医院消防安全保卫管理工作重难点应对措施及建议.doc
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1、医院消防安全保卫管理工作重难点应对措施及建议提要:v 消防安全管理v 医闹管理v 医托、黄牛党防治v 爱婴区安全管理v 停车场管理在物业服务工作中,我司始终坚持安全第一的管理理念,树立“以防为主,防重于救”的安全指导思想,以制度为保障,责任层层落实,对于服务过的医院项目,从未发生消防安全、公共安全、大型医闹医纠等安全事故,实现了构建平安医院的目标,安保工作深受安全管理部门和社会各界的广泛好评。安全保卫工作是医院物业服务工作中的重点也是难点,由于医院是开放式全天候的服务场所,车辆流量大且人员复杂,建筑面积大、病房多,治安管理难度非常大。而在XX医院的安保工作中,又以消防管理、医闹管理、医托黄牛党
2、防治、爱婴区安全管理、停车场管理和应急管理为重中之重。我司在XX医院项目的安保管理工作中,将致力于打造大安全理念指导下的全方位安防联动体系。1、打造严密的“三维九重”的全方位安防体系三维维度重点防范防范措施时间维度空间维度特别事件维度一、盗窃高发时段:1、上午8:0011:00;2、午后14:0016:00;3、夜间3:006:00;4、法定假期。二、医托、黄牛党高发时段:1、上午8:0011:00;2、午后14:0016:00;3、凌晨4:007:001、加强巡逻;2、加派人手;3、增加监控设备;4、监控重点管理。1、XX医院与周边单位交界处;2、门诊大厅;3、建册大厅;4、爱婴区门口。1、
3、增加监控设备;2、设立固定岗位;3、定期巡查;4、非定期巡查重点。1、医闹;2、其他群体事件;3、暴力犯罪;4、消防事故;5、台风等恶劣天气。按应急预案处理九重序号防范层次具体措施12345交界线防范重点外围角落红外线夜间警报门禁各重点区域入口门禁来访登记系统办公区域门口来访电子登记及身份证扫描系统重点区域保安岗甑别重点院内出入口设置保安岗闭路监控系统分布于整个项目的安防监控系统6专业的安管队伍,科学的巡逻路线与查岗安管员科技化巡更器材配备,配789备转移呼叫器室内报警系统重点楼宇室内红外线警报消防楼梯监控系统设置消防楼梯出入口的监控摄像头应急管理与演练完善的应急方案与定期演练计划2、实施四级
4、报警、四级屏障的安全防卫体系进驻后,为了使XX医院全天24小时都处于严密的保护中,我司计划在XX医院安全防卫体系中采取四级报警(根据治安事件轻重划分)、四级屏障制(根据安全岗的设置划分)机制。(1)四级报警一级报警:当XX医院内有报警及异常情况出现时,巡逻队三分钟内赶至报警现场进行确认,并作相应的处理。二级报警:一级报警经确认事态较为严重,或探测器报警,或应急按钮报警,物业服务中心巡逻队员及管理值班人在两分钟内赶至现场进行处理。事后,值班人需向物业服务中心主管领导书面报告,并报医院后勤科备案。三级报警:经确认事态十分严重(重大治安事件、重大交通事故),或火警,巡逻队员和物业服务中心经理须在两分
5、钟内赶至事发现场进行处理,并应向政府有关部门紧急求助。事后,物业服务中心经理需向公司总经理书面报告、并报医院后勤科备案。公司于半天内组织专业人员到达现场,进行事故原因分析。四级报警:重大刑事案件,或重大自然灾害、火灾。物业服务中心全体管理人员紧急动员,在物业服务中心负责人的带领下,有组织、有步骤的处理事件,并应向政府相关部门紧急求助。事后,物业服务中心经理须向公司总经理起草书面报告、并报医院后勤科备案。公司于半天内组织专业人员到达现场,进行事故原因分析。(2)四级屏障一级屏障固定岗:由于医院主要就医处人流较多,在主要岗位设固定岗,以形成相联防的安全管理体系。二级屏障巡逻岗:在XX医院设立巡逻队
