2015年德阳市“安全生产月”活动方案.doc

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1、2015年德阳市“安全生产月”活动方案为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和市委、市政府关于安全生产的一系列决策部署，进一步加强安全生产宣传教育工作，按照四川省人民政府安委会办公室相关部署，结合德阳市实际，现就开展2015年我市“安全生产月”活动制定如下方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以宣传贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和安全生产法为主线，紧紧围绕活动主题，动员各地区、相关部门、各领域创新宣传教育方式方法，集中开展系列贴近实际、贴近生活、贴近群众的安全生产宣传教育活动，普及安全知识，弘扬安全文化，不断推动安全生产和职业健康工作，促进依法治安、科技兴安、打

2、非治违等基础工作有效落实，为全市安全生产工作提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。二、活动主题加强安全法治、保障安全生产三、活动时间6月1日至30日及其前后，在全市各县（市、区）、经开区、相关部门以及各类生产经营单位同时开展。四、主要活动安排各县（市、区）、经开区、相关部门以及各类生产经营单位在积极配合开展“安全生产月”全国性活动的基础上，结合各自实际扎实抓好以下活动：（一）宣传类活动1.深入开展安全生产“大讲堂”活动。充分利用“安全生产月”这个重要时段，由各级安全监管系统领导干部主讲，向各级政府、部门领导干部和生产经营单位主要负责人及安全管理人员广泛开展专题宣讲活动，进一步宣传贯

3、彻习近平总书记、李克强总理和省委王东明书记、省政府魏宏省长关于安全生产的一系列重要指示批示精神，深入宣传安全生产法和四川省安全生产“党政同责”暂行规定，德阳市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”监督管理办法（德委办20151号），大力营造学习贯彻领导同志关于安全生产系列指示批示精神、牢固树立强化安全生产红线意识、扎实推进安全生产依法治理的浓厚氛围。德阳市安监局对每个县及所属重点企业，县（市、区）安监局、经开区环安局对每个乡镇（街道）及所属重点企业，确保每个地区集中宣讲活动不少于1场。（牵头单位：市安办；责任单位：市安监局，各县（市、区）安监局、经开区环安局）2.组织开展“安全生产宣传咨询日

4、”活动（6月16日）。紧紧围绕活动主题，积极创新宣传形式、内容和手段，充分发挥各类媒体、12350热线等平台作用，广泛利用宣传资料发放、安全展板、警示教育、安全趣味活动、安全装备展示和现场互动体验等多种方法和手段，开展好“安全生产宣传咨询日”集中宣传教育活动。要协调动员各行业、各企业积极参与政府组织的集中宣教活动，重点设置矿山安全、危化安全、交通安全、建筑安全、消防安全、特种设备安全、生活安全（电力、燃气）等宣传版块，不断提高社会公众的安全意识和安全技能，进一步增强全社会对安全生产工作的关注度和支持度。（牵头单位：市安办；责任单位：市级相关部门、各县（市、区）安办、经开区安办、各企业）3、开展

5、“安全生产天府行新安全生产法执法亮剑行”活动。各地、各相关部门要认真分析辖区内重点行业特点，从解决安全生产领域的突出问题入手，以开展重点行业领域专项整治以及打击非法违法生产经营建设专项行动为切入点，组织业务过硬的安全生产监察执法队伍，深入到市、县（市、区）、行业、企业，在全市开展“安全生产天府行新安全生产法执法亮剑行”执法活动。同时，邀请主流媒体参与报道，对被查处的违法行为在新闻媒体曝光。市级安监部门及负有安全生产监管职责的部门要组织报道至少一次安全生产专项执法行动，每个县（市、区）、经开区要组织报道至少一次安全生产执法行动，并于6月30日前将执法行动及报道上报市安办，市安办组织专家评审组，对

6、各地、各部门报送的典型案例进行集中评审，汇总向四川省安监局报送相关典型案例。（牵头单位：市安办；责任单位：各县（市、区）安监局、经开区环安局、市安监局监察执法支队、市住建局、市交通局、市质监局等相关职责部门）4、开展安全文化和安全法治进基层活动。要充分发挥街道、社区的作用，在加强安全社区创建的基础上，广泛开展送安全知识、文艺节目和安全警示教育等下基层活动。积极推进安全法治“七进”活动（进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进单位、进宗教活动场所），努力把安全法治和安全文化产品送到基层，不断丰富基层群众文化生活，增强全社会支持参与安全生产依法治理的意识。（牵头单位：市委宣传部、市安办；责任单位

7、：各县（市、区）安办、经开区安办、市安委会成员单位）5、开展“媒体走基层访安全”活动。围绕贯彻落实十八届四中全会精神和新安全生产法，邀请主流媒体深入安全生产一线，深入有特色、有代表性的县（市、区）、部门和企业，从责任落实、依法治理、标准化建设、职业卫生监管、科技兴安、应急救援、安全文化建设等不同侧面进行宣传报道。宣传报道安全生产“三寻找”活动命名的典型和总局表彰的安全监管一线的先进人物事迹，弘扬安全生产正能量。（牵头单位：市委宣传部、市安办；责任单位：各县（市、区）安办、经开区安办、市安委会成员单位、相关部门和企业）6、利用宣传平台扩大活动效果。充分利用电视、报纸、电台、网站等主流媒体以及政务

