公园EPC建设项目工程监理工作范围内容监理工作的指导思想监理目标及依据.doc

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1、公园EPC建设项目工程监理工作范围内容监理工作的指导思想监理目标及依据一、监理服务范围项目监理服务，施工监理按照项目法人的委托，本工程实施全方位监理。在施工阶段实施全过程监理，即运用质量、进度、投资三大控制，合同管理、安全管理、环境保护、信息管理和组织协调等方面的手段和措施，对工程项目的质量、工期和投资进行有效控制，尽可能好地实现项目法人的建设目标，确保建安工程质量，确保工程进度，确保工程安全，确保投资控制。质量监理目标是确保达到国家验收标准。二、监理工作范围：监理合同范围内的工程施工质量、进度、投资控制，合同、资料管理，组织协调以及环境保护、安全生产、文明施工管理和材料检验，受委托参与施工、

2、试运行、竣工验收及保修期内出现的修复等过程的全面监理。1、本工程项目建设监理的阶段：招标范围所有工程施工阶段（含施工前期）、保修阶段的监理。2、本工程项目建设监理监理的范围：本工程建水“盛世临安”二期建设工程项目三的通一平、地质勘察、施工阶段（含设计图纸范围及设计变更、修改通知）及工程质量保修阶段的全过程建设工程监理。3、本工程范围内的所有建筑物和构筑物及总图工程（不限于以下工程范围）的建筑、结构、装饰、给水、排水、通风、燃气、强电、弱电、消防、电梯、室外附属、绿化景观工程等全部工作内容；从场地平整土石方工程、边坡及基坑支护、桩基工程至整个建设项目竣工验收前应完成的所有分部分项工程的监理工作。

3、运用管理等方面的手段和措施，对工程项目的质量、工期和投资进行有效控制，尽可能好地实现项目法人的建设目标，确保建安工程质量，确保工程进度，确保工程安全，积极配合甲方做好项目内、外的沟通协调工作等，确保投资控制，质量监理目标是确保达到国家验收标准。三、监理工作内容：施工阶段及保修阶段的全过程监理工作，包括：对工程现场的质量、造价、工期、付款、安全等进行管理，配合甲方进行订货定价工作；办理工程竣工验收的各项手续；配合甲方进行结算审计工作；对保修期内发生的问题配合甲方及施工单位进行处理等。（其中前期监理服务期主要内容为各专业监理人员熟悉施工设计图，参与施工合同的洽谈和签订、图纸会审等；施工监理服务期由

4、各专业监理人员对本专业施工工程从工程质量、进度、安全、造价等方面进行监理；后续监理服务期主要配合工程结算的相关事宜，由项目总监理工程师和预算造价人员参与，其余人员可不参与。）1、基本监理工作内容（1）参与业主与承包商签定施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。（2）协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。（3）制备监理所需的准则、核对单、表格和证书等。（4）建立监理程序和行政管理系统。（5）参与编制招标文什，协助合同谈判（如需要）。（6）审查施工图纸及施工图预算。（

5、7）协助施工单位做好开工前的一切准备一作，协调不同合同工序间的衔接。（8）工程实施监理，确保监理组织能有效地和顺利地进行监理，监理工作包括：建筑结构、安装（消防工程、电梯采购与安装、智能化工程）、室内外装修、室外道路、室外管网、小区景观绿化、中水工程、专业配套工程等内容。竣工图审核、监理资料归档、整理和移交，并提交电子版。1）审查批准施工单位委派的管理、骨干人员、施工计划、施工组织设计与材料来源；2）合理安排，及时颁发施工图纸；3）协助业主审核施工图的设计，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。对图纸文件的经济性、合理性、使用安全性提出建议。负责施工图纸的交底会审、从施工阶段一直到质量

6、保修阶段的质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、安全管理、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督以及对已完工量的审核；。4）审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议；5）审查承包商采购清单，协助各项材料及设备的选型，提出合理化建议。检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划；6）主持施工图交底，参与设计变更的签证；7）严格检查放线与施工测量；8）质量控制与材料和工程试验；9）工程进度的控制与评估；10）执行现场材料与工程量的计算，编写有关记录与报告：11）签发变更命令、评

7、估变更，确定未标价工程的费率：12）制备并颁发付款证书，签订工程的完成；13）根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工质量；14）检查工程进度，督促施工单位做好文明施工防止污染环境；15）核对施工单位的账目、发票、索赔及核对其他呈报；16）保存付款记录；17）监督施工单位的安全和保持情况，督促施工单位对工程、周围建(构)筑物的安全监测与保护；18）主持与施工单位的每周会议，以审查图纸、工程进度和其他有关事务，做好会议纪要，保存经有关方签字的会议记录，调整有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项；19）审核施工单位提交的发票、索赔和其他报告并做出答复，在账目、索赔、问题、争议与分歧等方面协助发包

