淮安锂电三元正极材料项目招商引资方案_模板范文.docx

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1、泓域咨询/淮安锂电三元正极材料项目招商引资方案目录第一章 项目总论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围12十、 研究结论12十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 市场预测15一、 三元正极材料及前驱体15二、 锂电池正极材料行业发展概况18第三章 背景及必要性20一、 电池的定义及分类20二、 行业发展的机遇与挑战21三、 突出特色产业链建设，构建完善现代产业体系24四、 增强自主创新能力，加快建

2、设创新淮安25第四章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 超前布局谋划，培育经济增长新动能新空间34四、 彰显绿色生态优势，加快建设美丽淮安35五、 项目选址综合评价37第五章 产品方案39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第六章 运营模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度46第七章 法人治理结构53一、 股东权利及义务53二、 董事55三、 高级管理人员60四、 监事62第八章 SWOT分析64一、 优势分析（S）64二、 劣势分析（W）

3、66三、 机会分析（O）66四、 威胁分析（T）67第九章 组织机构、人力资源分析73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十章 节能可行性分析75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表76三、 项目节能措施77四、 节能综合评价78第十一章 工艺技术及设备选型79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析81三、 质量管理82四、 设备选型方案83主要设备购置一览表84第十二章 原材料及成品管理85一、 项目建设期原辅材料供应情况85二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理85第十三章 安全生产分析87一、 编制依据87二、 防范措

4、施90三、 预期效果评价95第十四章 投资计划方案96一、 投资估算的依据和说明96二、 建设投资估算97建设投资估算表101三、 建设期利息101建设期利息估算表101固定资产投资估算表103四、 流动资金103流动资金估算表104五、 项目总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表106第十五章 经济效益评价108一、 基本假设及基础参数选取108二、 经济评价财务测算108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表110利润及利润分配表112三、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表114四、 财务生存能力分析11

5、5五、 偿债能力分析116借款还本付息计划表117六、 经济评价结论117第十六章 风险评估119一、 项目风险分析119二、 项目风险对策121第十七章 项目综合评价123第十八章 附表附件125营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建设投资估算表131建设投资估算表131建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136报告说明钴酸锂由于电压平台高、压实密度高，

6、在所有正极材料中具备最高的体积能量密度，因此在包括手机、笔记本电脑、平板电脑、小型可穿戴电子设备等3C应用领域得到广泛的应用。但由于钴酸锂价格相对较高、安全性能不够理想，因此在高度关注性价比和安全性的动力及储能电池领域应用有限。根据谨慎财务估算，项目总投资12333.20万元，其中：建设投资9619.63万元，占项目总投资的78.00%；建设期利息253.45万元，占项目总投资的2.06%；流动资金2460.12万元，占项目总投资的19.95%。项目正常运营每年营业收入28500.00万元，综合总成本费用22729.00万元，净利润4224.81万元，财务内部收益率26.68%，财务净现值60

7、70.38万元，全部投资回收期5.44年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：淮安锂电三元正极材料项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人

8、：薛xx（二）主办单位基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌

9、管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约25.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规

10、划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨锂电三元正极材料/年。二、 项目提出的理由化学电池根据电化学反应是否可逆，又分为一次电池和二次电池。一次电池又称原电池，是活性物质仅能使用一次的电池，其在电量耗尽之后无法再次充电使用，如锌锰电池、锌银一次电池、锂原电池等；二次电池又称蓄电池，是一种可充电电池，即电量耗尽之后可以再次充电使用的电池，如锂电池、镍系电池、铅蓄电池、锌银二次电池等。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12333.20万元

11、，其中：建设投资9619.63万元，占项目总投资的78.00%；建设期利息253.45万元，占项目总投资的2.06%；流动资金2460.12万元，占项目总投资的19.95%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资12333.20万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）7160.63万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5172.57万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：28500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：22729.00万元。3、项目达产年净利润（NP）：4224.81万元。4

12、、财务内部收益率（FIRR）：26.68%。5、全部投资回收期（Pt）：5.44年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9784.71万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经

