辽阳蓝莓加工项目招商引资方案模板.docx

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1、泓域咨询/辽阳蓝莓加工项目招商引资方案辽阳蓝莓加工项目招商引资方案xxx有限公司报告说明中国蓝莓种植面积从2009年的4745公顷增长至2019年的90.45万亩，2019年同比增长9.04%年均增长量为8.33万亩2020年种植面积前三大省份是贵州（22.50万亩）、辽宁（11.70万亩）和山东（11.00万亩），产量前三大省份是贵州（8.5万吨）、四川（5.0万吨）和安徽（4.0万吨）。九年间除了2015年降了21.77%，其余时间都为正增长。预计2021年中国蓝莓种植面积达到125.97万亩。中国蓝莓种植主要分布于东北和西南区域，种植面积较大的省份集中分布于这两个区域。根据谨慎财务估算，

2、项目总投资6388.06万元，其中：建设投资5223.41万元，占项目总投资的81.77%；建设期利息52.95万元，占项目总投资的0.83%；流动资金1111.70万元，占项目总投资的17.40%。项目正常运营每年营业收入12600.00万元，综合总成本费用10290.94万元，净利润1688.83万元，财务内部收益率19.91%，财务净现值2601.21万元，全部投资回收期5.67年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，

3、因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五

4、、 项目建设背景11六、 结论分析12主要经济指标一览表13第二章 市场预测16一、 长白山产区16二、 胶东半岛产区17第三章 项目背景、必要性18一、 长江流域产区18二、 全球蓝莓生产及贸易情况18三、 建设营商环境最优市21四、 激发人才创新活力23第四章 项目选址25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创建民营经济发展新环境28四、 加快科技创新步伐30五、 项目选址综合评价31第五章 建筑工程技术方案33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表35第六章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事40三、 高级

5、管理人员46四、 监事48第七章 SWOT分析51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）53第八章 组织机构及人力资源配置57一、 人力资源配置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第九章 工艺技术说明59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理63四、 设备选型方案64主要设备购置一览表64第十章 项目规划进度66一、 项目进度安排66项目实施进度计划一览表66二、 项目实施保障措施67第十一章 项目投资分析68一、 编制说明68二、 建设投资68建筑工程投资一览表69主要设备购置一览表70建设投资估算表7

6、1三、 建设期利息72建设期利息估算表72固定资产投资估算表73四、 流动资金74流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表77第十二章 项目经济效益79一、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表80固定资产折旧费估算表81无形资产和其他资产摊销估算表82利润及利润分配表84二、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86三、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88第十三章 风险防范90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十四章 项目综合评价说明95第十五章 附表附录9

7、7主要经济指标一览表97建设投资估算表98建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表101总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表107项目投资现金流量表108借款还本付息计划表109建筑工程投资一览表110项目实施进度计划一览表111主要设备购置一览表112能耗分析一览表112第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称辽阳蓝莓加工项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二

8、、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程

9、度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经

10、济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景近几年来，云南、贵州和四川蓝莓产业发展很快。此地区土壤为酸性红壤土、黄壤土或水稻土，砂壤土较少，气候条件变化多样，无霜期从190d(丽江)到350d(临沧）不等，几乎适宜所有蓝莓品种生长。果实成熟期较早，南高丛蓝莓4月末至6月初，兔眼蓝莓6月初至8月中旬。此产区的主要生产目标是:利用区域差异优势进行蓝莓露地生产，提早供应鲜果市场，这是北方产区无可比拟的优势。特别是云南省具有海拔高、紫外线强、光照充足的特点，生产的蓝莓果实皮厚、甜度高、耐贮运，可以依据此区域不同的海拔高度合理配置南

11、高丛、北高丛或兔眼蓝莓品种，产区优势明显。目前西南产区形成的集中产区主要有:云南的澄江、玉溪、丽江、曲靖、大理，四川的成都地区，贵州的黔东南地区。西南产区存在的主要问题是大部分土壤黏重，进而导致土壤改良成本增加，降雨季节容易发生涝害。另一个问题是需冷量较少的南高丛品种如“奥尼尔”和 “密斯梯”二次开花现象严重，云南澄江地区二次开花率高达70%，严重影响第二年产量。另外，贵州产区存在花期霜害的风险。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约17.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨蓝莓制品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划1

12、2个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6388.06万元，其中：建设投资5223.41万元，占项目总投资的81.77%；建设期利息52.95万元，占项目总投资的0.83%；流动资金1111.70万元，占项目总投资的17.40%。（五）资金筹措项目总投资6388.06万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）4227.02万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2161.04万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：12600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：10290.94万元。3

