福州工业自动化检测仪器项目建议书_范文.docx

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1、泓域咨询/福州工业自动化检测仪器项目建议书报告说明目前模块化检测仪器提供商主要以国外企业为主，其中美国国家仪器是行业的先行者，并占据市场龙头地位。同时，国外的传统仪器企业近年来亦纷纷转型模块化仪器领域，是德科技专门成立了模块化产品部门，宣布进入模块化仪器市场；罗德与施瓦茨（Rohde&Schwarz）目前也已将多个电子测量仪器集成于一体，实现多个电子测量仪器模块化集成。国内企业方面，由于电子仪器测量行业整体起步较晚，而检测仪器模块化又属于行业前沿技术，因此从事模块化检测仪器行业的企业相对较少，规模亦普遍偏小。根据谨慎财务估算，项目总投资47330.90万元，其中：建设投资37755.94万元，

2、占项目总投资的79.77%；建设期利息413.32万元，占项目总投资的0.87%；流动资金9161.64万元，占项目总投资的19.36%。项目正常运营每年营业收入83300.00万元，综合总成本费用63182.67万元，净利润14740.45万元，财务内部收益率24.76%，财务净现值21315.01万元，全部投资回收期5.21年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考

3、行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目背景及必要性8一、 模块化检测仪器行业8二、 消费电子市场13三、 充分激发民营经济活力14四、 坚持创新驱动发展，全面建设创新型省会城市15五、 项目实施的必要性17第二章 项目概述19一、 项目名称及项目单位19二、 项目建设地点19三、 可行性研究范围19四、 编制依据和技术原则20五、 建设背景、规模21六、 项目建设进度22七、 环境影响22八、 建设投资估算22九、 项目主要技术经济指标23主要经济指标一览表23十、 主要结论及建议25第三章 项目选址可行性分析26一、 项目

4、选址原则26二、 建设区基本情况26三、 推动产业链供应链优化升级，加快构建现代产业体系29四、 实施扩大内需战略，提升现代化国际化水平32五、 项目选址综合评价35第四章 建筑工程方案分析36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第五章 建设规模与产品方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第六章 SWOT分析44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）48第七章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施54第八章 运

5、营模式57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度62第九章 劳动安全生产65一、 编制依据65二、 防范措施68三、 预期效果评价72第十章 节能方案73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节能措施75四、 节能综合评价77第十一章 组织机构管理78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十二章 工艺技术分析81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理84四、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第十三章 投资方案分析88一、 编制说明88

6、二、 建设投资88建筑工程投资一览表89主要设备购置一览表90建设投资估算表91三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十四章 经济效益分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表104二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十五章 项目风险评估

7、110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十六章 总结评价说明114第十七章 附表附录116主要经济指标一览表116建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表127第一章 项目背景及必要性一、 模块化检测仪器行业1、模块化检测仪器行业发展状况、竞争格局、技术特点、市场规模及未来发展趋势（1）行业发展状况随着计算机技术和总线通信技术的飞速发展，电子测量技

8、术也得到了显著提高，测量仪器出现了新的结构、新的测试方法和理论，新的测试领域不断涌现。电子测量仪器在整体性能上有了质的飞跃，能够实现测试仪器与计算机通用性的软件已经扮演着越来越重要的角色。计算机技术、网络技术、总线技术的发展推动了仪器技术的进步，多种多样的智能仪器应运而生。美国国家仪器公司率先提出了“模块化仪器”的全新测量概念，为现代检测技术指明了发展方向。通常传统的仪器仪表都有独立的机箱，在机箱面板上都有按键和旋钮、输入和输出端口以及指针或者数码显示界面等。生产厂家已经定义好了传统仪器的技术指标和应用功能，用户不能随意改变。随着计算机、总线通信技术的发展，为增加仪器的功能和提升仪器的性能提供

