六安集成电路芯片项目实施方案（模板范本）.docx

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1、泓域咨询/六安集成电路芯片项目实施方案六安集成电路芯片项目实施方案xxx有限公司目录第一章 项目概述8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度10七、 环境影响10八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议13第二章 背景及必要性14一、 集成电路行业概况14二、 面临的机遇与挑战15三、 推进开发区转型升级18四、 建设人力资源和人才强市19第三章 建设方案与产品规划22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案

2、一览表23第四章 建筑技术方案说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第五章 选址方案分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 建设创新创业活力城市33四、 推进科技成果转化应用34五、 项目选址综合评价36第六章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事46第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第八章 节能方案52一、 项目节能概述52二、 能源消费种类和数量分析53能耗分析一览表54三、 项目节能措施54四、 节能综合评价55第九章 项目环境影响

3、分析57一、 编制依据57二、 环境影响合理性分析58三、 建设期大气环境影响分析58四、 建设期水环境影响分析58五、 建设期固体废弃物环境影响分析59六、 建设期声环境影响分析59七、 环境管理分析59八、 结论及建议62第十章 进度实施计划63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第十一章 组织机构及人力资源65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十二章 投资估算67一、 编制说明67二、 建设投资67建筑工程投资一览表68主要设备购置一览表69建设投资估算表70三、 建设期利息71建设期利息估算表71固定资产投资估算表72

4、四、 流动资金73流动资金估算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表76第十三章 项目经济效益78一、 基本假设及基础参数选取78二、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表80利润及利润分配表82三、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表84四、 财务生存能力分析85五、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87六、 经济评价结论87第十四章 项目风险防范分析89一、 项目风险分析89二、 项目风险对策91第十五章 项目总结94第十六章 补充表格96营业收入、税金及附加和增值税估算表96

5、综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99项目投资现金流量表100借款还本付息计划表101建设投资估算表102建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：六安集成电路芯片项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告

6、是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则

7、1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着5G通

8、信、射频产业、集成电路等行业新技术的不断突破，无线通信系统、雷达通信系统、卫星互联网等军工电子主要下游产业的升级速度不断加快，并带动了军工电子企业的快速成长。随着国防信息化、智能化建设对于芯片的高性能和高可靠性要求不断提高，市场将继续保持增长态势，军工电子相关领域的企业将迎来发展的新契机。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积54260.62。其中：生产工程38867.35，仓储工程6886.47，行政办公及生活服务设施5235.63，公共工程3271.17。项目建成后，形成年产xx颗集成电路芯片的生产能力。六、 项目建设进度结合

9、该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21142.51万元，其中：建设投资17447.07万元，占项目总投资的82.5

10、2%；建设期利息392.48万元，占项目总投资的1.86%；流动资金3302.96万元，占项目总投资的15.62%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17447.07万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15146.05万元，工程建设其他费用1876.48万元，预备费424.54万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入40500.00万元，综合总成本费用33399.43万元，纳税总额3434.08万元，净利润5188.45万元，财务内部收益率17.97%，财务净现值4990.20万元，全部投资回收期6.24年。（二）主要数

11、据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积54260.621.2基底面积19333.141.3投资强度万元/亩334.742总投资万元21142.512.1建设投资万元17447.072.1.1工程费用万元15146.052.1.2其他费用万元1876.482.1.3预备费万元424.542.2建设期利息万元392.482.3流动资金万元3302.963资金筹措万元21142.513.1自筹资金万元13132.793.2银行贷款万元8009.724营业收入万元40500.00正常运营年份5总成本费用万元33399.436利润总额

12、万元6917.937净利润万元5188.458所得税万元1729.489增值税万元1521.9610税金及附加万元182.6411纳税总额万元3434.0812工业增加值万元11994.6713盈亏平衡点万元15985.85产值14回收期年6.2415内部收益率17.97%所得税后16财务净现值万元4990.20所得税后十、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 背景及必要性一、 集成电路行业概况集成电路（IntegratedCircuit,IC）是一种微型电子器件或部件，采用集成