13、济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济

14、效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16667.00约25.00亩1.1总建筑面积31069.301.2基底面积9666.861.3投资强度万元/亩380.102总投资万元12333.202.1建设投资万元9619.632.1.1工程费用万元8489.492.1.2其他费用万元875.642.1.3预备费万元254.502.2建设期利息万元253.452.3流动资金万元2460.123资金筹措万元12333.203.1自筹资金万元7160.633.2银行贷款万元5172.574营业收入万元28500.00正常运营年份5总

15、成本费用万元22729.006利润总额万元5633.087净利润万元4224.818所得税万元1408.279增值税万元1149.2810税金及附加万元137.9211纳税总额万元2695.4712工业增加值万元9083.2213盈亏平衡点万元9784.71产值14回收期年5.4415内部收益率26.68%所得税后16财务净现值万元6070.38所得税后第二章 市场预测一、 三元正极材料及前驱体三元正极材料能量密度高，循环性能好，在很大程度上综合了各类正极材料的优点，并可通过镍、钴、锰（铝）元素比例的变化调控不同的性能，以满足下游产品的具体需求，是目前新能源汽车动力电池材料的主要发展方向之一。

16、1、三元前驱体与三元正极材料的关系三元前驱体是镍钴锰（铝）氢氧化物，化学式为NixCoyMnz(OH)2或NixCoyAlz(OH)2，是生产三元正极材料最核心的上游产品，通过与锂盐（普通产品用Li2CO3，高镍产品用LiOH）混合烧结后制成三元正极材料。三元正极材料对三元前驱体具有很好的继承性，前驱体的性能直接影响着三元正极材料的结构性能以及电化学性能。具体表现为：A.前驱体的杂质会直接带入到正极材料，影响正极材料杂质含量；B.前驱体的粒径大小和分布直接决定正极材料的粒径大小和分布；C.前驱体的元素配比直接决定正极材料的元素配比。综上所述，三元前驱体的结构、性能和质量决定着三元正极材料是否能

17、够满足高比容量、高倍率、长循环寿命、高安全性等终端需求。2、三元正极材料及前驱体市场情况近年来，全球新能源汽车市场步入高速发展期，受终端市场带动，全球动力电池市场将以30%以上的年复合增长率增长，进而带动全球三元正极材料市场出货量增长。同时，头部动力电池企业加速投建动力电池产能、全球电动工具及小动力市场向高端化方向发展，均在一定程度上带动全球三元正极材料市场的快速发展。根据GGII的调研数据，2020年全球三元正极材料出货43.0万吨，同比增长25.4%，带动全球三元前驱体出货量42万吨。GGII预计2025年全球三元正极材料及前驱体出货量将分别达到200万吨及160万吨，增长空间广阔。3、三

18、元正极材料及前驱体技术发展趋势从技术发展趋势来看，三元材料正逐渐向高镍化、低钴化及单晶化方向发展。（1）高镍化三元材料中镍含量的提高，将提高三元正极材料的比容量，进而带动电池能量密度的提高，也即意味着同等重量的电池可以提供更多电量。就新能源汽车动力电池而言，高镍化锂电池在实现轻量化、降低百公里电耗的同时，显著提升了新能源汽车的续航里程，这对于空间有限且对续航性能敏感的乘用车至关重要。自2017年开始，国内三元材料逐步由NCM523向NCM622转变，2018年后逐渐呈现进军NCM811、NCA的高镍材料的趋势，高镍化已经成为三元材料发展的主要趋势之一。（2）低钴化钴在三元材料中的主要作用有两个

19、，其一是阻碍Li-Ni混排提高材料的结构稳定性，其二是抑制充放电过程中的多相转变。由于钴的价格较高且波动性较大，在三元材料中严重影响了产品的成本以及价格稳定性，业界正努力寻找替代钴的平价元素以降低三元材料中钴的使用量。目前低钴化技术研究主要有两种路线：a.使用Mg/Al/Mn元素直接取代钴元素，造出新三元或二元材料，实现完全去钴化；b.在NCM三元体系中添加铝元素制备四元NCMA材料，将钴含量进一步稀释，实现材料的低钴化。国际电动车巨头特斯拉始终致力于引领无钴化进程，目前钴在特斯拉电池总质量中的质量分数已小于3%，未来还有继续降低的可能。（3）单晶化二次球形颗粒正极材料在高压实密度、高电压下容

