弥渡县花椒加工项目策划方案【范文模板】.docx

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1、泓域咨询/弥渡县花椒加工项目策划方案弥渡县花椒加工项目策划方案xx有限公司报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资6007.75万元，其中：建设投资4864.45万元，占项目总投资的80.97%；建设期利息57.61万元，占项目总投资的0.96%；流动资金1085.69万元，占项目总投资的18.07%。项目正常运营每年营业收入11700.00万元，综合总成本费用8985.65万元，净利润1988.33万元，财务内部收益率26.87%，财务净现值4084.52万元，全部投资回收期4.97年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。依托现已形成的或者有发展潜力的县（市、区）谋

2、划花椒产业园区的建设和发展，利用园区的优势条件吸引关键性企业落户园区，坚持以分工协作形成产业集群的理念来招商引资，注重扶持培育地方企业，注重园区内企业间的关联性和相互渗透性，引进上下游企业，形成有效的产业链，在园区内建立相互依存的产业体系。通过花椒产业园区建设，优化集群技术、人才、资本、土地等要素配置，推动集群产业链、供应链的分工协同，促进花椒产业集群价值链整体跃升。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 绪论9一、

3、项目名称及投资人9二、 项目建设背景9三、 结论分析9主要经济指标一览表11第二章 项目承办单位基本情况14一、 公司基本信息14二、 公司简介14三、 公司竞争优势15四、 公司主要财务数据16公司合并资产负债表主要数据16公司合并利润表主要数据17五、 核心人员介绍17六、 经营宗旨18七、 公司发展规划19第三章 市场预测24一、 产业发展原则24二、 产业发展主要建设任务25三、 省内发展现状30第四章 背景及必要性33一、 产业发展存在的问题33二、 产业发展目标36三、 行业发展机遇与挑战37四、 项目实施的必要性39第五章 运营管理模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、

4、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第六章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事60三、 高级管理人员65四、 监事67第七章 创新驱动70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 创新发展总结74第八章 SWOT分析75一、 优势分析（S）75二、 劣势分析（W）76三、 机会分析（O）77四、 威胁分析（T）77第九章 发展规划85一、 公司发展规划85二、 保障措施89第十章 建设方案与产品规划92一、 建设规模及主要建设内容92二、 产品规划方案及生产纲领92产品规划方案一览表92第十一章 建筑技术方案说明94一、 项

5、目工程设计总体要求94二、 建设方案94三、 建筑工程建设指标96建筑工程投资一览表96四、 项目选址原则97五、 项目选址综合评价97第十二章 项目风险评估99一、 项目风险分析99二、 公司竞争劣势106第十三章 进度规划方案107一、 项目进度安排107项目实施进度计划一览表107二、 项目实施保障措施108第十四章 投资方案分析109一、 编制说明109二、 建设投资109建筑工程投资一览表110主要设备购置一览表111建设投资估算表112三、 建设期利息113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114四、 流动资金115流动资金估算表116五、 项目总投资117总投资及构成一览表

6、117六、 资金筹措与投资计划118项目投资计划与资金筹措一览表118第十五章 经济收益分析120一、 基本假设及基础参数选取120二、 经济评价财务测算120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表122利润及利润分配表124三、 项目盈利能力分析125项目投资现金流量表126四、 财务生存能力分析128五、 偿债能力分析128借款还本付息计划表129六、 经济评价结论130第十六章 项目总结分析131第十七章 补充表格133主要经济指标一览表133建设投资估算表134建设期利息估算表135固定资产投资估算表136流动资金估算表137总投资及构成一览表138项目投资计划与

7、资金筹措一览表139营业收入、税金及附加和增值税估算表140综合总成本费用估算表140固定资产折旧费估算表141无形资产和其他资产摊销估算表142利润及利润分配表143项目投资现金流量表144借款还本付息计划表145建筑工程投资一览表146项目实施进度计划一览表147主要设备购置一览表148能耗分析一览表148第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称弥渡县花椒加工项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 项目建设背景整合省内外高等院校、科研院所、科技中介服务机构以及骨干企业等优势资源，创建具备条件保障、技术研发、成果转化和人才培养等服

8、务功能的创新服务平台，面向企业技术创新共性需求提供服务。三、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约14.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨花椒制品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6007.75万元，其中：建设投资4864.45万元，占项目总投资的80.97%；建设期利息57.61万元，占项目总投资的0.96%；流动资金1085.69万元，占项目总投资的18.07%。（五）资金筹措项目总投资6007.75万元，

