鞍山PVC复合材料地板项目可行性研究报告（范文）.docx

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1、泓域咨询/鞍山PVC复合材料地板项目可行性研究报告鞍山PVC复合材料地板项目可行性研究报告xx投资管理公司目录第一章 市场预测9一、 行业面临的挑战9二、 地面装饰材料行业概况10三、 中国地面装饰材料行业发展概述10第二章 项目绪论13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明15五、 项目建设选址16六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模17八、 环境影响17九、 项目总投资及资金构成17十、 资金筹措方案18十一、 项目预期经济效益规划目标18十二、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表19第三章 项目背景分析21一、 行业竞争

2、格局、市场化程度21二、 PVC地板行业发展概况22三、 大力发展“四产融合”城市融合经济体26四、 以人才集聚为核心，增强城市活力27第四章 建筑物技术方案29一、 项目工程设计总体要求29二、 建设方案30三、 建筑工程建设指标31建筑工程投资一览表31第五章 项目选址33一、 项目选址原则33二、 建设区基本情况33三、 大力发展高新技术产业36四、 以创新引领发展，激发高质量发展内生动力37五、 项目选址综合评价38第六章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事41三、 高级管理人员45四、 监事47第七章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三

3、、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）53第八章 运营管理模式58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度63第九章 发展规划分析68一、 公司发展规划68二、 保障措施74第十章 工艺技术及设备选型76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理80四、 设备选型方案81主要设备购置一览表81第十一章 原辅材料及成品分析83一、 项目建设期原辅材料供应情况83二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理83第十二章 节能可行性分析84一、 项目节能概述84二、 能源消费种类和数量分析85能耗分析一览表85三、 项目节

4、能措施86四、 节能综合评价87第十三章 项目投资计划88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 经济效益及财务分析100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析108五、 偿

5、债能力分析108借款还本付息计划表109六、 经济评价结论110第十五章 招标、投标111一、 项目招标依据111二、 项目招标范围111三、 招标要求111四、 招标组织方式112五、 招标信息发布115第十六章 总结说明116第十七章 附表附录118建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127报告说明PVC地板在北美市场的

6、销售额呈逐年上升趋势，最近两年增长势头更为明显。以美国市场为例，根据CatalinaResearch相关数据显示，在2019年PVC片材地板在美国的销售金额较2018年增长了29.40%，销售面积较2018年增长了25.30%，而同期其它地板产品较去年的销售金额和面积均保持平稳甚至有所下降。根据谨慎财务估算，项目总投资50018.20万元，其中：建设投资41162.18万元，占项目总投资的82.29%；建设期利息872.68万元，占项目总投资的1.74%；流动资金7983.34万元，占项目总投资的15.96%。项目正常运营每年营业收入90400.00万元，综合总成本费用71154.86万元，净

7、利润14086.90万元，财务内部收益率21.44%，财务净现值14098.85万元，全部投资回收期5.84年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场预测一、 行业面临的挑战1、行业集中度低，缺乏有知名度的自主品牌国内PVC地板行业经过近二十年的发展，目前已成为世界PVC地板第一大出口国。然而，国内大部分PVC生

8、产企业的规模较小，根据海关2019年的数据统计，当年实际出口数量超过万吨的企业不超过10家。目前国内大部分企业产品较为低端，主要为国外地板品牌商、零售商提供OEM代加工服务，缺乏自主研发设计能力。也有小部分企业凭借着较为出色的研发能力以及现代化、规模化的生产能力为国外客户提供ODM贴牌服务，但国内PVC地板生产企业缺乏自主品牌在一定程度上压缩了企业的利润成长空间，制约了行业的良性发展。2、海外市场风险加剧由于国内对于PVC地板的消费习惯还未完全形成，所以当前我国的PVC地板主要以出口为主，汇率将不可避免地成为影响行业经营的风险因素之一。随着人民币汇率市场化机制改革的不断推进，人民币汇率波幅和弹