20、易发生副反应，导致材料形成微裂纹，造成循环寿命与能量密度损失。单晶型三元材料可以有效改善破碎及其导致的性能劣化问题。此外，单晶三元正极材料具有以下优点：a.机械强度高，高压实密度下不容易破碎；b.一次颗粒大，减少副反应的发生。由于单晶化可提升三元材料的循环稳定性，已经成为未来主要发展趋势之一。二、 锂电池正极材料行业发展概况锂电池主要由四大关键材料构成：正极材料、隔膜、电解液和负极材料。正极材料是锂电池的重要组成部分，作为锂离子源，同时具有较高的电极电势，使电池具有较高的开路电压；正极材料占锂电池总成本比例最高，性能直接影响锂电池的能量密度、安全性、循环寿命等各项核心性能指标。负极材料的嵌脱锂

21、离子反应具有较低的氧化还原电位，与正极形成电势差。电解液的作用是在锂电池内部正、负极之间形成良好的离子迁移通道；电解液是锂电池获得高电压、高比能等性能的保证，一定程度上影响锂电池的安全性。隔膜主要保证锂电池正极与负极之间的绝缘，同时允许离子通过；隔膜性能决定电池的界面结构、内阻等特点，直接影响电池的容量、循环以及安全性能等特性。正极材料作为锂电池的主要基础材料之一，其性能直接影响锂电池各项核心性能指标：正极材料的克容量、电压平台及压实密度等因素对电池的能量密度产生直接影响；正极材料的结构稳定性及表面特性很大程度上决定了电池的使用上限截止电压、循环寿命及安全性能；正极材料离子和电子的传输特性对电

22、池的功率表现有较大影响。因此，正极材料的技术路线很大程度决定锂电池的技术方向和发展体系。从成本的角度来看，正极材料占锂电池总成本比例超过30%，在各类主要材料中占比最高，因而正极材料也决定了电池的综合成本。第三章 背景及必要性一、 电池的定义及分类电池技术自诞生至今已逾百年的历史。电池产业既是传统产业，也是新兴战略性产业，同时又是与国民经济许多产业（如电力、交通、通讯等）、产品配套的基础性产业。目前，各种类型的电池在通信、交通、工业、医疗、家用电器乃至航天与军事等领域有着越来越广泛的应用，电池已经成为人类现代经济社会发展不可或缺的组成部分。随着社会进步、经济发展以及科技的持续突破，人们对于电池

23、需求也日渐多样，经济、高效、环保、安全、储能效果好、使用寿命长、回收率高等特点成为了电池产业未来发展的主要趋势。从电池的细分品类来看，根据原理不同可划分为化学电池、生物电池以及物理电池。化学电池是一种将化学能直接转变成直流电能的装置，如锌锰电池、锂电池、铅蓄电池、镍氢电池等。物理电池是利用物理效应，将太阳能、热能或核能直接转化成直流电能的装置，如太阳能电池、核电池、温差发电器等。生物电池是指将生物质能直接转化为电能的装置，如细菌电池、生物燃料电池等。目前，化学电池是使用范围和应用领域最广的电池，与人类社会经济活动紧密相关。化学电池根据电化学反应是否可逆，又分为一次电池和二次电池。一次电池又称原

24、电池，是活性物质仅能使用一次的电池，其在电量耗尽之后无法再次充电使用，如锌锰电池、锌银一次电池、锂原电池等；二次电池又称蓄电池，是一种可充电电池，即电量耗尽之后可以再次充电使用的电池，如锂电池、镍系电池、铅蓄电池、锌银二次电池等。二、 行业发展的机遇与挑战1、行业发展的机遇（1）能源紧张与能源结构不合理促使新能源行业发展随着我国经济持续稳定的发展，能源短缺和能源结构不合理等问题开始显现。经济发展过程中对石油资源的消耗日益提高，石油对外依存度也不断提高，而我国石油储量与开采量与我国的经济地位相比相对较低，石油消费主要依赖进口，从而造成我国能源短缺与能源结构不合理。因此，能源紧张与能源结构不合理将