9、了可能，模块化集成仪器成为电子仪器测量行业的一个重要发展趋势。通过将各种功能模块集成到一起，使用一个核心控制器对所有模块进行统一控制管理，实现自动化测试，大大提高了测试效率。从行业发展角度来看，模块化检测仪器可以涉及的领域非常广泛，理论上传统仪器仪表所覆盖的领域模块化检测仪器均可触及。随着软硬件及核心算法等各类技术的不断提升，模块化检测仪器的应用领域和应用场景近年来呈现逐年增加的趋势。美国国家仪器模块化检测仪器2020年收入构成中，半导体和电子检测领域销售占比约为25%、汽车电子领域销售占比约为13%、航天航空及国防领域销售占比约为27%、其余领域销售占比合计约为35%。由此可见，模块化检测仪

10、器产品已经可以覆盖包括半导体和电子、通信、国防与航空航天、汽车电子等多项领域，且在集成芯片测试、射频信号测试等技术要求较高的检测环节亦有所涉及。此外，模块化的检测仪器由于具有微型化的特点，还可以作为核心检测模块嵌入到其它的行业专用仪器内，比如化学分析仪器、生物医疗仪器等领域，应用范围较传统检测仪器更为广泛。（2）技术特点相较于传统仪器仪表，模块化检测仪器一般具有以下技术特点：A、由用户自定义功能。相较于由生产制造商定义功能的传统方式，模块化仪器将功能定义的权利交给用户，并为客户配置多项灵活多变的模块组合，更符合现代社会的用户需求。B、更注重软件的开发。模块化仪器高效的软件技术与测量仪器、计算机

11、、总线通信技术相结合，方便了用户配置、修改和维护测量系统，也相应降低了更换硬件的成本，这种高性能、周期短、见效快、低成本的解决方法越来越受到用户的青睐。C、功能强大。模块化仪器继承了计算机高效率的CPU处理速度，可以采集高速的数据并且实时的进行分析处理。模块化仪器技术与发展越来越快的网络技术、测量技术、总线通信技术相结合，使仪器的功能变得越来越强大，是现代电子测量仪器的发展方向，是未来测控领域的核心仪器。D、系统的开放性强。由于模块化仪器的总线和通信接口具有标准化的优点，使其与其它设备的互联变得越发容易，这种互联能力增强了系统的测控整体性能。随着测试对象越来越复杂，有时需要多个测试仪器协同运行

12、才能达到完整测试的要求，模块化仪器标准的I/O接口使其连接多个测量仪器变得更加容易。（3）竞争格局和市场规模目前模块化检测仪器提供商主要以国外企业为主，其中美国国家仪器是行业的先行者，并占据市场龙头地位。同时，国外的传统仪器企业近年来亦纷纷转型模块化仪器领域，是德科技专门成立了模块化产品部门，宣布进入模块化仪器市场；罗德与施瓦茨（Rohde&Schwarz）目前也已将多个电子测量仪器集成于一体，实现多个电子测量仪器模块化集成。国内企业方面，由于电子仪器测量行业整体起步较晚，而检测仪器模块化又属于行业前沿技术，因此从事模块化检测仪器行业的企业相对较少，规模亦普遍偏小。市场规模方面，根据公开信息检

13、索未查询到模块化检测仪器市场规模的相关权威数据。美国国家仪器作为模块化检测仪器的龙头企业，根据其披露的2020年年报显示，美国国家仪器收入合计为12.87亿美元，其中硬件产品（主要为模块化检测和测量仪器）的销售额为11.38亿美金，其余全部为软件业务收入，对应销售额为1.49亿美元。同时，根据美国国家仪器2021年8月公告的投资者会议纪要显示，其预计2023年模块化检测仪器市场总规模约为80亿美元。（4）未来发展趋势在下一代自动化测试系统当中，模块化集成仪器系统的概念越来越突出，即采用标准的模块化测试硬件组成通用的硬件系统，然后由软件来主控实现测试测量的流程、任务、功能和执行。在这样的体系架构

14、之下，软件需要负责测试仪器的功能和任务定义、控制和执行，软件成为了自动测试系统的决策者，实现测试策略的选择、完成测试任务的调配、做好测试流程的优化，设计研发更为强大的软件是模块化仪器的未来发展方向。2、检测仪器仪表在苹果产业链的应用情况（1）传统仪器仪表和模块化检测仪器在苹果产业链应用对比情况在消费电子行业领域，电子产品的功能多样化和设计复杂化导致产品检测种类繁多、检测环节复杂。根据检测对象的不同，苹果产品的电信号检测环节需检测项目主要包括PCBA功能检测（FCT）、整体产品功能检测、模组检测、半导体与集成电路检测、PCBA在线检测（ICT）、分立电子元器件及PCB检测、射频检测等。不同检测环

