德州滤光片项目建议书【模板参考】.docx

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1、泓域咨询/德州滤光片项目建议书德州滤光片项目建议书xx公司目录第一章 行业发展分析9一、 行业发展面临的机遇与挑战9二、 整体行业发展概况12第二章 项目绪论15一、 项目概述15二、 项目提出的理由16三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标18六、 项目建设进度规划18七、 环境影响18八、 报告编制依据和原则19九、 研究范围20十、 研究结论21十一、 主要经济指标一览表21主要经济指标一览表21第三章 建筑工程方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 建设方案与产品规划27

2、一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 项目选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 抢抓战略机遇，厚植区域经济优势34四、 优化城镇发展布局，推进新型城镇化建设36五、 项目选址综合评价40第六章 SWOT分析41一、 优势分析（S）41二、 劣势分析（W）42三、 机会分析（O）43四、 威胁分析（T）44第七章 运营模式分析52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第八章 法人治理62一、 股东权利及义务62二、 董事65三、 高级管理人员69四、 监

3、事72第九章 劳动安全评价74一、 编制依据74二、 防范措施77三、 预期效果评价81第十章 项目节能方案82一、 项目节能概述82二、 能源消费种类和数量分析83能耗分析一览表83三、 项目节能措施84四、 节能综合评价85第十一章 原材料及成品管理87一、 项目建设期原辅材料供应情况87二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理87第十二章 组织架构分析89一、 人力资源配置89劳动定员一览表89二、 员工技能培训89第十三章 投资计划92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表99四、 流动资金99流动

4、资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十四章 项目经济效益分析104一、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111三、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113第十五章 项目招标、投标分析115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求115四、 招标组织方式116五、 招标信息发布119第十六章 项目风

5、险防范分析120一、 项目风险分析120二、 项目风险对策122第十七章 项目综合评价说明124第十八章 附表126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表138建筑工程投资一览表139项目实施进度计划一览表140主要设备购置一览表141能耗分析一览表141报告说明智能手机以自身的

6、方便性、快捷性、实用性、个性化功能和不断大众化的价格得到消费者的认可，逐渐替代了传统的功能性手机，全球智能手机出货量自2011年起持续保持快速增长，渗透率持续上升。2016年，全球智能手机出货量达14.73亿部，创历史新高。由于近年来智能手机功能不断完备，5G手机推出的预期，消费者换机需求有所减弱，全球智能手机出货量整体进入平稳态势，2019年全球智能手机出货量为13.71亿部，仍保持在较高水平。中国是智能手机制造和消费大国，2019年全年国内手机总体出货量3.89亿部2，约占全球手机出货量的28%。中长期新兴地区智能手机仍有替换功能机的需求，并且随着2020年5G手机快速普及，将刺激大规模的

7、换机热潮，同时，在5G万物互联时代，智能手机仍将作为物联网中各类智能硬件的控制中枢，因此，长期来看，全球智能手机的出货量仍将保持在较高水平且呈现曲折上升的状态。根据谨慎财务估算，项目总投资24881.43万元，其中：建设投资18327.56万元，占项目总投资的73.66%；建设期利息361.25万元，占项目总投资的1.45%；流动资金6192.62万元，占项目总投资的24.89%。项目正常运营每年营业收入53100.00万元，综合总成本费用40758.51万元，净利润9040.27万元，财务内部收益率27.85%，财务净现值13161.14万元，全部投资回收期5.41年。本期项目具有较强的财务

8、盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 行业发展面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）国家积极出台产业政策等为行业发展提供政策支持近年来，国家相继出台多项政策鼓励支持行业和下游

9、行业的发展。2016年12月，国务院发布的“十三五”国家战略性新兴产业发展规划指出，要加快发展新型智能手机，重点推进智能汽车、智能安防、智能可穿戴设备等的研发和产业化发展；2017年2月，发改委、科技部、工信部、财政部发布战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版），将网络设备以及新一代信息终端设备与可穿戴终端设备列为战略性新兴产业；2019年，光电子器件在发改委发布的产业结构调整指导目录（2019年本）中被继续列为国家鼓励类发展产业；2020年3月4日中央政治局常务委员会会议上提出要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，2020年5月22日第十三届全国人民代表大会第三次会议上，

