表面波滤波器的消费大国，但国产声表面波滤波器厂商的整体实力较国外领先厂商存在一定差距，产量无法满足国内需求，长期依赖进口。目前国际

17、贸易摩擦加剧，声表面波滤波器作为射频前端的核心芯片之一，国产化加速是行业发展的必然趋势。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业发展分析一、 声表面波滤波器的市场空间和驱动因素1、声表面波滤波器的市场空间目前，滤波器是射频前端芯片中价值量最高的细分领域。就射频前端中价值量占比而言，滤波器约占53%，功率放大器约占33%，

18、开关约占7%，其他约占7%。未来，滤波器是射频前端芯片中市场规模增长最快的细分领域。根据Yole数据，2017年至2023年全球移动终端和WIFI射频前端芯片市场规模从150亿美元增长至350亿美元，复合增长率为15%；2017年至2023年，全球滤波器市场规模从80亿美元增长至225亿美元，复合增长率为19%。2、声表面波滤波器市场成长的驱动因素（1）单机声表面波滤波器的需求量不断提升单机滤波器的需求量随着通信制式升级而提升。通信技术从2G发展至5G，手机通信频段数目从2G的4个频段上升到5G的50多个频段，每新增一个频段将需要增加相应频段的滤波器，因此频段数量的增加将会带动滤波器市场需求量

19、的增长。高端4G手机的滤波器用量一般不超过40颗，目前5G手机发展尚处早期，单机的滤波器用量需求超过70颗，相比4G手机单机滤波器用量提升80%甚至更多。（2）单机声表面波滤波器的价值量不断提升单机滤波器的价值量随着产品技术升级而提升。在滤波器用量增长但手机内部空间有限的情况下，5G时代的滤波器将会趋向小型化和模组化。滤波器的升级发展将对其在芯片设计、制造和封装测试等方面提出更高要求，从而推动单机声表面波滤波器的价值量不断提升。手机通信从2G进入5G之后，手机单机滤波器价值量从0.5美元提升至12.0美元以上。未来5G手机将需要实现更复杂的功能，包括多输入多输出（MIMO）、智能天线技术（如波

20、束成形或分集）、载波聚合（CA）等，滤波器的单机价值量还将持续提升。（3）声表面波滤波器的下游应用领域越来越广目前声表面波滤波器主要应用在手机的射频前端中，并不断向小基站、物联网等领域快速拓展。手机是声表面波滤波器的主要应用领域。目前声表面波滤波器主要应用在智能手机中的通讯（2G至5G）、导航（GPS、北斗等）、WIFI等无线通讯领域。5G时代下，手机数量和通讯频段的增加驱动声表面波滤波器需求量的迅速增加。小基站（SmallCell）是一种小型化基站设备，具有可控性好、智能化和组网灵活等特点。小基站主要专注热点区域的网络覆盖和弱覆盖区的信号增强，保障各应用场景的网络深度覆盖。小基站需要使用滤波

21、器对信号频率进行选择过滤，声表面波滤波器体积小、成本低，与小基站有较好的需求匹配性。伴随5G商业化进程不断加快，小型5G小基站建设规模将持续扩容，对声表面波滤波器的需求也将持续增加。物联网（IoT,theInternetofThings）作为互联网的延伸和扩展，能够实现人与物、物与物之间的信息交换和通信，达到万物相连的效果。物联网中的设备在通讯（2G至5G）、导航、WIFI等信号的发射和接收时均需要使用声表面波滤波器。随着物联网技术在汽车电子、智能家居、工控医疗等方面的普及，声表面波滤波器需求量将得到进一步释放。随着通讯技术的不断进步，声表面波滤波器的应用场景也将不断拓宽。未来5G通讯将具备高