8、人处理或在需要时做出决定，假若需要仲裁，协助发包人为任何法律行动制备支持文件；20）保存与合同计划不符或更改的记录，提供修改图作为竣工图纸的基础；21）督促审查施工单何各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料，签署建设监理意见，按有关要求组织验收；22）编写并保存月度进度报告；23）检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量；24）督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料；25）及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。（9）工程完工阶段1）协助业主组织进行交工验收及竣工验收；2）建设监理业务完成后，向发包人提交工程建设监理档案资料。（10）保修期工作：提出要求常驻现场人员数量及时间，

9、对交房后整改方案及维修工程量的确认，对维修工程监督，定期提交书面情况汇报，参加质量回访，提交回访记录等。（11）履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。（12）完成国家法律法规规定的监理规范要求的其他工作内容。2、施工监理方面的工作内容（1）协助建设单位进行工程招标发包和签订工程承建合同。（2）协助建设单位组织设计单位进行现场设计交底，组织各单位施工图纸会审。（3）全面管理工程承建合同，就承建单位选择的分包单位资格及分包项目按中华人民共和国建筑法有关分包的要求进行审查批准。（4）督促建设单位按工程合同的规定落实必须提供的旖工条件，检查工程承建单位的开工准备工作，并在

10、检查与审查合格后签发工程开工令。（5）审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。（6）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程承建单位提出的建议和意见。（7）施工质量控制：审查承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以单位工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。（8）工程进度控制：在招标人确定的工程总目标进度下编制工程控制性进度计划，即必须确保在合同工期范围内完工的前提下提

11、出工程控制性进度目标，并以此审查批准承建单位提出的施工实施计划，检查其实施情况，督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。当由于种种原因以致使实施进度发生较大偏差时，及时向招标人提出调整控制性进度计划的建议和意见，并在通过招标人批准后完成其调整。（9）工程造价控制：协助招标人编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承建单位提交的资金流动计划，审核承建单位的收方计量及单价费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。依据招标人授权处理合同与工程变更，下达变更指令。（10）材料、设备的控制：对进入施工现场的材料、设备，中标人必须严格检验。中标人应承担施工企业使用不合格材料

12、、设备的相关责任。控制设计变更不得随意降低标准，督促施工单位严格按照施工规范进行施工。（11）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪渡汛措施等。参加重大质量、安全事故调查并提出处理意见。（12）组织协调管理：主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。（13）验收及竣工验收：协助建设单位和主持按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，并编写验收报告，审查设计单位和工程承建单位编制的竣工图纸和资料。（14）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理合同附件要求编制监理月、季、年报表，做好施工监理记录和工程大事记。按国家规定的档案管理办法，承担本

13、工程的工程档案管理，提供符合城建归档要求的竣工资料一式陆套，交建设方直至城建档案馆认可。（15）其他相关工作保证监督施工承包方按合同工期完工；保证监督施工承包方工程质量达到施工合同确定的质量标准；保证安全、文明监理，按有关安全、文明、环保规定对施工方进行监督、在监理周期中由于监理人不按规定监理造成的安全及责任事故，由监理人负责。3、监理咨询方面的工作内容（1）受建设单位委托承担聘请专家的相应工作；（2）根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件；（3）接收并分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并作出书面报告。4、监理机构应向招标人提供的信息文件（1）定期信息文件：根据监理工程项目

14、、范围及内容，随工程施工进展向建设单位报送监理月报；其内容主要为： 1）施工质量情况； 2）工程进展情况； 3）进场施工机械设备及劳动力动态； 4）合同变更和工程变更情况； 5）工程款支付情况；6）监理工作情况； 7）其他：以上定期信息分周、月、季、年报，提供时间：周报为每周一，月、季报为当月28日，年报为次年元月3日。（2）根据监理工程进展情况的不定期报告 1）关于工程优化设计或变更或施工进展的建议； 2）资金、资源投入及合理配置的建议； 3）工程进展预测分析报告； 4）其他监理业务往来文件。（3）监理过程文件 1）施工措施计划批复文件； 2）施工进度调整批复文件； 3）监理协调会议纪要文件

15、； 4）其他监理业务往来文件。（4）归档文件报送份数：文件报送份数为2套，按国家有关规定归档。四、监理工作的指导思想 本公司如有幸中标，在承担监理合同段监理任务的整个过程中，将以“严格监理、优质服务、公正廉洁、科学管理”的监理原则作为监理工作的指导思想。监理工作是以动态控制的运行机制，需要健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风。应按照监理委托合同的规定站在公正的立场上，对工程项目进行全面的监督和管理。遵循“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，认真履行监理合同。按照“以人为本，规范管理，持续改进，顾客满意”的工作方针