25、促使新能源产业的发展，并由此带动锂电池及上游原材料的全面发展。（2）全球各国大力支持新能源汽车产业发展降低能源消耗，减少碳排放，加强环境保护已经成为当前全球发展趋势，近年来全球各国大力支持新能源汽车产业的发展，新能源汽车市场进入快速发展期。从各国政策来看，韩国、英国、德国、法国等国家提出将在2030-2040年左右全面禁售燃油车，同时欧洲多个国家对新能源汽车产业进行补贴并不断提高碳排放标准。根据Marklines的数据，2025年全球新能源乘用车渗透率将达到18%，2030年将进一步提升至30%。我国近年来亦颁布了一系列鼓励政策，给新能源汽车的发展指明了方向。2020年4月，国家财政部、工信部

26、、科技部和发改委四部委联合发布了关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知，通知明确新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。同时，“双积分”政策亦继续承接推动新能源汽车产业发展的作用。此外，2020年11月，国务院出台新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），明确提出到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，产业发展空间广阔。综上所述，考虑到全球各国大力支持新能源汽车产业的发展，新能源汽车行业将迎来快速增长。三元正极材料及其前驱体作为新能源汽车上游核心部件，具有广阔的市场前景。（3）新能源电池能量密度提升已成为必然趋势提升新能源汽车的续航里程一

27、直是消费者迫切的需求，而续航里程则取决于新能源电池的能量密度，各国政府不断出台政策鼓励引导新能源电池厂商提升能量密度。采用三元正极材料是提升新能源电池能量密度的重要途径，能量密度不断提升的行业趋势将带动三元正极材料及其前驱体需求的不断增长。2、行业发展的挑战（1）行业竞争加剧，中低端产品产能过剩近年来，随着国家产业政策对新能源产业的重视和下游需求的增长，大量资本进入正极材料及前驱体行业，中低端材料的投资规模已超出市场需求，出现了中低端产品产能过剩、高端产品产能不足的结构性产能过剩局面。国内锂电池正极材料及前驱体行业的同质化竞争日趋激烈，行业整体毛利率水平降低、应收账款回款周期拉长，无序扩张扰乱

28、了行业正常竞争秩序，一定程度上影响了整个产业的健康、持续发展。（2）我国新能源汽车补贴退坡短期内造成不利影响受益于国家新能源汽车产业政策的推动，近年来我国新能源汽车产业整体发展较快，动力锂电池作为新能源汽车核心部件其市场亦发展迅速，并带动上游正极材料及前驱体行业快速发展。随着新能源汽车市场的发展，国家对补贴政策也有所调整，近年来总体呈现技术标准逐渐细化、续航里程要求逐渐提高、补贴金额逐年下降的趋势。短期内，新能源汽车补贴退坡对新能源汽车及上游原材料行业造成了一定不利影响，但从长远来看，新能源汽车补贴退坡是国家推动产业由政策驱动向市场驱动的重要一环，有利于行业长期持续健康发展。三、 突出特色产业

29、链建设，构建完善现代产业体系围绕优化产业结构、提升产业层次，以产业链和先进制造业集群为抓手，集成政策培育壮大“333”现代产业集群，大力推进产业基础高级化和产业链现代化，筑牢实体经济根基，不断提升产业发展竞争力。（一）培塑优势特色制造业体系构建“3+N”制造业发展新体系。围绕构建现代食品产业体系，聚力发展绿色食品优势特色产业，打造长三角绿色农产品及健康食品生产基地。顺应科技革命和产业变革趋势，抢抓5G、“互联网+”等新技术新业态机遇，大力发展新一代信息技术、新型装备制造等重点产业，打造战略性新兴产业增长引擎。积极引导各县区（园区）明确主攻方向、产业定位，重点打造12个具有较强支撑性、标识性的主

30、导产业，促进县域经济错位发展，打造各具特色、结构合理的县域特色产业体系。围绕“3+N”制造业发展体系，深入实施重大项目招引、龙头企业培育、产业转型升级、品牌品质提升工程，加快产业建链强链补链固链步伐。实施产业基础再造工程，巩固夯实实体经济根基，提升产业链现代化水平。到2025年，三大主导产业力争开票销售达到2300亿元。（二）提速发展现代服务业大力发展三大主导服务业。按照高质量发展和服务业提档升级要求，重点发展生态文旅、现代物流、现代商贸三大主导产业，努力建成长三角北部现代服务业发展新高地。生态文旅重点发展生态旅游、文化旅游、文旅配套和文旅衍生等细分领域，将生态文旅产业加速打造成为全市的战略性