13、、项目达产年净利润（NP）：1688.83万元。4、财务内部收益率（FIRR）：19.91%。5、全部投资回收期（Pt）：5.67年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4891.22万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主

14、要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积11333.00约17.00亩1.1总建筑面积19948.461.2基底面积6573.141.3投资强度万元/亩287.412总投资万元6388.062.1建设投资万元5223.412.1.1工程费用万元4405.502.1.2其他费用万元700.492.1.3预备费万元117.422.2建设期利息万元52.952.3流动资金万元1111.703资金筹措万元6388.063.1自筹资金万元4227.023.2银行贷款万元2161.044营业收入万元12600.00正常运营年份5总成本费用万元10290.946利润总额万元2251.777净利润万元1

15、688.838所得税万元562.949增值税万元477.4410税金及附加万元57.2911纳税总额万元1097.6712工业增加值万元3671.2713盈亏平衡点万元4891.22产值14回收期年5.6715内部收益率19.91%所得税后16财务净现值万元2601.21所得税后第二章 市场预测一、 长白山产区长白山产区目前形成的主要集中产区有通化、抚松、临江三个。该产区的主要特点是，无霜期110-150d，年降雨量600-800mm，而且分布均匀，雨热同季的气候条件极其有利于蓝莓的生长，光照充足，昼夜温差大，果实品质好。土壤为森林土壤，土壤pH在4.0-5.8之间，呈弱酸性。开垦过的农用地土

16、壤有机质含量在2%以上，而新开荒地在5%以上，特殊地块可高达50%，稍加改良即可满足蓝莓对土壤条件的要求，该地区为我国优质草炭土的原产地，再加上丰富的森林枯枝落叶等资源可满足蓝莓对有机质的需求，使蓝莓建园的成本大大降低。特别是由于处于长白山林区，工业污染和农业污染很少或没有，极其有利于未来蓝莓有机生产的需求。蓝莓果实成熟期为7月底至9月中旬，是目前我国蓝莓鲜果成熟期最晚的区域。而对于更北的地区，如大小兴安岭，由于无霜期很短，具有鲜果市场价值的北高丛优良品种不能栽培，因此，以晚熟蓝莓鲜果为目标的长白山区是我国最有优势的蓝莓产区之一，具有全国其他地区不可替代的优势。此产区的唯一劣势是冬季严寒，低温

17、可达-40，采用埋土防寒方式即可安全越冬。但对于生长比较高大的北高丛蓝莓品种来讲，采用埋土防寒面临劳动力紧缺和费用成本较高的问题。二、 胶东半岛产区胶东半岛的威海到连云港地区，土壤为酸性砂壤土，光照资源丰富，昼夜温差大，是我国优质水果产区之一。属于典型的暖温季风性气候，年降雨量600-800mm，无霜期180-260d，冬季气候温和，空气湿度大，适宜所有北高丛蓝莓品种栽培生产，在此区北部的烟台均可以安全露地越冬，无抽条现象，青岛以南地区部分南高丛蓝莓和兔眼蓝莓品种也可以安全露地越冬。目前此产区是我国北方蓝莓的露地最佳优势产区。露地生产6月中旬至8月初供应鲜果。此产区由于需冷量问题，日光温室生产

18、比辽东半岛晚熟15-20d，因此，相对来讲，温室生产和辽东半岛相比不具优势，但果实仍能在4月下旬至5月中旬成熟上市，具备较强的市场竞争力。在此产区采用普通的冷棚栽培，成本投入只有温室栽培的1/4，“蓝丰”品种可以提早到5月中旬至6月中旬采收上市，因此，胶东半岛产区成为目前我国蓝莓鲜果冷棚生产优势产区。与辽东半岛相比，由于冷温需要量的限制，温室生产晚15d-20d，而露地生产早15-20d，因此，蓝莓鲜果的供应期比辽东半岛少了一个多月。另外，在特殊的年份，如2010-2011年冬季，由于干旱少雨，空气湿度极小，山东产区蓝莓发生了严重的越冬抽条，因此，该产区依然面临越冬抽条的威胁而不得不每年采取越

