驻马店热熔胶项目建议书_模板范本.docx

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1、泓域咨询/驻马店热熔胶项目建议书目录第一章 行业发展分析7一、 行业技术水平及特点7二、 热熔胶7三、 卫材热熔胶的市场容量及变化趋势8第二章 背景及必要性10一、 卫材热熔胶行业的发展趋势10二、 热熔胶行业的发展概况12三、 实行高水平对外开放，打造内陆开放高地13四、 全面融入新发展格局14第三章 项目总论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度19七、 环境影响20八、 建设投资估算20九、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十、 主要结论及建议23第四章 产品方案2

2、4一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 优化区域布局，加快构建现代城镇体系28四、 加快发展现代产业体系，着力打造产业强市30五、 项目选址综合评价33第六章 建筑工程技术方案34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表36第七章 发展规划分析38一、 公司发展规划38二、 保障措施44第八章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事49三、 高级管理人员55四、 监事57第九章 SWOT分析60一、 优势分析（S

3、）60二、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）62四、 威胁分析（T）63第十章 环保方案分析67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析68四、 建设期水环境影响分析68五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析69七、 建设期生态环境影响分析70八、 清洁生产71九、 环境管理分析72十、 环境影响结论74十一、 环境影响建议75第十一章 组织机构及人力资源76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十二章 原辅材料及成品分析79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79

4、第十三章 节能方案81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表83三、 项目节能措施83四、 节能综合评价85第十四章 技术方案86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理89四、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十五章 建设进度分析92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十六章 项目投资分析94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97四、 流动资金99流动资金估算表99五、 总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹

5、措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表102第十七章 项目经济效益分析103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析111五、 偿债能力分析111借款还本付息计划表112六、 经济评价结论113第十八章 项目风险分析114一、 项目风险分析114二、 项目风险对策116第十九章 项目综合评价118第二十章 附表119营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表12

6、0无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表124建设投资估算表125建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130第一章 行业发展分析一、 行业技术水平及特点卫材热熔胶产品的底层技术已比较成熟，行业内各公司使用的生产技术与基础原理无本质差异，行业的技术主要体现在应用研究上。因行业应用繁杂、法规标准不断提高以及下游应用端持续创新，导致卫材热熔胶的新应用、新研究层出不穷。企业间的技术能力差距主要体现在是否具备持续的产品开发与创新能力以满足各种新

7、的应用功能需求，热熔胶配方研究、原料的开发与选择、设备工艺路线与控制方法一直处于不断更新换代的状态，对企业技术人员的应变能力、新应用的快速认知与开发能力提出了很高的要求。总体上看，我国卫材热熔胶行业已形成几家国际巨头控制主要市场份额的局面，其余技术落后、只能生产通用产品的中小企业正从该市场退出。二、 热熔胶热熔胶是一种在热熔状态进行涂布，借冷却硬化实现胶接的高分子胶粘剂。它在生产和应用时不使用任何溶剂，无毒、无味，不污染环境，有“绿色胶粘剂”之称，特别适宜在连续化、自动高速的生产线上使用。热熔胶主要由热塑性高分子聚合物所组成，在一定温度范围内其物理状态随温度变化，而化学特性不变。SBS/SIS

8、热熔压敏胶因其特殊的分子结构和性能，在一次性卫生用品、非金属与金属胶接、标签胶粘剂等领域得到广泛应用，是当前热熔胶市场发展最快的品种之一。三、 卫材热熔胶的市场容量及变化趋势根据中国造纸协会数据，2019年我国一次性卫生用品市场规模为1,165.3亿元，2019年全球一次性卫生用品市场规模大约873亿美元。一般而言，卫材热熔胶占卫生巾和纸尿裤最终售价的2-4%，据此估算，2019年卫材热熔胶国内市场容量约为23.31-46.61亿元人民币，全球市场容量约为113.49-226.98亿元人民币。根据中国造纸协会数据，2019年我国纸尿裤消费量为393.6亿片；女性卫生用品消费量为1,199亿片；