31、支柱产业和城市新品牌。现代物流重点发展运输服务、仓储服务和管理服务等细分领域，加快“一心引领、一环辐射、多节点支撑”的物流网络体系建设，推进同业态物流集聚集中，加快淮安高铁快运物流基地和区域智慧物流、冷链物流园区建设，打造大宗商品集散中心、区域消费仓配中心和食品供应链中心。现代商贸重点发展商业服务和电子商务等细分领域，优化“双核三轴四片区”的现代商贸空间布局，打造一批特色商业街区，推动商贸、餐饮、住宿等行业规模化、品质化发展，推动商贸业向“互联网+”全面转型升级，创新发展电子商务新模式，加快中国（淮安）跨境电子商务综合试验区建设，打造苏北区域性现代商贸中心。四、 增强自主创新能力，加快建设创新

32、淮安大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，积极发展特色产业，培育发展战略性新兴产业，超前布局未来产业，注重错位发展、以特取胜，深入推进以思维创新、产业创新、科技创新、模式创新、体制创新等为重点的集成创新，打响淮安品牌、彰显淮安元素、激发淮安活力。坚持创新核心地位，突出以创新赋能产业发展，加速集聚创新资源要素，完善科技创新体制机制，全面促进创新链与产业链双向融合，加快创建国家创新型城市。（一）发挥企业主体作用打造高新技术企业集群。实施创新型企业培育行动计划，建立覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策支持体系，建立上下联动的工作机制，形成以高新技术企业为主体的创新型企业集群。（二）培育壮大创新载体

33、强化科技园区载体建设。统筹推进国家高新区、省级高新区、科技产业园等各类科技园区建设，努力打造产业转型、城市转型的先行区、引领区、示范区，成为特色产业科技创新的主阵地。（三）强化创新人才支撑加快引进高端创新创业人才。深入实施人才优先发展战略，探索全市重大人才计划统筹设计，创新“市场发现、市场认可、市场评价”的引才机制。（四）优化创新生态环境融入区域协同创新格局。积极参与长三角协同创新网络建设，主动融入G42产业创新带发展，通过建立淮安市产业技术研究院等高能级综合平台，深化区域技术、人才共享对接，推动科技创新和产业发展深度融合。加强同淮河生态经济带沿线城市的绿色产业技术交流与合作，聚焦生态农业、节

34、能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复等领域，实施联合攻关和示范工程。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条

35、件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况淮安市地处江苏省北部中心地域，淮河下游。范围为北纬32度43分34度06分，东经118度12分119度36分。市境东接盐城市，南邻安徽省滁州市，东南毗扬州市，北与连云港市、西北与宿迁市相连。东西最大直线距离132千米，南北最大直线距离150千米，面积10030平方千米。到二三五年淮安要达到基本实现社会主义现代化的目标要求，即我市人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入在2020年基础上实现翻一番。综合竞争力和经济创新力大

36、幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，建成现代化经济体系，建设高水平国家创新型城市，成为长三角北部重要中心城市；广泛形成绿色低碳生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，生态系统实现良性循环，美丽淮安建设目标基本实现，现代综合交通体系更加健全，实现交通运输现代化，打造成为全国性综合交通枢纽，对外开放迈入更深层次，城市能级全面提升，“绿色高地、枢纽新城”现实模样充分展现；城乡区域差距明显缩小，基本公共服务高水平均等化覆盖常住人口，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康淮安、平安淮安，社会文明程度达到新高度，县级全国文明城市实现全覆盖，人民群众过上高品质生活

