扬州关于成立石油钻采专用设备公司可行性报告模板.docx

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1、泓域咨询/扬州关于成立石油钻采专用设备公司可行性报告扬州关于成立石油钻采专用设备公司可行性报告xx有限公司报告说明xx有限公司主要由xx公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xx公司出资586.50万元，占xx有限公司85%股份；xxx有限公司出资104万元，占xx有限公司15%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资6853.10万元，其中：建设投资5693.17万元，占项目总投资的83.07%；建设期利息64.27万元，占项目总投资的0.94%；流动资金1095.66万元，占项目总投资的15.99%。项目正常运营每年营业收入11800.00万元，综合总成本费用9627.49万元，净利润1586

2、.71万元，财务内部收益率17.28%，财务净现值1230.27万元，全部投资回收期5.98年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由于油气勘探开发是一项复杂的系统性工程，安全与效率一直是核心关注点，而这些主要依赖高质量、高可靠性石油钻采专用设备来保证。石油钻采设备的原材料材质、生产工艺、质量检测技术、质量控制体系均对产品质量有重要影响。国家法律、法规、规范性文件和各种行业标准、客户自身的标准均对上述相关要素提出了较高要求。从而对新进入者形成明显的质量壁垒。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考

3、范文模板用途。目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 市场分析15一、 行业发展趋势15二、 影响行业发展的有利因素和不利因素16三、 行业进入壁垒20第三章 项目背景、必要性24一、 行业竞争格局24二、 市场需求、变动原因及发展前景26三、 行业基本情况30四、 纵深推进新型城镇化建设32第四章 公司成立方案35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 公司组建方式3

4、6四、 公司管理体制36五、 部门职责及权限37六、 核心人员介绍41七、 财务会计制度42第五章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事51三、 高级管理人员54四、 监事57第六章 发展规划分析59一、 公司发展规划59二、 保障措施63第七章 环境保护分析66一、 编制依据66二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析69七、 建设期生态环境影响分析70八、 清洁生产71九、 环境管理分析73十、 环境影响结论74十一、 环境影响建议74第八章 项目选址可行性分析7

5、6一、 项目选址原则76二、 建设区基本情况76三、 构建以智能融合发展为导向的现代产业体系81四、 塑造开放发展新优势84五、 项目选址综合评价87第九章 风险分析88一、 项目风险分析88二、 公司竞争劣势95第十章 投资计划方案96一、 投资估算的依据和说明96二、 建设投资估算97建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99四、 流动资金101流动资金估算表101五、 总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表104第十一章 进度实施计划105一、 项目进度安排105项目实施进度计划一览表105二、 项目实施保障措施10

6、6第十二章 经济效益及财务分析107一、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表113四、 财务生存能力分析115五、 偿债能力分析115借款还本付息计划表116六、 经济评价结论117第十三章 项目综合评价118第十四章 附表附件120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综

7、合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建筑工程投资一览表133项目实施进度计划一览表134主要设备购置一览表135能耗分析一览表135第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本690万元三、 注册地址扬州xxx四、 主要经营范围经营范围：从事石油钻采专用设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx

8、有限公司主要由xx公司和xxx有限公司发起成立。（一）xx公司基本情况1、公司简介公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年

9、12月2018年12月资产总额2861.492289.192146.12负债总额936.12748.90702.09股东权益合计1925.371540.301444.03公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入7190.995752.795393.24营业利润1251.131000.90938.35利润总额1177.90942.32883.43净利润883.43689.08636.07归属于母公司所有者的净利润883.43689.08636.07（二）xxx有限公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以

10、高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2861.492289.192146.12负债总额936.12748.90702.09股东权益合计1925.371540.301444.03公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度201