9、性在相应地放宽和扩大，汇率风险带给企业的考验也在不断增加。除此之外，出口贸易还会受到和进口国之间的双边关系、政治及法律体系差异、进口国市场准入和质量认证要求以及整个国际局势变化的影响，有时甚至还会受到语言文化和社会风俗等因素的影响。近年来随着以美国为首的贸易保护主义开始抬头，不断产生的贸易摩擦对国际贸易产生了不利影响。出口贸易在上述国际经济、政治和文化等多重因素造成的海外风险的冲击之下，对我国出口企业的持续经营能力是一个很大的考验。二、 地面装饰材料行业概况地面装饰材料是建筑装饰行业的重要元素，不同类别的地面装饰材料性能迥异，能够在很大程度上影响室内设计的舒适性、美观性和安全性等各个方面。随着

10、人们生活水平的提高以及社会生产技术水平的快速发展，地面装饰材料的品种不断增多，功能不断增强，人们对地面装饰材料的实用性、装饰性和环保性等方面也不断提出了更高的要求。在实用性方面，随着工艺水平的不断提升，多功能复合型地面装饰材料日渐增多，具备耐磨阻燃、防滑防水、抗化学腐蚀室内装潢设计中，对楼板与地表起到很好保护作用，在极大程度上增加了建筑空间的地面安全性；在装饰性方面，可以通过对地面装饰材料的类型、尺寸、花色等进行设计，对其添加美学和时尚元素使之更加符合消费者的审美品位；在环保性方面，不含甲醛、苯、氡等有毒物质的新型地面装饰材料逐渐受到消费者更多的青睐。三、 中国地面装饰材料行业发展概述随着国内

11、城镇化水平和居民生活水平的不断提高，我国逐渐成为全球地面装饰材料行业最重要的消费市场之一。近年来，国内宏观经济持续保持较快的增长趋势为我国建筑装饰装修产业的快速发展提供了支持与保证。1、城镇化率的提升给地面装饰材料行业带来持续稳定的需求近三十年来，我国的城镇化率一直在稳步提升，从上个世纪90年代到至今，我国的城镇化率以年均1%的速度增长。由国家统计局发布的2019年国民经济和社会发展统计公报显示，2019年末全国大陆总人口140,005万人，城镇化率每年平均提升1%，城市人口就将增加1,400万人。根据国家统计局数据统计，随着棚户区改造和公租房建设深入推进，2019年城镇居民人均住房建筑面积约

12、40平方米，则每年新增的城镇人口将带来5.6亿平方米的住宅需求。除此之外，城镇化率的提高也会增加商场、学校、医院、写字楼等配套公共设施的数量，为地面装饰材料的发展提供了极为广阔的空间。2、二次装修市场迅速发展产生大量对地面装饰材料的需求自我国于1998年实施住房分配货币化改革以来，全国房屋面积得到快速增长，与之相匹配的二次装修市场需求从2010年开始逐步进入快速释放阶段，年均需求增速明显。一般而言，住宅的装修周期较短，8-12年需要重新装修，公共建筑如酒店、写字楼的装修周期为6-8年，而娱乐场所和商务用房的装修周期更短。截止到2018年底，全国城镇住房建筑面积已达到324.2亿平方米，如此庞大

13、的存量意味着未来二次装修市场拥有非常可观的潜在增长空间，给地面装饰材料带来体量巨大且持续稳定的需求。第二章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称鞍山PVC复合材料地板项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人赵xx（三）项目建设单位概况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，

14、满足高端市场高品质的需求。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化

15、，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。三、 项目定位及建设理由虽然国内PVC地板市场由于上述种种原因导致当前市场份额较小，但欧美发达国家和地区的PVC地板市场经过了近一个世纪的发展已经获得了消费者的高度认可，并拥有相当程度的市场占有率。由于欧美发达国家和地区的人工成本较高等因素，已不再保持全产业链的运作模式，而是发挥各自的比较优势将前期的原材料采购及生产工作