10、发改委明确，2020年将出台推动新型基础设施建设的相关政策文件，推进5G、物联网、车联网、工业互联网、人工智能、一体化大数据中心等新型基础设施投资。（2）下游领域巨大的市场需求，给行业发展提供了广阔的市场空间全球智能手机市场进入平稳发展阶段，虽然增速有所下降甚至出现负增长，但是全球智能手机出货量仍然保持较高水平，2019年全球智能手机出货量达13.71亿部，尽管受新冠疫情的影响，2020年全球智能手机出货量达12.92亿部。在庞大的手机出货量基础上，手机多摄化的不断发展，智能手机搭载的摄像头个数持续增加，智能手机的摄像头市场需求规模快速增长，从而拉动了摄像头滤光片的市场需求。此外，5G商用加速

11、推进、手机厂商持续进行光学创新等刺激和加速消费者进行手机更新换代。在车载摄像头领域，随着汽车智能化的不断发展以及消费者行车安全意识的提升，ADAS系统的应用得到推广，车载摄像头的市场需求正在高速增长。在安防领域，随着我国雪亮工程、智慧城市等不断建设，视频监控市场规模不断增长，加之其迭代更新快速，应用领域不断拓展，技术不断提升，视频监控摄像头的市场空间巨大。在新兴领域方面，由于技术不断升级，使用感不断提升，近年来，VR/AR、智能家居、无人机等产品的应用推广快速。随着5G、数据中心、千兆网络建设的强烈需求，光通信元器件也将迎来新的市场机遇。这些下游市场应用的快速发展都将给本行业带来巨大的市场需求

12、。（3）我国已形成完整的产业链，有利于整合资源，协同发展目前，以欧菲光、丘钛科技、信利光电、舜宇光学、盛泰光学、同兴达等为代表的国内摄像头模组厂商在全球的市场竞争力不断增强。华为、小米、OPPO、vivo、传音等为代表的国产智能手机厂商在全球的市场份额不断提升。随着国内消费电子产业的成熟度不断提升，在长三角和珠三角地区已经形成较为完整的产业链。产业聚集的优势使国内企业能够与客户建立深度合作关系，及时根据下游客户需求进行技术升级和产品优化，进一步提升企业的技术先进性，完成从“中国制造”向“中国创造”的转变。未来，伴随国内模组厂商和智能手机厂商的进一步发展，国内的精密光电薄膜元器件行业将随之发展，

13、市场空间大幅提升。（4）产业集中度的加速，有利于行业健康成熟发展只有规模相当并满足条件的少量大型厂商才能与之建立长期、稳定的业务合作，并不断提高自身产品的竞争实力与市场份额，相应的会促进行业的加速整合，加快产业集中度提升的进程。大型厂商凭借其多年的技术积淀、精细的生产控制和过硬的产品质量，将逐步占据行业主导地位，引领行业走向成熟。2、面临的挑战（1）行业竞争加剧精密光电薄膜元器件行业竞争较为激烈，尽管目前行业内少数企业具备较强的技术研发优势和稳定的客户资源，所占市场份额较高，但是也存在具备一定竞争实力的中小型企业。随着行业的发展，不排除未来不断有竞争对手突破技术壁垒、资金壁垒提升市场竞争力。行

14、业竞争的加剧将导致企业为了争取市场份额而下调产品价格，使行业面临利润水平下滑的风险。（2）关键设备依赖进口尽管近年来国内精密光电薄膜元器件行业不断发展，但在技术和设备上，我国仍落后于欧洲、美国、日本等先进国家或地区。目前，行业的关键设备包括先进、高精度的镀膜机、激光切割设备、光学超声波清洗设备等，激光切割设备和清洗设备已基本实现国产化，但是高端镀膜机仍依赖于从日本、德国等国进口。未来如果贸易摩擦进一步加剧，不排除上游关键设备的进口受到影响，将会制约企业的发展。二、 整体行业发展概况精密光电薄膜是指在光学元器件或光电子元件表面通过物理、化学等方法沉积，利用光学干涉的物理原理改变光学特性来产生增透

15、、反射、分光、分色、带通或截止等光学现象的各类膜系。光学元器件指利用光学原理进行各种观察、测量、分析记录、信息处理、像质评价、能量传输与转换等光学系统中的主要器件；光电子元件是利用电-光子转换效应制成的功能器件。随着科技的进步、生产技术的革新，现代光学和光电子在技术和应用领域紧密交叉、互相融合，光学成像、感知和显示的应用日益广泛。红外截止滤光片、生物识别滤光片是摄像头模组中的重要元件，主要应用于各类消费类电子产品、安防设备、车载设备和VR/AR穿戴设备等智能终端设备产品。智能终端设备通过配置红外截止滤光片和生物识别滤光片，利用滤光片的光学特性，摄像头能够实现将特定波长的光滤除，从而达到改善成像