11、8年度营业收入7190.995752.795393.24营业利润1251.131000.90938.35利润总额1177.90942.32883.43净利润883.43689.08636.07归属于母公司所有者的净利润883.43689.08636.07六、 项目概况（一）投资路径xx有限公司主要从事关于成立石油钻采专用设备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由石油钻采专用设备是指用于石油、天然气等资源勘探、开采的设备。按照产品功能划分，包括采油设备、钻井修井设备、固井压裂设备、测井录井设备以及井上和井下钻井工具等。到二三五年，扬州将率先基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力、综合

12、竞争力大幅跃升，人均地区生产总值在二二年基础上实现翻一番，居民人均收入实现翻一番以上，谱写“强富美高”新扬州建设的现代化新篇章，在“争当表率、争做示范、走在前列”中展现“好地方”的使命担当、交出“好地方”的时代答卷。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，主要创新指标全面赶超全省平均水平，建成长三角区域有竞争力的产业科创名城；全面建成文化强市、教育强市、人才强市，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力和竞争力显著增强，古代文化与现代文明交相辉映的名城形象进一步彰显，建成享誉国内外的文化旅游名城；形成较为完善的现代化基础设施体系和均等化公共服务体系，美丽扬州、健康扬州、平安扬州建设

13、达到新水平，市域治理体系和治理能力现代化走在前列，建成全国有影响的生态宜居名城。（三）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约15.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套石油钻采专用设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积18438.68，其中：生产工程12476.88，仓储工程2100.56，行政办公及生活服务设施1846.86，公共工程2014.38。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资6853.10万元，其中：建设投资5693.17万元，占项目总投

14、资的83.07%；建设期利息64.27万元，占项目总投资的0.94%；流动资金1095.66万元，占项目总投资的15.99%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：11800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：9627.49万元。3、净利润（NP）：1586.71万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.98年。5、财务内部收益率：17.28%。6、财务净现值：1230.27万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材

15、料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 市场分析一、 行业发展趋势石油钻采专用设备最终客户为各油气勘探开发公司，石油、天然气的供求关系对行业的发展起决定性作用，而油气勘探开发公司对钻采设备的需求直接影响油气设备行业的发展趋势。由于石油钻采专用设备必须要适应陆地、海洋、非常规油气资源勘探开采等不同的作业环境和技术要求，同时需兼顾地质结构、经济效益、作业条件与安全、效率要求等多个因素。因此，存在多种材质类型、技术水平的装备种类。与此同时，石油钻采作业对保障作业工人人身安全和设备安全、改

16、善作业条件、降低作业强度、保障作业效率的要求不断提高，也推动了钻采装备技术向机械化、智能化发展。借助机械化、智能化的钻采装备，可以有效地保障井口作业的连续性、提高工效、减轻工人的劳动强度、保障作业安全、降低井口作业成本。石油钻采专用设备产品种类规格日趋繁多、机械化和智能化越来越高，钻采装备生产企业能否满足客户对不同技术水平、型号、功能的钻采装备的需求，将售前的需求分析、定制研发、成套化供应和有效的使用反馈改进系统结合起来，为客户提供专业化的石油钻采装备解决方案，是决定其能否在细分行业中做大做强的重要因素，也是未来行业整合的突破口。随着复杂工况条件油气开采量逐步提升，耐高压及高温、耐腐蚀等高品质

17、的石油钻采专用设备的需求将会持续增加。以深海采油为例，海底采油树的最大工作深度已由上世纪80年代的200-500米发展到目前的3,000米水深左右，预计2020年可能将达到4,000米水深。在这种行业背景下，客户对油气钻采设备的性能提出了更高的要求，将不断推动石油钻采设备行业的技术进步并拉动相应设备的市场需求。二、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）我国油气能源需求长期增长，油气对外依存度较高，加大开发力度、维护能源安全势在必行随着我国工业化和城镇化进程的深入发展，我国对能源消费需求持续增长。在能源消费结构方面，由于我国煤炭消费占比过大导致的环保问题日益凸显，因此