9、根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）3656.47万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2351.28万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：11700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：8985.65万元。3、项目达产年净利润（NP）：1988.33万元。4、财务内部收益率（FIRR）：26.87%。5、全部投资回收期（Pt）：4.97年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：3980.10万元（产值）。（七）社会效益由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力

10、强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积15374.451.2基底面积5599.801.3投资强度万元/亩328.002总投资万元6007.752.1建设投资万元4864.452.1.1工程费用万元4115.262.1.2其他费用万元617.982.1.3预备费万元

11、131.212.2建设期利息万元57.612.3流动资金万元1085.693资金筹措万元6007.753.1自筹资金万元3656.473.2银行贷款万元2351.284营业收入万元11700.00正常运营年份5总成本费用万元8985.656利润总额万元2651.117净利润万元1988.338所得税万元662.789增值税万元526.9910税金及附加万元63.2411纳税总额万元1253.0112工业增加值万元4170.0513盈亏平衡点万元3980.10产值14回收期年4.9715内部收益率26.87%所得税后16财务净现值万元4084.52所得税后第二章 项目承办单位基本情况一、 公司基

12、本信息1、公司名称：xx有限公司2、法定代表人：高xx3、注册资本：650万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2016-2-277、营业期限：2016-2-27至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事花椒制品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环

13、境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好

14、的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求

15、产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2488.281990.621866.21负债总额1383.001106.401037.25股东权益合计1105.28884.22828.96公司合并利润表主要数据项目2020年度

16、2019年度2018年度营业收入6937.195549.755202.89营业利润1188.46950.77891.35利润总额1011.83809.46758.87净利润758.87591.92546.39归属于母公司所有者的净利润758.87591.92546.39五、 核心人员介绍1、高xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。2、何xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、白xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971

17、年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、汤xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、吕xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；201

18、9年8月至今任公司监事会主席。6、姜xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、史xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、龚xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx

19、有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。七、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技

20、术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发

21、和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发

22、设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将

23、采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努

24、力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未

25、来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完

26、善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。第三章 市场预测一、 产业发展原则（一）控制总量，提升质量

27、推进花椒产业从规模扩张向质量提升转变，保持现有种植规模基本稳定，加强市场规律研究，防止市场饱和。开展花椒种植示范基地建设，推广丰产栽培技术，提质改造现有花椒低产低效林，着力提高花椒品质和产量，提升基地综合效益。（二）合理布局，集聚发展推进花椒产业向最适宜区、适宜区集中，从分散布局向集聚发展转变，不支持一般发展区域继续发展花椒。深化集体林权制度改革，培育新型经营主体，推进适度规模经营。按照集群发展思路，引导加工企业、交易市场等向产业核心区域聚集。（三）创新驱动，集约高效加快花椒科技创新、管理创新和组织创新，以科技创新引领全面创新。加强技术创新，夯实科技支撑。强化科研、生产、销售领域的分工协作，完

28、善企业、农民专业合作社与椒农的利益联结机制。推动花椒产业从要素驱动向创新驱动转变，培育发展新动能。（四）政府引导，市场主导花椒重点产区各级人民政府根据自然、经济和社会条件制定产业发展规划，出台扶持政策，改善基础设施，强化公共服务。企业、农民专业合作社、椒农等生产和经营者根据市场需求，自主决策种植品种、产品开发和市场营销。强化政府引导和监督管理，完善服务体系，营造良好营商环境。健全投融资制度，引导社会投入。（五）融合发展，延长链条坚持提升一产、做强二产、发展三产，一二三产融合发展，有效延长产业链条，拓展产业发展空间，建立和完善种加销、科工贸一体发展新机制，鼓励有实力的企业发展花椒全产业链。二、

29、产业发展主要建设任务（一）主体培育紧紧围绕打造世界一流“绿色食品牌”的目标，以产业经营规模化、集约化、专业化、组织化和社会化为基本方向，着力培育龙头企业、农民专业合作社、家庭林场、种植大户、林业职业经理人（椒农经纪人）等新型林业经营主体。加大对新型经营主体在技术创新、设备改造、产品研发、品牌打造、市场培育等关键环节上的支持力度。支持农民专业合作社、家庭林场、林业产业化联合体开展绿色食品、有机食品和地理标志农产品创建；鼓励企业、农民专业合作社、农户联合在产区设立花椒初加工车间，开展花椒烘干、分级、清洗、精选、保鲜、包装等服务；鼓励企业、农民专业合作社按照种植、加工、流通、销售等全产业链的要求，开