9、成人纸尿裤消费量为53.5亿片。根据业内的统计数据，全球纸尿裤消费量为2,040亿片；女性卫生用品消费量为4,180亿片；成人纸尿裤消费量为680亿片。同时，由于纸尿裤的单位面积远大于卫生巾，因此，在总量上，单位纸尿裤的用胶量也大于卫生巾。从市场的结构来看，下游知名的品牌企业对产品的性能和质量要求更高，其采购的卫材热熔胶相对更为高端。具体来看，卫生用品前十大厂商通常都定位在中高端市场，其市场份额基本等同于下游中高端市场的份额，其余份额则以中低端市场为主。2019年我国婴儿纸尿裤行业前十大厂商的市场份额为61%，女性卫生用品行业前十大厂商的市场份额为40%。此外，我国成人失禁用品仍处于发展初期，

10、消费市场主要集中在满足基本功能的、具有高性价比的中低档纸尿裤产品。第二章 背景及必要性一、 卫材热熔胶行业的发展趋势1、卫材热熔胶的功能化和个性化将不断增强不断的消费升级给卫材热熔胶行业带来了新的发展机会，各类技术创新层出不穷，新材料的持续开发使得卫材热熔胶市场不断被细分增加。应用领域不断细化，产品品种不断增加，呈现出专业化、功能化、个性化等新的发展趋势。如变色热熔胶、亲水热熔胶、可降解热熔胶、低VOC热熔胶、芯体热熔胶、彩色热熔胶、吸味热熔胶等不断涌现，研发新的热熔胶产品种类，适应下游终端客户的生产需要，满足消费者的多样需求，是卫材热熔胶技术发展的重要方向。2、卫材热熔胶不断朝着安全环保的方

11、向发展，将会是一个长期的趋势目前卫材热熔胶仍主要采用石化类产品为主要原料，在环境中难以降解，这已成为整个行业都在共同研究和克服的一大技术挑战。生物可降解、生物基在国外正成为一个重要研究方向。同时，这些石化类原料或多或少存在对环境健康不友好的微量杂质，这正成为客户与消费者重点关注的风险，势必将倒逼一些原料的生产工艺技术不停地升级换代。在卫材热熔胶领域，欧盟制定有全球最严厉的安全环保法规或行业标准，且越来越严格，其他国家也在逐步效仿，进一步提升卫材热熔胶产品的安全环保特性将是未来发展的重要趋势。3、卫材热熔胶行业仍将保持持续的增长趋势庞大的人口规模以及不断进步的卫生意识，为一次性卫生用品的蓬勃发展

12、提供了确定性保障。发达国家的老龄化趋势不可阻挡，中国的老龄化趋势也愈发明显，随着老龄化人口的增加和消费观念的改变，成人失禁用品的市场发展空间巨大。而新兴国家市场的卫生用品渗透率仍然很低，这些国家有着庞大但尚未充分开发的消费者群体，人口增长、经济发展和更高的生活水平将推动卫生产品的普及率得到提高，带动整个卫材热熔胶行业市场规模的进一步扩容。4、卫材热熔胶将趋向中高端发展无论是从下游市场还是从卫材热熔胶行业本身来看，产品都在趋向中高端发展。从下游来看，随着中高收入人群的增加，女性个人健康意识不断增强，以及父母对婴儿卫生、健康意识的提高，在此背景下，纸尿裤及卫生巾中高端市场持续扩容，中高端产品的市场

13、需求增长超过行业平均，带动上游卫材热熔胶往中高端共同发展；从卫材热熔胶行业本身来看，随着中国石化产业的迅速发展，产业链不断完善成熟，热熔胶国产原材料在全球迅速崛起，质量性能优异，产品价格便宜，使得低端热熔胶原先的成本优势丧失，市场逐步萎缩，正被中高端热熔胶逐步替代。二、 热熔胶行业的发展概况中国热熔胶行业开始于20世纪70年代，发展初期由于技术水平及生产工艺落后，热熔胶产品应用范围极其有限，初期仅用于书本装订和服装的简单粘合。随后通过引进国外先进生产线及跟外国热熔胶公司合作生产等手段，我国热熔胶产业在进入二十一世纪后迎来突破，在经过早期市场积累和技术沉淀后开始进入高速增长阶段。热熔胶作为主要胶

14、粘剂种类在国内得到长足发展，中国目前已成为全球热熔胶主要生产基地之一。热熔胶产品的应用领域已十分广泛，主要下游行业涉及造纸业、服装业、建筑业、交通运输业、快消品行业、卫生用品业等。依据中国胶粘剂和胶粘带协会对行业内主要生产企业所进行的调查统计，2019年我国国内热熔胶总销售量达到112.64万吨，年增长率达到了9.18%；2018年我国国内热熔胶总销售量达103.17万吨，年增长率达到了9.85%，保持了较快的增长速度，主要原因在于随着国内热熔胶技术和产品性能的提升，热熔胶的可应用市场领域不断扩展，同时受到国家对于新材料产业的政策鼓励支持，近5年均保持较高幅度增长。三、 实行高水平对外开放，打