16、。认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制订具体的工作计划、实施细则，明确各监理人员的岗位责任，严格执行监理制度。监理工作遵守“法制化、标准化、规范化、程序化”的原则，整个监理过程都要依照政府的有关法令、法规、施工承发包合同和监理合同的要求，搞好质量控制，并在质量控制中以规范、规程、标准、设计文件等数据为依据，实现标准化、程序化、规范化管理，严格监理，规范管理，按监理工作程序进行监理，全面实现监理合同目标。 1、充分利用我公司在监理同类工程中积累的丰富经验。在ISO9001系列质量保证体系有效运作下，调配充足的专家人力资源，组建高效的管理班子，为业主提供优质服务，实现业主的目标。2、

17、在监理工作中认真贯彻执行建筑法和建设工程质量管理条例，严格执行国家现行的工程建设标准强制性条文和其他建设工程技术规范、技术标准，实现本建设工程的质量、投资、工期目标，搞好建设工程的合同和信息管理，及参加建设工程各方的工作协调。在工程的实施过程中积极维护顾客的合法权益并提供合理化建议，使工程建设更加经济合理。3、建设工程监理规范是我公司在施工阶段监理活动的基本行为准则，我们将严格执行监理规范，落实公司的质量方针，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，做好监理服务工作。4、监理工程师的现场服务一律“按程序办事，按规范监理，用数据说话，以文字为准”。5、高水准、全方位、全过程服务；标准化，规范化，程

18、序化管理；确保本工程的质量、投资、工期三大目标的实现，将一个工程质量优良、工期合理、节约投资的建筑精品奉献给业主。监理工作是以动态控制的运行机制，需要健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，先进的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风。应按照监理委托合同的规定站在公正的立场上，对工程项目进行全面的监督和管理。根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签订的施工承包合同，监督和证实承包人员是否严格按合同要求实施合同，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用 (计量与支付)监理、合同管理和信息管理及组织协调工作。五、监理工作目标：根据我公司与业主签订的委托监理合同的约

19、定，为了与业主和施工单位一起共同实现工程项目预定的总目标，所制定的监理工作目标包括五项内容，即工程质量控制目标、工程进度控制目标、工程造价控制目标、合同控制目标、组织协调管理目标、信息管理目标、安全控制目标 及环保监理目标。（一）我公司将从以下几方面来保证目标的实现：1、驻地项目监理机构设置完全能满足本工程监理服务责任所需的驻地监理组织机构；2、驻地项目监理单位人员我们保证严格履行招标文件中的相关规定；3、规范监理行为为保证本工程监理服务工作的顺利进行，确保监理服务质量，严格要求驻地项目监理机构的行为必须符合建设工程监理规程，为建设单位提供良好的监理服务。（二）监理工作目标控制 1、目标的依据

20、对工程进行进度、质量、造价、安全等方面的控制和管理。所以确保建设单位和承包单位签订的建设工程施工合同中所约定的进度、质量、造价、安全等目标的实现，即为我项目监理部工作的目标值。2、工程质量控制目标达到施工合同约定质量目标按现行的国家标准GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准和2000142号房屋建筑工程和市政设施竣工验收暂行规定实现工程施工合同中约定的质量目标。3、工程进度控制目标在确保工程质量和安全并符合控制工程投资的原则下，采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制，实现建设施工合同中所约定的工期目标。4、工程投资控制目标以建设单位与承包单位签定的合同中的工程费用额为费用控制

21、的基本目标，以工程承包合同为基础，严格遵守工程技术签证程序，严格控制合同外费用的支出，以事前控制为主，予防和减少索赔事件的发生，合理处理索赔确保建设单位制订的费用控制目标得以实现。5、工程安全文明控制目标杜绝重大安全事故，避免和减少一般事故。严格按工程建设程序执行，重视和加强安全，文明施工的管理工作，执行国家建设工程施工安全管理条例（国务院第393号文）和昆明市建设工程现场安全、文明施工管理办法的有关规定，审查并督促承包单位完善其安全保证体系和工作制度、使安全、文明施工规范化、标准化、制度化。坚决杜绝重大事故，避免和减少一般事故，以强有力的手段实施安全、文明施工监理，尽量大可能地减少对周围其他