19、冬防寒措施。第三章 项目背景、必要性一、 长江流域产区长江流域的上海、江苏、浙江、安徽、湖南、湖北和江西一带，无霜期190-280d，年降雨量750-2000mm。土壤多为酸性的黄壤土、水稻土和砂壤土，湿润多雨，夏季高温，南高丛蓝莓和兔眼蓝莓品种表现优良。以露地生产蓝莓鲜果为目标，南高丛品种4月中旬初至6月下旬果实成熟，兔眼品种6月中旬至8月中旬果实成熟，早中晚熟品种搭配可以实现露地生产3个月的果实采收期，具有露地生产优势。然而，在这一产区存在的问题也相当严重。一是很多土壤黏重程度比较高（土壤间孔隙小，有机质的含量少，蓄水能力差，不利于根呼吸作用），需要加入大量的有机质、河沙等改善土壤结构，极

20、大地增加了土壤改良的成本。二是由于降雨量过大，始终面临内涝的威胁，特别是江浙和上海一带，果实成熟期恰逢梅雨季节，不但影响果实品质，而且采收困难。二、 全球蓝莓生产及贸易情况2011-2020年全球蓝莓种植面积增加了68.59万亩，增长率为53%，年平均增长率为4.90%。过去十年全球蓝莓种植面积增长率峰值为10.88%，谷值为1.40%。预计2021年全球蓝莓种植面积达到200.48万亩。2020年全球蓝莓种植面积为295.83万亩，其中北美洲蓝莓种植面积为115.14万亩，其次亚洲蓝莓种植面积约为（106.75万亩）和欧洲（42.80万亩）。1、产量2020年全球蓝莓总产量为85.09万吨，

21、比2011年增加了48.62万吨，共增长了133.29%，年均增长率为10.21%。过去十年全球蓝莓产量增长率峰值为24.59%，谷值为-2.22%。预计2021年全球蓝莓产量达到93.55万吨。2020年全球蓝莓产量为85.09万吨，其中北美洲蓝莓产量排名第一，产量为67.1万吨，其次是亚洲（30.2万吨）和南美洲（18.03万吨）。2020年位于北美洲的美国是全球蓝莓产量最大的国家，总量为29.40万吨，约占全球总产量的34.55%，其次是秘鲁（18.03万吨）和加拿大（14.64万吨）。2、加工率2020年全球蓝莓加工率为30.7%，较2019年仅提升了1.8个百分点；产量前十地区中仅有

22、中国、美国、加拿大三地蓝莓加工率超全球平均值，加工率分别为53.9%、45.8%、62.1%。3、进口量2020年全球蓝莓进口贸易交易总量为42.9万吨，同比增长3.17%，相比2011年增长了30.17万吨，年平均增长量3.02万吨，过去十年全蓝莓进口贸易总量增速波动明显，增长率峰值为29.54%，谷值为3.17%。预计2021年全球蓝莓进口贸易总量达到49.77万吨。美国既是蓝莓种植大国，也是蓝莓消费大国，2020年美国蓝莓进口数量为21.9万吨，超过产量第二的德国16.42万吨。4、进口金额2020年全球蓝莓进口总金额为26.5亿美元，同比增长6.27%，2011-2020年全球蓝莓进口

23、总金额增长了20.1亿美元，年均增长2.01亿美元，在2018年达到增长峰值，2019、2020年则增长速度逐渐放缓。预计2021年全球蓝莓进口贸易总金额达到31.01亿美元。2020年蓝莓进口金额最高的国家是美国（13.28亿美元），其次是德国（3.74亿美元）和加拿大（2.42亿美元）。5、出口量2020年全球蓝莓出口贸易交易总量为39.44万吨，同比增长11.36%，相比2011年增长了30.31万吨，年平均增长量3.03万吨，过去十年全蓝莓进口贸易总量增长率峰值为45.93%，谷值为4.20%。预计2021年全球蓝莓出口贸易总量达到48.29万吨。秘鲁是2020年全球蓝莓出口第一大国，

24、出口量为16.22万吨，第二的是美国（4.33万吨）绕后是西班牙（4.05万吨）。6、出口金额2020年全球蓝莓出口总金额为24.03亿美元，同比增长17.04%，2011-2020年全球蓝莓进口总金额增长了19.53亿美元，年均增长1.95亿美元，在2016年达到增长峰值，随后增长速度逐渐放缓，但是始终保持正增长。预计2021年全球蓝莓出口贸易总金额达到30.46亿美元。2020年蓝莓进口金额最高的国家是秘鲁（10.03亿美元），其次是荷兰（2.77亿美元）和西班牙（2.60亿美元）。三、 建设营商环境最优市打造办事方便的环境。持续深化“放管服”改革，加大简政放权力度，严格执行负面清单制度，