15、造内陆开放高地积极融入“一带一路”建设，加快构建高水平开放型经济新体制，实现更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。打造高质量对外开放平台。放大国家战略平台叠加联动效应，完善开放载体功能，加强制度创新和政策集成，加快形成更具竞争力的多层次开放平台优势。持续办好中国农产品加工业投资贸易洽谈会，加快推动中国（驻马店）国际农产品加工产业园建设，做大做强开放招商平台。充分发挥海关开放平台优势，加快保税物流中心（B型）申建进程，积极建设农业跨境电商综合试验区，提高贸易便利化水平。推进中国（河南）自由贸易试验区驻马店联动片区申建工作。推动与天津、青岛、连云港、上海、宁波舟山港等沿海港口口岸的战略联合，加快口

16、岸基础设施建设。拓展开放合作空间。主动融入“一带一路”、河南“四路协同”开放格局，积极对接郑州航空港、新郑机场、明港机场等，推进海铁联运、公铁联运、公路物流港无缝对接，搭建海陆空立体化交通、物流体系。推进“互联网+外贸”，引导传统外贸和制造企业“上线触网”，开展跨境电子商务，实现电子商务平台与国内外市场互联互通。推动更多企业加快创建自主品牌，扩大产品影响力。深入推进跨区域协作，继续加强周边合作，全面深化同京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作，主动开展与有关国家和地区合作，形成合作交流新格局。强力推进开放招商。坚持把开放招商作为关键一招，创新市场化、专业化、精细化招商引资机制，办好中国农加工投

17、洽会等重大招商活动，围绕主导产业和战略性新兴产业，突出招大引强、招新引优、招专引精，积极承接国内外产业转移，争取中央企业和国内外优势企业在驻马店市设立区域总部和功能性机构。加快“政策招商”向“产业招商”转变，开展产业链精准招商，实现企业集群式引进、产业链接式转移，培育壮大产业集群。加强招商队伍建设，优化招商服务，提升专业招商能力。强化要素保障，确保招引项目早落地、早见效。四、 全面融入新发展格局把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，推动供给与需求互促共进、投资与消费良性互动、内需与外需相互融通，为全国构建新发展格局提供有力支撑。积极畅通经

18、济循环。坚持以供给侧结构性改革推动产业上下游、企业产供销有效衔接，以现代流通体系建设畅通现代市场体系，贯通生产、分配、流通、消费各环节，全面融入新发展格局。完善政策支撑体系，破除影响生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低社会交易成本，充分释放内需潜力。优化市场布局、商品结构、贸易方式，积极扩大出口，增加优质产品进口，实施贸易投资融合工程，更好利用国际国内两个市场两种资源，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。着力扩大有效投资。保持投资稳定增长，优化投资结构，发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键作用。坚持项目带动，着眼创优势，加快新型基础设施、新型城镇化、重

19、大交通水利能源等“两新一重”领域重大工程项目建设；着眼补短板，围绕科技创新、生态保护、公共服务、公共安全、防灾减灾、产业转型升级、乡村振兴、民生保障等领域，加快实施一批重大项目。健全市场化投融资机制，优化政府投资基金运营机制，落实民间投资平等市场主体待遇，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。深化投资审批制度改革，推动投资管理向服务引导转型，健全“要素资源跟着项目走”机制，全链条提高投资项目落地实施效率。全面促进消费。顺应消费多元化、个性化、品质化趋势，促进消费向绿色、健康、安全发展，加快构建传统和新兴、线上和线下、城镇和乡村融合发展的消费格局，适当增加公共消费，增强消费对经济发展

20、的基础性作用。推动传统消费提档升级，补好城乡消费基础设施短板，促进汽车、家电等大宗消费，推动住房消费健康发展，拓展农村消费需求。积极培育新型消费，加快发展旅游消费，完善“互联网+”消费生态体系，推动消费新模式新业态发展。大力发展服务消费，放宽服务消费领域市场准入。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。完善促进消费体制机制，加强消费品和服务质量标准建设，强化消费者权益保护，营造便捷、安全、放心的消费环境。第三章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：驻马店热熔胶项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约74.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利

