海上平台及管道安装工程HSE作业指导书.doc
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1、职业安全健康环境管理体系 海上平台及管线安装作业指导书1.0 目的和范围为了指导海上平台建设及海底管线施工中各岗位操作,规范岗位HSE行为,达到消除或降低风险的目的,实现HSE目标,确保HSE管理体系在基层组织的有效运行,编制本作业指导书。本作业指导书是指导基层海上作业的指导性文件,规定了海上作业的具体工作方法,规定了常见作业的管理规定和岗位操作规程,是对基层岗位HSE工作、基层组织削减和控制各类风险的基本要求。本作业指导书适用于海上施工管理的全过程,主要针对中队领导、操作手的操作过程加以规范,使之为自己的员工及所有从事项目的有关人员提供一个健康、安全、清洁的工作环境。2.0 术语本作业指导书
2、采用中国石油天然气集团公司Q/CNPC104.1-2004健康、安全与环境管理体系 规范标准、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范和GB/T24001-1996 环境管理体系 规范及使用指南标准规定的术语。3.0 编制依据 中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理体系 规范 职业健康安全管理体系 规范 中国石油天然气集团公司HSE作业指导书编写指南(试行) 环境管理体系 规范及使用指南 社会责任体系审核规范 公司HSE管理体系 公司QHSE管理体系 公司社会责任管理体系4.0 管理体系4.10 健康、安全与环境管理体系基层组织一贯遵守国家、施工作业地区政府的法律、法规及有关
3、规定,执行公司HSE/QHSE管理体系,努力为自己的员工及所有从事项目的有关人员提供一个健康、安全、清洁的工作环境。油田建设工程一公司健康、安全与环境管理承诺: 遵守国家法律法规和地方政府相关规定,建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系,保证为实现其目标提供所需优化配置资源; 强化员工健康、安全与环境管理意识和素质教育,提升企业HSE管理文化内涵; 追求本质安全,严格风险动态管理,努力做到事故超前预防; 坚持以人为本,依法提供预防性卫生保健,保证员工职业卫生健康; 依法推进清洁生产,注重人环和谐,实施污染预防,不断改善生存(作业)环境; 努力提高管理绩效,坚持持续改进和言行始终如一。油田建设
4、工程一公司健康、安全与环境管理方针:以人为本,关注健康; 风险预控,安全至上;清洁生产,环境和谐;严守法规,持续改进。基层组织HSE管理目标: 经常对员工进行HSE管理方面的宣传、教育与培训,不断提高员工的HSE意识和水平; 将HSE管理工作贯穿于施工的全过程,使各种风险降至最低程度; 创造安全和健康的工作环境,医疗保障不断加强,确保员工的健康与安全,提高工作质量,防止一切伤害事故; 杜绝或尽可能减少对环境的危害,保护生态环境,确保环境不因我们的施工而受到污染和破坏。4.20 组织结构(1)HSE管理网络结构公司HSE办公室基层HSE领导小组项目副经理项目工程师项目副经理项目医生施工队队长施工
5、队HSE监督员施工班组组长岗位工人项目HSE管理小组项目经理项目HSE监督员 (2)岗位构成海上平台及管道安装施工作业主要岗位构成表序号岗位名称序 号岗位名称1管工6电工2电焊工7吊管机操作手3气焊工8探伤工4起重工9防腐工5铆工4.30 岗位任职条件岗位名称岗位条件HSE监督员具有中专以上学历,熟悉HSE业务,掌握风险预测决策技术,有3年以上HSE管理经验,经过HSE培训合格的人员。身体健康,适合现场工作。HSE检查员具有中专以上学历,熟悉HSE业务,掌握风险识别评价技术,有2年以上HSE工作经验,经过HSE培训合格的人员。身体健康,适合现场工作。班组长具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业