16、和订单交给中国等发展中国家，完工后直接向其采购进口的OEM或ODM地板成品，而欧美等国家的地板品牌商可以专注于营销渠道和地板品牌的经营管理。近年来，PVC地板在全球尤其是欧美发达国家和地区的需求持续放量，中国作为世界上规模最大的PVC地板出口国其出口规模也相应地不断增加。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项

17、目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选

18、址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx平方米PVC复合材料地板的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积117293.37，其中：生产工程76729.80，仓储工程21363.94，行政办公及生活服务设施11662.30，公共工程7537.33。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环

19、境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资50018.20万元，其中：建设投资41162.18万元，占项目总投资的82.29%；建设期利息872.68万元，占项目总投资的1.74%；流动资金7983.34万元，占项目总投资的15.96%。（二）建设投资构成本期项目建设投资41162.18万元，包括工程费用、工程建设其

20、他费用和预备费，其中：工程费用36662.08万元，工程建设其他费用3489.82万元，预备费1010.28万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资50018.20万元，其中申请银行长期贷款17809.88万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：90400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：71154.86万元。3、净利润（NP）：14086.90万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.84年。2、财务内部收益率：21.44%。3、财务净现值：14098.85万元。十二、 项目建设进度规划本期项目

21、按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积117293.371.2基底面积34959.8

22、11.3投资强度万元/亩443.942总投资万元50018.202.1建设投资万元41162.182.1.1工程费用万元36662.082.1.2其他费用万元3489.822.1.3预备费万元1010.282.2建设期利息万元872.682.3流动资金万元7983.343资金筹措万元50018.203.1自筹资金万元32208.323.2银行贷款万元17809.884营业收入万元90400.00正常运营年份5总成本费用万元71154.866利润总额万元18782.537净利润万元14086.908所得税万元4695.639增值税万元3855.1210税金及附加万元462.6111纳税总额万元9

23、013.3612工业增加值万元30068.8613盈亏平衡点万元33137.90产值14回收期年5.8415内部收益率21.44%所得税后16财务净现值万元14098.85所得税后第三章 项目背景分析一、 行业竞争格局、市场化程度1、以OEM模式为主的PVC地板生产企业国内处于OEM模式下的PVC地板生产企业较多，该类企业自身缺乏运用核心技术设计、开发新产品的能力，也没有自己的具有影响力的品牌，仅仅根据委托方提供的产品设计方案进行代加工生产，并且不得为第三方提供生产该种产品生产服务，该类企业提供的产品附加值较低，且获取订单来源及数量不稳定，处在整个产业链的底端。2、以ODM模式为主的PVC地板

24、生产企业相比于OEM模式，ODM模式下的PVC地板生产企业在研发设计、开发产品方面拥有更多的自主权，企业可自行完成从设计到生产的全部环节，产品完成贴上委托方的商标后被买走。因此，该类企业可以以自行设计的产品争取买主订单，在获取订单来源的问题上比OEM模式下的企业更为宽泛。除此之外，该类企业开始具备了一定的议价能力，能与委托方共同议定产品规格，并据此对产品进行设计或改良的工作。3、以OBM模式为主的PVC地板生产企业国内目前很少有以OBM模式运营的PVC地板生产企业，成为该类企业需要出色的研发设计能力以及完善的营销网络作为支撑，需在渠道建设上进行大量投入，设计开发能力、营销渠道网络和自主品牌经营

25、成为了该类企业的三大核心竞争力。该类企业由于深厚的历史积淀，往往拥有丰富的业务种类，盈利能力更为出色。国内企业很少有企业能够满足上述要求，目前已有的该类企业大部分具有外资背景，主要是国外知名地板厂商在国内设立的企业，数量极少。二、 PVC地板行业发展概况1、PVC地板行业概述PVC地板作为一种新型绿色环保地面装饰材料，最早起源于欧洲。在上世纪30年代初，美国率先启动了PVC地板的工业化生产。到了70-80年代，欧美地区的PVC地板制造商通过改进PVC树脂粉、增塑剂和其他功能助剂的配比，使得PVC地板各方面的性能得到进一步提升，开始显示出传统地板材料难以比拟的优势，使之逐渐成为继地毯、实木地板、