22、单位的干扰，求真务实，严格落实安全岗位责任制，做到“四不放过”：即岗位责任制未落实不放过，进场人员未经安全培训教育不放过，安全隐患因未查清不放过，整改措施未落实不放过；“四个早报”：即发现疫情早报告，发现隐情早报告，发现事故苗头早报告，发现事故隐患早报告，审批施工组织设计（施工方案）100%的编制安全予防措施，监督承包单位的安全管理意识和文明施工。使现场安全文明施工满足地方（行业）有关要求，争创安全文明施工工地称号。6、工程环境保护控制目标开展工程建设环保监理，可以使工程建设与环境协调发展，使工程建设项目中产生的环境问题能够在早期得到重视并采取预先防治的措施。对于工程项目环境问题提前防治所投资

23、的费用要远小于产生污染后再治理所投资的经费，避免先污染后治理的覆辙，也只有如此，才能够保证我国工程建设的可持续发展。 7、工程合同管理目标认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与管理的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方行为，提高管理水平。以FIDIC合同原理为监理手段，实现工程项目的质量、进度、费用控制目标。8、工程信息管理目标运用现代的管理模式，有组织的收集、整理、储存和传递工程信息，确保沟通渠道的畅通，使参建各方能够及时、准确地获取所需要的信息。项目监理部利用计算机系统对工程质量、进度、费用安全控制过程中产生的原始信

24、息通过收集、传递、处理和存储实施动态管理，向建设单位，监理公司准确地提供各种有用的信息，更好地为决策服务。9、组织协调管理目标组织协调工作是监理工作中十分重要的工作内容之一，目的在于协调参与项目实施中有关各方的工作关系，统一认识，按照施工合同与监理合同的要求，三方共同携手，努力完成工程项目的目标任务。我们将从理顺承包人的队伍内部人员的关系、承包人与业主的关系、设计与施工的关系方面入手，进行组织协调工作，确保工程顺利进行。10、监理部内部组织工作目标按照“守法、诚信、公正、科学”的原则，坚持服务第一，信息至上，为顾客提供优质的监理产品，并不断改进。六、监理工作依据中华人民共和国颁布的建筑法、安全

25、生产法、建筑工程质量管理条例、合同法、招标法、工程建设标准强制性条文2002 版、 建筑安装安全技术规程、云南省建筑工程和设备安装工程预算定额及单位估价表；国家及地方政府有关工程建设的法律法规文件；建设部及地方建委有关建设监理的法规、规范文件；（一）国家和地方有关工程建设的法律、法规。（二）国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程。1、建设工程监理规范GB50319-20002、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-20013、建筑地基基础工程质量验收规范GB50202-20024、砌体工程施工质量验收规范GB50203-20025、混凝土结构工程施工及验收规范GB50204-200

26、26、木结构工程施工质量验收规范GB50206-20027、屋面工程质量验收技术规范GB50207-20028、地下防水工程验收规范GB50208-20029、建筑地面工程施工及验收规范GB50209-200210、建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-200111、钢筋焊接及验收规程JGJ18-2003 J253-200312、普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准JGJ52-200613、普通混凝土配合比设计技术规定JGJ55-200014、混凝土外加剂应用技术规范GB50119-200615、混凝土强度检验评定标准GBJ107-8716、混凝土质量控制标准GB50163-9217、建

27、筑防腐蚀工程施工及验收规范18、地下工程防水技术规范GB50108-200829、建筑抗震设计规范GB50011-200120、钢结构施工质量验收规范GB50205-200121、土工实验方法标准GB/T50123-9922、建筑给水排水及采暖工程质量验收规范GB50242-200223、建筑电气工程质量检验评定标准GB50303-200224、通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-200225、电梯工程施工质量验收规范GB50310-200236、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-200527、智能建筑工程质量验收规范GB50339-200328、城市园林绿化工程施工及验收规范

28、29、国家等相关绿化行业的技术规范及验收标准30、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46200531、照明（1）中国国家标准GB（2）（3C）中国强制性产品认证（3）（CQC）中国质量认证中心认证（4）（BS）英国标准学会（5）（ENEC）欧洲电气安全规范标准（6）（IEC）国际电工委员会（7）（EN）欧洲电气安全规范标准（8）CE）欧盟强制性产品认证30.建设工程归档整理规范GB/T 50328-2001除上述所列举的相关标准、规范外，为完成本工程全部工程内容的需要，而未提出的标准、规范，与及已列出的标准、规范都应遵守和执行国家及相关部门最新版本的标准和规范。（三）合同指定或设计要求使用的标准图纸；（四）国家建设部颁制的建设监理试行规定及有关法律、法规文件（五）经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。（六）国家建设工程监理规范GB503192000。（七）建设单位和本公司签订的工程建设监理合同。（八）建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同、建设单位编制的工程招标文件、承包单位编制的工程投标文件。（九）业主及施工方的正当合法要求。（十）本公司质量管理体系：程序文件和质量手册。