谷物粉项目投资立项申请（模板范文）.docx

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1、泓域咨询 /谷物粉项目投资立项申请谷物粉项目投资立项申请目录一、 项目概述4二、 项目提出的理由4三、 研究结论4四、 主要经济指标一览表4主要经济指标一览表5五、 公司基本信息6六、 市场分析7七、 建设规模及主要建设内容8八、 公司发展规划8九、 公司经营宗旨9十、 人力资源配置9劳动定员一览表10十一、 环境保护综述10十二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理11主要原辅材料一览表12十三、 项目技术工艺分析12十四、 建设投资估算14建设投资估算表15十五、 建设期利息15建设期利息估算表16十六、 流动资金17流动资金估算表17十七、 项目总投资18总投资及构成一览表18十八、 资金

2、筹措与投资计划19项目投资计划与资金筹措一览表20十九、 经济评价财务测算20营业收入、税金及附加和增值税估算表21综合总成本费用估算表22利润及利润分配表24二十、 项目盈利能力分析25项目投资现金流量表26二十一、 财务生存能力分析27二十二、 偿债能力分析28借款还本付息计划表29二十三、 经济评价结论29二十四、 招标组织方式30二十五、 项目风险分析风险分析32二十六、 项目总结32二十七、 附表33建设投资估算表33建设期利息估算表34固定资产投资估算表35流动资金估算表35总投资及构成一览表36项目投资计划与资金筹措一览表37营业收入、税金及附加和增值税估算表38综合总成本费用估

3、算表39固定资产折旧费估算表39无形资产和其他资产摊销估算表40利润及利润分配表41项目投资现金流量表42一、 项目概述1、项目名称：谷物粉项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：汪xx二、 项目提出的理由实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。三、 研究结论综上所述，本项目能够充分利用现有设施，

4、属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。四、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积63333.00约95.00亩1.1总建筑面积96154.371.2基底面积37366.471.3投资强度万元/亩261.362总投资万元33192.572.1建设投资万元26821.962.1.1工程费用万元22179.162.1.2其他费用万元4060.322.1.3预备费万元582.482.2建设期利息万元382.052.3流动资金万元5988.563资金筹措万元3319

5、2.573.1自筹资金万元17598.853.2银行贷款万元15593.724营业收入万元68800.00正常运营年份5总成本费用万元53749.486利润总额万元14685.727净利润万元11014.298所得税万元3671.439增值税万元3040.0610税金及附加万元364.8011纳税总额万元7076.2912工业增加值万元23685.0513盈亏平衡点万元25761.70产值14回收期年5.0015内部收益率26.70%所得税后16财务净现值万元20253.56所得税后五、 公司基本信息1、公司名称：xxx（集团）有限公司2、法定代表人：汪xx3、注册资本：780万元4、统一社会

6、信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-2-157、营业期限：2012-2-15至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事谷物粉相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）六、 市场分析谷物粉是指将各种粮食、杂粮、豆类及药食两用类原料经研磨后再精制而成的一种粉剂类产品，它是五谷粉类产品的统称。广义上的五谷杂粮包括：稻米、小米、糙米、玉米、灿米、糯米、薏米、黑米、红米、大豆、红豆、绿豆、黑豆、荞麦、燕麦、小麦

7、、高粱、地瓜等，以上述原料制作成的膨化粉统称为谷物粉。五谷杂粮含有丰富全面的营养物质，具有极好的养生保健作用，自古以来就受到医者们的重视随着经济地迅速发展，人民大众的生活水平不断提高，在饮食方面养生保健问题越来越受人们的关注，谷物粉也逐渐受人们的青睐。谷物粉具有口感好、方便食用、营养丰富等优点，也较易贮存和携带，满足人们对保健食品的要求，因而具有广阔的市场前景与经济价值。由于谷物粉行业整体技术门槛不高，下游受众群体广泛，因而吸引大量企业加入。目前，国内谷物粉行业内企业数量众多，市场竞争充分，并未形成具有绝对影响力的企业。维维豆奶、南方黑芝麻、五谷磨房等企业虽然发展多年，市场份额逐渐提升，但由于

8、谷物粉产品种类众多，品牌企业难以面面俱到，加之国人对于谷物粉品牌认知度不高，导致品牌企业整体市场份额较低。2019年，维维豆奶、南方黑芝麻、五谷磨房三家企业市场占有率（按销量计算）仅为8.7%。七、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积63333.00（折合约95.00亩），预计场区规划总建筑面积96154.37。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx谷物粉，预计年营业收入68800.00万元。八、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级

9、产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和

10、销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。九、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。十、 人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生

11、产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xxx（集团）有限公司规划，达产年劳动定员487人。劳动定员一览表序号岗位名称劳动定员（人）备注1生产操作岗位317正常运营年份2技术指导岗位493管理工作岗位494质量检测岗位73合计487十一、 环境保护综述本项目选址在交通、通信、供电、供水、规划等方面具备良好的条件。项目用水来自当地自来水管网，用电来自当地电网，交通、能源均有保障。本项目产生的噪声及