22、速率、低延时、多连接的特点，无线通信会在更多的新兴领域得到应用。作为射频前端的重要芯片，声表面波滤波器将迎来更广阔的市场空间。二、 声表面波滤波器的原理和功能1、声表面波滤波器的原理和特点声表面波滤波器是利用压电基片的压电效应和表面波传播的物理特性所制成的一种射频芯片。声表面波滤波器的工作原理是在输入端通过压电效应将电信号转为声信号在介质表面上传播，而在输出端由逆压电效应将声信号转为电信号。声表面波滤波器由压电基片及其表面的叉指换能器（IDT，InterdigitalTransducer）组成。其中，压电材料是指受到压力作用在其两端面会出现电荷的基片；叉指换能器是指压电基片上交叉排列的金属电极

23、，分为输入和输出换能器。叉指换能器可以直接激励和接收声表面波，当输入端输入电信号时，电信号通过压电基片的逆压电效应转换为机械能，并以声表面波的形式在基片表面上传播；当声表面波信号达到输出换能器时，再通过压电基片的压电效应转换为电信号输出，并通过叉指换能器间的频率响应和脉冲响应来实现滤波、延时和传感等功能。声表面波滤波器具备如下特点：声表面波滤波器通过调整叉指换能器的指条宽度、间距、数量等能够任意地对信号进行裁剪，信号处理过程简单且灵活；声表面波滤波器的制作采用半导体平面工艺，因此芯片生产的一致性和重复性较好，具有规模效应与成本优势。声表面波滤波器早期多应用于以电视机为代表的视听类家电产品，随着

24、通信产业的快速发展，90年代后声表面波滤波器的产量与需求快速上升，并广泛应用于手机等移动终端设备。随着通讯技术的不断升级，声表面波滤波器的应用场景也在不断扩宽，技术上也愈发呈现小型化、模组化、高频化、高功率和大带宽等趋势。2、声表面波滤波器在射频前端中的功能和价值声表面波滤波器是射频前端中的重要芯片，而射频前端是实现信号无线连接的关键模块。移动终端类产品的无线通讯系统主要由天线、射频前端模块、射频收发模块、基带信号处理器等四部分组成。射频前端能够实现不同频率的信号在天线和射频收发模块之间发射和接收。射频前端包括射频开关（Switch）、低噪声放大器（LNA,LowNoiseAmplifier）

25、、功率放大器（PA,PowerAmplifier）、滤波器（Filter）/双工器（Duplexer）等芯片。三、 声表面波谐振器的发展情况和未来趋势谐振器即石英晶体谐振器，指利用石英晶体的压电效应而制成的频率元件，是涉及计时、控频等电子设备的必备基础元器件。声表面波型的高频晶体谐振器即为声表面波谐振器，是利用压电效应和表面波传播的物理特性所制成的一种射频芯片，与声表面波滤波器的结构与工作原理一致。作为频率选择和控制的芯片，谐振器广泛应用于各种电子产品中。声表面波谐振器主要适用于频率相对较高的315MHz、433MHz等频段，应用范围覆盖汽车遥控、智能家居等领域。随着未来相关领域的新增和更新需

26、求的稳定增长，声表面波谐振器亦具有较好的市场前景。第四章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况盐城位于江苏沿海中部，地处北纬32343428，东经1192712054之间。东临黄海，南与南通市、泰州市接壤，西与淮安市、扬州市毗邻，北隔灌河与连云港市相望。盐城有着得天独厚的土地、海洋、滩涂资源，是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市。全市土地总面积16931平方千米，其中沿海滩涂面积4553平方千米，占全省沿海滩涂面积的70

27、%；海岸线长582千米，占全省海岸线总长度的56%。射阳河口以南沿海地段还以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被誉为“黄金海岸”，是江苏最大、最具潜力的土地后备资源。综合实力大幅提升。深化供给侧结构性改革，经济总量规模不断扩大、质量效益持续提升，“十三五”规划主要目标任务顺利完成。地区生产总值提前实现较2010年翻一番的目标，经济总量达到5953.4亿元，在全国地级以上城市中排第37位。人均GDP超过1万美元，金融机构人民币存贷款余额分别达到8370.1亿元、6947.2亿元。东山精密、SKI动力电池等一批百亿级重大产业项目成功落户，产业集聚能力进一步加强。成功纳入长三角区域一体化、淮河生态