15、节由于检测内容和检测需求的不同，对检测仪器的性能指标要求不同，所使用的检测方案也有所不同。整体而言，现阶段苹果产业链领域传统仪器仪表仍占有主要市场份额，特别是在PCBA在线检测（ICT）、半导体与集成电路检测、分立电子元器件及PCB检测等检测环节，相关检测仪器以传统仪器仪表为主。（2）PCBA功能检测环节对检测技术要求较高PCBA功能检测环节是检测项目最多的环节。以电脑主板PCBA检测为例，PCBA本身功能非常复杂，检测环节对应的检测项目多达2000多项，每个检测项目都需采用检测仪器测量，最终需量化检测结果用以判断产品是否合格。该环节主要的检测功能包括：产品不同工作状态下电压和电流测试、音频输

16、入输出质量测试、产品上电和掉电时序测试、产品充放电测试、产品对外接口通信性能测试、产品视频输出接口测试等。就上述检测项目，需要使用的检测仪器包含：数字万用表、音频测试仪、示波器、逻辑分析仪、波形发生器、程控直流电源、电子负载、电池模拟器和射频综测仪等。二、 消费电子市场1、智能手机市场情况（1）智能手机市场发展概况智能手机市场自2013年以来发展迅速，全球手机市场呈现突破式发展，智能手机逐渐取代传统手机成为人们主流的日常电子消费品。根据国际市场调查机构IDC公布的数据，2020年全球和中国智能手机出货量分别为12.94亿台和3.26亿台。未来随着5G网络的普及，智能手机产业链也将结合5G特性产

17、生新的市场格局。手机的更新换代所带来的性能升级，驱动了自动化检测设备的更新换代。（2）智能手机市场发展趋势5G换机潮带动智能手机行业回暖，通信制式的升级有望通过供需双方的共同作用促使智能手机市场快速推广，5G将成为智能手机行业扭转颓势的重要推力之一。IDC预测，2023年全球5G手机出货量有望超过4亿部，占智能手机市场出货量的30%。2、平板电脑市场情况2015-2019年，全球平板电脑出货量逐年下降，降幅总体放缓，受新冠疫情影响所带来的需求增长，2020年平板电脑出货量实现回升。根据IDC数据统计，2020年，全球平板电脑出货量实现回升，出货量达到约1.64亿台，其中苹果和三星市场份额领先，

18、2020年分别为32.5%和19.1%。2020年中国平板电脑出货量延续了2019年的增长态势，全年出货量约2,339万台，其中苹果和华为市场份额领先，2020年分别为39.8%和35.1%。3、可穿戴设备市场情况智能可穿戴设备包括智能手表、智能手环、3D眼镜等，其中智能手表、运动手环、可穿戴医疗智能设备占据了大部分市场份额，根据中国产业信息网数据，仅智能手表2017年市场占有率为68%。根据IDC调研数据，尽管受新冠疫情的影响，但疫情期间消费者对音频类及健康追踪类可穿戴设备需求增加，2020年全球可穿戴设备出货量到4.45亿台，其中中国市场出货量达1.1亿台。可穿戴设备出货量的持续增长将为工

19、业自动化检测设备行业带来增长机遇。三、 充分激发民营经济活力鼓励引导民营企业心无旁骛办实业，掀起新一轮创新创业大潮。加快民营企业自主创新步伐，鼓励民营企业创建企业技术中心等，引导民营经济向数字化、网络化、智能化转型。支持民营企业创新商业模式，发展新零售、在线教育等新兴产业。实施中小企业梯度培育行动，完善中小企业公共服务体系。依法平等保护民营企业产权和企业家权益，破除制约民营企业发展壁垒，完善支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展的法治环境和政策体系。弘扬企业家精神，鼓励建设一流企业，提升民营企业现代化国际化水平。四、 坚持创新驱动发展，全面建设创新型省会城市构建高水平创新平台体系。坚持创新在