12、粉尘对周边居民的影响较小。项目所在地周边200m范围内没有饮用水水源保护区及准保护区、风景名胜区、旅游度假区和自然保护区，无具有历史、科学、民族意义的保护区，未发现国家及省级重点保护的野生动植物、名木古树、文物单位。项目选址范围不属于限制建设区和禁止建设区，未占用基本农田。故本项目建设符合规划要求。本项目选址与规划满足相符性要求。十二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理（一）主要原材料供应本期工程项目原材料及辅助材料均在国内市场采购，xxx（集团）有限公司拥有稳定的供应渠道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。（二）主要原材料及辅助材料管理1、项目建成投产后，物资采购部门根据生产实际

13、需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。2、本期工程项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。3、验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。主要原辅材料一览表序号主要原辅材料单位年消耗量备注1.2.3.4.5.6.7.8.合计.十三、 项目技术工艺分析（一）工艺技术方案的选用原则1、

14、对于生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足本项目所制订的产品方案的要求。3、根据本项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足本项目产品的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，严格按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率。4、遵

15、循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。5、项目建设贯彻“三同时”的原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等各项措施的落实。（二）工艺技术来源及特点本项目生产工艺技术拟采用国内成熟的生产工艺，生产技术通过生产技术人员和研发技术人员制定。拟采用的技术具有能耗低、高质量、高环保性的特点，项目所生产的产品已经得到国内外市场很好认可。（三）技术保障措施本项目从设计、施工、试运行到投产、销售等各个环节，都聘请专家进行专门指导，使该项目无论在技术开发还是生产技术应

16、用上，都达到现代化生产水平。十四、 建设投资估算本期项目建设投资26821.96万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（一）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计22179.16万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为12491.24万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为9154.27万

17、元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为533.65万元。（二）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为4060.32万元。（三）预备费本期项目预备费为582.48万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用12491.249154.27533.6522179.161.1建筑工程费12491.2412491.241.2设备购置费9154.279154.271.3安装工程费533.65533.652其他费用4060.324060.322.1土地出让金2374.892374.893预备费582.48582.483.1基本预备费254.50254.503.

18、2涨价预备费327.98327.984投资合计26821.96十五、 建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为12个月，其中申请银行贷款15593.72万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息382.05万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息382.05382.050.001.1.1期初借款余额15593.721.1.2当期借款15593.7215593.720.001.1.3当期应计利息382.05382.050.001.1.4期末借款余额15593.7215593.721.2其他融资费用1.3小计382.05382.050.002债券2.1建设期

19、利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计382.05382.050.00十六、 流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为5988.56万元。流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资

20、产27526.4429643.8635996.1142348.371.1应收账款12386.9013339.7416198.2519056.771.2存货9634.2510375.3512598.6414821.931.2.1原辅材料2890.283112.613779.594446.581.2.2燃料动力144.51155.63188.98222.331.2.3在产品4431.764772.665795.386818.091.2.4产成品2167.702334.452834.693334.931.3现金2202.122371.512879.693387.871.4预付账款3303.17355

21、7.264319.535081.802流动负债23633.8825451.8730905.8436359.812.1应付账款8508.199162.6711126.1013089.532.2预收账款15125.6816289.2019779.7423270.283流动资金3892.564191.995090.285988.564流动资金增加3892.56299.43898.28898.285铺底流动资金8257.938893.1610798.8312704.51十七、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33192.57万元，其中：建设投资2

22、6821.96万元，占项目总投资的80.81%；建设期利息382.05万元，占项目总投资的1.15%；流动资金5988.56万元，占项目总投资的18.04%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资33192.57100.00%1.1建设投资26821.9680.81%1.1.1工程费用22179.1666.82%1.1.1.1建筑工程费12491.2437.63%1.1.1.2设备购置费9154.2727.58%1.1.1.3安装工程费533.651.61%1.1.2工程建设其他费用4060.3212.23%1.1.2.1土地出让金2374.897.15%1.1.2.2其

23、他前期费用1685.435.08%1.2.3预备费582.481.75%1.2.3.1基本预备费254.500.77%1.2.3.2涨价预备费327.980.99%1.2建设期利息382.051.15%1.3流动资金5988.5618.04%十八、 资金筹措与投资计划本期项目总投资33192.57万元，其中申请银行长期贷款15593.72万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资33192.57100.00%1.1建设投资26821.9680.81%1.2建设期利息382.051.15%1.3流动资金5988.5618.04%2资金筹措

24、33192.57100.00%2.1项目资本金17598.8553.02%2.1.1用于建设投资11228.2433.83%2.1.2用于建设期利息382.051.15%2.1.3用于流动资金5988.5618.04%2.2债务资金15593.7246.98%2.2.1用于建设投资15593.7246.98%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十九、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入68800.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年