13、电路加工工艺，将所需的晶体管、电阻、电容和电感等电子元器件按照要求连接起来，制作在同一晶圆衬底上，实现特定功能的电路。集成电路具有体积小、重量轻、寿命长、可靠性高、性能好、便于大规模生产等优点，广泛应用国防工业、信息通信、工业制造、消费电子等国民经济中的各行各业。集成电路产业是国民经济中基础性、关键性和战略性的产业，作为现代信息产业的基础和核心产业之一，在保障国家安全等方面发挥着重要的作用，是衡量一个国家或地区现代化程度以及综合国力的重要标志。随着行业分工不断细化，集成电路行业可分为芯片设计、晶圆制造、封装测试等细分行业。其中，芯片设计处于产业链的上游，负责芯片的开发设计，是产业链中技术密集程

14、度最高的环节。晶圆制造处于产业链的中游，负责按芯片设计方案制造晶圆，其技术门槛主要体现在材料加工工艺和晶圆制造制程等方面。封装测试处于产业链的下游，负责对芯片安装外壳，起到固定、密封、导热、屏蔽和保护芯片的作用，并对封装后的成品芯片进行功能、性能等指标检查。集成电路是半导体领域的主要组成部分，一直以来占据半导体产品80%以上的市场份额，市场规模远超半导体领域中分立器件、光电子器件和传感器等其他细分领域。集成电路包含数字集成电路、模拟集成电路，以及兼具数字模块和模拟模块的数模混合集成电路，随着集成电路的性能持续增强、集成度不断提升，近年来数模混合集成电路的市场规模呈现出快速增长的态势。二、 面临

15、的机遇与挑战1、行业机遇（1）国家政策大力扶持集成电路产业发展近年来，我国一直大力支持集成电路产业的发展，集成电路产业链正在往中国大陆汇聚。2014年，国务院发布国家集成电路产业发展推进纲要，提出到2020年，集成电路产业与国际先进水平的差距逐步缩小，全行业销售收入年均增速超过20%，企业可持续发展能力大幅增强。2016年，国务院印发关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知（国发201643号），将集成电路装备等列为国家科技重大专项，发展关键核心技术，着力解决制约经济社会发展和事关国家安全的重大科技问题。2020年，中国集成电路行业销售额达到8,848亿元，同比增长17.01%，巨大的下游市场

16、配合积极的国家产业政策与活跃的社会资本，正在全方位、多角度地支持国内半导体行业发展，有望带动行业技术水平和市场需求在未来三至五年中保持不断提升。（2）国防工业快速发展推动国防信息化建设长期以来，我国国防投入维持较低水平，根据斯德哥尔摩国际和平研究所统计，2019年中国军费开支占GDP比重1.90%、美国军费开支占其GDP比重3.40%、俄罗斯军费开支占其GDP比重3.90%，与美国等发达国家相比，中国的国防开支占GDP的比重相对较低，具备较大的增长空间。随着十九大提出2035年实现军队的现代代建设，国防支出未来使用在装备现代化和信息化的比例将不断提高，预计2025年将达到军费支出的50%以上。

17、与此同时，2015年至2020年我国国防开支年增长率维持在6%以上水平，高于同期GDP的增长速度，亦有利于国防工业电子行业的发展。（3）新一代军工电子技术孕育了新的市场机会随着5G通信、射频产业、集成电路等行业新技术的不断突破，无线通信系统、雷达通信系统、卫星互联网等军工电子主要下游产业的升级速度不断加快，并带动了军工电子企业的快速成长。随着国防信息化、智能化建设对于芯片的高性能和高可靠性要求不断提高，市场将继续保持增长态势，军工电子相关领域的企业将迎来发展的新契机。2、行业挑战（1）行业高端专业人才不足集成电路设计行业是典型的技术密集行业，企业的技术研发实力源于对专业人才的储备和培养。虽然近