18、我国不断深化国内能源结构调整和转型升级，提出要提高石油、天然气在一次能源消费中的比重，对油气稳产和增产提出了更高要求。油气需求日益增长，油气进口量快速增长，对外依存度持续攀升，据Wind统计数据，2019年末，我国原油、天然气对外依存度分别为72.55%、42.94%，已严重威胁我国的能源安全。因此，一方面加大现有常规油气资源勘探开发力度，提高油气资源自给率，降低对外依存度将成为我国未来石油工业的重要发展目标；另一方面，未来我国在稳定及发掘原有老油气田产量的同时，对目前已发现的页岩油气等非常规油气田的开发及向深度地层、深海加大勘探开发力度将成为下一阶段油气勘探开发工作的重点，将推动国内油气生产

19、活动长期活跃，为石油钻采专用设备提供了广阔的发展空间。（2）国家产业政策的有力支持石油、天然气工业作为战略产业，在确保我国能源安全方面具有不可替代的作用。近年来，为鼓励发展石油、天然气钻采产业，我国相继出台了一系列鼓励政策。2019年至2020年，国家能源局通过发布相关产业促进政策，以及多次召开提升油气勘探开发力度相关的各项工作会议，强调增强国内油气安全保障能力，推动中石油、中石化、中海油等大型石油企业落实“七年行动计划”。2019年10月修订的产业结构调整指导目录，将“常规石油、天然气勘探与开采”作为鼓励类行业。能源发展“十三五”规划提出要夯实油气资源供应基础。继续加强国内常规油气资源勘探开

20、发，加大页岩气、页岩油、煤层气等非常规油气资源调查评价，积极扩大规模化开发利用，立足国内保障油气战略资源供应安全。石油发展“十三五”规划提出要陆上和海上并重，加强基础调查和资源评价，加大新区、新层系风险勘探，深化老区挖潜和重点地区勘探投入，夯实国内石油资源基础。上述政策对我国石油钻采设备行业提高自主创新能力、推进产业调整与结构升级、完善产业链以及提高竞争能力起到了积极的推动作用。（3）我国石油钻采设备行业自主创新能力持续提高自20世纪末以来，我国石油钻采设备行业的市场化程度日益提高，行业自主创新能力不断增强。一大批拥有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品得到广泛应用，一方面为我国石油、天然气产

21、业转变发展方式，增储上产起到了至关重要的作用，另一方面，行业企业依托不断提高的自主创新能力，研发技术水平得到大幅提高，储备了较为雄厚的核心技术体系，与国际厂商之间的差距逐渐缩小，进口替代效应日益明显，行业产品结构持续优化，部分行业领先企业逐步具备与国际厂商在全球展开竞争的能力。因此，凭借持续提高的自主创新能力，我国石油钻采设备行业未来在国内外市场具有广阔的发展前景。（4）国家管网公司的成立将促进三大石油公司勘探力度2019年12月6日，国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称“国家管公司”）正式挂牌成立，标志着我国油气体制改革迈出关键一步。管网公司成立后，对于三大石油企业而言，由于风险较小且收

22、益稳定的管网建设及运营业务被剥离，其上中下游一体化经营模式将被打破。未来随着国内供应主体的日趋多元化，在加剧油气上游市场竞争的同时也将倒逼三大石油公司加大上游勘探力度，专注于增储上产，石油钻采专用设备公司将在此过程中不断从中受益。（5）我国参与国际油气资源勘探开采促进行业国际化发展近年来，我国石油工程技术服务企业海外作业不断增加，积极参与国际化竞争，相关企业在海外作业过程中，主要运用国际化操作规范，从而在国内引入了较为先进的作业技术和作业管理理念，一定程度上促进了我国的钻井技术和操作习惯与国际接轨。2、影响行业发展的不利因素（1）行业技术水平较国际先进水平仍有差距随着陆上、浅海常规油气藏储量的

