安全和绿色施工保障措施62276.doc
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1、目录第一章工程概况3第二章安全施工目标3第三章安全施工管理体系3第一节安全生产管理组织体系3第二节安全施工组织机构及职责5第四章安全管理制度10第一节总则10第二节安全管理程序12第三节安全管理制度12第四节项目安全管理实施细则17第五章安全保证措施19第一节施工人员安全防护19第二节“四口、“五临边”的围护20第六章各分部分项工程安全技术措施21第一节基础阶段安全施工技术措施21第二节钢筋工程安全施工技术措施23第三节模板工程安全施工技术措施23第四节混凝土工程安全施工技术措施25第五节脚手架的搭设、使用和拆除的安全技术措施25第六节砌筑工程安全施工技术措施27第七节防水工程安全施工技术措施
2、28第八节起重吊装工程28第九节高处作业安全技术措施30第十节外装修施工安全技术措施31第十一节给排水工程施工安全技术措施31第十二节暖通工程施工安全技术措施32第十三节电力工程施工安全技术措施32第七章各专项安全防护措施33第一节脚手架和作业平台安全措施33第二节模板工程及各类临时支撑体系安全措施38第三节使用手持工具应注意下列事项38第四节抹灰工程的安全施工措施39第五节吊顶工程安全施工措施40第六节油漆工程安全施工措施40第七节交叉作业的安全防护措施40第八节施工机具安全措施41第九节安全用电防护措施43第十节施工临时用电系统的安全措施45第十一节临边及洞口的安全防护46第十二节高处作业
3、防护措施49第十三节防止坠物打击的防护措施49第十四节防触电措施50第十五节地上及地下各类管线的保护50第十六节现场周边环境的安全防护51第八章季节性施工安全措施51第一节雨季施工安全措施51第二节夏季施工安全措施52第三节冬季施工安全措施53第九章现场消防安全措施54第一节总则54第二节消防安全岗位职责54第三节施工现场临时建筑消防管理制度54第四节施工现时场消防安全制度55第五节关于易燃物品及材料的存放及使用55第六节防火检查57第七节火灾隐患整改57第八节消防安全宣传教育和培训58第九节消防档案59第十节保卫措施59第十章绿色施工保障措施60第一节绿色施工管理目标60第二节绿色施工管理体
4、系60第三节绿色施工组织机构及职责60第四节绿色施工简介61第五节绿色施工要点61第六节绿色施工技术措施61第十一章文明环保施工管理措施65第一节文明环保施工管理目标65第二节文明施工与环保管理体系65第三节文明施工规划管理66第四节文明施工保证措施69第五节文明施工检查措施70第六节减少扰民、降低环境污染和噪音的措施70第十二章应急预案及抗风险措施78第一节应急准备和响应一般要求78第二节紧急情况预案78第三节应急事件处理程序79第四节应急处理预案的演习85将根据OSHMS18000职业安全健康管理体系标准、国务院新颁发的建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)
5、的要求管理现场,建立现场安全管理体系,制定安全生产责任制及相应的措施和制度,确保安全生产目标的实现。第一章 工程概况本工程为豆各庄公交场站工程,总占用地面积11400。00,位于朝阳区豆各庄地区,北侧红线30米外为焦化厂北路,西临豆各庄西路,东侧为豆各庄经济适用房住宅小区,南侧为规划消防站;本次设计包括业务楼、警卫室、室外工程等;其中业务楼地上两层,无地下室,建筑面积为1489.78,首层和二层建筑面积均为744。89,建筑高度8.3m,结构形式为框架结构;警卫室地上一层,无地下室,建筑面积为24。94,建筑高度3。8m,结构形式为框架结构。第二章 安全施工目标1、职工因工伤亡指数为零,轻伤事
6、故频率控制在千分之五以下。2、安全施工目标:无安全事故,做到“建筑工程安全,施工人员安全和交通安全”.3、杜绝重大人身伤亡事故和机械事故,确保安全生产。4、在施工管理中,我们要始终如一坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针,以安全促生产,以安全保目标。第三章 安全施工管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个重要组成部分,包括为制定、实施、审核和保持“安全第一、预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序过程和资源.我公司为本项目建立了强有力的安全生产保证体系,既注重安全思想宣传教育和安全技能培训,又注重日常的安全生产工作检查落实,抓管理、抓制