6、,掌握HSE业务,掌握危害和影响识别方法。受过HSE知识培训、岗位培训并持有合格证。有2年以上工作经验,身体健康,能在艰苦条件下下现场工作。铆工具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,身体健康,受过管工岗位培训、岗位HSE知识培训等。电焊工具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,身体健康,适合现场作业,受过电焊岗位培训并持有合格证,受过岗位HSE知识培训并持有操作证。气焊工具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,身体健康,适合现场作业,受过气焊岗位培训持有合格证,受过岗位HSE知识培训并持有操作证。起重工具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,身体健康,有2年以上工作经验,能下现场工作。受过起
7、重岗位培训并持有合格证,受过岗位HSE知识培训并持有操作证。电工具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,身体健康,有2年以上工作经验,能下现场工作。受过电工、仪表工岗位培训并持有合格证,受过岗位HSE知识培训并持有操作证。管工具有高中或技校毕业,关心支持HSE事业,身体健康,有2年以上工作经验,受过管工岗位培训,受过岗位HSE知识培训并持有操作证。防腐工具有初中以上文化程度,身体健康,受过防腐岗位培训、岗位HSE知识培训,工作在3年以上。探伤工具有高中或技校毕业,身体健康状况良好,经过培训并持有劳动部门颁发的资格证,担任本岗位工作3年以上。掌握岗位操作危害及影响,熟悉控制措施,接受过相应HSE
8、知识培训,有合格证。吊管机操作手具有初中以上文化程度,身体健康,取得厂内车辆作业资格证并经过岗位培训,岗位HSE知识培训,工作在3年以上。4.40 岗位HSE职责项目经理职责 项目经理是项目HSE第一责任者、应急总指挥,全面负责项目HSE管理工作; 贯彻执行国家健康、安全与环境的法律、法规;遵守、执行业主、监理有关HSE管理要求及合同规定; 负责组织建立、健全项目HSE责任制,组织制定项目HSE规章制度和操作规程; 定期主持召开HSE会议,督促、检查项目HSE工作,及时消除各种事故隐患; 对HSE管理提供必要的资源,保证HSE投入的有效实施; 组织制定、实施项目事故应急救援预案,及时、如实报告
9、安全事故; 定期对HSE管理体系进行评审,提出持续改进意见; 严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准,为项目职工提供符合劳动安全卫生要求的劳动条件和作业场所; 定期向项目职工报告安全生产情况及定期组织安全生产检查整改,确保本项目安全生产和安全责任管理目标实现。项目执行经理职责 其职责按项目经理职责执行。项目HSE副经理在项目经理及项目执行经理领导下全面负责项目的日常HSE管理工作,主要包括以下工作内容: 负责整个项目工程的HSE管理和监督工作,对项目HSE管理工作负直接领导责任; 主持和组织项目HSE管理体系的策划,确保按标准要求建立、实施和保持; 监督、检查体系运行状况,组织协调体系的
10、实施; 制定项目HSE管理目标和控制指标; 负责项目工程的事故管理; 审定项目HSE工作计划并监督实施; 审定阶段HSE工作报告; 审核HSE有关的文件; 负责与相关方进行HSE方面的信息交流; 组织体系的审核,定期向项目经理(项目执行经理)汇报HSE管理体系的绩效及改进情况; 承担HSE管理委员会主任委托的职责,行使相应管理职权; 全面负责分管部门HSE管理体系的实施; 负责分管部门HSE重大事项的决策; 定期向项目经理(项目执行经理)汇报系统HSE管理工作。项目副经理(交通)职责 受项目经理(项目执行经理)领导,负责项目交通安全管理工作,对项目交通安全管理工作负直接领导责任; 贯彻国家、上