21、，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建

22、议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景依据中国胶粘剂和胶粘带协会对行业内主要生产企业所进行的调查统计，2019年我国国内热熔胶总销售量达到112.64万吨，年增长率达到了9.18%

23、；2018年我国国内热熔胶总销售量达103.17万吨，年增长率达到了9.85%，保持了较快的增长速度，主要原因在于随着国内热熔胶技术和产品性能的提升，热熔胶的可应用市场领域不断扩展，同时受到国家对于新材料产业的政策鼓励支持，近5年均保持较高幅度增长。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积49333.00（折合约74.00亩），预计场区规划总建筑面积74498.38。其中：生产工程55329.24，仓储工程6259.38，行政办公及生活服务设施7420.77，公共工程5488.99。项目建成后，形成年产xxx吨热熔胶的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目

24、工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34427.74万元，其中：建设投资25968.24万元，占项目总投资的75.

25、43%；建设期利息261.70万元，占项目总投资的0.76%；流动资金8197.80万元，占项目总投资的23.81%。（二）建设投资构成本期项目建设投资25968.24万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22583.27万元，工程建设其他费用2767.54万元，预备费617.43万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入71900.00万元，综合总成本费用55434.24万元，纳税总额7522.21万元，净利润12068.11万元，财务内部收益率27.61%，财务净现值19689.09万元，全部投资回收期5.05年。（二）

26、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积49333.00约74.00亩1.1总建筑面积74498.381.2基底面积30093.131.3投资强度万元/亩339.082总投资万元34427.742.1建设投资万元25968.242.1.1工程费用万元22583.272.1.2其他费用万元2767.542.1.3预备费万元617.432.2建设期利息万元261.702.3流动资金万元8197.803资金筹措万元34427.743.1自筹资金万元23746.283.2银行贷款万元10681.464营业收入万元71900.00正常运营年份5总成本费用万元55434.246

27、利润总额万元16090.817净利润万元12068.118所得税万元4022.709增值税万元3124.5610税金及附加万元374.9511纳税总额万元7522.2112工业增加值万元24676.2113盈亏平衡点万元23289.69产值14回收期年5.0515内部收益率27.61%所得税后16财务净现值万元19689.09所得税后十、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地

28、规模该项目总占地面积49333.00（折合约74.00亩），预计场区规划总建筑面积74498.38。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨热熔胶，预计年营业收入71900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规

29、划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1热熔胶吨xxx2热熔胶吨xxx3热熔胶吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx71900.00卫材热熔胶产品的底层技术已比较成熟，行业内各公司使用的生产技术与基础原理无本质差异，行业的技术主要体现在应用研究上。因行业应用繁杂、法规标准不断提高以及下游应用端持续创新，导致卫材热熔胶的新应用、新研究层出不穷。企业间的技术能力差距主要体现在是否具备持续的产品开发与创新能力以满足各种新的应用功能需求，热熔胶配方研究、原料的开发与选择、设备工艺路线与控制方法一直处于不断更新换代的状态，对企业技术人员的应变能力、新应用的快速认知与开发能力提出了很高

30、的要求。总体上看，我国卫材热熔胶行业已形成几家国际巨头控制主要市场份额的局面，其余技术落后、只能生产通用产品的中小企业正从该市场退出。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况驻马店，河南省下辖地级市，位于河南中南部，地处淮河上游的丘陵平原地区，位于全国第三级地貌台阶上，横跨南阳盆地东缘和淮北平原，处在亚热带与暖温带的过渡地带；总面积15083平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月

31、1日零时，驻马店市常住人口为7008427人。驻马店是华夏文明的重要发祥地之一，是中华民族的人文始祖盘古创世纪活动的核心区域，是轩辕黄帝夫人嫘祖的故乡，是战国时代的兵器制造中心和蔡氏、金氏、江氏家族的故里；全市共有森林公园7个，其中国家级森林公园4个，自然人文景观较多；驻马店还拥有梁祝故里、秦丞相李斯墓、伏羲画卦亭和战国冶铁遗址、西周蔡国故城、天中山、悟颖塔等人文资源，还有始建于明朝嘉靖年间（15221566年）的南海禅寺。2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单；10月20日，入选全国双拥模范城（县）名单。世界正经历百年未有之大变局，中美对抗加剧，台海局

