常州POCT仪器项目实施方案范文模板.docx
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1、泓域咨询/常州POCT仪器项目实施方案目录第一章 项目建设背景及必要性分析7一、 POCT产品简介7二、 体外诊断产品简介7三、 行业进入壁垒7四、 打造科教创新明星城9五、 项目实施的必要性12第二章 行业、市场分析13一、 影响行业发展的有利和不利因素13二、 医疗器械简介16三、 POCT行业16第三章 绪论21一、 项目概述21二、 项目提出的理由22三、 项目总投资及资金构成23四、 资金筹措方案23五、 项目预期经济效益规划目标23六、 项目建设进度规划24七、 环境影响24八、 报告编制依据和原则24九、 研究范围25十、 研究结论26十一、 主要经济指标一览表26主要经济指标一
2、览表26第四章 建设内容与产品方案29一、 建设规模及主要建设内容29二、 产品规划方案及生产纲领29产品规划方案一览表29第五章 项目选址分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 建设国际化智造名城36四、 建设双循环重要节点城市39五、 项目选址综合评价43第六章 建筑工程方案44一、 项目工程设计总体要求44二、 建设方案45三、 建筑工程建设指标48建筑工程投资一览表49第七章 运营管理模式51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责51三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度55第八章 发展规划62一、 公司发展规划62二、 保障措施63第九章 法人治理
3、结构66一、 股东权利及义务66二、 董事69三、 高级管理人员73四、 监事75第十章 劳动安全生产77一、 编制依据77二、 防范措施78三、 预期效果评价84第十一章 原辅材料供应、成品管理85一、 项目建设期原辅材料供应情况85二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理85第十二章 组织机构及人力资源配置87一、 人力资源配置87劳动定员一览表87二、 员工技能培训87第十三章 项目节能说明89一、 项目节能概述89二、 能源消费种类和数量分析90能耗分析一览表90三、 项目节能措施91四、 节能综合评价92第十四章 工艺技术及设备选型93一、 企业技术研发分析93二、 项目技术工艺分析9
4、5三、 质量管理97四、 设备选型方案98主要设备购置一览表98第十五章 投资方案分析100一、 投资估算的依据和说明100二、 建设投资估算101建设投资估算表105三、 建设期利息105建设期利息估算表105固定资产投资估算表107四、 流动资金107流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表110第十六章 项目经济效益分析112一、 基本假设及基础参数选取112二、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表114利润及利润分配表116三、 项目盈利能力分析116项目
5、投资现金流量表118四、 财务生存能力分析119五、 偿债能力分析120借款还本付息计划表121六、 经济评价结论121第十七章 招标方案123一、 项目招标依据123二、 项目招标范围123三、 招标要求124四、 招标组织方式124五、 招标信息发布128第十八章 风险分析129一、 项目风险分析129二、 项目风险对策131第十九章 总结评价说明134第二十章 附表附件136主要经济指标一览表136建设投资估算表137建设期利息估算表138固定资产投资估算表139流动资金估算表140总投资及构成一览表141项目投资计划与资金筹措一览表142营业收入、税金及附加和增值税估算表143综合总成