20、现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，深入推进国家自主创新示范区福州片区建设，推动形成“一区引领、多园共兴”的创新创造示范基地。坚持以科技创新推动产业结构调整，加大新型研发机构、重大科创平台布局建设力度，高标准建设省光电信息创新实验室、福州大学国家大学科技园，积极筹建柔性电子创新实验室等，争取更多重大科技项目落地福州。优化创新资源布局，串联高新区、软件园、“三创园”及各类开发区，打造环城科创走廊。聚焦主导产业、新兴产业和前沿领域，强化政府引导，加强核心技术攻关。推动科研力量优化配置和资源共享，发挥高校、科研院所、企业创新作用，推进基础研究和应用研究协同发展，

21、促进产学研用深度融合，提高创新链整体效能。实施“名校+”带动战略，支持在榕高校加强与国内外高水平大学、研究院所、实验室等合作，引进优质资源、加快创新发展。坚持生态环境、功能配套、服务管理、办学水平、校园环境、共建共享“六个一流”目标，全力打造全国一流、有影响力的福州大学城。谋划建设中国东南（福建）科学城。培育更具竞争力的创新型企业集群。强化企业创新主体地位，推动各类创新要素向企业集聚，促进创新型企业蓬勃发展。开展企业创新能力提升行动，实施高新技术企业倍增计划，推动科技型企业、高新技术企业和高成长性企业集聚发展，培育一批“专精特新”的领军企业、行业冠军。完善各类基金投资体系，支持企业技术创新、做

22、大做强。完善企业研发投入激励政策，大幅提高规模以上工业企业设立研发机构的比例。支持企业与高校、科研院所组建创新联合体，推动协同创新。发挥大企业引领支撑作用，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。发挥企业家在技术创新中的重要作用，推广“以企业家培养企业家”模式，打造优秀企业家队伍，引领带动企业创新发展。激发人才创新创业创造活力。坚持人才引领发展，实施更加积极、开放、有效的人才政策，完善政策落实机制，构建更具竞争力、吸引力的人才发展环境。强化“榕博汇”平台建设，大力推进“百人计划”、“闽都英才”等引才育才行动，引进一批高端人才、科技领军人才等，抓好“侨二代”优秀人才回归。推

23、动产业链、创新链与人才链对接融合，深化校地人才交流合作，强化重大人才工程与重大科技计划相衔接、招商引资与引才引智相协同。构建以创新能力、业绩、贡献为重点的多元化科技人才评价体系，完善人才流动及服务管理机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。健全支持各类人才来榕创新创业举措。加强基础研究和应用人才培养。实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革，完善科技创新治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改革科技计划形成机制和组织实施机制，健全科技重大专项攻关等制度。

24、健全科技评价、科技开放合作等机制，优化科技奖励项目。加快科研院所改革，扩大科研自主权。开展产业自主知识产权竞争力提升领航计划，加强知识产权创造、保护、运用、管理和服务。实施促进科技成果转化应用工程，培养发展专业化技术转移机构，完善从研发到落地的全链条转化机制。实施全社会研发投入提升行动，财政扶持资金优先支持研发投入强度大的企业，完善对高校、科研院所等长期稳定支持机制。强化金融支持科技创新，调动更多创投基金、民间资本等投向创新领域。弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚创新的社会氛围。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公

25、司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：福州工业自动化检测仪器项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约86.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技

26、术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、

27、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景美国国家仪器公

28、司率先提出了“模块化仪器”的全新测量概念，为现代检测技术指明了发展方向。通常传统的仪器仪表都有独立的机箱，在机箱面板上都有按键和旋钮、输入和输出端口以及指针或者数码显示界面等。生产厂家已经定义好了传统仪器的技术指标和应用功能，用户不能随意改变。随着计算机、总线通信技术的发展，为增加仪器的功能和提升仪器的性能提供了可能，模块化集成仪器成为电子仪器测量行业的一个重要发展趋势。通过将各种功能模块集成到一起，使用一个核心控制器对所有模块进行统一控制管理，实现自动化测试，大大提高了测试效率。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积57333.00（折合约86.00亩），预计场区规划总建筑面积109498