18、几年随着我国集成电路行业的发展，集成电路设计行业的从业人员逐步增多，但专业研发人才供不应求的情况依然普遍存在。而由于近几年市场对于集成电路设计人才的需求急剧增加，新进入企业聘用这些人才的成本已接近国际顶尖集成电路企业。未来一段时间，专业人才相对缺乏仍将成为制约行业发展的重要因素之一。（2）我国集成电路行业竞争力有待提升国际市场上主流的集成电路公司大都经历了数十年以上的发展。尽管我国政府已加大对集成电路产业的重视，但由于国内企业资金实力相对不足、技术发展存在滞后性，与国外领先企业依然存在技术差距。因此，我国集成电路产业环境有待进一步完善，整体研发实力、创新能力仍有待提升。（3）芯片设计技术与海外

19、行业巨头仍有差距射频芯片、电源管理芯片行业门槛较高，行业内主要企业均为欧美厂商，并占据了行业主要的市场份额。与之相比，国内相关领域的芯片设计企业在经营规模、产品种类、工艺技术等方面的综合实力仍与海外行业巨头存在较大差距。（4）国内市场行业竞争逐步加剧随着国内半导体行业陆续出台的扶持政策，半导体行业已成为国内产业链变革的重要领域之一，行业内的参与企业数量不断增多，并开始争夺下游终端企业的需求份额，行业内企业的竞争力度逐步增大。三、 推进开发区转型升级围绕建设“工业强市主阵地、高质量发展增长源”的目标，按照“三融合三为主”的功能定位，推进开发区改革创新和高质量发展，持续强化开发区产业集聚功能，增强

20、辐射带动能力。优化开发区产业布局。按照主业突出、板块联动、优势互补、特色鲜明的布局原则，引导产业有序协调发展。支持各开发区立足要素禀赋、产业基础，重点打造1个首位产业，培育2-3个主导产业，突出错位发展，避免同质竞争。以科技含量、环境影响、投资强度、产业效益作为选资标准，提高入园项目档次和质量，推动开发区上规模上水平上层次。支持开发区结合产业发展方向，推动生产要素、优惠政策向首位产业、主导产业和龙头企业倾斜，做大做强龙头企业，加快培育关联度高的上下游企业，延长产业链条，形成产业集聚和企业集群的良好态势。支持开发区对同类型项目、企业进行集中布局，建设专业化、特色化园中园。积极推动园区循环化改造，

21、努力实现低碳发展、绿色发展，建设循环经济园区。加快完善路网、管网、电力、通讯、污水处理等配套设施，推进标准化厂房建设，提升开发区承载力。坚持产城一体、融合发展，强化公共服务设施配套，统筹社会事业发展。深化开发区改革创新。支持开发区争创国家和省级试点示范，支持舒城、霍山经济开发区争创国家级开发区，叶集经济开发区移区。积极推进“标准地”改革，促进工业项目高质量引进和高效率落地投产。完善项目进入和退出机制，以“亩均论英雄”、产业关联度等为导向，依法盘活闲置和低效利用土地，推进节约集约用地。强化市场主导、效益导向，创新开发区建设和管理机制，积极吸纳优质社会资本或专业机构参与开发区基础设施建设和运营，探

22、索整体运营开发模式。落实容错机制，鼓励先行先试，采取“管委会+公司”模式。深化人事和薪酬制度改革，探索全员聘任制和绩效工资制。创建智慧园区，推进开发区数字化、企业智能化和项目管理智慧化。四、 建设人力资源和人才强市深入实施人才强市战略，更大力度推进人才优先发展，营造人才发展的良好环境，加快各层次人才的培养和引进，打造高技能人才充裕的人力资源强市，最大限度地释放人才红利。培养高素质技能劳动者。强化职业技能培训，建立覆盖城乡全体劳动者的技能培训制度。加强技师、高级技师培养，造就一批具有精湛技艺、高超技能、较强创新能力的能工巧匠，推动全市劳动力由体力型向技能型转变、由技能型向工匠型转变。加强退役军人