30、发花椒枝、叶、籽、果精深加工系列产品，形成产业集群，优化提升加工能力，扩大花椒产业产品规模。立足食品、调味品，拓展花椒在生物医药、保健康养、日用化工、香精香料、生物农药、饲料等领域的加工转化率和产品附加值。对企业、农民专业合作社或农户购买新型、先进、实用的花椒烘干、初加工、精选和林业有害生物防治等设备，符合农机具补贴范围的，享受财政农机购置补贴政策；鼓励各地采取先建后补、以奖代补等方式，对林农、农民专业合作社、家庭林场、林业产业化联盟体等新型林业经营主体实施政策措施给予适当支持。（二）加工升级通过适用技术的筛选与示范推广，积极引导花椒农民专业合作社、家庭林场、种植大户等发展花椒原料产地初加工。

31、积极支持可行的便携式采收设备和轻型采收机械的研发和推广，提高采收效率，降低采收成本。研究开发花椒初加工机械一体化技术示范与推广项目，积极推进花椒采收、清洗、精选、烘干等初加工各环节设施设备的优化配套，实现花椒原料、加工、流通、消费有效对接。大力开展绿色食品和地理标志农产品创建。（三）融合发展以绿色发展、全产业链提升为方向，充分发挥新型花椒经营主体作用，优化花椒产业结构，实施花椒产业强二产、促三产、带一产转型升级战略。依托花椒产业基地和龙头企业，规划建设林下种养，发展花椒林下经济。鼓励发展花椒特色文化等产业，推进花椒产业与康养保健、乡村旅游相融合。着力构建花椒产业种植基地与二三产业交叉融合的现代

32、产业体系，促进产业增效、农民增收和乡村繁荣。（四）品牌打造以“推动中国产品向中国品牌转变”为目标，围绕林业供给侧结构性改革，大力实施林业品牌战略，推进林业品牌建设，打造生态产品、绿色产品，着力构建林业品牌发展与保护长效机制，以质量提升推动品牌建设，以林业品牌建设助推林业现代化发展。引导企业强化商标品牌意识，充分利用现有渠道，统筹品牌建设相关专项资金，支持区域公共品牌和新型经营主体自主品牌创建，对成效明显的区域公共品牌按有关规定给予奖励。强化公共品牌、企业品牌和地理标识产品的规范管理。对列入品牌培育的生产经营主体，在项目立项、金融信贷、政策扶持等方面予以优先安排。在质量管理、信息咨询技术帮扶、用

33、地手续等方面提供高效服务。支持区域内事业单位、农民专业合作社、商会、协会申报区域公共品牌为花椒产业发展提供服务。支持各地开展区域性、行业性品牌宣传展示活动，扩大企业自主品牌社会影响力。充分利用博览会、展销会、推介会、论坛、发布会等公共平台推荐区域公共品牌和企业自主品牌。（五）园区建设依托现已形成的或者有发展潜力的县（市、区）谋划花椒产业园区的建设和发展，利用园区的优势条件吸引关键性企业落户园区，坚持以分工协作形成产业集群的理念来招商引资，注重扶持培育地方企业，注重园区内企业间的关联性和相互渗透性，引进上下游企业，形成有效的产业链，在园区内建立相互依存的产业体系。通过花椒产业园区建设，优化集群技

34、术、人才、资本、土地等要素配置，推动集群产业链、供应链的分工协同，促进花椒产业集群价值链整体跃升。（六）市场拓展积极培育区域专业市场，促进花椒产品自由有序流通。一方面以乡镇市场建设为重点，结合农村集贸市场改造提质，逐步淘汰赶集式、单纯追求摊位式的初级市场，建设配套设施完善、市场管理规范的新型花椒农贸市场。另一方面在现有的农贸市场中扶持一批具有市场辐射力的专业花椒交易市场。围绕目标市场开发满足不同消费需求的产品，培育稳定的消费群体，制定差异化市场营销策略，扩大市场影响力和占有率。依托有实力的花椒专业购销队伍，大力推行订单生产，鼓励企业与农民、农民专业合作社建立长期稳定购销关系，迅速将花椒产品推广

35、到国内消费市场，形成“销售网点+批发市场+购销队伍+农户”的销售网络。通过政府扶持，组织引导企业在东北、京津冀、长三角、珠三角、成渝等地区设立办事处；整合消费市场开发及销售网络，通过与大型电商服务商合作，共建仓储分仓，为消费市场提供便捷、快速、多样性需求服务。强化拍卖交易功能，借鉴鲜花拍卖交易经验，推动云南花椒走向更广阔的市场。（七）平台建设整合省内外高等院校、科研院所、科技中介服务机构以及骨干企业等优势资源，创建具备条件保障、技术研发、成果转化和人才培养等服务功能的创新服务平台，面向企业技术创新共性需求提供服务。搭建省级花椒展销和电商平台，创建良好的商业信用环境，促使信息流、资金流、物流有序