6、本费用估算表143利润及利润分配表144项目投资现金流量表145借款还本付息计划表147本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 POCT产品简介POCT是PointofCareTesting的简称,属于IVD行业的子行业。与其他医疗器械相比,POCT产品具有以下三个方面的鲜明特色:一是检测时间,POCT产品缩短了从样本采集、检测到结果报告的检测周期;二是检测空间,POCT属于在被检测对象身边的
7、检测;三是检测的操作者,POCT的操作者可以是非专业检验师,甚至是被检测对象本人。二、 体外诊断产品简介体外诊断产品又称为IVD(In-VitroDiagnostics)产品,是指按医疗器械管理的体外诊断试剂,包括在疾病的预测、预防、诊断、治疗监测、预后观察和健康状态评价的过程中,用于人体样本体外检测的试剂、试剂盒、校准品、质控品等产品,可以单独使用,也可以与仪器、器具、设备或者系统组合使用。三、 行业进入壁垒1、产品注册认证壁垒美国和欧盟地区是世界POCT产品的主要消费市场,而POCT产品均为医疗器械产品,故在进入海外市场时需要按照当地的医疗器械准入制度进行注册或认证。我国POCT产品要进入
8、海外市场,大部分需取得各进口国食品药品监管局或其授权的公告机构核发的POCT产品注册和认证证书。取得上述认证不仅需要满足较高的产品质量要求,投入高额的临床验证费用,还需要较长的市场准入认证周期,从而对新进入者形成较高的壁垒。2、技术壁垒体外诊断行业是一个技术密集、多学科高度综合渗透的产业,涉及临床检验学、生物化学、免疫学、生物医学工程、基因工程、微电子以及机电一体化等众多学科,新进入者很难在短期内掌握各种技术并形成竞争力。同时,为了保证产品质量的稳定并进一步提升技术水平,各企业积极向上游核心原料领域发展并寻求各领域创新技术的使用,具有技术含量高、开发周期长,生产工艺流程复杂、技术难度和革新难度
9、大的特征,从而进一步提高了技术壁垒。3、人才壁垒体外诊断行业属于新兴产业,技术涉及多个学科知识,集成了分子生物学、生物化学、遗传学、免疫学、病理学、信息学等多学科技术,国内目前缺乏此类人才尤其是复合型人才的储备,新进入者往往难以在短时间内构建专业的人才队伍。4、资本壁垒体外诊断行业研发领域多、新产品研发周期长,短期内难以产生明显经济效益反哺研发创新投入。这要求企业必须具备雄厚的经济实力,持续不断地支持新技术、新产品研发,从而使行业公司保持持续的市场竞争能力。同时,随着本行业发展的规范化和国际化,主管部门对企业在厂房建设以及仪器设备配置方面的要求也越来越高,除国内生产经营需要取得医疗器械生产、经
10、营许可证外,对于境外销售,还须通过各进口国的审核,比如美国FDA认证和欧盟CE认证,这些都要求企业在技术、设备、人才、营销等方面投入较大资金,因此,新进入者面临较高的资金壁垒。四、 打造科教创新明星城深入实施创新驱动发展战略,健全鼓励支持科技创新的体制机制,打造“一核多区”“一带多园”的高质量创新一体化布局,围绕优势产业链精准布局创新链,营造产业创新发展良好生态,打响“科技新长征”常州创新品牌,不断提升科技实力、创新能力和产业核心竞争力,全力建设长三角产业科技创新中心。(一)提升产业技术创新能力培育壮大科技型企业集群。强化企业技术创新主体地位,实施新一轮“十百千”创新型企业培育工程、领军型科技
11、企业培育计划、高新技术企业倍增计划、企业研发机构高质量提升行动,打通“初创企业科技型中小企业高新技术企业瞪羚企业独角兽企业上市企业”跃升路径,支持有条件企业组建重大科技创新平台,承担国家、省重大科技项目。到2025年,高新技术企业超5000家,领军型科技企业达90家,独角兽(或潜在独角兽)企业达50家。(二)做优做强创新载体平台做强常州科教城“创新之核”。加快常州科教城新一轮发展,推进省智能装备产业技术创新中心等重大平台载体建设,持续强化研发创新、企业孵育、科技服务功能。建立健全常州科教城与各辖市(区)和省级以上开发区的协作机制,推动常州科教城创新创业要素向全市辐射溢出。推进科教新城建设,打造