16、质量以及获取所需光学信息等效果。近年来，随着全球经济发展，消费者的消费能力与消费意愿得到提升，凭借丰富的功能，以智能手机为代表的消费类电子产品应用得到推广，全球消费类电子的市场需求较为旺盛。智能手机厂商为了在市场竞争中获取优势，持续进行光学创新，通过配置多个手机摄像头来提升拍摄效果，手机摄像头数量的增加有利于拉动红外截止滤光片的市场需求。同时，3D感知摄像头开始被应用于手机中以实现3D人脸识别、3D建模等功能，而在手机全面屏的趋势下，屏下指纹识别也开始成为手机的常见配置。3D感知摄像头和屏下指纹识别的应用带动了对于生物识别滤光片这一重要元件的市场需求。在车载设备领域，随着物联网等技术的不断发展

17、，汽车的智能化程度正不断提升，车载摄像头作为汽车的一种重要传感器，具有采集信息，提高驾驶安全性的功能，近年来规模发展快速，功能日益丰富。在VR/AR等新兴领域，利用3D感知技术使设备具有3D扫描、3D建模、手势识别等多种功能，随着VR/AR技术和5G通信技术不断发展，其应用领域还将不断拓宽，市场规模将不断增长，由此带来了对于3D感知方案中的重要元件生物识别滤光片的巨大市场需求。光通信滤光片和TO管帽主要应用于光模块，光模块是光纤通信系统的核心器件之一，实现光电转换，是在5G基站和数据中心等领域建设必不可少的重要器件。TO管帽可以起到保护光学元件的作用，保障光学信号顺利传输。伴随着新基建政策的推

18、进以及云计算、人工智能的快速发展，5G基站和数据中心等下游应用领域将不断发展，光模块的市场需求将持续增长，从而拉动光通信滤光片的市场销量。5G基站和数据中心的建设也使TO管帽的市场空间更加广阔。第二章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：德州滤光片项目2、承办单位名称：xx公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）5、项目联系人：曹xx（二）主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务

19、平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司始终坚持“人本、诚信、创

20、新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx件滤光片/年。二、 项目提出的理由在我国，广阔的汽车市场与ADAS渗透率使车载摄像头同样具有较好的市场前景。随着经济不断发展，城市化不断推进，居民的出行需求日益增长，我国汽车行业发展较快。201

21、1年至2017年间，我国汽车销量呈现出稳步上升的趋势，由1,850.51万台增长至2,887.89万台。近两年，我国汽车销量有所下降，但是从长期来看，随着汽车技术的不断发展，汽车的功能性与安全性正在不断提升，能够满足消费者的个性化需求。而且随着城市化的不断发展，人们的出行需求随之增加，2021年以来，各地区各部门统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，受新冠疫情冲击的国民经济持续稳定恢复。在此背景下，汽车产业继续保持较好的发展态势，2021年1-6月，我国汽车销售量为1,287.90万辆，同比增长25.7%。未来伴随着我国居民可支配收入的进一步增长，我国汽车市场依然具有较好的发展前景。三、 项

22、目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24881.43万元，其中：建设投资18327.56万元，占项目总投资的73.66%；建设期利息361.25万元，占项目总投资的1.45%；流动资金6192.62万元，占项目总投资的24.89%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资24881.43万元，根据资金筹措方案，xx公司计划自筹资金（资本金）17509.04万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7372.39万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：53100

23、.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：40758.51万元。3、项目达产年净利润（NP）：9040.27万元。4、财务内部收益率（FIRR）：27.85%。5、全部投资回收期（Pt）：5.41年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：19172.36万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环

24、境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步

25、规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。九、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组

26、织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积61335.171.2基底面积20666.461.3投资强度万元/亩349.172总投资万元24881.432.1建设投资万元18327.562.1.1工程费用万元

27、15387.252.1.2其他费用万元2405.352.1.3预备费万元534.962.2建设期利息万元361.252.3流动资金万元6192.623资金筹措万元24881.433.1自筹资金万元17509.043.2银行贷款万元7372.394营业收入万元53100.00正常运营年份5总成本费用万元40758.516利润总额万元12053.697净利润万元9040.278所得税万元3013.429增值税万元2398.3510税金及附加万元287.8011纳税总额万元5699.5712工业增加值万元18395.1213盈亏平衡点万元19172.36产值14回收期年5.4115内部收益率27.8

28、5%所得税后16财务净现值万元13161.14所得税后第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑

29、设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土

30、，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：

31、多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积61335.17，其中：生产工程36992.96，仓储工程11821.22，行政办公及生活服务设施5178.19，公共工程7342.80。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10333.2336992.964561.