8、微博、微信新媒体平台，深入宣传“安全生产月”系列活动开展情况，播放安全生产公益广告，普及安全生产知识技能。集中报道各地、各部门“安全生产月”活动成效，及时发出安全生产最强音，传播安全生产正能量，进一步营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围。（牵头单位：市委宣传部、市安办；责任单位：各级媒体、各县（市、区）安办、经开区安办）（二）行业性活动1、工会、共青团、妇联和教育局要组织开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”以及创建“五好文明家庭”、“平安校园”等活动。（责任单位：市总工会、团市委、市妇联、市教育局、市安监局）2、公安、消防、交通运输、住房和城乡建设、农业、水利、质监等部门要结合本行业（

9、领域）安全工作特点，积极组织开展相关安全宣传教育和警示活动。（责任单位：相关职能部门）3、宣传部门要指导各类媒体通过播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等方式，深入开展安全生产宣传教育活动。（牵头单位：市委宣传部）（三）企业性活动1、开展一次安全生产承诺践诺活动。企业主要负责人、安全生产分管负责人、车间（部门）负责人、班组长及职工分别年初开展一次安全生产承诺活动，把“安全生产月”作为承诺兑现促进月，进行一次集中自查和互查，对于兑现不到位的部门和责任人，明确兑现时限和处罚措施，有效推动承诺制度建设。（责任单位：各企业；督办单位：负有安全生产监督管理职责的部门）2、开展一次事故警示教育活动。企

10、业要结合各自生产经营特点，组织观看安全生产警示教育片，结合身边的安全事故和隐患案例，深入班组、工作场所等一线开展形式多样的警示教育活动。引导职工结合自身经历谈体会、说感受、讲安全，使所有职工受到教育启发，进一步增强广大职工的安全意识，培养良好的安全行为和习惯。（责任单位：各企业；督办单位：负有安全生产监督管理职责的部门）3、开展一次“隐患大家查”隐患排查治理活动。各企业要发动全体员工针对车间、班组、生产岗位存在的隐患和问题，开展自查互查，同时主动邀请行业专家帮助企业进行隐患排查治理，集中消除一批安全隐患。市属及以上企业、各县（市、区）安全监管局、经开区环安局于6月30日前向市安办至少报送一个职

11、工查找整改隐患的典型案例。（责任单位：各企业；督办单位：负有安全生产监督管理职责的部门） 4、开展一次应急演练活动。企业组织一次综合性的应急演练活动，企业负责人要亲自参与，现场指挥。通过实地演练，检验应急救援装备的配备、完好情况和应急预案的科学性、合理性，以及各岗位人员的应急处置能力。同时，将演练与加强从业人员的应急救援培训相结合，增强广大职工的安全防范意识，提高自救、互救能力。（责任单位：各企业；督办单位：负有安全生产监督管理职责的部门）5、开展一次致信促安活动。企业负责人向职工家属写一封公开信，介绍企业的安全生产情况，同时请职工家属就安全事项向职工本人写一封信，督促职工遵守企业安全规章和操

12、作规程。企业将职工家属回信在亲情栏中公开展示，形成职工家庭和企业的良性互动，用亲情的力量强化职工的安全生产意识和责任。（责任单位：各企业；督办单位：负有安全生产监督管理职责的部门）（四）区域性活动各级政府、相关部门和企事业单位要积极组织开展安全应急预案演练活动。要突出矿山、危化、校园、商场、道路交通以及汛期安全等重点场所和时段，扎实开展政企、地企、社企联动以及多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练，不断健全完善安全应急预案，加强应急基础建设，强化应急救援意识，进一步提高科学施救和事故灾难应急救援能力。同时，要把“安全生产月”各项活动与推动安全发展相结合，广泛开展安全隐患大排查大整治“回头看”

13、、安全执法检查、安全培训、职业健康知识普及、基层基础建设、科技成果推广等活动，不断强化企业主体责任、安全科技推广、安全生产标准化、安全社区建设和职业病防治等工作，全方位强化安全生产保障能力。五、相关要求（一）高度重视，抓好落实。全市各地区、各有关部门、各企事业单位要提高认识，加强领导，建立健全工作机制，确保“安全生产月”活动机构健全、经费到位、责任到人。要按照市政府安办统一部署，结合各自实际开展针对性强、吸引力大、易于参与的宣教活动，确保工作重心不断下移、关口不断前移，使“安全生产月”活动更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众，确保做到上下互动、氛围浓厚、成效显著。（二）强化宣传，营造声势。