28、经济带等多项国家战略规划，高水平创成全国文明城市，区域影响力和竞争力不断增强。转型升级取得突破。坚持产业强市，强化主导产业支撑，推动产业融合发展。成功获批国家创新型城市，全社会研发投入占GDP比重达2.36%，科技进步贡献率达60%，高新技术企业突破1500家，成为苏北首个高企数量超千家的设区市，盐城高新区获批国家“双创”示范基地。持续开展企业“争星创优”，星级企业入库税收占全市比重近1/5。汽车、钢铁、新能源和电子信息四大主导产业应税开票销售占全市总量47.6%，东风悦达起亚五年销售汽车192万辆，钢铁产业开票销售超千亿，新能源、电子信息产业开票销售均突破600亿元。服务业增加值年均增长8%

29、以上，占地区生产总值比重达48.9%。农业总产值达1207.2亿元，建成现代农业园区186个，蔬菜园艺、蚕茧、水产品产量均居长三角前列。改革开放活力彰显。大力推进开放沿海、接轨上海，外贸进出口总额、注册外资实际到账分别突破110亿美元、10亿美元。平台载体建设取得新突破，中韩（盐城）产业园、国家海洋经济发展示范区、国家跨境电子商务综合试验区成功获批，沪苏（大丰）产业联动集聚区加快建设。扎实开展园区“等级创建”，优化整合认定首批11个市级工业园区，省级农业科技园区县（市、区）全覆盖，东台创成国家级现代农业产业园，大丰获批国家全域旅游示范区，市开发区获批国家知识产权试点园区。深化“放管服”改革，“

30、三书合一”“数字化多图联审”等改革举措在全国推广，营商环境持续优化。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证和集体产权制度改革，在全国首创联耕联种新模式。深化国有企业改革，整合组建燕舞集团、黄海金控集团、盐城港控股集团，国有资本运营效益进一步提升。城乡区域协调发展。中心城区能级明显提升，城北全面改造、城南拓展提升、城东加快建设、城西整体开发、城中有机更新，城市组团建设日新月异，建成建管精细化示范街区20个。盐城高新区创成全国首批产城融合示范区，盐南高新区国家“智慧城市”试点通过验收。基础设施日益完善，盐丰高速建成通车，盐射高速开工建设，高速公路达港口、通县城，全市公路总里程达2.5万公里，位列全

31、省第一；盐青、盐徐、盐通铁路建成通车，实现县县通高铁；市区建成“一环五射”90公里内环高架，实现高铁、高速、高架、空港无缝对接；盐城港“一港四区”全部获批国家一类开放口岸；南洋国际机场T2航站楼建成运营，开通全省唯一至韩日全货机航线。深入实施乡村振兴战略，农村人居环境“四治理、四提升”成效明显，建成47个省级特色田园乡村，大丰全心村获评“中国美丽休闲乡村”。市域镇村公交实现全覆盖，高标准提档升级农村公路6258公里，在苏北苏中率先实现行政村双车道四级以上等级公路全覆盖。绿色发展成效显著。坚持生态立市，绿色转型、绿色跨越步伐加快。黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）列入世界遗产名录，成为全国第14处、

