xx区气泡饮料行业提质增效行动方案(意见稿).docx
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1、xx区气泡饮料行业提质增效行动方案xx发布目录一、 指导路线2二、 原则2三、 区位环境分析3四、 产业环境分析7五、 核心任务8六、 保障方案10重点项目分析:xx项目12重点项目分析:xx项目18气泡饮料是含有微量天然矿物质元素的新型饮料,新一代气泡饮料是在天然气泡矿泉水的基础上添加各种水果风味、磷酸以及代糖甜味剂,将消费者对风味、方便、平价等核心需求一起满足。气泡饮料口感清新、气泡细腻,具有调节人体酸碱平衡、抑制食欲、瘦身、提神、消除便秘等功效,备受追求身体健康及生活质量的消费者关注。近年来,在健康消费风潮带动下,气泡饮料市场需求迅速增加。全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略,在产
2、业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步,为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的保障。为加快调整优化区域产业发展,结合区域产业发展实际,制定本方案。一、 指导路线牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以产业发展和应用为导向,明确目标任务,开展专项行动,实现产业稳增长、调结构、转方式和可持续发展,大力推动区域产业发展应用。 二、 原则1、创新驱动,增强发展动力。将技术创新作为产业革命的驱动力量。改善创新科研体制机制,加强科技人才培养,鼓励企业科技创新,加快科技成果向现实生产力转化。2、因地制宜,示范引领。着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制
3、定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。3、开放融合。树立全球视野,对标国际先进,把握“一带一路”重大战略契机,聚焦产业重点领域,探索发展合作新模式,在全球范围配置产业链、创新链和价值链,更大范围、更高层次上参与产业竞争合作,走开放式创新和国际化发展的道路。4、组织引导,市场推动。坚持组织引导,以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为,综合运用价格、财税、金融等经济手段,发挥市场配置资源的决定性作用,营造有利于产业发展的市场环境,实现市场由被动向主动的转化。5、机制创新,部门协同。创新管理体制和运营监管机制,强化部门协同,持续推进产业发展,实现可持续发展。6、坚持转型
4、发展。引导要素优化配置,提高全要素发展。三、 区位环境分析城市保持了经济社会持续健康发展,生产总值增长xx%,财政收入增长xx%,城镇登记失业率xx%,调查失业率xx%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%,CPI涨幅xx%。保持了经济社会持续健康发展。生产总值增长xx%,财政收入增长xx%,城镇登记失业率xx%,调查失业率xx%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%,CPI涨幅xx%。xx年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。尽管面临的风险挑战依然严峻复杂,但我国经济稳定向好、长期向好,区域发展机遇大于挑战的总体形势没有改变。只要保持战
5、略定力,坚定发展信心,只争朝夕,毫不懈怠,一步一个脚印把每项具体工作谋深、抓实、干好,就一定能够在高质量发展中迈出追赶超越的新步伐。经济社会主要预期目标是:生产总值增长xx%左右,财政收入增长xx%左右,城镇新增就业xx万人,城镇调查失业率和登记失业率分别控制在xx%、xx%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%左右,CPI涨幅xx%左右。新一轮科技革命与产业变革赋予战略性新兴产业发展新机遇。当前全球新一轮科技革命加速推进,信息技术、新能源、新材料、生物技术等领域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各领域新技术、新产品、新服务的群体突破。以数字化、网络化、智能化、绿色化为核心的新兴技
6、术广泛渗透,带动产业技术体系创新,引发产业分工重大调整,为加速实施创新驱动发展战略、切入国际产业链中高端领域、实现新兴产业跨越赶超创造了难得的历史机遇。产业融合深入推进为战略性新兴产业发展提供新引擎。多领域加速跨界融合,尤其是互联网、云计算、大数据等新一代信息技术与传统产业深度融合,不断催生“互联网+”新业态,消费需求不断向多元化、高质量、高层次变化,为战略性新兴产业发展开辟了广阔空间,同时也为发展新产业、培育新业态、应用新模式开辟了新思路。我国经济发展新理念构筑战略性新兴产业发展新方向。“十八大”以来我国进入经济发展新常态下深化产业结构调整的新时期,在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念
7、指引下,劳动密集型、资源消耗型的传统产业增长动力持续弱化,促使进一步依靠产业结构调整、产业技术升级、实施创新驱动的发展理念实现战略性新兴产业持续快速发展,培育形成新的经济增长点。国家重大战略部署为战略性新兴产业发展再造新契机。重大国家战略部署带来新的发展思路和方向,再造发展新需求。战略性新兴产业必须找准在重大战略中的定位,选好切入点,把握好、利用好新机遇,实现新的更大发展。实现发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面