23、不断减少，未来油气勘探开发将面向深度地层、深海，开采地质环境将愈加复杂。尽管通过多年发展，我国石油钻采设备行业取得长足的进步，自主创新能力持续增强，部分技术已经达到国际先进水平。但我国石油钻采设备行业与国际领先厂商在深井、超深井以及深海钻井平台等技术方面仍存在一定差距。（2）地缘政治制约了国际市场开拓世界上主要的产油地区集中在中东、西欧、美洲、俄罗斯东部等地区，部分产油国或其油气公司对石油钻采设备供应商所在国家存在一定程度上的地域排斥。如果我国与主要产油国的国际关系发生波动或全球政治格局发生不利变化，将可能影响我国行业的发展。（3）国际油气价格的波动影响油气公司的资本开支计划近期由于全球经济受

24、新冠疫情等多种因素的影响，国际原油价格呈现较大幅度的波动。国际原油价格的涨跌会直接影响油气公司的收入和利润，如果油气公司采用降低油气产量的策略来稳定原油价格，或者降低油气勘探和生产的资本支出，进而影响油气公司的资本开支计划，而油气公司的勘探开发支出直接对应于各油服公司的收入规模，因此石油钻采设备制造行业的景气度直接受油价影响。三、 行业进入壁垒1、研发与技术壁垒石油钻采专用设备应用于陆地和海洋石油天然气勘探开采，钻采设备必须适用于高温、高压、高含硫等多种恶劣环境，不同作业环境和作业习惯对设备的性能指标要求极高，同时还要求制造企业能够根据各油气田的地质、气候、自然环境等情况的不同进行技术创新，以

25、适应特定环境。因此整个石油钻采专用设备行业技术密集度很高，要求企业具备比较强的研发设计能力，能够熟悉钻井流程和钻井技术，根据油田具体生产的实际需求情况对产品进行改进，需融合地质学、金属材料学、机械加工工程学、材料力学、铸造工艺等学科门类的知识技术，保障产品材质的塑韧性、耐用性、表面耐磨性、机械构件的灵敏性和可靠性等关键性能，相关技术及经验需要长期的生产实践积累。此外，石油钻采设备行业研发人员需要系统掌握机械学、地质学、材料学等知识，熟悉钻井流程，人才储备相对普通机械行业较为匮乏，人才供给较为紧张。对于新进入者而言，难以在短时间内拥有丰富的技术积累和生产经验，从而面临极高的研发技术壁垒。2、产品

26、质量壁垒由于油气勘探开发是一项复杂的系统性工程，安全与效率一直是核心关注点，而这些主要依赖高质量、高可靠性石油钻采专用设备来保证。石油钻采设备的原材料材质、生产工艺、质量检测技术、质量控制体系均对产品质量有重要影响。国家法律、法规、规范性文件和各种行业标准、客户自身的标准均对上述相关要素提出了较高要求。从而对新进入者形成明显的质量壁垒。3、资质认证等市场准入壁垒由于油气钻采活动的复杂性和钻采设备的高性能要求，石油钻采专用设备制造业在国际上已经建立了一整套完善的标准化认证体系。新进入行业的企业，首先要经过严格的准入审核，对生产设备、生产工艺、研发实力及质量控制等流程进行严格的认证，方可取得相应的

27、标准化认证许可。在国际市场上，美国API认证是国际通用的石油钻采设备供应商重要资质，其认证的程序较为复杂，评定范围广、标准细致，新进入者顺利通过认证有较高难度。此外，国内外主要油气公司、油田服务和设备公司均建立了完善的供应商管理体系，要进入这些企业的供应商名单需要经过严格的准入资格审核，并且，由于中石油、中石化等大型石油企业旗下拥有众多的油田、工程公司、油服公司等机构，在进入其供应商名单后，其下属机构大多还存在其他许可或资格准入要求，供应商需在满足各项具体资质要求后，方可正式进入采购系统。严格的标准化认证及特定的试用期，构成了行业的资质认证进入壁垒。4、品牌壁垒相对于其他设备制造业，石油钻采设

