智慧城市停车场设施建设项目总体方案设计.doc

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1、智慧城市停车场设施建设项目总体方案设计1.1 总体思路国内外实践表明，停车问题是涉及城市交通政策、规划、建设与管理等多方面因素的系统工程。既要调节停车泊位供需的基本平衡，也要满足城市经济发展的适度需求；既要解决当前停车的突出问题，也要兼顾城市未来的发展需要；既要研究静态交通资源的充分利用，也要考虑城市土地资源的总体规划；既要应用信息化技术提升泊位经营管理水平，也要建设智能化系统提高城市泊位资源使用效率。稳步推进静态交通智能化建设，实现城市停车管理的“缓、适、平”，即有效缓解当前停车难问题、适度满足未来三到五年泊位需求增长、平衡城市长远泊位供需矛盾。要实现“标本兼治”，需从规划、政策、法规、经营

2、管理、技术应用等方面协同推进、完善相关工作。本项目方案遵从统一规划，分步实施的建设思路，先在试点路段部署相关软、硬件设施，解决当前存在的问题，着重对现有公共泊位、停车场资源予以挖掘、利用，提高泊位使用率，提高公共服务效能，并针对XXX中心城区的停车现状，建设公共停车设施，提出具有可操作性的，高可行性的，具备可复制性的静态交通解决方案。指导思想是利用信息化技术、智能化手段和成熟的管理经验，实现可经营泊位资源统筹规划、泊位经营管理、价格杠杆调节、可资源充分发掘、公共停车服务质量水平有效保障、静态交通信息交互实时透明等一系列静态交通智能化方法的落地。整体平台建设思路如下：1) 应用视频识别技术、地磁

3、感应技术与互联网技术，结合城市停车管理平台和前端手持 POS 完善的软件功能设计，形成一套集收费、取证、监管等功能于一体的路内停车收费解决方案，解决传统纯人工路内停车收费的种种弊端，规范收费流程、简化收费员工作，避免收费工作中的“跑冒滴漏”现象。 2) 将原来信息孤岛的停车网点整合成一个城市停车网，将停车网点数据汇 聚到城市智慧停车管理平台，该平台作为城市停车锚点，对数据进行梳理与应用。 通过交通诱导屏、客户端APP、移动互联网等媒介多途径向公众发布停车信息，引导车主寻找停车位。公众可通过客户端 APP 查询泊位信息，规划出行路线以及路线导航。 3) 城市智慧停车管理平台为运营公司提供实时、多

4、样的经营数据报表，帮 助运营公司掌握运营情况，合理规划和配置运营资源。通过交通诱导屏、客户端 APP 等媒介向公众发布停车信息，提高闲置泊位资源的利用率，增加运营公司的营收。 1.2 建设路径n 停车静态数据收集城市停车数据收集、统计及整理，针对现有的停车静态资源作出针对性的分析及统计，对后续阶段工作提供基础和支撑。n 确定业务模式基于城市现有的停车资源和管理情况，确定停车收费的业务模式，确定业务涉及的相关部门和人员，明确整体业务流程、章程及业务组织形式。n 停车信息化建立城市级智能停车收费平台，集中数据流和资金流，统一管理统一分配，对停车动态数据和静态数据进行结合，动态调整资源分配方式，有效

5、得提高城市停车资源的使用效率，对后续的停车资源建设的决策提供支持。n 路内路外一体化、泊位共享对城市商业化的停车资源进行整合，使用互联网和共享经济的手段盘活城市整体的停车资源，建立智慧城市的停车大平台，为城市居民提供全方位的停车服务。n 大数据自动调控基于信息化的数据积累和沉淀，利用人工智能的智能算法，对城市停车行为进行动态的针对性调整，达到城市停车资源效率最大化的目标。1.3 系统架构XXX智慧停车运营管理系统是基于物联网、互联网等技术来实现城市静态交通智能化管理的系统。在实现方式上，此系统的研发使用到RFID、NFC、GIS、GPS以及无线通讯与互联网相融合等技术，平台通过对数据的有效整合

6、、统计、分析、挖掘后服务于城市管理者与交通参与者。平台的建设能够给政府在交通改善、疏导、交通环境预测等方面提供最真实有力的数据支持，通过信息发布系统方便公众采用手机等多种方式实时获得泊位数据信息，以实现泊位查询、泊位预订等等服务。XXX智慧停车运营管理系统整体分为数据采集层、数据传输层、数据处理层、数据发布层四个层面。系统总体架构如下图所示：图 系统架构系统逻辑架构如下图所示。图 平台逻辑架构系统的建设将以下几方面内容：1信息化、智能化泊车运营管理系统经营信息化。通过电子支付即时结算、数据实时传输、泊位管理信息分析、泊位经营统计分析、全市泊位运营管理分析等手段，提高经营水平，促进经营良性发展。