32、势持续紧张，新冠肺炎疫情影响广泛深远，第四次工业革命正在深刻影响改变着世界，世界进入动荡变革期，这些都严重影响着驻马店对外开放。我国进入高质量发展阶段，踏上了现代化建设的新征程，使我们赶超发展的难度加大、门槛抬高；区域竞争激烈，高质量跨越发展的压力加大。但同时更要看到，驻马店市发展也拥有着许多难得的新机遇：我国构建新发展格局以及扩大内需、中部地区崛起、淮河生态经济带建设、大别山革命老区振兴发展、乡村振兴等国家战略的实施，河南加快发展在国家发展格局中的地位上升，都给我们带来了难得的机遇。我市区位、人口、农业、生态等优势凸显，近几年快速发展缩小了与发达地区的差距，这些都为我们实现高质量跨越发展提供

33、了强有力的支撑。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济强市建设迈出重大步伐，主要经济指标年均增速高于全省平均水平，城乡居民收入增速略高于生产总值增速，生态环境质量与经济质量效益同步改善，社会事业进步与经济发展水平同步提高，综合实力迈上新台阶。现代经济体系建设取得重大进展，先进制造业强市和现代服务业强市建设加快推进，产业基础高级化和产业链现代化水平显著提升，现代农业强市地位更加稳固，培育形成食品加工、装备制造、轻纺服装等3个以上千亿级、10个以上百亿级特色产业集群和一批具有较强竞争力的优势产业集群，中国（驻马店）国际农产品加工产业园初具规模，打造“国际农都”“智造之城”和中国高端专用车

34、基地、全国农产品加工及冷藏基地、新型建筑材料基地、户外休闲用品基地、电动自行车基地、生物医药基地、能源化工基地、防水材料基地。三、 优化区域布局，加快构建现代城镇体系落实主体功能区战略，优化国土空间布局，坚持强心引领、多极支撑、整体联动，加快构建以中心城区为主体、县城和小城镇协调发展的现代城镇体系。增强中心城区辐射带动作用。坚持以国际化、现代化、生态化为方向，增强枢纽辐射、创业创新、开放带动、文化引领等功能，集聚高端发展要素，全面提升综合承载能力和辐射带动能力，打造区域性中心城市。优化中心城市组团空间结构，加快推进“一中心五组团一带六极”现代城镇体系（以中心城区为核心，以遂平、汝南、确山县和西

35、部山区及东部宿鸭湖地区为组团，打造以西平、上蔡、平舆、新蔡、正阳、泌阳县为支撑的沿边经济发展带和沿边经济增长极），积极推进遂平、确山撤县设区，支持泌阳、平舆打造县级城市。推进县域经济高质量发展。开展县域治理“三起来”示范创建，打造产业先进、充满活力、城乡繁荣、生态优美、人民富裕的强县。坚持产业为基集聚发展，发挥各县比较优势，优化县域发展布局，推动工业基础较好的县突出转型提质、壮大优势产业集群，推动农业优势明显的县突出特色高效、稳固粮食生产能力、发展特色产业集群，推动生态功能突出的县强化生态环境保护、发展资源环境可承载的适宜产业。坚持城乡融合协调发展，构建以县城为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的

36、县域发展体系；推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，支持县城积极融入中心城市发展，深入实施百城建设提质工程和文明城市创建，加快特色小城镇建设。健全县域经济高质量发展组织领导、扶持引导、奖惩激励等机制，完善区域协作、资源调配、收益共享等机制，激发县域经济高质量发展内生动力。统筹城市规划建设管理。坚持以人为核心，统筹生产生态生活空间，提高城市规划建设管理水平，让城市成为人民群众高品质生活的空间。实施城市更新行动，统筹城市结构优化和功能完善，科学规划城市功能片区，增强建设发展的整体性、协调性，补好城市路网、水网、管网、绿网等基础设施建设短板，完善公共服务设施。加强城市和建筑风貌管控，实现城市设计与空

37、间规划有机衔接，塑造特色鲜明、功能多样、尺度宜人的公共空间。加强历史文化保护和利用，使城市自然资源、历史景观和现代风貌有机融合，提升城市魅力。加强城市重要基础设施安全管理，推动城市防洪排涝设施建设。分级分类推进新型智慧城市建设和省级新型智慧城市建设试点，推动新一代信息技术与城市规划、建设、管理、服务全面融合，建设“城市大脑”中枢平台，提升城市治理精细化、智能化水平。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。深化户籍制度改革，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。四、 加快发展现代产业体系，着力打