12、长三角知名的“科创走廊”。支持常州科教城加快建设国家级科技服务业集聚区,打造国际合作先行区、创新创业引领区、科技服务核心区、未来产业集聚区、产教融合示范区。(三)构建一流创新创业生态优化创新政策环境。强化实施创新驱动战略顶层设计,制定实施一揽子提升创新核心地位的政策措施,市区两级设立400亿元创新发展资金,撬动形成2000亿元以上投资规模。全面落实企业研究开发费用加计扣除、高新技术企业所得税及奖励、科研仪器设备加速折旧等政策,推动创新链各环节各类政策衔接配套。加强创新产品、创新服务公共采购、商业化前采购和消费激励等需求侧政策的探索与应用。深化科技管理体制改革,建立创新政策法规的跨部门协调机制和
13、综合评价机制。持续办好常州市创新创业大赛,探索网上远程创业大赛模式和社会化办赛模式。(四)创新人才发展机制创新人才培育招引机制。突出招才引智和招商引资并举,鼓励设置面向海外优秀人才的特聘岗位,探索新型引才机制和方式。突出高校人才源头培养,积极引进一批国内外知名高校,大力支持在常高校人才队伍建设和学科建设,着力提升在常院校毕业生留常率,2025年留常就业率提高到50%以上,引进高校毕业生30万名以上;对列入双一流专业院系培养计划的重点专业,在院士等高层次人才和学科团队引进方面实施“一事一议”。(五)实施十大人才工程实施顶尖人才工程。聚焦解决“卡脖子”问题,聚焦自主可控技术,重点引进掌握关键核心技
14、术、拥有核心竞争力,能填补国内空白或达到国内顶尖水平的战略科学家、学术带头人、卓越管理者等国内外顶尖人才团队。到2025年,新引进顶尖人才(团队)50个,领军型创新创业人才项目1000个。五、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公
15、司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 行业、市场分析一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素(1)国家政策促进行业发展体外诊断行业作为重点鼓励发展的行业,国家产业政策对行业的发展具有积极的促进作用。近年来我国陆续出台一系列法律法规和产业政策,更加注重扶持体
16、外诊断产业,同时对医疗器械行业提出了进一步的规范和要求,有利于行业长期健康发展。(2)老龄化加剧带来的需求体外诊断市场规模与医疗诊疗量直接相关,老龄化带来医疗需求增加,随之检验量增加。2018年,全球65岁或以上人口史无前例地超过了5岁以下人口数量。世界人口展望:2019年修订版数据显示,到2050年,全世界每6人中就有1人年龄在65岁(16%)以上,欧洲和北美每4人中就有1人年龄在65岁以上(26%)。此外,预计80岁或以上人口将增长两倍,从2019年的1.43亿增至2050年的4.26亿。全球人口老龄化将带来人均卫生费用支出的稳步快速增长,为全球体外诊断行业的发展打下了良好的基础。(3)家
17、用诊断的需求增加随着全球经济的发展、亚健康问题不断扩大,家庭慢性病管理的需求也在不断增加,POCT作为便携检测产品能为人们带来足不出户检测疾病的便利,因此在家庭护理中扮演了非常重要的角色。此外,得益于信息技术的发展,检测数据传输至手机或云端后,家庭医生可以实时监控老年人健康数据,更有效地进行慢性病患者的诊疗和管理。目前,POCT产品在家庭护理中主要运用于慢性病管理和妊娠检验,随着糖尿病、高血压和心血管类疾病等慢性病患者群体的扩大,POCT产品在社区和家庭的渗透率将逐渐提高。(4)新技术和新产品的推出POCT行业为技术密集型产业,新技术新产品一直在不间断地推出。从技术平台来看,高通量技术、三代单
18、分子测序、CTC循环肿瘤细胞、ddPCR、质谱平台检测等技术,以及微流控芯片的广泛应用及人工智能技术的强势来袭,使得POCT产品的应用越来越广泛和深入。(5)分级诊疗带来发展机遇国务院2015年9月在关于推进分级诊疗制度建设的指导意见中指出,到2020年,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成。截至2018年12月,我国94.7%的地级以上城市开展了分级诊疗试点。POCT产品具有小型便携、操作简单、使用方便、即时报告等特点,不需要配套大型检测仪器,且POCT检测仪器一般价格较低,适合于基层医疗卫生机构使用,能够在满足民众必要检验服务的同时大幅降低仪器设备的投入,符合国家分