7、度,盯住现场,跟班作业,抓住关键,超前预防;同时又把安全生产纳入竞争机制,纳入承包内容,逐级签订承包保责任状,以此来确保安全工作落到实处.第一节 安全生产管理组织体系1)公司安全管理体系由公司工程部组织制定公司安全创优计划和考核办法并监督实施,负责创优申报和检查联系工作,组织对项目安全管理工作的检查、总结、评比、表彰,并加强与地方政府部门和上级管理部门的协调与沟通,积极完成地方政府和上级管理部门下达的各项安全工作。2)项目部安全管理组织体系建立以项目经理为组长,安全总监、项目总工程师、项目生产经理为副组长,各专业专(兼)职安全员为组员的项目安全文明施工及消防领导小组,在市政府有关部门及公司工程
8、部的领导监督下,项目形成安全管理的纵横网络。项目经理部配置专职安全员1名,超过50人的分包队伍必须配备专职安全员,50人以下的分包队伍必须有兼职安全员,专门负责各分包队伍的安全管理。详见安全施工管理体系框图。五 防机械车辆奖罚兑现安 全 员队安全领导小组安全奖金挂钩经常检查安全设施档案安全劳动竞赛抓好两个重点总结评比项目部安全领导组项目部综合办人身安全档案定期检查工资挂钩安全第一 预防为主宣传劳动法和劳动保护政策三 工 教 育安全生产知识学习重伤率0.06%死亡率0经济责任制二级检查包保责任制组织机构安全委员会安全教育思想保证组织保证控制两率措施保证制度保证经济保证安全生产保证体系提高安全意识
9、全 员安全无事故措施得力安 全 率安全信息反馈下 步 规 划措施得力安全施工管理体系框图第二节 安全施工组织机构及职责1、安全施工组织机构项目经理作为生产经营的现场负责人,同时也是安全生产的第一责任人,是安全生产管理有强有力的组织保证,项目部成立以项目经理为首的安全领导小组,配备专职安全工程师,负责全面的安全管理工作,明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限,使安全工作形成一个人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全的氛围,建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和安全否决权评比管理制度。附安全施工管理机构框图。班组安全员班组安全员专职安检工程师各班组
10、班长项目生产经理项目总工程师项 目 经 理专职安全员1人安全施工管理机构框图2、安全管理职责根据本工程管理人员规模,拟指定以项目经理为主,项目安全负责人、项目总工程师为辅,各级工长及班组长为主要执行者,保卫、质安部负责人为主要监督者,医务人员为保障者的安全生产责任制。各自的具体职责如下:1)公司安全管理职责执行国家、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规,编制、下达公司安全生产管理目标计划。负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作,协调、指导各项目搞好安全文明工地的迎检工作,参与各项目安全文明工地的检查。直接委派项目安全总监,督促、收集、分析项目每周安全汇报资料,帮助项目搞好安全管理工作,每月将公
11、司安全状况进行统计分析形成书面报告报公司主管生产的领导。负责审定项目编制的安全方案及消防预案,定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。公司工程部定期或不定期对项目安全生产情况进行检查,发现问题及时下发整改通知单,监督项目整改。公司人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训,开展多种多样的安全生产宣传、执法活动,做到警钟长鸣,搞好安全生产。公司动力部门负责对项目机械设备的安全管理的监督、检查工作。2)项目经理的安全职责对本项目工程生产经营过程中的安全生产负主要责任和领导责任.贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目施工全过程的情况,制定本项目各项安
12、全生产管理制度,或提出要求,并监督其实施。健全和完善用工管理手续,录用外包队必须及时向公司经营部申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗教育,要对外包工队的健康与安全负责,加强劳动保护工作。组织落实施工组织设计中的安全技术措施,组织并监督项目工程施工安全技术交底和设备、设施验收制度的实施.主持制定年、月安全生产计划,组织各有关部门解决实施安全生产计划的有关问题,并主持监督其实施.主持研究解决重大工程项目、重大科技发展技改项目以及其他重大任务的安全生产方案和技术措施.主持定期的安全生产检查和研究解决存在的问题。主持安全领导小组的工作.定期向职工大会报告安全生产情况和措施。主持对重大安全、伤亡事故的