26、大理石等传统地面装饰材料之后的一种新型地面装饰材料。欧洲地区居民的消费习惯与北美地区类似，其对PVC地板的接纳度与认可度较高，这也使得欧美等发达国家成为全球最主要的PVC地板消费区域，PVC地板也被广泛应用于欧美地区的住宅、医院、学校、写字楼、超市、商场等各种场所。此外，随着石油化工和高分子新材料领域研究的不断深入以及PVC地板在发泡、挤塑、压纹等生产工艺的不断改进和升级，行业内衍生出了诸如WPC地板、SPC地板和MGO地板等高端产品。随着这些行业内高端绿色环保新产品的不断问世，相关产业链得到进一步完善。PVC地板自20世纪80年代进入中国家居市场。与欧美等发达国家相比，受产品引入时间晚及居民

27、传统消费观念的限制等因素，PVC地板在国内地面装饰材料中的市场占有率较低。尽管如此，由于具有生产成本低和产业链完整等优势，经过30多年的发展，中国已逐渐成为全球PVC地板的主要生产和出口基地。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对居住环境的安全性和舒适性提出了越来越高的要求，这也使得PVC地板在绿色环保、防火阻燃、防水防潮等方面优越的功能特性不断凸显，消费者对PVC地板的认可度不断提升，随着近年来WPC、SPC和MGO等行业高端产品在全球热销，PVC地板制造业将迸发出巨大的发展潜力，迎来行业发展的黄金时期。2、PVC地板产品特点传统的地面装饰材料，如地毯、木质地板、石材地板和瓷砖地板等

28、，经常存在刺激性气味、易遭受磨损或腐蚀、安全及环保性能较差、安装及维护程序复杂或价格不菲等部分问题。与此相比，PVC地板具有传统地面装饰材料难以比拟的优势，PVC地板产品具有的主要特性如下：（1）绿色环保，可回收利用PVC地板中最主要的成分是聚氯乙烯和碳酸钙这两种绿色环保资源，相比于传统的木质地板和复合地板在生产、安装及使用过程中存在甲醛、苯等有害气体挥发的隐患，PVC地板在安装和使用过程中不会产生上述有害气体，其绿色环保性能具有明显优势。除此之外，PVC地板的材料在使用寿命到期时可以回收再次利用，是一种可循环使用的材料，在这个强调可持续发展理念的时代，PVC地板材料的使用对于减少我国固废垃圾

29、总量，保护地球自然资源和生态环境起到至关重要的作用。（2）防滑性能突出，耐磨耐腐蚀，具有吸音降噪功能PVC地板表面覆盖着一层经特殊加工制成的透明耐磨层，这层材料使得PVC地板较其他地板而言拥有更为出色的防滑性能和耐磨性能，耐磨层在粘水的情况下脚感更涩，不易滑倒，即越遇水越涩。因此，PVC地板适于用在公共安全要求较高的公共场所，如医院、幼儿园、学校、养老院等，尤其适于做老年人房间的地面材料。优质PVC地板耐磨转数可达300,000转，远优于强化地板的耐磨转数（优质强化地板仅有20,000转）。PVC地板根据不同的品类和规格，使用寿命可达5-10年。PVC地板还具有较强的耐酸碱腐蚀的性能，可以经受

30、恶劣环境的考验，尤适于人流量较大的医院、学校、办公楼、商场、超市等公共场所及实验室、研究所等地方使用。此外，PVC地板底部存在由软木、IXPE或EVA等材料制作的背垫，能够拥有其他地面装饰材料无法比拟的吸音降噪功能，其吸音最高可达20分贝。这一出色的性能使得PVC地板不仅适用于需要安静的环境，如医院病房、学校图书馆、影剧院等场所，作为家居装修地面材料，也可减少楼层之间的噪声，创造更为舒适的生活环境。（3）防水防潮、防火阻燃、导热保暖、抗冲击性强PVC地板中的主要成分聚氯乙烯树脂与水无亲和力，表现出极高的防水防潮性能，只要不被长期浸泡就不会受损，在空气湿度较大的情况下也不会发生霉变。同时，PVC