29、.92。其中：生产工程70656.72，仓储工程25139.38，行政办公及生活服务设施9952.78，公共工程3750.04。项目建成后，形成年产xxx套工业自动化检测仪器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目

30、是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资47330.90万元，其中：建设投资37755.94万元，占项目总投资的79.77%；建设期利息413.32万元，占项目总投资的0.87%；流动资金9161.64万元，占项目总投资的19.36%。（二）建设投资构成本期项目建设投资37755.94万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用32412.39万元，工程建设其他费用4504.06万元，预备费839.49万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收

31、入83300.00万元，综合总成本费用63182.67万元，纳税总额9238.53万元，净利润14740.45万元，财务内部收益率24.76%，财务净现值21315.01万元，全部投资回收期5.21年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积109498.921.2基底面积32106.481.3投资强度万元/亩416.422总投资万元47330.902.1建设投资万元37755.942.1.1工程费用万元32412.392.1.2其他费用万元4504.062.1.3预备费万元839.492.2建设期利息万元413.

32、322.3流动资金万元9161.643资金筹措万元47330.903.1自筹资金万元30460.793.2银行贷款万元16870.114营业收入万元83300.00正常运营年份5总成本费用万元63182.676利润总额万元19653.937净利润万元14740.458所得税万元4913.489增值税万元3861.6510税金及附加万元463.4011纳税总额万元9238.5312工业增加值万元30580.0213盈亏平衡点万元28280.12产值14回收期年5.2115内部收益率24.76%所得税后16财务净现值万元21315.01所得税后十、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设

33、施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第三章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况福州市，简称“榕”，别称榕城，是福建省省会，批复确定的海峡西岸经济区中心城市之一、滨江滨海生态园林城市。全市共辖6个市辖区、1个县级市、6个县，总面积11968平方千米，建成区面积416平方公里。根据第七次人口普查数据，截

34、至2020年11月1日零时，福州市常住人口为8291268人。2020年，福州实现地区生产总值10020.02亿元，比上年增长5.1%。福州地处中国华东地区、福建东部、闽江下游及沿海地区，中国东部战区陆军机关驻地，是中国东南沿海重要都市、首批对外开放的沿海开放城市、海洋经济发展示范区，海上丝绸之路门户以及中国（福建）自由贸易试验区组成部分；是近代中国最早开放的五个通商口岸之一。福州是国家历史文化名城，最早在秦汉时期名为“冶”，而后因为境内一座福山而更名“福州”。建城于公元前202年，历史上曾长期作为福建的政治中心。福州马尾是中国近代海军的摇篮、中国船政文化的发祥地；曾获中国优秀旅游城市、国家卫

35、生城市、滨江滨海生态园林城市、国家环保模范城、全国双拥模范城市、全国文明城市等称号。2021年，福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要，高水平建设福州都市圈，鼓励福州创建国家中心城市，推进福州新区加快建设两岸交流合作重要承载区、改革创新示范区、生态文明先行区、扩大对外开放重要门户、东南沿海重要现代产业基地。全市经济总量连跨4个千亿元台阶，2020年预计突破万亿元，人均GDP突破12.5万元；产业体系更加完备，结构更加优化，主导产业集群发展、规模壮大，数字经济增加值占GDP比重达45%，海洋经济总产值接近三千亿元；新一轮城市升级有力推进，福州新区稳步发展，滨海新城蓄势崛起

36、，长乐撤市设区，滨海城市格局加快形成；省会中心城市地位巩固提升，立体交通网络逐步完善，城市交通迈入地铁时代，综合通道、空港枢纽功能更加凸显；“放管服”改革持续深化，营商环境排名大幅提升，行政审批办理时限压缩比例全国第一，城市信用综合排名跃升全国前列，智慧城市建设全面提速；“一带一路”合作持续拓展，福建自贸区福州片区建设取得积极成效；榕台融合交流持续深化，台胞台企同等待遇政策有效落实，对台工作创造多个全国第一；民生事业水平显著提高，城乡居民收入增速保持高于经济增速，教育、医疗、卫生、文化等发展水平走在全省前列，基本公共服务持续完善，社会保障体系更加健全；高质量打赢脱贫攻坚战，全市建档立卡贫困人口