32、681.11#生产车间3099.9711097.891368.501.22#生产车间2583.319248.241140.421.33#生产车间2479.988878.311094.801.44#生产车间2169.987768.52957.952仓储工程5373.2811821.22990.572.11#仓库1611.983546.37297.172.22#仓库1343.322955.30247.642.33#仓库1289.592837.09237.742.44#仓库1128.392482.46208.023办公生活配套1115.995178.19774.133.1行政办公楼725.39336

33、5.82503.183.2宿舍及食堂390.601812.37270.954公共工程3926.637342.80713.45辅助用房等5绿化工程4953.2890.12绿化率14.86%6其他工程7713.2628.387合计33333.0061335.177158.33第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积61335.17。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx件滤光片，预计年营业收入53100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期

34、项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1滤光片件xx2滤光片件xx3滤光片件xx4.件5.件6.件合计xxx53100.00近年来，国家相继出台多项政策鼓励支持行业和下游行业的发展。2016年12月，国务院发布的“十三五”国家战略性新兴产业发

35、展规划指出，要加快发展新型智能手机，重点推进智能汽车、智能安防、智能可穿戴设备等的研发和产业化发展；2017年2月，发改委、科技部、工信部、财政部发布战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版），将网络设备以及新一代信息终端设备与可穿戴终端设备列为战略性新兴产业；2019年，光电子器件在发改委发布的产业结构调整指导目录（2019年本）中被继续列为国家鼓励类发展产业；2020年3月4日中央政治局常务委员会会议上提出要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，2020年5月22日第十三届全国人民代表大会第三次会议上，发改委明确，2020年将出台推动新型基础设施建设的相关政策文件，推进5G

36、、物联网、车联网、工业互联网、人工智能、一体化大数据中心等新型基础设施投资。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况德州，是山东省地级市，批复确定的中国冀鲁交界地区交通枢纽和经济中心、山东省新能源产业基地。总面积10356平方千米。截至2019年，全市下辖2个区、7个县、代管2个县级市，城镇

37、人口304.84万人，城镇化率53.03%。德州地处中国华东地区、山东西北部、黄河下游冲积平原，是山东省的西北大门，北接河北省沧州市，南接省会济南市、聊城市，西邻河北省衡水市，东连滨州市。德州市为黄河冲积平原，历史上境内曾有两次黄河大迁徙，上千次决口，造就了西南高、东北低的地形，基本气候特点是季风影响显著，四季分明、冷热干湿界限明显。德州是中国太阳城、中国功能糖城、中国优秀旅游城市以及国家交通运输主枢纽城市，处于环渤海经济圈、京津冀经济圈、山东半岛蓝色经济区以及黄河三角洲高效生态经济区交汇区域。德州扒鸡、金丝小枣、保店驴肉、德州黑陶等地方特产驰名海内外，其中，德州扒鸡、保店驴肉、乐陵金丝小枣被

38、称为德州三宝。2016年9月，德州入选“中国地级市民生发展100强”之一。德州市被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。2018年重新确认国家卫生城市（区）。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。“十四五”时期经济社会发展的主要目标。锚定二三五年远景目标，综合考虑未来五年国内外发展趋势和我市发展基础，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，争先进位、跨越赶超，经过五年持续奋斗，到二二五年，经济总量进入全省第二方阵，初步建成“富强、活力、幸福、美丽”的新时代现代化新德州。建设富强新德州。坚持发展第一要务、创新第一动力、“双招双引”第一战场、优化营商环境第一工程不动摇，牢牢把握“高质量发展、加

39、速度赶超”这个主攻方向，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现农业由大到强、工业由散到强、现代服务业由弱到强的整体跃升。新动能成为引领经济发展主引擎，新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升，数字产业化、产业数字化、跨界融合化、品牌高端化“四化”取得新成效。传统动能焕发新活力，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，主导产业更具实力、更有潜力。建成现代农业强市、智造名城、智慧城市、区域物流中心，努力在装备制造、新能源新材料、现代物流、科教、文化、健康、数字、体育等更多领域、更多方面发力冲刺、建成强市。建设活力新德州。要素活力竞相迸发，创新源泉充分涌流。人民群众创新创造，干部队伍