25、第5年1营业收入44720.0048160.0058480.0068800.002增值税1831.882004.482522.273040.062.1销项税5813.606260.807602.408944.002.2进项税3981.724256.325080.135903.943税金及附加219.83240.53302.68364.803.1城建税128.23140.31176.56212.803.2教育费附加54.9660.1375.6791.203.3地方教育附加36.6440.0950.4560.80（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改

26、革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=3040.06万元。（三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用53749.48万元，其中：可变成本44740.60万元，固定成本9008.88万元。达产年项目经营成本51605.11万元。具体测算数据详

27、见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费27460.3629572.7035909.7042246.712工资及福利费2493.892493.892493.892493.893修理费956.21956.21956.21956.214其他费用5908.305908.305908.305908.304.1其他制造费用448.51448.51448.51448.514.2其他管理费用426.61426.61426.61426.614.3其他营业费用5033.185033.185033.185033.185经营成本36818.76

28、38931.1045268.1051605.116折旧费1332.781332.781332.781332.787摊销费47.5047.5047.5047.508利息支出764.09764.09764.09764.099总成本费用38963.1341075.4747412.4753749.489.1其中：固定成本9008.889008.889008.889008.889.2可变成本29954.2532066.5938403.5944740.60（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加364.80万元。（五

29、）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=14685.72（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=14685.7225.00%=3671.43（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额14685.72万元，缴纳企业所得税3671.43万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=14685.72-3671.43=11014.29（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3

30、年第4年第5年1营业收入44720.0048160.0058480.0068800.002税金及附加219.83240.53302.68364.803总成本费用38963.1341075.4747412.4753749.484利润总额5537.046844.0010764.8514685.725应纳所得税额5537.046844.0010764.8514685.726所得税1384.261711.002691.213671.437净利润4152.785133.008073.6411014.298期初未分配利润0.003737.507983.4514451.389可供分配的利润4152.7888

31、70.5016057.0925465.6710法定盈余公积金415.28887.051605.712546.5711可供分配的利润3737.507983.4514451.3822919.1112未分配利润3737.507983.4514451.3822919.1113息税前利润7685.399319.0914220.1519121.24二十、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=26.70%。本期项目投资财务内部收益率26.70%，高于行

32、业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=20253.56（万元）。以上计算结果表明，财务净现值20253.56万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当

33、年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.00年。本期项目全部投资回收期5.00年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.0044720.0048160.0058480.0068800.001.1营业收入0.0044720.0048160.0058480.0068800.002现金流出26821.9640931.1539471.0650361.6353167.622.1建设投资26821.960.002.

34、2流动资金3892.56299.434790.851197.712.3经营成本36818.7638931.1045268.1051605.112.4税金及附加219.83240.53302.68364.803所得税前净现金流量-26821.963788.858688.948118.3715632.384累计所得税前净现金流量-26821.96-23033.11-14344.17-6225.809406.585调整所得税1921.352329.773555.044780.316所得税后净现金流量-26821.962404.596977.945427.1611960.957累计所得税后净现金流量-

35、26821.96-24417.37-17439.43-12012.27-51.32计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：35.01%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：26.70%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=13%）：34855.39万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=13%）：20253.56万元；5、项目投资回收期（所得税前）：4.40年；6、项目投资回收期（所得税后）：5.00年。二十一、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资，说明本期项目有足够的净现金流

36、量维持正常生产运营活动，而且，累计盈余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，本期项目具备较强的财务盈力能力。二十二、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为25.02。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明

37、本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为22.03。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额15593.7215593.72155

38、93.7215593.721.2当期还本付息382.05764.09764.09764.09764.091.2.1还本1.2.2付息382.05764.09764.09764.09764.091.3期末借款余额15593.7215593.7215593.7215593.7215593.722利息备付率25.023偿债备付率22.03二十三、 经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入68800.00万元，综合总成本费用53749.48万元，税金及附加364.80万元，净利润11014.29万元，财务内部收益率26.70%，财务净现值20253.56万元，全部投资回收期5.00年。本期

39、项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十四、 招标组织方式（一）招标组织方式1、由于项目建设单位对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。2、项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受

40、有关部门的依法监督，建议项目建设单位按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。3、鉴于项目建设单位目前尚不具备自行招标所应有的编制招标文件和组织评标的能力，因此，本期工程项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并具备相关经验的招标代理机构实施。4、本期项目应按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。5、招标人在国家指定媒体上发布招标公告，公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间等项事宜。三、招标委员会的组织设立（一）招标代理机构的选择根据项目建设单位实际情况，对建设项目和设备选择委托招标代理机构代理招标形式，对招标代理机构应从信誉、实力和资质等方面择优考虑。（二）评标委员会的人员组成和资格要求建设项目采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开、公平，对评标委员会的组成和资格有如下要求。1、评标委员会人员组成：评标委员会由项目建设单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，最低不少于五人，评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。2、评标委员会成员的资格要求：评委会成员名单从市以上专家库中抽取，要求具有副高级及以上职称，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关