11、级有关交通安全管理法规、文件精神,制定交通安全管理规章制度; 组织制定项目交通安全工作规划,并组织实施; 组织车管干部的安全教育,组织开展交通安全检查; 主持交通安全工作会议,做好与相关方的信息沟通; 定期向项目经理(项目执行经理)汇报交通安全管理工作。项目HSE监督员职责 负责组织体系文件的编制,并负责体系文件运行管理;组织制定HSE工作计划、培训计划和审核计划; 监督项目HSE管理运作过程,负责按照检查标准对日常施工作业现场进行HSE监督检查; 负责对劳动防护用品发放和使用、特种设备检验和使用、机组员工HSE培训、HSE设施完好状况等情况进行监督; 负责对关键施工作业环节的现场监督;检查时
12、发现现场有特别危险情况时,有权责令立即停止作业,并立即将情况和处理措施向领导和上级报告。项目技术负责人职责 协助项目经理做好本项目职业健康安全与环保方面科研、技术、质量等管理工作; 参加施工生产过程中职业健康安全与环保安全技术措施、工业动火及重大施工作业安全技术方案的制定、落实; 参与制定本项目生产岗位尘毒等有害物质的治理方案和规划; 做好现场岗位操作工人安全技术操作规程的指导、监督,协助项目部、HSE监察员做好现场职业健康安全与环保管理; 参与员工职业健康安全与环保技术教育培训工作,参加项目HSE作业计划书的编写和培训交底工作,解决施工中安全生产疑难问题,定期参加对施工现场进行的质量安全检查
13、,发现问题及时督促整改或报告。施工队队长职责 全面负责本中队的健康、安全与环境管理工作,是本中队安全生产第一责任人; 贯彻执行国家、地方政府和上级有关健康、安全与环境保护法律、法规和规定,组织本中队职工认真学习安全生产法律、法规、管理规章制度和操作知识; 教育本中队人员遵守安全管理标准和规章制度; 组织制定本中队HSE管理工作计划,按期落实; 定期组织召开本队安全例会(每月不少于一次),总结和部署本中队安全管理工作; 支持本中队HSE检查员和上级管理人员的工作,鼓励员工查找安全管理存在的问题,并积极征求和采纳正确建议; 定期组织HSE检查活动,及时发现存在的问题予以处理; 改善野外施工、生活条
14、件,落实保障人员健康的具体措施; 组织落实施工项目“两书一表”管理工作,严禁违章指挥、违章操作行为发生; 积极落实与相关方的安全生产管理信息的沟通与交流; 发生安全事故立即上报有关部门,同时采取果断措施加以控制、组织抢救、保护现场,配合有关部门进行事故调查处理,并按照“四不放过”原则抓好事故分析,并制定预防措施组织落实; 定期向上级主管领导汇报本中队安全生产工作情况。施工队副队长职责 负责本中队HSE体系运行管理工作,监督、检查本中队健康、安全与环境保护工作落实情况; 具体负责本中队职业安全健康与环境保护教育培训和日常的自检、自查工作,发现安全隐患及时消除; 负责施工现场职业安全健康与环境保护
15、工作,监督制度和措施落实情况,杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为发生; 组织本中队员工进行应急演练,保证本中队安全生产与环境保护投入的有效落实; 协助队长召开职业安全健康与环境管理会议,落实会议内容; 负责组织本中队风险评价工作,并积极落实削减措施。参与编制施工作业措施,按要求组织施工; 发生事故时,采取果断措施,控制并保护好现场,及时上报、协助有关部门做好善后工作。施工队HSE检查员职责 编制HSE管理月度工作计划; 组织对员工进行HSE管理知识、操作技能的教育培训; 组织自检自查,查找不符合,如遇紧急情况,有权下令停产并报告有关领导; 负责组织项目HSE计划书及作业指导书的实施;
16、对本单位执行HSE技术标准、操作规程情况进行监督、检查; 定期向领导汇报HSE管理工作; 协助队长开展本中队专业安全检查,积极查找安全隐患,记录查出的问题,并督促按规定整改,杜绝不安全因素的存在; 认真负责本中队、班组HSE“两书一表”风险管理工作,组织“两书一表”的实施,负责现场安全管理措施的具体落实,对执行情况进行监督、检查; 参加项目HSE作业计划书的编制和培训工作; 经常检查岗位工人对职业安全健康与环境保护规章制度执行情况,有权制止违章指挥、违章作业,发现危及人身安全的重大隐患和紧急情况,有权下令停工并立即上报; 督促检查员工劳动防护用品、劳动保健品和防暑降温品是否按规定发放和正确使用