40、担当有为。全面深化改革向纵深推进，体制机制更加灵活。教育资源更加丰富，人才成长更有滋养，成果转化更为顺畅。与国家、省重大战略深度融合对接，产业聚集、人才聚集、技术聚集，形成良性循环，内陆对外开放新高地建设取得显著成效，对内对外双向开放格局基本形成。不断提升城市的“时尚气质”和“活力指数”，城市越来越有亲和力、凝聚力、吸引力，成为近悦远来的创新创业宝地。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定不确定性明显增加。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段。我省正在开启新时代现代化强省建设新征程，各种积极因素加速聚集，将

41、为新一轮发展带来新的机遇。京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等国家、省重大发展战略叠加；我市交通区位优势突出，在融入新发展格局中具有通达南北、承接东西的良好条件；产业体系比较完善，农业资源丰富，开放步伐加快，改革红利加速释放，经济结构、体制机制、发展环境正在发生系统性、整体性重塑，在新发展阶段实现更大作为具备良好的基础和条件。但是，我市发展仍处于全面追赶、爬坡过坎、滚石上山的紧要关口，思想解放不够、市场主体不强、经济总量不大、发展质量不高，人均生产总值、财政收入、城乡居民可支配收入与全国、全省平均水平还有不小差距。外部竞争日趋激烈，新旧动能转换任务依然艰巨，重点

42、领域关键环节改革亟待突破，科技创新支撑高质量发展能力仍然不足，绿色发展面临较大压力，民生领域存在短板，社会治理存在弱项。“十三五”以来，综合实力稳步提升，预计2020年全市生产总值达到3100亿元左右；新旧动能加快转换，“四新”经济占比、高新技术产业产值占比大幅提高；新型工业化强市三年行动全面启动，在全省率先实行链长制，加快推进“541”产业体系，制造业为主体的实体经济持续向好；积极融入京津冀协同发展等国家、省重大发展战略，发展动力持续增强；城市面貌日新月异，中心城区“四区联动”格局更加优化；粮食年产量稳定在150亿斤以上，脱贫攻坚各项目标任务如期完成；乡村振兴战略稳步实施，农业农村全面发展；

43、治水治气治土治废成效明显，生态环境质量稳定改善；全面深化改革不断突破，对内对外开放走深走实；社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业繁荣发展；防范化解重大风险有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，社会持续和谐稳定。五年来，德州经济社会发展实现历史性跨越，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，为未来发展奠定了坚实基础。三、 抢抓战略机遇，厚植区域经济优势抓住用好国家和省重大战略机遇，强化协同观念，创新融入方式，拓展合作空间，把战略机遇转化为发展优势和发展成果，在区域协调发展大局中找准定位，在新发展格局中展现作为，充分激发高质

44、量发展的澎湃动能。深度融入京津冀协同发展战略。拓展延伸“一区四基地”功能，积极承接北京非首都功能疏解，主动服务雄安新区建设，着力在对接上下功夫、融合上促深化、服务上抓提升，全力打造山东省对接京津冀协同发展的桥头堡。高标准建设产业承接基地，积极参与京津地区产业布局调整，重点承接首都外溢和协作项目特别是科技型项目，协调争取高新技术企业资质互认机制。高水平建设科技成果转化基地，联合打造京津冀鲁科创走廊，加快形成“研发在京津、转化在德州”的科技协作模式。高质量建设优质农产品供应基地，打造“放心农场”，加快从农产品供应基地向优质食品供应基地转型。高效率建设高素质劳动力培训基地，深入推进与京津地区的劳务协

45、作，大力开展职业教育和技能培训，为经济社会发展培养大国工匠、技能人才。高站位建设京津南部生态功能区，严格执行京津冀通道城市环境质量标准，加快建设鲁冀边生态防护林，筑牢生态安全屏障。扎实推进政务、交通、教育、医疗等多领域对接京津冀，促进基本公共服务共建共享、政务服务一体通办。深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。德州因黄河得名，得黄河润泽，必须肩负起保护母亲河的使命，努力在黄河流域生态保护和高质量发展中协同行动、率先突破。坚持生态优先，狠抓区域内黄河水体、河岸系统治理和修复，加快黄河国际生态城和黄河水乡国家湿地公园建设，按省统一部署共同打造百里黄河生态廊道。坚持统筹治理，积极配合做好黄河水沙调控体系和机制建设，构建安全可靠的防洪减灾体系。把水资源作为最大的刚性约束，实施大中型现代化灌区建设工程，大力发展农业节水，推进工业和服务业节水，实现黄河水高效利用，拓展黄河流域生产生活空间。积极融入黄河科创大走廊和黄河现代产业合作示范带