37、，民主法治水平全面提升，实现全面依法治市，市域治理体系和治理能力现代化水平走在前列，全面呈现“强富美高”新淮安的基本现代化图景。经济发展成绩斐然。全市经济总量迈上4千亿元台阶，在全国百强市排名逐年攀升。人均GDP迈上1万美元台阶，达到11500美元。2020年实现社会消费品零售总额1675.85亿元，年均增长8%左右。着力构建“433”现代产业体系，三次产业结构由2015年的11.2：42.9：45.9转变为2020年的10.2：40.5：49.3。重点打造新一代信息技术、新能源汽车及零部件、盐化凹土新材料、绿色食品等优势特色产业，富强新材料、比亚迪新能源专用车等项目竣工投产，工业经济实现稳步

38、发展。现代物流、现代商贸、生态文旅等特色服务业加快发展，华强方特等重大项目扎实推进，服务业增加值年均增长7.7%。特优高效种植、特种绿色水产、特色生态休闲等高附加值高颜值农业提速增效，创新打造“淮味千年”农产品区域公用品牌，盱眙龙虾、洪泽湖大闸蟹入选首批国家品牌名录，拥有国家地理标志证明商标数量稳居全国设区市前列，获批中国稻米产业融合发展示范市。动能转换不断加速。深入实施创新驱动发展战略，全社会研发经费支出占地区生产总值比重1.82%。获批8个国家级众创空间和星创天地，实现有效期内国家高新技术企业数翻番、达到560户，科技进步贡献率提高6个百分点、达到57.4%。国家创新平台取得重大突破，江苏

39、苏盐井神股份有限公司获批首个国家级企业技术中心，淮阴工学院获批首个国家地方联合工程研究中心。在全省率先开展产业技术协同创新联盟建设，围绕主导产业累计建设产业技术协同创新联盟8个，形成产业技术协同创新的“淮安模式”。成功创成全国质量强市示范城市，今世缘酒业、苏盐井神荣获全国质量奖。共创草坪成为全市首家主板上市民营企业。出台22条人才新政，全市人才总量达58.7万人，特殊津贴专家、省级突出贡献中青年专家分别达117名、61名，建成国家级博士后科研工作站10家、省级博士后创新实践基地35家。淮安高新区获批国家级高新区，涟水现代农业园区成为全国农村创新创业园区，丁集等3个镇入选国家农业产业强镇建设名单

40、。金湖创成中国渔业机械创新制造产业基地和全国主要农作物生产全程机械化示范县。基础设施日趋完善。综合交通体系加快构建，航空枢纽能级不断提升，机场二期扩建工程建成投入运行，淮安涟水机场获批国际机场并跨入中型机场行列，航空货运枢纽建设纳入国家重大战略规划，2020年完成旅客吞吐量132.68万人次，是2015年的2.6倍。全面迈入高铁时代，徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路全线通车，宁淮城际铁路开工建设；全市铁路总里程达263.9公里，比“十二五”末增加了163.4公里。公路网络提档完善，宿扬高速公路、503省道、348省道淮安区及洪泽段等重大项目建成通车，全市公路总里程达1.36万公里，其中高速公路里程达

41、402公里，公路网人口密度位居全省第二。水运建设稳步推进，建成淮安新港二期、许渡作业区、城东作业区、淮河出海航道整治工程等重点港航项目，京杭运河绿色现代航运示范区建设通过省级验收；全市三级及以上航道里程231公里，位居全省第三。城市交通重大工程快速推进，先后建成了以市区淮海路上古淮河桥、运河大桥为代表的一批重要城市桥梁，总里程48公里的市区内环高架工程建成通车，并实现了与高铁无缝衔接。城乡面貌明显改观。城乡面貌、功能、品质全面提升，历史古城、文化名城、生态水城特色更加彰显，创成白马湖国家湿地公园，新增4A级景区6家、4A级以上景区达19家，金湖创成国家全域旅游示范区，清江浦、洪泽、盱眙创成省全

42、域旅游示范区，总数苏中苏北第一。中心城市建设扎实推进，累计投入4313亿元、实施3487个城建重点项目，生态文旅区、水渡口中央商务区等功能片区的综合承载力和品质显著提升，里运河文化长廊、高铁商务区加快建设，淮安金融中心投入使用成为城市新地标，连续举办三届中国（淮安）国际食品博览会，淮安央视秋晚迎来了高光时刻，高分高位创成全国文明城市。城市公共交通不断优化，正式运营现代有轨电车一期工程，年载客量超1千万人次。镇村建设全面提速，盱眙龙虾小镇、施河智教乐享小镇、淮安高新区智芯小镇、蒋坝河工风情小镇、河下非遗小镇入选省级特色小镇，三河镇创成国家卫生镇，前锋镇白马湖村入选第二批全国乡村旅游重点村，塔集镇