37、全部脱贫，贫困村、扶贫开发工作重点县提前实现摘帽退出，对口协作成效显著；生态优势更加凸显，生态环境质量保持优良；市域社会治理现代化试点工作加快推进，疫情防控取得重大战略成果，平安福州、法治福州建设持续深化，共建共治共享模式不断健全；全面从严治党向纵深推进，政治生态持续向好。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，有福之州、幸福之城建设向前推进了一大步，为开启全面建设现代化国际城市新征程奠定了坚实基础。展望二三五年，我国基本实现社会主义现代化之时，我市将率先实现全方位高质量发展超越，有福之州、幸福之城展现崭新面貌，基本建成现代化国际城市。届时福州经济实力大幅跃升，经济总量和城乡

38、居民人均收入再上新的大台阶，人均GDP居全国主要城市前列，率先实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；科技创新能力大幅提高，创新动能全面迸发，成为具有重要影响力的国家创新型城市；产业结构全面优化，建成具有福州特色的现代产业体系；“三个如何”重要指示精神全面落实，实现市域治理体系和治理能力现代化，建成法治福州、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康福州，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；生态优势持续巩固，广泛形成绿色生活方式，建成更高水平美丽福州；形成对外开放新格局，在构建更高水平开放型经济体制上走在全国省会城市前列；人民生活更加美好，平安福

39、州建设达到更高水平，基本公共服务实现均等化，人的发展更加全面，共同富裕迈出坚实步伐。三、 推动产业链供应链优化升级，加快构建现代产业体系推进园区标准化建设。实施工业（产业）园区标准化建设行动，推动产业基础高标准再造，打造产业高质量发展的重要平台和强力引擎。完善园区规划布局，按照分类施策、全面提升原则，强化试点示范，探索不同类型园区建设模式，构建福州特色的园区建设标准体系。开展园区投资质量和集约用地评价工作，提高土地利用效率，保障园区转型升级用地需求。提升园区“七通一平”标准化建设水平，完善科研、产业服务、教育、医疗、商业等配套，打造产城融合的都市型园区。促进“银园对接”、“银企对接”，创新园区

40、建设投融资模式，争取更多金融支持。优化园区管理机制，稳妥推进园区整合，探索委托管理经营等模式，提升管理运营效能。扶引大龙头、培育大集群、发展大产业。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，构建质量优、效率高、动力强的现代产业体系。大力培育和引进龙头企业，通过支持技改、扩大投资等方式，扶引一批百亿、千亿级龙头企业。强化以企引企、以商招商，大力引进世界500强、央企民企500强、行业独角兽企业。推进产业延链补链强链，重点围绕新型显示、高端化纤、新能源、生物医药等产业，精准招引一批重大项目，支持龙头企业开展产业链垂直整合和跨区域横向拓展，培育产业大集群。布局建设上下游企业联盟，提升产业基础制造和协作配套

41、能力，推动产业链供应链多元化，发展大产业。完善质量基础设施，加强标准、计量、专利建设。深化跨市域跨行业分工协作，积极与周边城市、“一带一路”沿线国家和地区共建产业链供应链。培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业集群发展工程，全力支持新技术、新业态、新模式创新突破，推动战略性新兴产业发展提速、比重提升。聚焦新一代信息技术，推动互联网、大数据、人工智能等与各产业深度融合、智能网联，打造通讯器件、物联网等生产研究基地；聚焦智能装备与新型材料，重点发展壮大工业机器人、智能专用设备、特种玻璃、功能陶瓷、石墨烯、纺织新材料、高品质特殊钢等高端装备、新型功能材料产业集群；聚焦新能源汽车，立足区域协同，大

42、力引进整车厂及汽车产业链相关项目，形成集汽车制造、销售、服务为一体的产业集聚区，打造东南汽车城；聚焦节能环保，加快推动氢能、风能、核能等产业发展。以“数字福州”建设引领打造数字应用第一城。持续办好“数字中国”建设峰会，积极融入国家数字经济创新发展试验区建设，深入实施数字经济领跑行动，加快形成“芯屏器核网”全产业链和“云联数算用”全要素群的发展格局，培育形成具有领先优势的数字产业集群。加快产业数字化改造，深入实施工业互联网创新发展战略，深入推进智能制造工程和“上云用数赋智”行动，打造数字驱动的产业生态。深化数字应用场景建设，提升各行各业各领域数字化水平，加快“城市大脑”建设，推进公共资源数据汇聚