25、实现清单之外零门槛、证照分离全覆盖，进一步优化审批事项的办理环节，清减材料，压缩时间，不超过国家法定时限的50%。建设服务型政府，持续推进服务标准化，营造“办事不求人”的氛围，推进综合窗口建设，完善“项目管家”长效服务机制，推行投资项目承诺制、告知承诺制、容缺受理制和“好差评”机制，持续提升企业和群众营商环境满意度，使“人人都是营商环境，个个都是开放形象”理念深入人心。推进政府服务智能化，拓展“一网通办”“一网通管”广度和深度，探索“全省通办”和“跨区域通办”，加强数据共享，推进电子证照全面归集，大范围推行一证通办，推动政府服务数据产业化。到2025年，实现各领域指标全面进入省内先进行列，晋升

26、全国优化营商环境领先城市。营造法治良好的氛围。对标世界银行营商环境指标，全面完善营商环境法规体系，提升运用法治思维方式优化营商环境的能力和水平。保障司法公正，全面依法平等保护市场主体合法权益，提升司法质量和效率，推进司法服务方便快捷、司法质效大幅提升、司法成本有效降低、司法生态明显改观。完善司法救济，有效破解“执行难”。牢固树立“服务型执法”理念，打造程序公平、信息公开、高效便民、监督有力的执法环境。加强反不正当竞争执法，保障市场公平竞争。加快健全以技术为引领，以包容审慎为原则，以信用为基础，以数据为核心，以“双随机、一公开”为基本手段的新型监管机制，构建全社会共建共治共享的协同监管新格局。提

27、升法治意识，强化违法惩戒，提高违法成本。增强成本竞争力。有效降低市场准入门槛和企业运营成本，努力降低企业制度性交易成本，加强市场监管和服务。深入落实“1+4+N”工作体制，强化阶段性政策与制度性安排相结合，探索形成更多高水平制度创新成果，出台更多的便民惠企政策，落实落细已有政策，营造长期稳定可预期的制度环境，提升区域成本竞争力，全面形成“没有旁观者，人人皆环境”的浓厚氛围。坚决整治涉企违规收费，动态调整政府定价的涉企经营服务性收费目录清单，建立和完善中小企业综合服务体系。坚持市场化资源配置，破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，促进要素自由流动。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产

28、要素市场，依托互联网、云计算等技术，畅通共享经济合作机制，提高资源利用效率。实行简易注销登记程序。完善信用体系建设。持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信融合协同开放共建。规范和完善失信约束制度，有序健康推进政府、企业、社会三大主体信用建设协同发展。建立健全政府失信责任追究制度，治理政府失信行为。加强政府部门对信用信息应用，以政府诚信带动企业诚信、社会诚信。紧紧把握“以信用优化营商环境”“以信用助力社会治理”两条主线，开展企业信用评价和分类监管。全面推进守信联合激励和失信联合惩戒。科学规范推进个人信用积分建设，大力发展“信易贷”等“信易+”产品在20个应用场景落地，成为全国信用体系建设

29、示范市，在东北地区起到引领示范作用。四、 激发人才创新活力优化人才发展环境。实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革。健全人才服务体系，搭建公共服务平台，完善政策咨询、创业指导、人才培训和发展保障等公共服务。细化拓展人才政策覆盖面，在职称申报、医疗和社会保险、子女入学等方面提供工作生活配套服务。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。完善人才激励机制，大力“筑巢引凤”，营造浓厚的识才、爱才、敬才、用才氛围。强化招才引智。全面实施高层次人才“聚才兴业”、高校毕业生“凤来雁归”、聚才“平台载体”以及人才“暖心服务”工程、大人才工程，构建具有竞争力的引才用才机制。积极引进院士、国家杰青、“长江学

30、者”等高端科技人才，推进院士工作站、专家工作站、博士后科研工作站建设。拓展海外人才智力引进渠道，切实用好高端外国专家培育计划等载体，积极引进产业需要、企业急需的国外“高精尖”人才。加大人才培育力度。优化科技人才培养支持机制，用好省“兴辽英才”计划、市“双百”计划等平台，加大对中青年领军人才、创新创业人才和海外研发人才的倾斜支持力度。全力支持企业广泛开展职业技能提升培训和职业技能竞赛。大力弘扬科学家爱国、创新、求实、奉献、协同、育人精神，引导科研人员树立恪守道德、严谨求实的学术品格，建立健全以诚信为基础的科技计划监管机制，营造风清气正的科研环境。实施“辽阳工匠”培育计划，为企业订单式培养职业技能