38、造产业强市坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，强化战略性新兴产业引领、先进制造业和现代服务业协同驱动、数字经济和实体经济深度融合，着力构建能级更高、结构更优、动能更足、效益更好的现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）做大做强优势主导产业以制造业为核心，强化科技引领，推动产业升级，狠抓项目建设，形成支撑加快工业新旧动能转换的发展体系。打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，着力培育食品加工、装备制造、轻纺服装等千亿级先进制造业集群和一批百亿级特色产业集群；围绕打造“国际农都”，大力推进中国（驻马店）国际农产品加工产业园建设，加快建设制造业强市。实施产业基础再造工程，积极对接国家和省重

39、大专项和产业链布局，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。全面推行链长制，注重优化和稳定产业链，分行业做好供应链战略设计和精准施策，发挥龙头企业引领带动和“专精特新”企业关键支撑作用；加速传统产业升级和新兴产业培育，加快实施新一轮大规模技术改造，推动传统产业智能化、绿色化，发展智能制造和服务型制造。全力推进产业集聚区“二次创业”，高效集约利用土地，打造高能级产业载体。（二）大力发展战略性新兴产业积极承接新兴产业布局和转移，着力培育高端装备制造、生物医药、节能环保装备、新能源、新材料等战略性新兴产业集群。推动互联网、大数据、人工智能、5G等为代表的新一代信息技术与各产业深度融合，构建一批各具

40、特色、优势互补、结构合理的战略性产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。推动高端专用车发展，加快专用车零部件产业园建设，打造高端专用车基地。推动新能源汽车扩量提质，打造全省重要的新能源及车联网产业基地。创新发展生物技术、现代中药、生物诊断、精准医疗、生物农业等产业，建设中部生物医药产业高地。（三）加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加强公益性、基础性服务业供给，建设现代服务业强市。加快文化旅游业发展，构建大旅游、全域旅游发展格局，打造国家全域旅游示范区、国家文旅融合发展先行示范

41、区和国内知名的旅游目的地，建设文化旅游强市。加快金融业发展，优化金融生态环境，完善现代金融市场体系，推进金融服务平台建设，提高金融服务实体经济效能。加快现代物流业发展，构建集通道、枢纽、网络于一体的物流运行体系，提升冷链、电商等特色物流发展水平，建成马庄铁路物流基地，打造全国重要的特色农产品冷链物流基地，建设物流枢纽城市。加快发展健康养老产业，构建居家社区机构相协调、医养康养有机结合的养老服务体系。积极发展商务服务、科技服务、会展服务、法律服务、研发设计、文化创意等新兴服务业，构建独具特色的服务业产业体系。推动服务业“两区”转型发展。推进服务业数字化、标准化和品牌化建设。（四）加快数字化发展推

42、进数字产业化、产业数字化和城市数字化“三化融合”，前瞻布局大数据、云计算、人工智能和区块链等产业，积极引进数字经济龙头企业、创新型企业，加快建设大数据产业园和大数据中心，打造数字经济强市。加快完善数字基础设施，加快“5G+工业互联网”先导应用，协同推动人工智能在农业、服务业等领域中的融合应用，促进平台经济、共享经济和体验经济健康发展。加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。加强数据资源统一管理，推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放，完善全市统一数据共享开放平台。健全安全保障体系，提升网络安全防护能力，加强个人信息保护。提升全民数字技能，实现信息服务全

43、覆盖。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规

44、范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了

45、，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积74498.38，其中：生产工程55329.24，仓储工程6259.38，行政办公及生活服务设施7420.77，公共工程5488.99。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17454.0255329.246933.091.11#生产车间5236.2116598.772079.931.22#生产车间4363.5113832.311733.271.33#生产车间4188.9613279.021663.941.44#生产车间3665.3411619.141455.952仓储工程6018.636259.38719.502.11#仓库1805.591877.81215.852.22#仓库1504.661564.85179.882.33#仓库1444.471502.25172.682.44#仓库1263.911314.47151.093办公生活配套1694.247420.771092.693.1行政办公楼1101.264823.50710.253.2