43、整合、开放利用。加强数字技术、信息安全等基础制度和标准规范建设，全面提升数字安全水平，加强信息保护。提升全民数字技能，实现信息服务全覆盖。以“海上福州”建设推动海洋经济振兴。加快推进国家海洋经济发展示范区建设，推进海洋资源要素市场化配置，开展涉海金融服务模式创新，打造更具竞争力的海洋产业集群，完善智慧海洋体系，建设海洋强市。推进“海上牧场”建设，加快“百台万吨”深远海养殖装备推广使用，支持深水养殖、境外养殖和远洋渔业发展。大力发展海产品精深加工，提高产品附加值，拓展海洋功能食品、生物制品等市场份额。理顺港口管理机制，整合闽江口内港区功能，提升福州港开发建设水平，积极争取拓展港口航线网络，打造世

44、界一流港口，建设丝路海港城。发展临港先进制造业，壮大海洋工程装备制造、生物医药等海洋产业。培育邮轮经济，发展滨海旅游，拓展海洋休闲旅游、文化体验等新兴业态。支持福州海洋研究院等机构建设，推动海洋产业创新发展。以“平台福州”建设提升服务业发展水平。发挥各类平台企业的引领带动作用，实施服务业提质工程，全面提升高端服务业发展水平。大力培育总部经济、现代金融、现代物流、会展经济等载体平台，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。加快发展康养、家政、育幼、体育等服务业，培育各类公共服务平台，推动生活性服务业高品质、多样化发展。围绕省会优势产业，打造一批电子商务、工业互联、第三方综合服务等特色平台，加速

45、平台经济集聚发展。加强现代服务业集聚示范区建设，推进现代服务业规模化、数字化、标准化、品牌化。四、 实施扩大内需战略，提升现代化国际化水平打造国内大循环的重要节点。完善扩大内需政策支撑体系，畅通生产、分配、流通、消费各环节，推进大平台、大市场、大流通融合发展。强化科技创新、标准引领和品牌建设，打造“福州智造”、“福州创造”明星产品，实现更高质量供给。完善现代商贸流通体系，搭建跨部门跨区域综合服务平台，构建区域大市场，拓展福州优势产品市场份额。加快集疏运体系建设，大力发展海陆空铁多式联运，完善生产、运输、仓储、流通、配送全链条服务，重点发展集装箱运输。规划建设现代物流城，打造辐射全国的区域性生活

46、生产资料集散中心，争创国家物流枢纽城市。构建国内国际双循环的重要通道。在构建新发展格局中找准福州国际化定位、探索国际化途径，以国际化引领促进国内国际双循环。充分发挥多区叠加优势，推动内需与外需、进口与出口、吸引投资和对外投资协调发展。探索推进内外贸一体化的政策机制，促进国内国际市场顺畅对接，推进同线同标同质，提升出口转内销便利化水平。持续推动跨境电商平台、跨境产业园区发展。依托国家远洋渔业基地、元洪国际食品产业园等平台，鼓励企业加大对外投资贸易合作，积极拓展国内国际市场。推动民营企业成为开拓市场、畅通循环的主力军，推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带，让更多福州产品和服务走向全国、走向

47、世界。加强与“一带一路”沿线国家和地区在港口、机场、陆路交通等方面的合作，打造衔接“一带一路”、服务中西部及周边地区对外开放大通道。全面促进消费扩容提质。扭住供给侧结构性改革，注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。培育消费新动能，建设面向国际、国内领先的消费中心城市。顺应市场消费升级需求，增加优质商品和服务供给，提升传统消费，发展服务消费，培育新型消费，适当增加公共消费。鼓励消费新业态、新模式发展，推动实体商业转型升级，提升城区重点商圈、重要街区智慧化建设水平，促进线上线下消费融合，培育发展网红经济、夜间经济、首店经济、流量经济、共享经济等，打造一批消费新地标。加快构建农村三级物流网络，开拓城