31、人才，壮大工匠队伍。第四章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况辽阳，古称襄平、辽东城，是辽宁省地级市，批复确定的中国以石化产业为主的现代工业城市、辽中南地区中心城市之一，国家历史文化名城。截至2018年，全市下辖5个区、1个县、代管1个县级市，总面积4743平方千米，建成区面积139.5平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，辽阳市常住人口为1604580人。辽阳地处中国东北地区、辽宁省中部，是沈阳

32、经济区副中心城市，新兴的现代石化轻纺工业基地、中国优秀旅游城市、国家历史文化名城，是东北地区最早的城市之一。从公元前3世纪到17世纪前期，一直是中国东北地区的政治、经济、文化中心、交通枢纽和军事重镇。推动经济发展取得新突破。主要经济指标增幅高于全省平均水平，经济综合实力和竞争力在全省晋位升级，进一步提高在全省振兴发展大局中的贡献率。经济结构和产业结构明显改善，产业基础高级化和产业链现代化水平大幅提升，建设芳烯烃及精细化工、铝合金精深加工两个超千亿元产业基地，“3+3+X”产业布局更加优化，销售收入突破3000亿元，新产业新业态新模式占比不断提升。坚持创新驱动发展，加快建设科技强市。全面推进乡村

33、振兴，促进农村一二三产业融合发展，农业基础更加稳固，在全省率先基本实现农业现代化。“十四五”时期，和平与发展仍是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不确定性、不稳定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远。在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略背景下，我国发展仍处于重要的战略机遇期，已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件。随着新时代东北振兴等国家重大决策部署深入实施，辽宁综合实力全面提升，积蓄了强劲的发展势能。沈阳市建设国家中心城市，对周边城市辐射和协同带动作用更加明显。辽阳站在新的起点上，实现高质量发展，既面临着机遇，也面临着诸多风险和挑

34、战。从辽阳自身看，我市正处于新旧动能转换的关键时期，向上向好态势不断巩固和扩大，具备了迈上高质量发展新台阶的有利条件。中央高度重视东北老工业基地振兴，出台了一系列支持政策，为新时代辽阳全面振兴全方位振兴指明了前进方向，提供了根本遵循，带来了新的发展机遇。“3+3+X”现代化产业体系持续推进，为新时代新发展蓄积了新势能，新技术、新产业、新业态、新模式带动产业格局重构，有利于经济发展的结构性转换。特大高精铝及铝合金加工材等一大批重点项目有序推进，为经济发展夯实基础。全面深化改革释放新发展活力，“辽阳模式”的营商环境成效显著，重要领域改革不断深化，发展活力进一步激发。新发展格局孕育新的发展潜力，有利

35、于构建消费升级、有效投资、结构调整、协调发展的新路径。同时，发展也面临着严峻的问题和挑战，主要表现在：经济总量小、增长质量效益有待提升，产业结构比较单一；重点领域和关键环节改革仍需突破，营商环境距离市场主体的诉求还有较大差距；产业链、供应链现代化有待进一步完善，缺少核心竞争力和自主品牌；科技创新能力有待提升，新经济、新商业模式、新业态发展较为落后；对内对外开放合作有待提效，承接优质产业能力仍需加强；城市功能仍需完善，城乡发展仍不均衡；人口人才支撑质量有待提高，亟需建立集聚人才的体制机制；一些干部思想解放不够、作风不实、干事创业激情不足，能力有待提高。面对新形势、新要求，全市上下必须胸怀大局，更

36、加深刻认识我国社会主要矛盾发生变化带来的新特征新要求，更加深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，紧密结合实际，坚持问题导向，抓住战略机遇期，用发展观点解决前进中的问题，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，坚定信心决心、发扬斗争精神，开拓创新、真抓实干、奋勇前进，在危机中育先机、于变局中开新局。将“强优势”和“补短板”相结合，推进辽阳全面振兴全方位振兴取得新突破。“十三五”时期，是辽阳振兴发展史上极不平凡的五年，是经济下行压力持续加大和宏观经济形势严峻复杂的五年，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的振兴任务和突如其来的新冠肺炎疫情，辽阳市按照决胜全面建

37、成小康社会的要求部署，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，积极应对经济下行压力，主动做实经济数据，始终保持发展定力，稳扎稳打、笃定前行，奋力开创了各项事业发展新局面。“十三五”的五年，是辽阳国民经济综合实力逆势提升、结构调整成效显著、社会事业全面进步、生态环境明显改善、人民生活水平不断提高、党的建设全面加强、智慧文明美丽幸福新辽阳成果丰硕的五年。三、 创建民营经济发展新环境优化民营经济发展环境。毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，实施公平统一的市场监管制度，严格执行市场准入负面清单制度，强化公平竞争审查制度刚性约束，破除招投标隐性壁垒。制定更加有利于企业发展的政策措施，全面落实惠企政策