23、职业教育和技能培训，提高退役军人就业能力。加强高素质农民教育培训，培育一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。建立健全技能培训与产业发展对接机制，鼓励企业、院校和各类培训机构提供有针对性的技能培训项目，加快六安技师学院综合型产教融合示范实训基地建设。支持引导相关部门、社会组织承接各类职业技能培训、职业技能竞赛活动，抓好各类重点群体就业创业培训，储备高素质蓝领队伍。大力开展招才引智。围绕“产业链”“创新链”，打造“人才链”，推进“产创才融合”，真正实现人尽其才。深挖“三皋”人才资源，扎实推进各类引才、引智计划，集聚各类优秀人才来我市创新创业。完善招才引智“绿色”通道机制，采取柔性引进

24、、项目引进、专项资助引进等方式引进人才，全面落实人才引进各项政策。突出主导产业和重点领域，聚集培育一批研发水平高、自主创新能力强、带动作用明显的人才团队。扶持高层次科技人才团队在我市创新创业，争取更多人才团队纳入省市重点扶持范畴。积极吸引海外人才、留学生来我市创新创业。营造良好的人才发展环境。完善有利于创新创业的人才发展政策体系，在全社会大兴识才、爱才、重才、用才、容才之风。落实新时代“江淮英才计划”，强化对人才的物质和精神激励，保障人才以知识、技术、管理、技能等创新要素参与利益分配。围绕人才链构建服务链，全方位做好人才服务工作，建立人才荣誉制度，着力解决好人才落户、住房、医疗、创业投资、配偶

25、就业和子女入学等问题。第三章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积54260.62。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx颗集成电路芯片，预计年营业收入40500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，

26、并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。射频芯片、电源管理芯片行业门槛较高，行业内主要企业均为欧美厂商，并占据了行业主要的市场份额。与之相比，国内相关领域的芯片设计企业在经营规模、产品种类、工艺技术等方面的综合实力仍与海外行业巨头存在较大差距。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1集成电路芯片颗xx2集成电路芯片颗xx3集成电路芯片颗xx4.颗5.颗6.颗合计xx40500.00第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类

27、标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火

28、、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构

29、造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁

30、、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.0

31、0，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积54260.62，其中：生产工程38867.35，仓储工程6886.47，行政办公及生活服务设施5235.63，公共工程3271.17。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10826.5638867.354944.781.11#生产车间3

32、247.9711660.201483.431.22#生产车间2706.649716.841236.191.33#生产车间2598.379328.161186.751.44#生产车间2273.588162.141038.402仓储工程5026.626886.47776.952.11#仓库1507.992065.94233.092.22#仓库1256.651721.62194.242.33#仓库1206.391652.75186.472.44#仓库1055.591446.16163.163办公生活配套1140.665235.63789.413.1行政办公楼741.433403.16513.123.

33、2宿舍及食堂399.231832.47276.294公共工程2319.983271.17324.34辅助用房等5绿化工程4686.6284.05绿化率14.06%6其他工程9313.2444.557合计33333.0054260.626964.08第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况六安，安徽省辖地级市，位于安徽省西部，是长三角城市群成员城市，处于长江与淮河之间，大别山北麓，长江三角洲经济区西翼，地理意义上的“皖西”特指六安

34、。全市总面积15451.2平方公里，辖3个区、4个县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，六安市常住人口为439.3699万人。六安之名始于汉武帝，取衡山国内六县、安风、安丰等县首字，别衡山国为六安国，兼有“六地平安，永不反叛”之意。因舜封皋陶于六，故后世称六安为皋城。六安地处江淮，东衔吴越，西领荆楚，北接中原；地势西南高峻，东北低平，呈梯形分布；属于北亚热带向暖温带转换的过渡带，季风显著，四季分明。六安有312、206、105等3条国道，宁西、合九、阜六及沪汉蓉快速铁路通道等4条铁路，沪陕、沪蓉、济广、合阜、合安等5条高速公路穿过全境，距新建的合肥新桥国际机场仅半个小时车程