13、及时上报、调查、处理、善后、制定和落实整改措施的工作,不得有任何的隐瞒、虚报和拖延不报情况发生。3)项目生产经理的安全职责对本项目工程的安全生产负领导责任.协助项目经理主持贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管理制度,或提出要求,并监督其实施。在坚持安全工作“五同时”时,安排安全工作,定期召开安全例会,分析安全情况,发展趋势,找出存在的问题,采取措施,并组织实施。工程开工前,必须组织制订安全措施,对重点工程、关键部位和采用新技术、新结构、新工艺,坑道作业、机电作业,交叉、多层、高空作业以及其它危险性较大的工程等,都应组织学习
14、,制订专项安全措施,并经常检查执行情况。经常深入现场,检查设备、工具、生产、安全设施等情况,及时消除隐患在生产进度和安全发生矛盾时,坚持“安全第一”的原则。组织解决生产施工中发现的重大安全隐患,在发生安全和伤亡事故时,负责事故现场保护、职工教育和防范措施落实,发生重伤以上及多人事故,要立即亲赴现场,组织抢救。组织领导本企业和工程项目的安全生产教育和培训、考核工作(包括外分包队伍),负责工程项目安全生产管理机构的领导工作,支持安全员的业务工作、认真听取、采纳有关安全生产工作的合理化建议,抓好并确保安全生产保证体系的正常运转,确保安全保护和安全生产管理按规定要求到位.4)项目总工程师的安全职责在项
15、目经理领导下,负责项目日常安全生产技术工作。贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程,规范和标准。结合项目工程特点,负责编制分部分项工程安全技术交底监督落实。具体负责项目安全技术培训工作,参加安全检查,对查出的隐患和问题要从技术措施上提出处理办法。协助项目其他管理人员对施工班组的安全生产实施监督工作。参加安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施有不正常的情况及时采取措施。认真落实安全责任目标。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故调查,从技术上分析原因,提出防范措施、意见.5)安全工程师(安全员)(专职)安全员负责本项目安全业务工作.贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级
16、指示、决定,并督促检查其执行。配合项目经理制定安全管理目标,提出实施目标的具体措施,检查工地安全技术措施及经费落实情况。负责安全内业台帐收集整理,努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理,做到安全档案、资料齐全。参与安全技术措施编制与修订,检查收集工长的分部分项安全技术交底。配合有关部门和本项目其它管理人员抓好安全教育工作,提高职工安全操作技能和自身防护能力,检查特种作业人员持证上岗情况.参加组织生产安全和消防安全检查,配合政府和上级开展安全活动,制止、处理违章违纪行为,促进安全达标进程。配合有关部门,按标准做好防暑降温、防寒保暖和有害物品防范工作,防止煤气和食物中毒,保证职工的安全与健康。
17、上传下达有关安全文件,按规定及时准确上报工伤事故年月报表。参加因工伤亡及重大未遂事故调查,分析、研究。(十一)做好工地日常巡查工作发现安全隐患及时处理或签发隐患整改通知书,遇有严重隐患有权暂停生产.6)技质部安全职责在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时,必须同时制订施工安全措施。重点工程或技术复杂、危险性大的项目,必须编制专门安全措施并进行技术交底,经常检查其它实施情况。7)物资设备部安全职责实施机电设备,机动车辆安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保养、定期检修、报废等制度。使其经常保持良好技术状态,并督促检查,不准带病和超负荷运行,不准使用报废机械。安装、改装、修理、拆装机电
18、设备,必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求,对无安全防护装置的机电设备,要提出安全装置设计,并督促实施。按技术要求和物资供应计划,供应的设备和材料,必须符合设计要求的质量标准.负责物资仓库和危险品运输的安全,建立健全仓库管理制度。8)经营合同部安全职责编制和下达生产计划,签订施工合同时,应有安全指标和要求.在组织编制财务成本计划时,要优先考虑安全措施项目的款源,正确列支有关劳动保护经费,执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作。组织推行经济核算和经济承包责任时,必须把安全工作列为一项重要内容。9)工程管理部安全职责认真组织执行国家和上级颁发的安全生产的法令、规程、制度、条例、规定、细则、措