6、,以加强院内安全管控。三级屏障监控中心岗:24小时监控中心可随时调配物业巡逻人员,紧急出动,处理行政服务中心三级报警。四级屏障全体人员:当发生四级报警事件时,物业服务中心全体管理人员紧急动员,启动周边项目应急资源,在物业服务中心的带领下,有组织地处理事件。第一节消防安全管理工作重难点、应对措施及建议一、消防安全管理工作重难点分析1、XX医院两个院区均位于深圳市人口及楼宇密度较高的福田区,院区内建筑密集、人员集中,安全隐患排查难度较大,且一旦发生消防事故,疏散难度同样非常大;2、XX医院的病人主要为妇幼人群,该人群整体消防意识相对薄弱,且遇到事故容易惊慌。另外,病患和新生儿等均移动困难,不利于消
7、防事故防治及事故发生时的人员疏散安排;3、医院内除了医院管理人员及医护人员以外,还有大量的患者及家属,这个人群流动性较强,一方面对XX医院的建筑结构了解不够,一方面人员的高频率流动也不利于物业服务公司组织消防培训。二、应对措施及建议1、机制创新建立“大安全”理念导向下的安全全联动机制,采取(1)定岗和游岗相结合;(2)人防与技防相结合;(3)多部门联动;(4)外部联动四种方式联动方式,全方位的杜绝消防安全事故在院区的发生;2、组织保障建立健全院方安全组织架构、物业服务中心消防管理架构以及专门应对消防事故而临时设立的三级责任制消防事故处理架构,同时成立安全事故应急分队、专门消防队、义务消防队,并
8、明确安全事故应急分队、专门消防队、义务消防队的工作职责。3、落实岗位责任制按照服务中心组织架构安排的顺序,从上到下签订安全管理责任书,明确落实岗位责任制,严格按照“谁发现,谁第一时间处理”的原则要求服务中心所有人员,避免错过最佳处理时机。4、制度保障实施24小时护管员巡视制度及应急队应急制度,确保将消防隐患消除在发生前;5、技术支持充分利用院区的监控系统,要求监控中心重点关注消防关键区域,一旦发现可疑现象,第一时间通知岗位护管并继续密切监控,即时通报相关情况;6、专业支持(1)定期对岗位员工进行培训,进一步提高消防事故防治意识及消防事故处理能力,确保消防安全事故0发生;(2)制定严格的消防管理
9、制度和详细的消防应急作战方案,每月进行至少一次内部消防演练,每季度至少进行一次有院方人员参与的消防演练,每半年至少组织一次全院所有人员参与的大型消防演练。(3)与辖区公安分局和辖区派出所加强联系协作,定期邀请该部门派专业人员进行业务指导,重点是消防、火警火情、突发事件应急处置等专业技能的理论教导和实操指导。7、管理支持(1)定期进行安全用电检查和管道气检测服务,及时消除隐患;(2)按消防施设施设备维修保养计划实施维护,确保消防设施设备功能处于良好运行状况。(3)明确日、周、月、季、年巡查计划和重点;(4)各病区、门急诊、药房、检验、病理、制剂、放射、CT、核磁共振、手术室等需常年使用和储存医疗
10、用氧、医用汽油、酒精等易燃易爆化学物品的部门。使用和储存时应做到:统一储存管理,按需定量使用,尽量做到0库存。在使用的过程中要严格遵守安全制度、操作规程,防止因使用不当或违章操作而引发火灾事故。8、外部支持按照全联动机制的要求,保持与外部消防部门的顺畅沟通,一方面为服务中心常态的培训及消防演练提供技术支持,另方面在火情发生时及时提供帮助,甚至主导灭火。9、全员参与消防安全不仅仅是物业服务人员的工作,同时也是医院管理人员、医护人员以及院内的病人及家属必须高度重视的问题。因此,首先必须通过全方位的宣传,提高医院所有人员的安全防火意识。其次,通过安全小册子的方式,将医院的消防安全指引发放到医院所有工
11、作人员的手中,并在病人及家属出现的区域,放置该册子。再次,定期对医院工作人员及其他人员实行消防安全培训,强化他们的安全意识,提高他们应对消防安全问题的能力。最后,定期在院区内组织不同规模的消防演练。10、重点工作XX医院消防工作的重点之一是人员的疏散,由于院区人员过于集中,且多以妇女儿童为主,因此,一旦发生火情,最重要的工作之一就是如何安全的疏散人员。服务中心根据保健院的人员特点,专门针对人员疏散开展系统性的培训,并在每月一次的消防演练中,以疏散人员为演练重点。多年的消防安全管理工作经验及系统性、常态化的培训与训练可以确保保健院的消防安全。三、支持文件消防安全管理支持文件(部分)1安全守则2消