28、备行业专业性强，针对不同油气田作业环境产品技术要求也存在显著差异。下游客户一旦采用某家设备商制造的产品，即倾向于与其保持长期合作关系，不轻易进行更换。而且各大石油公司遴选供应商的时间与资金成本较高，选择其熟悉的知名品牌有利于节省成本，且保持供应商的稳定有助于与供应商互动研发、促使其保持和提升产品质量、提高配套水平。对于新进入企业而言，突破下游客户与既有供应商之间业已形成的信赖关系较为困难。同时，行业大量技术来源于企业的生产积累，企业品牌本身就是其生产经验、产品品质、研发能力和产品信誉长期积淀的成果，难以通过短期内的集中宣传或其他竞争手段形成。对于新进入者而言，品牌价值的积累耗时较长，形成了较高

29、的进入壁垒。5、资金壁垒石油钻采专用设备制造行业同时也是一个资本密集型行业，对资本规模和资金实力有较高要求。需要投入大量资金购买精密控制生产设备；现代化厂房及生产场所要求大规模的资金投入；产品周期较长，从研发至上市销售通常要经历较长的生产周期，这也对企业的持续资金投入带来较大的考验；本行业技术特点要求企业必须进行持续的研发投入，同时相应研发体系的建立需要企业花费极高的成本，因此资金壁垒较高。第三章 项目背景、必要性一、 行业竞争格局随着全球能源消耗量的持续增长以及经济全球化的深入，石油钻采专用设备行业已经形成全球化市场竞争格局。目前，国际上竞争对手主要为美国、俄罗斯、罗马尼亚等少数欧美国家的综

30、合实力较强的大型油田服务和设备公司，能够生产技术水平较高、质量较好的油气钻采所需要石油钻采设备产品。主要的生产企业有NationalOilwellVarcoINC、SCHLUMBERGERN.V.、BakerHughesCompany等，这些企业技术领先，产品性能稳定可靠，占据国际市场主要份额。我国石油钻采设备行业目前参与竞争企业较多，呈现国有企业或国有背景企业领先、民营企业和外商合资企业迅速赶超的竞争格局，国有企业中以中石化、中石油下属设备制造企业为代表，具有较强的研发实力和较多的行业资源。民营企业近年来发展迅猛，部分企业在钻采专用工具各细分领域，通过自主创新，产品技术水平、质量都有了较大的

31、进步，在常规产品领域竞争力明显。国外企业产品技术水平较高，但由于其销售价格昂贵，加之国内同行业产品性能表现与国外差距的缩小，从性价比方面，国外产品的市场影响力具有一定局限性。相比较国外企业，我国石油钻采设备制造企业在常规产品方面具有明显的竞争优势，在高端产品领域，随着国内企业研发能力、生产技术水平、产品质量把控的快速提高，差距不断缩小。1、产品质量可靠性是企业竞争的基础石油钻采专用设备因其作业环境及效用的特殊性，其产品性能可靠性始终是决定企业竞争实力的主要因素。油气勘探开发难度随着陆上常规能源储量的日益减少而越来越高，下游油气公司对石油钻采设备的技术水平、产品质量可靠性的要求越来越高，促使国内

32、企业对产品质量日益重视，表现为要求严格的美国API认证在国内的影响力日益扩大，产品质量不过关、无法获得美国API认证的产品难以参与市场竞争，从而要求企业全面增强在原材料采购、生产工艺全程到产品检测等方面质量管理水平。2、行业围绕专业化生产、定制化研发和产业链整合展开竞争为适应不同地质条件和钻井方式的需要，石油钻采设备规格、功能将更加细分，这要求设备制造企业紧跟钻采技术发展趋势，提高定制化研发和生产能力，同时提升产品研发、生产和售后服务的专业程度，纵向整合以响应客户在售前、售中和售后的全程需求。从产业链的延伸角度，对产品原材料质量把控的需求将使得厂商不断向产业链上游延伸，从源头保障产品质量。设备