19、级诊疗政策的要求。2、不利因素(1)中美贸易摩擦带来的不确定性2018年3月,美国宣布对价值500亿美元的中国商品征收25%关税的计划,而后又将征税范围扩大至2,000亿美元。2018年11月,美国商务部出台了一份针对最新的14类关键技术和相关产品的出口管制框架,其中包括基因组及基因工程相关技术。2020年1月,中美双方在美国首都华盛顿正式签署第一阶段经贸协议,对于医疗器械行业而言,双方企业可以自由进入对方市场,并且进行公开、自由的运营。一方面,美国医疗器械公司可以带着更为先进的技术进入中国市场;另一方面,根据对等原则,这也为我国医疗器械进入美国市场提供了便利。考虑到中美贸易摩擦尚未完全结束,
20、可能存在较多不确定性,而目前国内体外诊断行业中大多企业的技术和人才薄弱、研发水平较低,不具备自主创新的科研实力,仍有大量原料等依赖国外进口,缺乏自主创新能力与自产自供能力,将可能面临较大冲击。(2)行业监管越趋严格近几年,随着医疗器械领域改革的不断推进,体外诊断产品的准入路径持续优化,拥有产品核心技术发明专利、具有重大临床价值的产品纳入了优先审查通道,但同时也将产品质量的监管延伸到了中后端,飞行检查的频率逐渐提高,行业监管愈发严格,对业内企业提出了更高要求。二、 医疗器械简介医疗器械是指直接或间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其它类似或者相关的物品,包括所需要的计算
21、机软件;其效用主要通过物理等方式获得,不是通过药理学、免疫学或者代谢的方式获得,或者虽然有这些方式参与但是只起辅助作用。医疗器械产品的差异性大,种类繁多。国家药品监督管理局按照产品用途把医疗器械产品分为有源手术器械、无源手术器械、神经和心血管手术器械、骨科手术器械、放射治疗器械、医用成像器械、医用诊察和监护器械等22类。三、 POCT行业1、全球POCT行业概况POCT产品由于本身的即时便捷广受追捧,美国80%的诊断结果来自POCT产品检测。国际POCT市场可以分为自检OTC(早孕检测、FOB、血凝、药物检测等)和专业POCT(血凝、心标、糖化等)两大市场。2018年,在全球非血糖POCT检测
22、领域,心血管检测和传染病类产品占据主要地位,预计市场规模分别为28.7和12.59亿美元,在POCT市场占据25.93%和11.37%的市场份额,其中心血管检测市场增速较快,2015-2018年复合增速为12.8%,其次是传染病检测(10.4%)和毒品检测(10.2%),妊娠检测由于市场饱和度较高,行业增速居后(3.4%)。根据Kalorama估计,全球自检OTC市场规模未来保持2%年复合增长率,预计2023年将达到120.7亿美元;全球专业POCT市场规模未来保持4%年复合增长率,预计2023年将达到94亿美元。2、国内POCT行业概况我国POCT起步较晚,市场规模较小,但受益于国内经济的快
23、速发展和医疗体制的不断革新,我国整体医疗器械市场正处于快速发展阶段,同时随着分级诊疗等制度的推进落实,医院对于POCT产品的需求日益凸显,我国POCT产业也迎来市场发展契机。根据统计,2017年感染类检测产品占据我国POCT领域首位(27.5%),市场规模约为21.4亿元,其次是血气类检测和心血管类检测,市场规模比重相当,其中血气类市场外资比重高达90%。根据TriMark预测,2018年我国POCT产业市场规模为14.3亿美元,此后几年将维持22%的年复合增速,预计2021年市场规模达到26亿美元。3、POCT主要应用领域细分(1)毒品POCT产品毒品POCT产品主要用于即时检测使用者是否有
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