12、防中心值班管理规定;3闭路电视监控系统操作规程;4大楼消防演习程序;5消防报警信号处理程序;6保安部初期火警处理程序;7大楼消防安全检查规定;8安全管理规定;9消防管理规定。第二节医闹管理重难点分析、应对措施及建议一、重难点分析医闹是指受雇于医疗纠纷的患者方,与患者家属一起,采取各种途径以严重妨碍医疗秩序、扩大事态、给医院造成负面影响的形式给医院施加压力并从中牟利的行为。医闹采取在医院设灵堂、打砸财物、设置障碍阻挡患者就医,或者殴打医务人员、跟随医务人员,或者在诊室、医师办公室、领导办公室内滞留等等。医闹是一个特殊的人群,他们每天穿梭于各大医院之间努力寻找“商机”,采取伙同患者家属扰乱医院就诊
13、次序的方式,向医院索取高额赔偿,这就是新出现的职业“医闹一族”。医闹是任何医院必然面对的问题,医闹管理的难点在于:1、如何清晰的界定是医闹还是患者家属的正常诉求。应该说,在国家出台相关法律条款严厉处置医闹之后,医闹已呈明显下降的趋势,但同时也意味者现有的医闹从业者更有经验,更难以防范;2、在社会的普遍认知中,患者及家属属于弱势群体,一旦出现医闹,舆论还是首先倾向于医院承担责任,这给医闹管理带来了较大的困扰;3、医闹的发生往往比较突然,会让医院物业服务人员措不及防,同时,在处理过程中,由于往往没办法区分职业医闹人员与患者家属,控制尺度不好把握。二、应对措施及建议1、建立畅通的信息沟通渠道作为物业
14、服务提供方,物业公司不能等到医闹事故发生之后才介入处理,而是应该加强与医院相关科室的沟通,实时掌握医院每天存在的医闹隐患,并及时了解患者家属相关信息,做好防备,同时将分析结果上报医院。2、成立临时性质的医闹工作小组,为解决医闹问题提供组织保障以物业服务中心安全管理部主管为主成立临时性质的医闹工作领导小组,负责对医闹事故的处理,对于性质较为严重的医闹事故,领导小组组长由服务中心经理担任,以便更好调动资源,快速平息医闹事件。3、实行区域责任制,为医闹处理提供制度保障对于医闹发生的区域,区域管理人员必须第一时间处理,且第一时间上报,争取把医闹控制在正常的范围内。4、建立完善的医闹处理流程(1)发现纠
15、纷和“医闹”苗头,立即组织好调查、核实医疗纠纷发生的原因和性质,判断是单纯医疗纠纷还是有组织的“医闹”行为,并及时组织专门讨论,形成相应结论上报医院领导。(2)当班护管员发现有顾客在医院内散发传单或集体闹事时,应立即制止其行为,并向值班班长报告并作好相关记录。(3)当班护管员和值班班长及时控制现场并隔离闹事人员,保证医疗秩序正常。(4)对不听劝解的,配合医院领导处理,并根据现场情况经院领导同意后进行报警。5、加强医闹处理知识培训邀请辖区派出所相关人员及律师,定期对物业服务人员提供医闹处理知识培训,提高服务人员对医闹的鉴别能力以及处置医闹的技巧。6、建立医闹事件复盘制度对于发生的医闹事件,处理完
16、毕后,物业服务部门相关人员必须进行事件复盘,总结经验教训,并形成文字报告,以逐步提高医闹处理能力。7、借鉴先进的医闹处理方法,与医院共同学习进步。(建议)三、行业实践案例1、依法沟通医院的专职人员,遇到“医闹”,应用事实结合有关法律,证明自己的医疗行为无过错。曾有一位40岁男患者因右侧上部第二颗牙齿痛来某口腔医院就医,拔牙后仍然疼痛。医生让其口服卡马西平。后来该患者却因牙齿被拔掉与口腔医生发出纠纷。医务科对他的发病原理进行了详细告知,并举出其他纠纷的例子。经过医学鉴定不属医疗。于是矛盾自然化解。2、揭穿事实真相曾有一位30余岁的女性患者,因左额部阵发、电击样痛半年,左眶上切迹处局限压痛来某医院
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