33、与服务的结合是未来本行业的发展方向之一，优势企业有能力凭借其经验向下游附加值高的服务业务延伸，企业总体收益的提高有助于反哺产品的研发投入与生产投入。因此，产业链整合将是行业企业未来提高市场竞争力的重要途径。3、行业围绕产品结构升级和自主研发能力展开竞争机械化与智能化将是未来石油钻采技术发展的主要趋势。陆上钻采难度的增加、海上钻采活动的持续活跃都将导致未来机械化、智能化的高附加值产品市场需求增加。因此，我国石油钻采设备企业面临着改善产品结构、提高产品技术含量的要求。能够自主研发、生产高附加值产品的企业将在未来的竞争中处于优势地位。二、 市场需求、变动原因及发展前景1、国际能源需求的长期增长推动行

34、业稳定发展国际能源消费增长与世界GDP增长密切相关。如下图所示，根据BP及世界银行统计数据，近十年以来，全球一次性能源消费需求增长速度与世界GDP增长速度呈现较强的相关性。从短期来看，2020年以来，全球经济发展受新冠疫情扩散等不确定性因素影响较大，导致国际能源需求下滑，且存在一定的不确定性。但从长期来看，随着经济全球化的深入发展，在主要发展中经济体的引领下，全球经济仍将保持持续增长，进而带动国际能源需求在长期内仍将呈现增长态势。根据2019年发布的BP世界能源展望，虽然可再生能源增长幅度远大于石油和天然气，但石油、天然气作为传统石化能源和战略能源，在工业生产以及人们日常生活中占有重要地位，占

35、2040年能源总供给的73%。至2040年，石油消费量约为4,860百万吨油当量，年增长率约为0.3%，天然气消费量约为4,617百万吨油当量，年增长率约为1.7%。国际能源署（IEA）发布的石油市场报告2019显示，尽管全球石油需求增速有所放缓，年平均增速仍将达到120万桶/日，主要的发展中经济体的石油需求将继续增加。到2024年，中国和印度的石油消费增量将占全球增量的44%。因此，加大石油和天然气勘探开发，或通过国际能源贸易进口石油和天然气，是世界各国满足能源需求的必然选择，保持高位的国际能源需求将带动钻井活动的长期活跃。2、原油价格变动影响行业市场规模原油价格对石油资本性投入、石油钻采专

36、用设备行业影响的传导机制为：当油价处于高位时，油气开采能够获取更高的利润，因此油气开采公司更有意愿增加资本性支出，用以加强石油资源的勘探开发，并且由于油价的不确定性，石油公司倾向于在高油价阶段尽量增加产量，从而带动了石油钻采专用设备行业需求增加；当油价处于低位时，油气开采获利情况变差或者面临亏损，因此油气开采公司的资本支出意愿下降，通常会减少相应设备及服务需求。原油价格是石油供求状况和石油天然气行业景气程度的综合反映。在一定的技术条件和开采难度下，原油价格的高低直接决定了石油公司的获利空间，高油价将带动石油公司勘探开发资本支出，原油价格下跌，将影响石油公司勘探开采规模及速度，尤其是原油价格低于

37、石油公司开采成本，通常会触发石油公司形成暂时性减产，从而改变石油供需状况，进而对石油公司的开采支出形成制约。自2011年至2014年年中，国际原油价格在高位波动，基本处于100美元/桶左右，且一度突破115美元/桶。但自2014年9月以来，国际原油价格开始大幅下跌并持续走低，至2016年已跌至接近30美元/桶，跌破了大部分油气公司的开采成本，导致油气公司大规模减少资本性支出。3、全球油气开采的结构性变化将进一步激发行业变革及需求随着易掘油气田储量的日益减少，各国油气资源的勘探开发正发生结构性变化，主要体现为：陆地超深井开发。4、我国能源需求的持续增长将带动国内石油钻采专用设备行业持续发展国内石