38、。健全银行业、金融机构服务民营企业体系，完善直接融资支持制度，健全融资增信支持体系，建立清理和防止拖欠账款机制。规范各类涉企行政行为，健全营商环境评价体系，加强对政府和市场主体的双向约束，严惩干扰经济运行、扰乱市场秩序的违法行为。切实依法保护企业产权和企业家合法权益。提升民营经济发展质量。巩固民营经济发展改革示范市成果，支持民营企业加强质量品牌建设，实施企业创新型高质量技术改造措施。支持民营企业参与国家标准、行业标准和地方标准制定，参加标准化示范点建设，对获得国家级、省级标准化示范试点项目的企业给予奖励，引导民营企业加快转型升级，支持民营企业参与产业链、供应链协同制造。支持民营企业科技创新，鼓

39、励民营企业与国有企业开展技术合作，引导中小企业走“专精特新”发展之路。推进民营企业装备制造高端化、成套化、智能化发展，开展服务型制造专项行动，推动制造业单项冠军企业和产品培育工作，推进“个转企、小升规、规升巨”专项工作。着力培育一批百亿级、十亿级骨干民营企业，把民营经济打造成为辽阳全面振兴全方位振兴最具活力的增长点，吸引更多同类型或相关产业链的企业来辽阳投资兴业。弘扬企业家精神。构建亲清政商关系，规范畅通政企沟通渠道，完善企业家激励机制，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。注重企业家职业道德教育，增强企业家爱国情怀，鼓励企业家成为爱国敬业、诚信守法、创业创新、回报社会的典范。四

40、、 加快科技创新步伐深化科技体制改革。确保科技创新政策落地落实，坚定不移走创新路，吃技术饭。推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。转变政府科技管理职能，探索建立全市统一的科技管理平台，统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展。针对企业共性需求推进制度创新和政策供给，完善企业研发、成果转化、科技企业孵化和高层次人才引进等方面的政策支持。强化产学研协同创新。推动高校院所优势学科创新资源在园区集聚，引领主导产业全面技术升级，促进科技成果转移转化，实现企、校、研等多方共赢。利用大连理工大学、东北大学、中科院沈阳分院等合作资源，着重推进芳烯烃及精细化工、铝合金精深加工、装备制造及汽车零部件

41、等重点产业领域的关键技术攻关。“十四五”期间，与10所高校达成合作协议。深化区域创新合作。加大科技合作力度，加强创新政策对接，完善鼓励科技创新的政策意见。积极融入以沈阳为龙头的东北创新中心建设，充分发挥沈阳、大连科技创新对辽阳的辐射带动作用，对接导入省内知名高校院所、研发机构、专业人才等资源，发挥辽阳企业沈阳飞地研发中心作用，破解人才不足、创新能力不强瓶颈。依托辽宁汽车高分子材料技术创新中心，发挥沈阳辽阳汽车产业协同创新联盟等平台作用，推进汽车零部件等产业参与沈阳现代化都市圈发展。大力实施知识产权战略。加强知识产权创造、运用、保护和管理，推进首创科技成果本地转化。注重发挥OTO平台作用，实现线

42、上平台互联互动，着力提升技术转移转化的市场化水平，大力支持新能源、新材料等领域技术研发和产业化发展。加强科普工作，完善科技创新服务，提升转化效能。“十四五”期间，全市技术合同成交额年均增长率达到省平均水平，每年转化科技成果50项以上。建设创新平台载体。大力支持企业申报成立国家级、省级重点实验室、技术创新中心等创新平台。推动大中小企业协同创新，实施平台提质增效工程。加速打造创新型园区，推进高新区国家新型工业化示范基地建设。将灯塔市省农业科技园建设成省级一流的农业科技创新园区。全面提升重点实验室、专业技术创新中心、产业共性技术创新中心建设水平。到2025年，新增国家级科技企业孵化器、众创空间、星创

43、天地等2家，省级5家，实施一批重大科技项目和创新工程。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与

44、空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当

45、预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建

46、设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积19948.46，其中：生产工程12738.74，仓储工程4223.90，行政办公及生活服务设施1801.34，公共工程1184.48。建筑工程投资一览表