36、并高效流动，为企业市场营销、市场开拓提供决策参考依据。组织引导花椒龙头企业、专合组织与大型批发市场、商贸流通企业、电商平台对接，建立长期产销协作机制，为本地电商发展提供全流程的运营支撑服务。完善花椒电子商务基础环境，加强林区通信网络及基础设施建设，促进大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在物流配送、网络营销、电子支付等方面的应用。到2025年，初步建立较为完备的花椒市场监测预警体系，建立健全花椒产销动态实时监测机制，林业主管部门宏观调控和信息引导能力显著增强。三、 省内发展现状（一）花椒产区基地现状云南是中国种植花椒历史悠久的地区与原产地之一，主要分布在滇东北、滇西北、滇中金沙江流域及滇东南

37、岩溶石漠化地区。截至2020年底，全省16个州市都在发展花椒，种植面积达450.39万亩，干花椒产量87512.50吨，产值达52.39亿元。从种植面积和产量看，金沙江流域的昭通、丽江、楚雄3州（市）是云南省花椒产业发展的重要区域，种植面积分别为152.31万亩、98.70万亩、69.40万亩，产量分别为42675.6吨，22128.8吨、8600.0吨，其种植面积占全省总面积的71.08，产量占全省总产量的83.88。（二）花椒加工企业现状据2020年全省花椒产业加工情况调查，全省花椒加工企业33家，其中省级龙头企业5家。从事花椒生产经营的合作社512家，其中示范社22家，主要产品为花椒粉、

38、花椒精油、保鲜花椒。花椒加工业已初具规模和基础，但与国内其他花椒产业强省相比，云南省花椒研发和加工企业数量仍然较少，产品规模较小，对整个产业的辐射性、带动性还不强。从企业品牌建设上看，截至2020年底，在“三品一标”认证方面，现有“峨山大龙潭花椒”“鲁甸青花椒”“永善花椒”地理标志证明商标3个，注册商标22个，著名商标1个；全省2014年以来认定为云南名牌农产品的有419个，涉及花椒的只有两项，即云南泰瑞农林发展有限公司（宾川县，青花椒）和宣威市太坤调味品厂（干花椒）。（三）主要做法一是政策引导。如昭通市委、市政府2017年9月下发了关于做优做强花椒产业助推脱贫攻坚的意见，提出了到2020年的

39、发展目标、重点工作和配套政策；楚雄州大姚县出台关于加快花椒产业发展的意见大姚县花椒产业发展考核奖惩办法。二是编制产业发展规划。如楚雄州2017年编制了花椒产业“十三五”发展规划，规划发展100万亩花椒优质丰产林；云南省扶贫开发领导小组编制云南省全力推进迪庆州怒江州深度贫困脱贫攻坚实施方案（20182020年），将花椒产业建设纳入产业脱贫重点项目进行安排。三是建立示范基地。依托龙头企业、农民专业合作社、种植大户、科研单位等建立了一批连片种植基地，为广大农户起了示范带动作用。如奇济康农林开发有限公司在南华县龙川镇徐营村委会完成标准化种植面积1000亩；鲁甸县明德农业开发有限公司建立了1000亩的花

40、椒庄园。四是技术支持。针对文山、怒江、昭通等深度贫困州（市），加大花椒丰产栽培管理技术的培训和指导力度。共实地指导和举办各类技术培训9期（次），培训人员613人次，发放技术资料约600册。五是经费支持。如支持鲁甸县“一县一业”花椒产业特色县示范创建实施方案，获得省级项目资金100万元。华坪县委、县政府成立了以县人大主任担任花椒产业发展领导小组组长，从2016年开始，县财政每年安排200万元花椒产业发展资金，高位推动花椒产业发展。每年进行现场花椒提质增效技术讲解100余场次，年参培人员达6000余人。第四章 背景及必要性一、 产业发展存在的问题（一）产业发展长效投入机制缺失表现在财政投入、以奖代

41、补、金融部门贷款贴息、政策与商业捆绑保险补助等多元化资金投入不足。无专项扶持资金，资金筹集渠道较少，仅依靠林业生态建设项目中退耕还林项目、天保工程公益林人工造林项目。另外，林业贷款贴息面窄量少。“十三五”期间，云南省林业贷款扶持花椒产业贷款1.48亿元，只占全省林业贷款总量165.55亿元的0.9，扶持了企业15家、林农225户，兑付贴息资金265.39万元。（二）优质基地建设滞后，基础设施薄弱目前，云南省花椒基地多以家庭农户种植为主，种植规模虽大，但种植面积零星且分散，管理粗放，生产作业道路、灌溉设施不健全，缺少规模化、标准化的花椒水肥一体化示范园区。（三）病虫害严重由于缺乏科学管理，云南省