35、，被国家交通部确立为陆路交通运输枢纽城市。2018年2月，六安市被中央文明办确定为20182020年创建周期全国文明城市提名城市。“十四五”时期，国际国内环境发生深刻变化，我市发展既面临难得机遇，也面临严峻挑战。从国际国内形势看，全球经济格局深度调整，我国已进入高质量发展新阶段。全球化与逆全球化相互角力，新兴大国与守成大国竞争博弈加剧，世界大变局加速演变的特征更加明显。新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球产业链供应链发生重大调整。面对百年未有“大变局”和百年不遇“大疫情”，更加彰显了我国的独特政治优势、制度优势和发展优势。我国实施扩大内需战略，国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的

36、新发展格局，国内市场主导国民经济循环特征更加明显，经济增长的内需潜力将不断释放，我国发展稳中向好、长期向好的基本面没有改变，为我市在新发展格局中实现更大作为带来了新的机遇。从全省发展情况看，安徽与沪苏浙一同站在长三角更高质量一体化发展的新舞台。省委、省政府深入实施五大发展行动计划、“一圈五区”“四个一”创新主平台、“三重一创”等重大战略举措，安徽呈现出经济总量位次前移、发展质量明显提高、战略地位显著提升的良好态势，在多重国家战略叠加之下，全省的发展动力正在加快转换，发展空间不断拓展优化，发展路径越来越清晰。这既为我市新一轮发展提供了重要契机，也形成了倒逼压力。从我市自身发展看，有利条件和发展机

37、遇累积叠加，经济发展进入结构优化、动力转换、效益提升新阶段。我市集长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区崛起、大别山革命老区振兴、皖江城市带承接产业转移示范区、淮河生态经济带和合肥都市圈、合六经济走廊、皖北承接产业转移集聚区等多个重大战略叠加，是国家和安徽省的重要经济板块，具有“承东启西”“左右逢源”优势。合肥市经济总量迈上万亿新台阶后，合肥都市圈的辐射带动作用将明显增强。我市坚持绿色振兴发展战略，一批重大产业布局、重要民生工程、重点生态项目相继建成，脱贫攻坚取得决定性胜利，经济社会发展步入了快车道，取得了全方位成就。重大新兴产业基地和开发园区集聚力、承载力大幅增强，城乡协调发展格局全面优

38、化，交通、能源、信息、水利等基础设施更加完善，我市比较优势、区位优势、资源优势、生态优势更加凸显，为“十四五”时期高质量发展创造了良好条件，有利于我市在新发展阶段更好地优化资源配置，抢抓机遇、乘势而上。同时，我市经济社会发展还存在一些困难和明显短板，主要表现为：经济总量不高、人均水平偏低的现状没有根本改变，大企业、大项目、技术含量高的项目不足，发展不平衡不充分的问题依然突出；生态保护和污染防治任重道远，教育、医疗、公共文化服务、养老、托育、住房等民生领域还有不少短板；公共卫生、防灾抗灾、安全生产等领域风险防范任务仍然繁重，社会治理体系和治理能力有待加强和提高。综合判断，今后五年我市仍处于大有作

39、为的重要战略机遇期，是我市深度参与长三角高质量一体化发展、大别山革命老区振兴崛起的关键决胜期，是全面改善民生、建设新阶段现代化幸福六安的重要突破期，全市上下必须认清形势，保持战略定力，发扬老区斗争精神，切实增强使命感和责任感，牢固树立战略机遇意识，同心同德、顽强拼搏，在现代化建设新征程中开创新局面。三、 建设创新创业活力城市着力营造大众创业、万众创新的良好生态，破除制约创新创业的体制机制障碍，加快释放全社会创新活力和创造潜能，推进创新创业融入发展各领域各环节，使创新创业成为推动六安高质量发展的重要引擎。支持中小微企业创新。完善创业孵化体系和中小企业创新服务体系，促进中小企业技术创新、管理创新和