8、创新,让创新在全社会蔚然成风。协调是持续健康发展的内在要求。确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互
9、利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体,是当前时期乃至更长时期我国发展思
10、路、发展方向、发展着力点的集中体现,必须贯穿于当前时期经济社会发展的各领域各环节。四、 产业环境分析气泡饮料是含有微量天然矿物质元素的新型饮料,新一代气泡饮料是在天然气泡矿泉水的基础上添加各种水果风味、磷酸以及代糖甜味剂,将消费者对风味、方便、平价等核心需求一起满足。气泡饮料口感清新、气泡细腻,具有调节人体酸碱平衡、抑制食欲、瘦身、提神、消除便秘等功效,备受追求身体健康及生活质量的消费者关注。近年来,在健康消费风潮带动下,气泡饮料市场需求迅速增加。在养生市场需求驱动下,饮料的健康化发展趋势愈发明显,在此背景下,主打“零卡零脂无糖”的气泡饮料受到了消费者青睐,各大饮料品牌相继加入气泡饮料赛道。早
11、期国内气泡饮料市场份额被屈臣氏苏打汽水、雀巢的巴黎水以及娃哈哈的苏打水等占据,后随着元気森林、伊利、CoCo都可、奈雪的茶以及喜茶等实力饮料企业加入市场,气泡饮料市场格局逐渐打破。气泡饮料成为爆款的主要原因之一是气泡饮料主张健康理念,与碳酸饮料相同,气泡饮料可以为消费者带来味觉之外的感官体验,此外气泡饮料还以天然、零糖分、低脂肪为主要卖点,符合目前饮食健康升级的消费趋势。同时还得益于直播行业快速发展,新一代气泡饮料市场渗透率不断提升。从气泡饮料市场占有率来看,传统气泡饮料品牌巴黎水稳居气泡饮料市场第一,约占据线上气泡饮料市场份额的三分之一,新一代气泡饮料代表元気森林跃居第二,占据气泡饮料市场份
12、额的四分之一,第三名是屈臣氏气泡饮料,约占据气泡饮料市场份额的20%。2020年1-6月,我国气泡饮料线上销售金额接近6亿元,同比增加超过52%。随着年轻一代进入消费市场,产品的溢价能力也得到了显现,其中,气泡饮料的溢价能力在8元左右。随着健康消费升级不断加速,我国气泡饮料市场增长动力充足,未来气泡饮料市场发展前景较好。五、 核心任务(一)提高企业自主创新能力以骨干企业为重点,在规划期内培育若干家创新示范企业。鼓励和支持企业开展产学研合作,积极研发新产品、新技术,提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。(二)落实各项
13、政策措施,促进行业转型升级对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目,专项资金予以优先支持。(三)推进产业融合发展相关企业要确立主动融入产业的发展理念,以技术、资金、市场等为纽带,加强下游应用端的合作、联合,突破产业融合发展面临体制机制阻碍,加快向现代化产企业转型。通过产业链纵向联合、集团化整合,完善产业链协作关系,提升全产业链资源配置和市场服务能力。(四)培育行业龙头企业,引领产业快速发展充分发挥龙头企业的行业引领作用,带动上下游企业协同发展,推动产业行业升级发展。(五)产业集中区示范创建工程创建以产业链为纽带、资源要素集聚为特征的产业示范基地。到xx年,在区域范围内
14、形成xx个具有较强影响力和配套能力,能主动融入产业发展,推动行业可持续发展的产业示范基地。加强规划协调,选择具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的地区,按照“布局合理、特色鲜明、集约高效”的原则,重点发展产业链配套体系。(六)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带,实施跨地区、跨所有制联合重组,提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势,加快自主创新,着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展,大中小企业协调并进的发展格局。六、 保障方案(一)开展宣传培训充分利用媒体,特别是新媒体(微信、
15、微博等)广泛宣传产业政策。新闻媒体要积极宣传与产业相关的法律法规、政策措施、典型案例、先进经验,加强舆论监督,营造良好氛围。(二)加强组织领导切实加强组织领导,贯彻落实创新驱动发展国家战略,发挥自主创新示范区建设领导小组等的核心作用。加强重大事项的会商和协调,明确责任分工和目标节点,切实做好重大任务的分解和落实。加快建立科技管理信息系统,统筹科技资源,促进开放共享共用。(三)激活市场需求选择部分重点领域,统筹实施应用示范工程,带动产业整体提升。完善标准体系,促进产业跨界融合发展。(四)强化政策指导贯彻执行相关产业政策,研究制定区域行业准入条件,严格设施区域制定的相关产业政策,加强产业政策与其他
16、经济政策的系统配合,确保区域产业发展发挥国家产业政策的指导方向。(五)大力招商引资,实现跨越式发展全方位、深层次、宽领域、多渠道推进海内外招商引资工作。吸引经济发达地区企业来区域投资。(六)改善行业管理完善运行监测网络和指标体系,加强行业运行监测,强化信息监测分析,定期发布行业信息。注重发挥行业协会等中介组织在加强行业管理、推动社会责任建设、开展行业自律等方面的积极作用。(七)完善调度评估建立完善规划动态监测与评估机制。结合评估考核,定期监测和评估规划执行情况,找出规划实施过程中存在的问题,推动规划重点任务落实,为下一步工作重点提供决策依据。(八)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业
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