42、花椒园病虫害发生严重，65.62为低产园，单产一直徘徊在2030公斤每亩。目前云南省花椒常发病害种类有花椒干基腐病、花椒流胶病、花椒锈病、花椒膏药病等，虫害种类有棉蚜、花椒绵粉蚧、花椒潜叶跳甲、花椒虎天牛、花椒长足象、花椒波瘿蚊、花椒伪安瘿蚊等。花椒病虫害造成的经济损失远远超过了其他自然灾害，成为阻碍花椒产业化发展的重要因素之一。（四）高产优良品种未得到大面积推广应用云南丰富的花椒种质资源，为花椒良种选育奠定了基础。云南省林木品种审定委员会自2004年成立以来，在花椒种质资源收集、良种选育、栽培技术和病虫害研究等方面取得了一定的成绩。据不完全统计，目前全省累计推广花椒良种约12万亩，竹叶花椒约

43、20万亩。但总体上，云南省花椒育种研究起步较晚，花椒育种速度与生产发展的需要不匹配。云南省花椒种植面积每年以58的速度逐年增加，且花椒种植区生境存在多样性，而目前全省可供推广利用的优良品种数量少，导致花椒良种使用率低、品种混杂、品质差异大。与国内的甘肃和陕西两省相比较，在育种手段和育种成效方面都有很大差距，如甘肃省选育的“秦安1号”花椒被列为全国林木良种，陕西省选育的省级良种“狮子头”、“无刺椒”和“南强1号”等已开始大范围推广应用。（五）科技支撑落后于产业发展云南省花椒种植规模面积已为全国第二，但苦于花椒产业相关科技投入不足，就良种选育和推广、水肥管理等科技培训、产业技术标准制定、精深加工技

44、术研发等等科技支撑，不能满足产业发展的需要，全省花椒成果和技术储备不够，特别是在花椒新品种创制、花椒枝叶和花椒籽的开发利用以及医药、化工等方面开发利用不足。（六）缺乏龙头企业，精深加工产品较少从企业数量分析，与其他省份相比，云南省的花椒研发和加工企业数量相对较少，花椒生产企业还处于萌芽阶段，全省龙头企业目前仅有5家，精深加工和辐射带动能力不强，产品单一、附加值不高。从产品种类分析，云南省花椒产品主要以干花椒、花椒油、花椒粉、保鲜花椒为主，尤以干花椒和花椒粉等初级产品为主，所占比例超过70。此外，花椒品牌、专利、花椒原产地认证制度及产品可追溯制度尚未建立，地理标志产品等较少。由于缺少品牌意识，和

45、国内其他地区花椒相比知名度仍然不高，不能适应高质量发展的需要。而省外的甘肃陇南、陕西韩城、四川绵阳等地已组建了花椒集团公司或花椒产业联盟，大力推进花椒产业一二三产融合。（七）市场流通体系尚待健全云南省有花椒交易市场8个，大型花椒交易市场为昭通市三力丰青花椒交易市场，是目前全省最大的青花椒交易市场，聚焦了四川味觉、云南农投等30多家来自云、贵、川及重庆、河南、甘肃等地的大宗收购商，吸引了昭通本地及其他省份的商贩来售卖花椒。2018年以来，干花椒交易量达2万吨，交易额近20亿元。其余各地的花椒线下市场主要是以乡镇集贸市场为主，部分企业与农户在中国花椒网、天猫、淘宝等网站进行线上交易，而大多数花椒加

46、工流通企业、专业合作组织、农产品经纪人、农村专业市场还未形成规模效应、专业的运输、仓储、加工、冷链运输等环节还有待进一步提升，线上及线下交易市场还需要进一步完善。二、 产业发展目标（一）总体目标到2025年，花椒产业布局更加合理，高效基地面积大幅增加，产业的规模化、组织化、专业化、绿色化、市场化大幅提升；产业科技水平明显提高，基础设施和生产条件大力改善；社会化服务、科技创新、综合电商、质量追溯等平台基本完善；产业融合发展水平大幅提高，综合竞争力显著增强，形成产业链长短结合、价值链高低有序、利益链稳固协调的花椒产业，力争成为云南省打造世界一流“绿色食品牌”的重要支撑。（二）具体目标到2025年，全省花椒种植面积稳定在450万亩；建设水肥一体高标准示范基地2万亩，花椒基地提质增效150万亩。争取评定花椒国家级龙头企业12户，精深加工省