32、江苏唯一的世界自然遗产，填补了全国滨海湿地类世界自然遗产空白，东台黄海森林公园创成国家森林康养基地。坚决打好污染防治攻坚战，市区空气质量综合指数连续多年全省第一。推动城镇污水处理设施一体化运营，在全省率先实现生活垃圾全量焚烧和餐厨垃圾处理市域全覆盖。全市地表水国省考断面100%达标，建成区全面消除黑臭水体。造林面积连续3年全省第一，城镇绿化覆盖率达37%以上，创成全国绿化模范城市、国家森林城市、全国水生态文明城市。开展“三项清理”，盘活土地2.5万亩、厂房292万平方米。认真落实能源消费总量和强度“双控”机制，单位地区生产总值能耗累计下降17%，新能源发电量占全社会用电量50%，盐都创成国家“

33、两山”理论实践创新基地。综合竞争力进入长三角中心区城市先进行列，高质量发展跻身东部沿海城市第一方阵。人均地区生产总值在2020年基础上实现翻一番，居民收入实现翻一番以上。开放式协同创新体系全面建立，主要创新指标达到全省平均水平以上，城市科技创新力取得决定性进展。现代产业集群规模不断壮大，成为具有全国重要影响力的农业强市、先进制造业强市，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。形成高水平对内对外双向开放发展格局，成为双循环新发展格局的重要节点和东亚“小循环”的重要窗口，参与国际经济合作和竞争的优势明显增强。人民群众过上现代化的高品质生活，中等收入群体成为主体，基本公共服务均等化覆盖常住人口，

34、高水平实现教育现代化、建成健康盐城，人的全面发展和全体人民共同富裕充分展现。黄海湿地世界遗产地品牌价值充分彰显，生态系统实现良性循环，碳排放达峰后稳中有降，空气质量全国领先，地表水水质优良率持续提升，率先在“两山”转化和生态治理新体系上走出新路，建成美丽中国的盐城典范。全民道德素质和社会文明程度达到新的高度，城市文化软实力显著增强。三、 筑牢实体经济根基着力打造长三角北翼产业新高地（一）发展壮大特色产业集群聚焦产业基础高级化、产业链现代化，大力发展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业，着力延伸产业链、提升价值链、融通供应链，探索一条符合我市实际的量质并举转型跨越路径，全力打造长三角北翼产业新

35、高地。1、全力做大做强主导产业围绕汽车、新能源、电子信息和钢铁四大主导产业，以科技创新为牵引、以重大项目为抓手，加快突破关键环节核心技术，推动产业链强链补链延链，抢占价值链高端环节，打造形成四大千亿级产业集群。2、积极培育优势潜力产业加快发展食品加工、节能环保、现代物流等“十四五”期间具有较大增长潜力的优势产业，坚持量质并举，深挖资源价值，打造未来经济发展新亮点。3、加快传统产业转型升级突出高端化、智能化、绿色化转型方向，推动机械、纺织、化工、再生纸等传统产业加快转型，提高产品附加值，夯实产业发展基石。扭转代加工、组装、贴牌等传统制造模式，拓展研发设计、品牌塑造、运维服务等高附加值环节。（二）

36、推动服务业提质增效着眼“支撑制造业高端攀升”和“满足群众高品质生活需求”两大目标，培育一批“名企、名品、名家”，提档升级现代服务业集聚区，构建优质高效、功能突出、错位发展、竞争力强的服务业发展新格局。1、高端化发展生产性服务业加快发展商务服务、科技服务、金融服务、大数据服务等生产性服务业，增强服务要素供给，优化服务资源配置，不断强化生产性服务业对制造业的关键支撑作用，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，到2025年，生产性服务业增加值占服务业比重提高到60%左右。2、高品质提升生活性服务业围绕群众多样化、个性化、品质化需求，聚焦商贸服务、健康服务、家庭服务等重点领域，推动生活性服务业向高

37、品质和多样化升级，打造“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”生活服务圈，提升生活性服务业集聚发展能级和辐射效应。3、推动两业深度融合发展突出全生命周期和全产业链条，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，打造一批先进制造业和现代服务业深度融合的优势产业链条、新兴产业集群、融合示范载体和产业生态圈。4、建设区域性消费城市释放城乡居民消费潜能。多措并举增加居民收入，增强居民消费意愿，稳定消费预期。加快城市消费环境提升和模式创新，完善农村消费网络，构建城乡联动的消费发展格局。（三）推动数字盐城创新发展把握数字经济和新基建发展机遇，加快布局新型数字基础设施，争取在新业态、新技术、新基建、新产品上不