38、油钻采设备的市场需求与国内油气储量及消费情况密切相关，石油发展“十三五”规划载明，新一轮全国常规油气资源动态评价成果表明，我国陆上和近海海域常规石油地质资源量1,085亿吨，截至2015年底，连续9年新增探明石油地质储量超过10亿吨，累计探明地质储量371.7亿吨，探明程度34%，处于勘探中期。根据自然资源部发布的全国石油天然气资源勘查开采情况通报（2019年度），2019年，石油勘查开采投资大幅回升，新增石油与页岩气探明储量大幅增加，能源产量持续稳定增长。具体情况为：2019年，全国油气勘查、开采投资分别为821.29亿元和2,527.10亿元，同比分别增长29.0%和24.4%，勘查投资达

39、到历史最高。石油新增探明地质储量11.24亿吨，同比增长17.2%，页岩气新增探明地质储量7,644.24亿立方米，同比增长513.1%。2019年能源产量持续稳定增长。全国原油产量1.91亿吨，同比增长1.1%；天然气产量1,508.84亿立方米，连续9年超过千亿立方米，同比增长6.6%；全国页岩气产量153.84亿立方米，同比增长41.4%。根据中石油经济技术研究院发布的2019年国内外油气行业发展报告，2019年，我国三大石油公司全力保障国家能源安全，加大国内勘探开发力度，勘探开发形势好转。原油产量扭转连续几年下降势头，达到1.91亿吨，增幅1.1%；天然气产量估算达到1,738亿立方米

40、，增幅约9.8%。国内油气对外依存度虽仍上升，但快速提升的势头有所遏制，预计2020年国内油气产量有望分别达到1.94亿吨和1,900亿立方米。我国天然气消费需求巨大。2019年8月，由国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、自然资源部油气资源战略研究中心联合发布的中国天然气发展报告（2019）统计结果显示，2018年，全国天然气消费快速增长，日最高用气量首次突破10亿立方米。2018年，中国天然气表观消费量达2,803亿立方米，比上年增长17.5%，在一次能源消费中占比达7.8%；日最高用气量达10.37亿立方米，比上年增长20%。报告预计，2050年前我国天然气消费

41、将保持增长趋势。国家有较为强烈的能源安全需求，需要通过提高原油、天然气开采量，把原油、天然气的对外依存度保持在一个合理范围，以构建国家油气安全保障体系，提升国际油气市场话语权。而中石油、中海油作为国内大型油气生产商，是“提升油气勘探开发力度、保障能源安全”重任的主要承担者。2019年，中石油组织编制2019-2025年国内勘探与生产加快发展规划方案，中海油组织编制关于中国海油强化国内勘探开发未来“七年行动计划”，均明确要提高原油、天然气储量，把国家原油、天然气的对外依存度保持在合理范围。因此，石油钻采专用设备作为石油勘探开发的重要设备，在国内油气消费持续稳定增长的背景下，其市场需求保持稳定增长

42、。三、 行业基本情况石油钻采专用设备是指用于石油、天然气等资源勘探、开采的设备。按照产品功能划分，包括采油设备、钻井修井设备、固井压裂设备、测井录井设备以及井上和井下钻井工具等。石油、天然气与煤炭一起构成全球最重要的一次性能源。由于技术上的限制，新能源短期内仍然难以通过低成本的大规模开发来满足全球经济发展的需要。在全球范围内，经济全球化的深入发展以及新兴经济体工业化进程的加快推进，国际能源需求在长期内仍将呈现持续增长态势，而石油、天然气作为传统石化能源和战略能源，在工业生产以及人们日常生活中占有重要地位，因此加大石油和天然气勘探开发，或通过国际能源贸易进口石油和天然气，是世界各国满足能源需求的