17、; 参加事故的调查处理,提出防范意见,并做好统计、上报工作。基层技术(质量)管理岗职责 对分管系统的HSE技术质量工作负主管责任,并负责考核有关分管基层中队的HSE生产责任制落实工作; 参与研究解决HSE生产工作中重大技术问题,编制、审查HSE标准、HSE操作规程,制定HSE技术措施; 负责编制施工安全技术措施; 负责编制本单位安全技术(质量)检测计划和安全技术(质量)保证措施,并按程序做好审批执行工作,协助开展本单位自检自查和专业检查,积极查找安全隐患,对查出的问题作好记录,并督促按期整改,防止和杜绝不安全因素; 负责建立本单位质保体系,负责日常运行指导和监督工作,做好全过程质量控制,经常检
18、查岗位工人对职业健康与环境保护规章制度执行情况,有权制止违章指挥、违章作业,发现危及人身安全的重大隐患和紧急关头,有权下令停工并立即上报; 按照国家有关安全、健康、环保的法律、法规及标准的要求,参与审查新建、改建、扩建等工程项目的安全技术措施; 落实HSE科技工作,开展安全科技攻关,推广应用HSE新技术、新成果和新产品; 参加本单位事故调查与处理工作,落实防范措施,杜绝事故重复发生。施工班组组长职责 负责贯彻执行国家、上级有关健康、安全与环境保护的针、政策和规章制度,具体负责班组人员的职业全健康、安全生产、环境保护管理工作; 主持班组的安全活动,落实“班前讲安全,班中查安全,班后总结安全”的管
19、理制度,认真落实各项安全管理活动; 经常教育、监督检查班组人员遵守健康、安全与环境保护管理规定,督促检查本班组成员严格按照安全技术操作规程操作,上岗前穿戴好个人劳动防护用品及认真检查所使用的作业设备、工具的安全性能,带头执行安全生产规章制度和操作规程,严抓违章作业行为,确保不违章指挥; 负责班组日常健康、安全与环境保护检查工作,发现安全隐患及时消除,并如实向中队领导反馈情况; 负责组织班组人员开展危险识别与评价活动,掌握施工活动中的作业风险,落实削减和控制措施; 严格执行施工作业程序,落实“两书”中各项安全措施; 遇意外险情,采取果断措施尽量避免事故发生,同时有权拒绝违章指挥,并可越级向上级部
20、门反映; 发生安全事故立即报告,在保证员工安全的前提下积极组织班组人员展开抢救,保护现场,协助领导和上级有关部门分析事故原因,提出改进措施和处理意见。一线施工操作工人岗位职责 认真学习、执行安全生产法律、法规和各项规章制度,掌握本岗位的安全技术操作规程; 掌握本岗位作业中存在的危害因素及其危害程度和风险控制与预防措施; 服从上级领导、HSE管理人员的正确指挥,遵守劳动纪律,杜绝违章操作,有权拒绝执行违章指挥和指令,并可越级向上级部门报告; 正确穿戴和使用劳动防护用品,按时对本岗位所用的生产设备、安全防护装置及设施、工具进行安全检查,发现问题及时向管理部门汇报; 参加安全生产教育培训活动,提高自
21、身安全技术操作技能和安全防护意识与能力; 严格遵守操作规程,精心维护设备(设施)和工具,积极参加清洁、文明生产活动,有责任监护和指导工友安全操作行为,有权制止不安全作业行为。二线施工操作工人岗位职责 认真学习、执行安全生产法律、法规和各项规章制度,掌握本岗位的安全技术操作规程; 掌握本岗位作业中存在的危害因素及其危害程度和风险控制与预防措施; 服从上级领导、HSE管理人员的正确指挥,遵守劳动纪律,杜绝违章操作,有权拒绝执行违章指挥和指令,并可越级向上级部门报告; 正确穿戴和使用劳动防护用品,按时对本岗位所用的生产设备、安全防护装置及设施、工具进行安全检查,发现问题及时向管理部门汇报; 参加安全
22、生产教育培训活动,提高自身安全技术操作技能和安全防护意识与能力; 严格遵守操作规程,精心维护设备(设施)和工具,积极参加清洁、文明生产活动,有责任监护和指导工友安全操作行为,有权制止不安全作业行为; 熟悉本岗位存在的风险和应急保护知识,在紧急情况发生时,能够按照应急预案程序要求迅速撤离或投入抢救工作。车辆驾驶操作岗职责 遵守交通法律、法规及规章制度,贯彻执行公司的HSE方针、政策,落实本岗位安全管理工作; 掌握本岗位作业中存在的危害因素及其危害程度和风险控制、预防措施; 严格按照驾驶安全岗位操作规程驾驶车辆; 严禁外借他人驾驶自己的车辆,坚决禁止酒后驾车、超速与超载行驶; 定期做好车辆的安全检
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