38、断取得新突破，为经济持续健康发展注入新动力。1、高质量发展数字经济积极发展数字产业。大力发展大数据、人工智能、集成电路、物联网、基础软件、区块链、云计算等重点领域，推动数字经济与其他领域融合创新发展，全面融入全市产业链、创新链和价值链，推动大数据产业发展成为具有全国影响力的地标产业。2、高标准建设数字政府加快发展数字政务。推进盐城政务（华为）云中心建设，以部门为单位配置云资源，持续推动非涉密业务系统完成上云部署，本地开发、本地部署的政务系统上云率达到100%。全面推进电子政务系统建设，建立市、县、镇、村全覆盖的政务服务体系，推动与国家、省级政务系统互联互通，实现高频政务服务线上“一地认证、全网

39、通办”、线下“收受分离、异地可办”。拓展政务服务渠道，推广掌上手机政务办理业务。3、高水平打造数字社会推进数字城乡建设。高水平建设新型智慧城市基础设施，汇聚城市大数据，建设“城市大脑”，实时掌握城市运行态势。积极打造新型智慧社区，逐步提升既有小区特别是老旧小区的数字化和智慧化水平，打造一批智慧社区示范试点。高起点建设数字乡村，提升农民生活数字化服务水平，建立全市农业大数据平台，推动数字民生应用普及向农村地区拓展延伸。（四）培育具有市场竞争力的现代企业加快培育壮大具有行业话语权、市场竞争力的大企业和“专精特新”中小企业为主力军的企业梯队，形成大中小企业共生共荣、配套协作的竞相发展格局，筑牢转型跨

40、越基础。1、积极培育龙头企业大力培育行业领先的大企业集团。大力实施“星企引航、千企升级”计划，重点面向终端产品和整机企业，培育壮大一批具有全行业影响力的链主型、旗舰型企业。鼓励大企业开展技术创新、模式创新、治理结构创新，支持大企业围绕产业链关键环节和核心技术，加强产业链横向联合、垂直整合、兼并重组，提升全产业链资源整合能力。2、大力扶持中小企业培育高成长性中小微企业。开展中小企业“小升规”行动，完善企业后备培育库，构建专业化、全流程的中小企业服务体系，推动本地中小企业加快成长为规模企业。实施“专精特新”“小巨人”培育计划，支持中小企业专注细分领域，持续开展技术研发、工艺升级，形成自主知识产权和

41、国内国际专利，提升中小企业专业化、精细化、特色化发展水平，打造一批行业“单打冠军”和“隐形冠军”。到2025年，全市省级以上“专精特新”“小巨人”企业达到100家以上。四、 扩大对内对外双向开放，主动融入双循环新发展格局（一）大力实施向海发展战略坚持陆海统筹、河海联动、人海和谐，面朝大海、向海发展、赋“能”未来，加快建设国家海洋经济发展示范区，努力打造成为东部沿海发展质量高、经济活力强的蓝色增长极。1、打造黄金海岸发展带建设绿色产业集聚带。依托临海高等级公路，串接沿路主要开发园区、港城、乡镇，强化南北向的经济联系与功能互补，形成以临港产业、现代服务业等为特色的绿色海洋经济集聚发展带。2、提升港