19、施和指示要求,每月召开一次由工程技术人员、班组长和安全人员参加的安全例会,总结安全生产情况,研究解决存在的问题,布置下月安全工作,并做好记录,以备复查.正确指挥和组织生产、严格控制加班加点,防止因人员超劳、设备超疲、各种车辆超速而发生的事故,当安全与生产发生矛盾时,必须坚持安全第一的原则,不得违章指挥、盲目蛮干。落实岗位安全责任制,加强安全教育、安全检查。每旬组织一次安全生产检查,经常深入工地,组织工人维护、保养施工机具.做到文明施工,及时处理不安全因素。制止违章作业,遇有不能处理的隐患,要及时上报采取防范措施,发现危及人身安全的紧急情况,要采取停止作业、撤离人员的果断措施,并立即向上级反映.
20、经常对职工、民工进行劳动纪律、安全技术教育,负责对一般工种工人调换岗位的安全教育,坚持特殊工种持证操作制度,对无操作证的特殊工人不得分配工作.对没有经过“三级教育”的新工人不得分配工作。掌握本单位人员的身体健康情况,不准安排带病人员从事禁忌工种工作.对需要定期体检的工种,应督促按期体检.发挥安检员的作用,保护其行使检查工作的职权,配齐工班安全员并充分发挥其作用。保证每周安全活动日的落实并布置、检查活动内容。督促材料人员及时领发安全生产设备的安全防护用品,并教育职工爱护和正确使用.发生事故,要立即组织抢救,防止事态扩大,保护现场,及时如实上报.负责轻伤事故、未遂事故的调查分析,参加重伤事故调查分
21、析,及时采取措施,防止同类事故的发生。10)工长安全职责认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施、要求.以身作则并教育职工严格遵守劳动纪律,严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度,听从技术人员和安检人员在安全生产上的指导,保证安全施工。随时注意检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等安全情况和防护用品的正确使用情况。保证工人在安全状态下操作,发现不安全问题,要立即解决,本班不能解决的应立即向工地负责人报告。如情况紧急,立即停止作业,组织工人撤离作业险区,然后向领导报告.坚持班前安全讲话制度,作业前应会同安全员对施工(工作)现场,各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查,确认无问题,
22、并将注意事项向工人交待清楚后,方准施工,坚持工前检查制度和交接班制度.班组分散工作时,一般不准单人作业,三人以上时必须有人指挥负责安全工作。按时组织安全活动日,学习安全生产文件及有关规章制度,总结上一周安全检查生产情况,听取意见,改进工作,并做好记录。合理安全劳力,根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他特点分配工作,以防事故的发生。固定专人领取、使用、管理易燃、易爆、有毒物品和防护用品,并经常督促检查.发挥班组安全员的作用,支持他们的工作,认真听取他们的意见.发生事故,要立即组织抢救和报告,并保护现场,参加事故调查分析.对不具备安全生产条件的工点、设备,有权拒绝施工和使用,必须坚持特殊工种
23、工人持证操作,对不符合安全要求和工人拒绝分配工作,有权拒绝违章指挥。11)生产班组长的安全职责执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全健康负责。经常组织班组学习操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自保能力。认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥、冒险蛮干。经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决上报有关领导。认真做好新工人的岗位教育。认真落实责任制目标。发生因工伤亡及未遂事故,要及时抢救保护好现场,立即上报有关领导,参加或配合调查、分析。12)工人安全岗位职责遵守劳动纪律,听从指挥,认真学习,严格执行安全操作规程、规
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