7、静态交通智能诱导、手持机App交互信息化。通过建设泊位信息采集、分析、发布系统，实现区域、街路、停车场三级诱导，实时发布泊位及路口交通路况；应用手持机App软件，方便市民获取停车场、泊位等实时信息，实现静态交通信息透明化、实时共享。大数据、商业智能智慧交通。通过完善泊位、车辆信息采集系统，形成完整的城市静态交通数据基础，建立静态交通模型，进行数据挖掘、分析，应用商业智能与专家决策系统，实现拥堵预警、交通预报、动态交通与静态交通融合，为全市交通统一指挥提供决策依据。2智能收费、区域差异化、价格杠杆通过前端智能识别、使用智能手持机收费和企业资源管理系统结合，实现计时收费；科学设置费率，对不同场所、

8、不同区域、不同停车时间、同一区域道路停车不同位置及不同停车方式(公共临时、空间)等进行价格差异化，实现价格杠杆调节作用，提高泊位周转率，合理分流车辆，提高资源利用率，缓解热点区域泊位资源供需矛盾。3信息交互、宣传引导、加强执法通过静态交通智能诱导、手持机App软件的应用，提供泊位查询、泊位诱导，促进与市民间信息交互透明、实时共享；全面宣传引导文明泊车，促进停车秩序化；通过加强执法，强化文明泊车习惯，规范停车行为。415分钟内临时停车免费采用15分钟内临时停车免费，计时收费，满足市民临时、短暂停车免费公共服务需求。1.4 总体建设目标与分期目标总体目标：为有效解决XXX停车难问题，规范城市智能停

9、车设施的建设与管理，在中心城区开展静态交通智能化系统建设，加强路内停车位管理，针对热点地区建设立体停车场，基于地磁传感技术、无线通信技术、物联网技术、计算机网络技术等先进技术手段，建设XXX城市停车智能管理系统，对停车资源进行统一经营管理，发挥价格杠杆作用，提高热点区域泊位使用周转率，提供多途径停车诱导服务，有效缩短寻找泊位时间，并充分挖掘停车场潜力，多种方式缩减车辆与泊位供给矛盾，达到提升XXX停车“软硬结合供给”能力的效果，实现“泊车服务信息化、停车诱导智能化、停车管理规范化、市民停车便捷化”，达到停车供需矛盾平衡、停车秩序良好、道路交通顺畅的总体目标。1.5 本期建设内容1. 建设智慧停

10、车运营管理系统前端车位管理设备采用视频方式实现泊位状态检测、车辆停车动作的检测及抓拍，以图片和视频的形式记录车辆停车的完整过程，极大提升车位管理效率，同时形成完整的停车取证数据链，为停车逃费的追缴提供有力保障。后端搭建一套城市智慧停车管理平台，与前端部署的视频检测设备构建成一套完整的智慧停车管理系统，对XXX中心城区分布在 28 条道路上的4993个路内停车位，提供城市路边停车管理、停车诱导信息发布等停车服务。（附件1：XXX中心城区路内停车位情况）2. 静态交通诱导系统通过多种信息发布形式发布实时的停车信息给驾车出行者提供方便快捷的停车服务，实现疏导停车需求，提高道路交通服务水平，缓解以寻泊

11、为目的的车流造成的道路交通压力。3. 公共停车场建设XXX中心城区共新建、扩建 11 处停车设施，解决停车矛盾突出的老城区（老城片区、城西片区、城北片区）和遗爱湖片区的停车问题，主要采用地面停车、立体机械停车库和停车楼的停车建设方式，共新增 2138个停车位。（附件2：XXX近期新建立体停车场情况）4. 充电桩随着我国经济社会发展水平不断提高，汽车保有量持续攀升。大力发展电动汽车，能够加快燃油替代，减少汽车尾气排放，对保障能源安全、促进节能减排、防治大气污染、推动我国从汽车大国迈向汽车强国具有重要意义。充电基础设施主要包括各类集中式充换电站和分散式充电桩，完善的充电基础设施体系是电动汽车普及的

12、重要保障。进一步大力推进充电基础设施建设，是当前加快电动汽车推广应用的紧迫任务，也是推进能源消费革命的一项重要战略举措。为落实国务院关于加快新能源汽车推广应用的战略部署，根据节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020 年）（国发201222 号），根据XXX电动汽车充电基础设施专项规划，最终建成公共充电桩与电汽车比例不低于1:8。5. 商业配建为贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见和节约集约利用土地规定等文件要求，合理配置停车设施，提高空间利用效率，促进土地节约集约利用；充分挖潜利用地上地下空间，推进建设用地的多功能立体开发和复合利用；鼓励社会资本参与，加快城市停车场建设，逐步缓解停车难问题。根据住房城乡建设部 国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知建城2016193号之规定，明确停车场用地性质。单独新建公共停车场用地规划性质为社会停车场用地。为鼓励停车产业化，在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例由属地城市政府确定，原则上不超过20%。通过分层规划，利用地下空间建设公共停车场的，地块用地规划性质为相应地块性质兼容社会停车场用地。