40、商业模式创新，建设一批中小企业创业基地，发展一批“专精特新”的科技“小巨人”企业，培育一批以高新技术企业为骨干的中小创新型企业集群。统筹安排各类支持小微企业和创新创业资金，强化信贷扶持和担保贷款扶持，引导创业投资、天使投资等风险投资投向创新创业领域和企业。支持高成长性科技企业上市融资。鼓励和支持科研人员积极投身科技创业，建立完善科研人员校企、院企共建双聘机制。打造创新创业平台。依托企业、高校院所、投资机构、园区（基地）等力量，加快建设众创空间、科技企业孵化器和生产力促进中心等创新创业载体，构建完善“创业苗圃+孵化器+加速器”全产业孵化链条，积极争创国家级孵化平台。发挥六安大学科技园、六安市科技

41、创业服务中心示范引领作用，打造大众创业、万众创新高端平台。大力支持“凤还巢”，加快建设各类小微企业产业园区，吸引更多外出务工人员返乡创业兴业。支持各地利用工业厂房、楼宇、街区等存量载体资源，大力发展低成本、便利化、全要素、开放式的“众创空间”和基于互联网的新型孵化平台，大力发展众创、众包、众扶、众筹等新型创新创业模式。建立质量管理、优胜劣汰的健康发展机制，引导孵化器、众创空间向专业化、精细化方向升级。四、 推进科技成果转化应用以科技成果转化应用为重点，深入实施科技创新工程，着力构建创新水平、研发活动、体制机制与长三角融为一体的现代产业科技创新体系。培育创新型企业集群。强化企业创新主体地位和主导

42、作用，加快创新资源、创新政策、创新服务向企业集聚。实施创新型领军企业培育和科技型企业培育工程，打造一批全国知名创新型领军企业。鼓励企业聚焦“卡脖子”关键核心技术突破，选择一批重大科技专项进行技术攻关，力争在航空、核电、氢能、电子信息、生物科技等领域取得重大突破，争取纳入国家（省级）重大专项，实现部分领域技术水平达到国际领先、重点产品达到国际先进或国内领先水平。支持企业争创“重点研发创新平台、新型研发机构、一室一中心”等省、市创新平台。鼓励企业加大研发投入，提升研发能力。支持企业申报科技创新项目，争取国家和省支持。促进科技成果产业化。加大财政对科技发展的投入，引导和带动社会资本投入创新活动。创新

43、科技金融支持方式，支持政府股权基金加大对种子期、初创期科创企业的投资力度，推动具备条件的高新技术企业在上海科创板、深圳创业板上市融资。鼓励商业银行在开发区设立科技支行，支持开展知识产权质押融资。完善科技创新激励机制，抓好各项鼓励创新政策落实。推进科技成果使用权、处置权、收益权“三权”改革。完善专利工作资助和奖励办法，鼓励企业申请专利。强化知识产权保护。加强知识产权创造、保护、运用、管理和服务，坚决打击侵权行为。加强重点产业和区域优势特色产业自主知识产权创造，培育一批高价值高质量专利。引导重大科技成果转化的高价值专利创造和运用，推动完善科技计划知识产权过程管理。加强商标品牌建设，以产业优质品牌有

44、效运用支撑产业价值提升。推进创新主体知识产权规范化管理，鼓励企业综合运用专利、商标组合策略，加强知识产权信息化服务平台建设，推动知识产权保护运用线上线下融合发展。协同打造创新策源地。推进“政产学研用金”协同创新，构建政府引导、企业主体、校院协作、社会参与的协同创新机制。积极对接长三角G60科创走廊，深度对接合肥综合性国家科学中心和沪苏浙科技资源，引导和支持重点行业、骨干企业联合高校院所建立院士工作站、博士后科研工作站、工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心、技术创新中心等，加快高端装备、新能源、电子信息等重点产业领域科技创新平台建设。加强与中科院在皖机构、皖西学院等高校院所资源合作，鼓励国内

45、外科研院所、高等院校来我市设立分支机构，积极探索市校、校企合作共建大学分院和产业技术研究院。积极参与长三角大型科学仪器协作共用网络建设，推进重点实验室、大型仪器中心与实验装置、分析测试平台等共享。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其