14、各级要发挥传统媒体与新媒体的互补作用，开展多种形式的集中宣传，形成强大的宣传声势，扩大“安全生产月”活动的影响力，不断营造全社会关注安全生产的浓厚氛围。加大“安全生产月”宣传报道力度和深度。市政府安办将适时对各地区开展“安全生产月”活动的情况进行督导。（三）加强协调，强化考核。各级政府安办要充分发挥指导协调作用，强化本地区“安全生产月”活动成效。各县（市、区）、经开区、市级有关部门、市属及以上企业要认真策划活动方案，积极掌握相关动态，并分别于5月30日前、6月30日前将“安全生产月”活动方案、活动总结报送市政府安办，主要活动信息要及时报送，以便推广安全宣传的好经验和好做法。市政府安办将继续按照

15、相关考核办法对各单位“安全生产月”活动情况进行考核评比。附件：德阳市2015年“安全生产月”活动安排（市级）3附件：德阳市2015年“安全生产月”活动安排（市级）主要任务牵头单位活动内容责任单位参加单位营造“安全生产月”活动宣传氛围。6月1日-30日市委宣传部市安办1.在德阳日报刊登市政府领导第14个安全月主题动员文章。德阳日报市安监局2.德阳主流媒体，德阳日报社、市电视台、市广播电台及相关单位要充分发挥自身宣传优势，安排开设安全生产月专栏或刊播安全生产公益广告、安全生产月专题节目，播放安全生产警示教育片、适时对安全月活动的相关信息进行刊播。德阳文广新局德阳各主要媒体3.普及安全生产事故灾难的

16、预防、应急处置、自救互救知识，扩大安全生产宣传面，营造浓厚的安全生产氛围市安办安委会成员单位4.中国移动、中国电信和中国联通要通过手机报、短信等形式，向全市手机用户发送安全生产月信息、安全提示等短信息市委宣传部中国移动、电信、联通德阳分公司5.各单位要利用公众宣传平台(户外显示屏、公交车及出租车顶灯)滚动播出公益广告和安全生产工作动态信息，悬挂安全生产标语。市安办安委会成员单位6.各地区各行业主管部门，要统一组织安全月活动的启动市安办安委会成员单位、各相关企业深入开展安全生产“大讲堂”6月上旬市安监局1.向各级政府、部门领导干部和生产经营单位主要负责人及安全管理人员广泛开展专题宣讲活动（新安全

17、生产法、“党政同责、一岗双责”、安全生产红线意识）。市安监局相关单位、企业2.对各县（市、区）安监局、经开区环安局开展活动情况进行督导市安监局安委会成员单位安全生产宣传咨询(三下乡-安全知识到基层群众)6月16日市委宣传部、市安办组织送安全文艺到基层及安全生产咨询活动(市安办在绵竹设立主会场，各县（市、区）经开区设立分会场)市委宣传部、市安办绵竹市委宣传部、绵竹市安办及两级相关部门开展“安全生产天府行新安全生产法执法亮剑行”活动6月1日-30日市安办、市委宣传部1. 市级负有安全生产监管职能的部门根据地区及行业特点，拟定方案，组织业务过硬的安全生产监察执法队伍，深入县（市、区）、行业、企业开展

18、，并于6月30日前按文件要求上报执法行动及报道。各职能部门各职能部门2.各新闻媒体（电视、报刊）要积极配合，对各部门开展的执法亮剑活动进行报道。市委宣传部德阳各主要媒体开展安全文化和安全法治进基层活动6月1日-30日市委宣传部、市安办1.在加强安全社区创建的基础上，广泛开展送安全知识、文艺节目和安全警示教育等下基层活动。市安办相关单位2.积极开展安全文化和安全法治“七进”活动市安办安委会成员单位开展“媒体走基层访安全”活动6月1日-30日市委宣传部、市安办1. 主流媒体记者深入安全生产一线和有特色、有代表性的县（市、区）、部门和企业进行宣传报道市安办德阳各级主要媒体2.对四川省安全生产“三寻找

19、”活动命名的先进典型及安全生产工作先进典型进行深入挖掘和宣传开展安全体验和应急演练6月1日-30日市安办1.消防指导100个企业（或街道）开展百场应急演练，并对市民开放消防站进行消防知识宣传及逃生体验市消防支队街道、企业等相关单位2.教育部门组织学生进行校园安全体验活动教育局德阳市所有学校3.卫生局组织进社区进行外伤急救宣讲及训练市卫生局相关单位4.各部门针对行业特点组织相应的体验及训练市级各部门企事业单位开展好具有行业和区域特点的宣传活动6月1日-30日市安办、相关部门1. “安康杯”竞赛活动领导小组深入企业一线指导“安康杯”活动开展市总工会企事业单位2.“青安岗”活动领导小组深入基层指导“青安岗”创建活动团市委“青安岗”命名单位3.市妇联加强对创建“五好文明家庭”活动的指导市妇联4.市教育局加强“平安校园”活动的指导市教育局各大中小院校企业性活动6月1日-30日市安办、相关部门对企业开展的安全生产月活动进行指导督促：开展一次安全生产承诺践诺活动；开展一次事故警示教育活动；开展一次“隐患大家查”隐患排查治理活动；开展一次应急演练活动；开展一次致信促安活动各企业各相关职能部门、科室（队）