43、必然选择。另外，随着勘探开发、提炼技术的进步，煤层气、页岩气、致密砂岩气、天然气水合物等非常规油气资源作为常规油气资源的替代品，开采规模也将不断提高。因此，保持高位的国际能源需求导致的油气资源开发将为石油钻采专用设备行业产品带来巨大的市场需求。20世纪末开始，我国石油钻采设备行业进入了真正的市场化快速发展阶段。已逐渐拥有较高的石油钻采设备研发技术水平和生产制造能力，自主创新能力不断提高。石油钻机及配件、石油钻采井口装备等产品已逐渐成为我国出口的成熟产品，国际竞争力日益提高。我国已经成为陆地钻机设备最大的制造国，并且在钻机设备、井口装备、固井压裂、射孔设备方面具备了一批有自主知识产权的产品。国家

44、统计局数据显示，近年来，我国石油钻采专用设备制造行业规模以上企业完成业务收入呈现下滑趋势，自2018年起开始回升，2019年实现收入1,368.21亿元，同比增长6.93%；2020年受国际原油价格下跌及新冠肺炎疫情影响，行业实现收入1,296.94亿元，同比下降5.21%。石油钻采专用设备行业直接应用于石油、天然气勘探开采行业，因此石油、天然气钻采活动的开展情况，特别是油气开发公司的资本性支出，将直接影响石油钻采设备行业的发展。而影响油气开发公司资本性支出的因素主要为油气价格、油气供求状况及国家战略等。四、 纵深推进新型城镇化建设坚持“四化同步”，探索构建推动新型城镇化和城乡发展一体化健康持

45、续发展的有效路径，力争形成可复制、可推广的扬州经验，努力打造全省新型城镇化建设示范区。（一）推动非户籍人口在城镇落户进一步深化户籍制度改革。全面放开市区、县城和建制镇落户条件，引导有进城意愿的农业转移人口转为城镇居民。健全完善外来人口居住证管理制度，建立居住证与户籍准入衔接通道，探索户籍制度和居住证制度并轨路径。完善基本公共服务项目清单，建立与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务供给机制，推进基本公共服务逐步覆盖非户籍人口及其家属、子女。（二）优化城乡国土空间布局科学规划国土空间布局。按照“多规合一”要求，强化国土空间规划和用途管控、落实空间管控边界，高水平编制市县国土空间总体规划，合理确定城镇

46、化发展区、农产品主产区、重点生态功能区，科学从严划定生态保护红线、永久基本农田边界和城镇开发边界，以“三区三线”为载体，构建统一规范的空间规划体系，推动形成梯次分明、协调联动、一体发展的城镇体系。构建“一核两心、一带两轴、两地三区”的市域国土空间总体格局，统筹全域国土空间保护、开发、利用、修复，形成网络化、多中心、开放式、集约型的国土空间总体格局。（三）做强做优中心城区坚持“精明增长”“紧凑城市”发展理念，结合“三轴、四核、五廊”的多中心、网络化的城市总体布局结构，推动古城改造、老城更新、新城提升，努力打造成为空间结构协调、城市品质高端、服务功能完备的现代化都市区。增强古城核心区文化、旅游、商

47、贸等服务功能，通过工业“退城进园”、产业空间置换、老旧小区改造等方式，推动古城保护由点、线保护向面、片保护转变，打造繁荣、复兴的“扬州古城”，实现古城新生。打造高品质城市客厅和高颜值街巷，布局一批特色惠民公共空间。加强城市三维空间、整体风貌、文脉延续等规划和管控，整治提升老城主干道景观，持续推进传统民居修缮，打造扬州古今融合、交相辉映的城市特色景观。加快江广融合区开发建设，统筹产城融合和留绿留白，全面建成广陵新城，健全完善生态科技新城和江都“三河六岸”区域基础设施和功能设施，建设扬州新的现代服务业集聚区和城市中央商务区，加快形成主城区东侧连片新城市功能板块。完善经济技术开发区城市功能和配套公共服务，推动经济技术开发区产城融合发展。（四）加快发展县域经济推进县城扩容提质。加大县城与周边集镇及开发园区的资