31、地板还具有较高的防火阻燃性能，拥有很高的熔点，不易燃烧，据建筑材料及制品燃烧性能分级GB8624-2012国家标准显示，其防火指标可达到B1级（难燃材料），仅次于石材。即使出现被动点燃的情况，其产生的烟雾也绝对不会产生窒息性的有毒有害气体，不会对人体造成伤害。PVC地板的导热性能良好，散热均匀稳定，且热膨胀系数小，根据半硬质聚氯乙烯块状地板GB/T4085-2015国家标准，合格的PVC地板产品在80左右的恒温鼓风烘箱内加热后横向和纵向的加热尺寸变化率不会超过0.25%，加热翘曲小于2mm，而最新的聚氯乙烯锁扣地板TCADBM1-2018团体标准又将合格锁扣地板的标准进一步提升，规定合格锁扣地

32、板的加热翘曲必须小于1.5mm。在欧美以及日韩等国家和地区，PVC地板是地暖导热地板的首选产品，尤其适合家庭铺装，特别是我国北方寒冷地区使用地暖的家庭。此外，PVC地板具有很强的抗冲击性，对于重物冲击破坏有很强的弹性恢复，能最大限度的降低地面对人体的伤害，分散对足部的冲击，降低人员摔倒及受伤的机率。（4）安装施工快捷、维护方便PVC地板的安装施工简便快捷，不用水泥砂浆，只要地面条件好，用专用环保地板胶粘合，24小时后就可以使用，对于锁扣地板还可免胶安装。PVC地板铺装后，其接缝非常小，远观几乎看不见接缝，地面的整体效果极佳。PVC地板可在铺过地板或瓷砖的地面上铺贴，避免了拆除地板或瓷砖的麻烦，

33、特别适于老房装修及局部装修的场所。PVC地板表面的UV漆涂层加耐磨层可以很好的降低地板表面产生磨痕的可能，地板的保养与维护也因此变得非常的简单、经济，日常清洁时只用干拖把或吸尘器即可清除灰尘,用微湿拖把配合稀释的中性清洁剂即能清除污渍，省去了很多繁琐工序。三、 大力发展“四产融合”城市融合经济体充分发挥文化、旅游、体育、健康“四产融合”就业广覆盖、消费强拉动作用，突出文化牵动，以利益为纽带，依托政策引导，撬动更多社会资本投入，推动更多“四产”企业和“四产”项目做大做强，建设中国北方重要旅游休闲目的地城市和东北新兴健康产业基地，打造千亿级城市融合经济体。四、 以人才集聚为核心，增强城市活力始终把

34、人的因素作为振兴发展的核心，坚持机会资源理念，积极引育各级各类人才，优化人口结构，提升人口素质。激发人才创新创业活力。深入实施人才强市和人才优先发展战略，评估升级“钢都英才计划”。持续深化人才发展体制机制改革，构建更加开放灵活、精准有效的人才政策体系。聚焦经济建设精准施策、集中发力，对人才领衔的重大项目、骨干企业实行“一事一议”“一企一策”“顶尖人才顶级支持”，推进人才与产业相融、与项目对接、与企业互动。深入推进柔性引才，鼓励用人单位在域外建设“人才飞地”。坚持以企业招才的方向，鼓励企业吸引人才。实施“项目+团队”的“带土移植”工程，引育科技领军人才和高水平创新团队。加强创新型、应用型、技术技