43、高桥村黄庄入选全省首批特色田园乡村试点村庄，新建成省市级特色田园乡村27个、美丽宜居乡村634个。城市交通基础设施不断向乡村延伸，“四好农村路”建设稳步推进，累计新改建农村公路2313公里，行政村双车道四级公路覆盖率达到100%，农村公路建设质量、进度位列全省第一方阵。行政村客运班车通达率达到100%，提前两年实现镇村公交全覆盖。生态文明成效凸显。生态创建走在全省前列，在苏北率先达到国家生态市标准，获批全国第一批生态文明先行示范区试点城市，成为国家节水型城市、国家水生态文明城市，金湖县建成首批国家生态文明建设示范县，洪泽区、盱眙县建成省级生态文明建设示范县区。深入开展“263”专项行动，全面整

44、改落实中央环保督察及“回头看”和省级环保督察反馈意见与交办问题。全市环境质量逐年改善，2020年市区PM2.5平均浓度42微克/立方米，空气质量优良天数比率80.3%。排水渠苏嘴断面历史性消除劣类，标志着全市国省考断面全面消除劣类；创新河、湖、断面“三长一体”管护机制，基本消除城市建成区黑臭水体，入围全国首批城市黑臭水体治理示范创建市。推进城乡生活垃圾分类，垃圾分类集中处理率达78.2%。实施化工企业“四个一批”、化工产业安全环保整治提升专项行动，加快大运河沿岸化工企业搬迁。生态环境满意率居全省第二，在2019年度设区市打好污染防治攻坚战综合考核中，位居苏北第一、全省第七。“水懂我心、自然淮安

45、”生态文旅水城特色更加彰显、内涵更加丰富。三、 超前布局谋划，培育经济增长新动能新空间抢抓新基建、新消费和数字经济发展机遇，超前布局信息网络设施，加快推进数字产业化和产业数字化，打造区域特色消费城市，全面激发园区发展活力，培育经济增长新动能和新空间。（一）推进新型基础设施建设加快推进信息基础设施建设。超前部署下一代互联网，推进5G网络布局并普及商务服务。加快千兆高速光纤网络深度覆盖，实现移动通信网络、固定宽带网络双千兆。（二）谋划发展数字经济积极发展数字产业。实施数字产业倍增计划，重点培育发展5G、工业互联网、大数据、人工智能、区块链等数字产业。深化大数据和人工智能的应用，结合数字工厂和智慧社

46、区建设，培育众多应用场景。积极推动工业技术软件化，鼓励软件企业与制造业企业联动对接。（三）激发新消费新需求积极培育消费新业态新模式。培育壮大“互联网+”消费新模式，推动实体商业、农产品企业与电商、新媒体等合作，推广社交营销、直播卖货、云逛街等新模式。（四）推动开发园区提质增效打造高能级平台体系。突出以国家级开发园区为龙头，以省级开发园区为主体，以特色园区平台、工业集中区为支撑，积极探索“一区多园”管理运行机制，加大优化整合力度，推动各类园区平台特色发展、差异发展、联动发展，持续增强全市开发园区的综合竞争力。四、 彰显绿色生态优势，加快建设美丽淮安围绕充分彰显空间形态、自然生态、宜居城市、田园风光、特色人文、绿色发展之美，塑造清新、自然、疏朗的城市气质和留得住记忆、记得住乡愁的乡村特质，争创美丽江苏建设示范市，把淮安建设成为更具魅力、更加迷人的江苏美丽中轴和绿心地带的明星城市。（一）强化空间特色塑造，优化市域空间布局深入实施主体功能区战略，完善科学适度有序的市域国土空间布局体系，提高国土空间开发利用效率，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。1、深化落实主体功能区战略发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，整体谋划新时代国土空间开发保