42、口发展能级推进港口资源战略整合提升。坚持内河港口网络化、河海联运一体化，持续提升港航基础设施深水化、大型化、专业化建设水平，全面提升盐城港综合运输枢纽功能、多式联运功能、临港产业集聚功能、物流增值服务功能。统筹推进全市港口岸线资源的存量整合优化和增量精准配置，鼓励专用码头与公用码头相结合的开发模式，实现岸线资源利用效益最大化。（二）深度融入长三角一体化发展全面融入以上海为龙头的长三角一体化，高质量推进长三角“飞地经济”示范区、科创成果转化基地、优质农产品供应基地、生态旅游康养基地“一区三基地”建设，高标准建设长三角中心区城市，打造长三角北翼强劲活跃增长极。1、打造长三角“飞地经济”示范区高质量

43、推进“飞地经济”示范区建设。立足“飞地”资源，积极争取国家、省和上海等有关方面支持，以33平方公里沪苏大丰产业联动集聚区为核心、以307平方公里大丰飞地为基础，全面深化长三角各类园区合作共建，全方位、多层面、宽领域推动“飞地经济”发展。围绕全市主导产业、战略性新兴产业，大力引进具有配套基础的汽车、钢铁、新能源、电子信息等重大项目，推动与长三角重点产业链协同发展，打造长三角最具规模的承接先进制造业示范基地。加快建成长三角“飞地经济”示范区，为全国“飞地经济”建设提供样板。2、加快形成全方位接轨新格局推进更高水平融入长三角。加快推动产业创新、基础设施、绿色发展、公共服务、要素市场、全域开放等领域一

44、体化。（三）打造“一带一路”节点城市以“一带一路”节点城市建设为引领，全方位加强对韩合作，加快构建连接日韩、东南亚、欧美的国际开放大通道，不断扩大“一带一路”朋友圈。1、高标准建设中韩（盐城）产业园提升中韩（盐城）产业园发展质量。按照“一园两区”的空间框架，推进产城融合核心区和临港产业配套区协调联动，将中韩（盐城）产业园打造成为长三角地区对外开放新的重要平台、国家层面对韩合作的重要示范区、国际合作的新标杆。2、打造亚太自贸区建设先行区抓住用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）机遇，以融入亚太自贸区建设为重点，以复制推广自由贸易试验区经验为抓手，加大国际贸易创新改革，努力推动中韩（盐城）产业园

45、成为对接亚太自贸区建设的先行区。对接RCEP中关于跨境电商、投资、原产地规则、服务贸易等方面条款，深化与日韩、东南亚等地经贸合作。（四）建设淮河生态经济带出海门户抢抓淮河生态经济带战略机遇，充分发挥东部海江河湖联动区中心城市的引领作用，努力打造淮河流域特色产业发展高地、新型城镇化建设示范区、中东部合作发展先行区。1、高起点建设滨海港工业园区以国家级新区为标杆、以国家级开发区为目标，推动滨海港工业园区加快建设国家河海联动开发示范区，打造我市北部产业经济新高地、城市发展增长极。2、推动淮河流域城市协作交流构建淮河出海综合交通走廊。发挥淮河出海门户港的龙头作用，整合内河和海港资源，推动内河航道向西延

46、伸至安徽、河南。（五）加快发展开放型经济以提升利用外资质效、优化外资外贸结构为重点，积极参与国际经贸合作，持续提升开发园区产业发展能级和发展水平，推动外向型经济高质量发展，培育构筑开放型经济发展新优势。1、提高利用外资质量围绕我市特色产业集群关键环节和民生需求，重点面向东亚、东南亚等地，持续开展大力度、高频次投资促进活动。2、促进对外贸易提质发展推动进出口产品结构优化。引导加工贸易向全产业链延伸，加工组装企业向技术、品牌、营销型企业转变。3、推动开发园区提档升级优化开发园区布局定位。持续开展开发园区“等级创建”，完善园区特色产业评价机制，切实提升园区建设水平。以国家级、省级以上开发园区、高新区为主体，实行“开发区+功能园区”“一区多园”的发展模式，托管代管空间相邻、产业相近、功能相似的开发园区，推动空间整合、资源整合和产业调整。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，