35、能人才培养，壮大高水平工程师、高技能人才队伍。优化创业环境，为青年人才创新创业搭建平台、创造条件。统筹教育、卫生、文化、乡村振兴、社会事业、企业生产经营等领域人才资源整体开发，加快建设一支数量充足、结构优化、布局合理、专业齐全、素质优良的人才队伍。改善人力资源结构。突出年轻化、技能化，发挥好鞍山大中专院校培养人才、集聚人才的作用，吸引高校毕业生在鞍就业。激发本地人才活力。积极吸引年轻人返乡创业，让鞍山本地人愿意回到鞍山、留在鞍山。鼓励引导实施人才“回乡潮”计划，组建鞍山商会，将人才和家乡连接在一起。健全政府、人力资源机构、企业等多主体多渠道劳动力招引协作网络，补齐人力资源缺口，加大企业招录新员

36、工支持力度。以人才带动产业发展。支持国家、省、市重大科研和产业化项目建设，引进一批科技领军型人才和团队。积极与科研院所沟通联系，促进人才与产业对接，人才与项目对接，努力做到引进一个团队，孵化一个企业，攻克一批关键核心技术，带动一个产业发展。促进人口增长和集聚。提升妇幼保健和基层计生工作水平。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的非户籍转移人口举家进城落户，扩大公办学校向随迁子女开放规模。增强主城区对周边县（市）的吸引力和鞍山对周边地区的吸引力，切实提高城区首位度和人口集聚度。立足鞍山优势产业，重点面向东北腹地，在落户、购房、子女就学等方面制定出台相关优惠政策，积极招引人口人才来鞍就

37、业、落户、发展。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、

38、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采

39、用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M

40、10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积117293.37，其中：生产工程76729.80，仓储工程21363.94，行政办公及生活服务设施11662.30，公共工程7537.33。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20626.2976729.8010354.991.11#生产车间6187

41、.8923018.943106.501.22#生产车间5156.5719182.452588.751.33#生产车间4950.3118415.152485.201.44#生产车间4331.5216113.262174.552仓储工程7341.5621363.942554.532.11#仓库2202.476409.18766.362.22#仓库1835.395340.98638.632.33#仓库1761.975127.35613.092.44#仓库1541.734486.43536.453办公生活配套2212.9611662.301838.513.1行政办公楼1438.427580.49119

42、5.033.2宿舍及食堂774.544081.80643.484公共工程4894.377537.33652.62辅助用房等5绿化工程8555.95168.32绿化率13.95%6其他工程17817.2473.127合计61333.00117293.3715642.09第五章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况鞍山，简称“鞍”，别称钢都、玉都，是辽宁省地级市，批复确定的中国重要的钢铁工业基地、辽中南地区重要的中心城市。截至2

43、018年，全市下辖4个区、1个县、代管1个县级市和1个自治县，总面积9255.4平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，鞍山市常住人口为3325372人。2020年，鞍山市实现地区生产总值1738.78亿元。鞍山地处中国东北地区、辽宁省中部、辽东半岛中部、环渤海经济区腹地，位于沈大黄金经济带的重要支点，是沈阳经济区副中心城市，辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带，批准的具有地方立法权的较大的市，也是东北地区最大的钢铁工业城市、中国第一钢铁工业城市，有着“共和国钢都”、“中国钢铁工业摇篮”的美誉。鞍山最早的文明可追溯到远古时代，在距今约两万年前，人类就开始在这里生息

44、繁衍；有确切文献记载始于战国时期的燕国，隶属于辽东郡；汉代开始土法冶铁，辽金进入极盛时期，冶铁文化历史久远。鞍山因市区南部一座形似马鞍的山峰而得名，因盛产岫玉，故而又有“中国玉都”之称，拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游品牌。鞍山是中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市、中国综合实力30强城市。2018年12月，鞍山被农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。综合经济实力明显增强，经济结构和产业结构明显改善，完成发展新旧动能转换，形成发展新动力。全市地区生产总值增速、全市人均地区生产总值增速高于全省平均水平，三次

45、产业比重更加趋于合理，钢铁及深加工产业稳定增长，菱镁、装备制造、高新技术等主导产业实现倍增，“四产融合”城市融合经济体成为服务新发展格局，推动鞍山经济发展重要支撑，数字经济成为发展新引擎。当今世界正在经历百年未有之大变局，受全球新冠肺炎疫情大流行影响，国际环境日趋错综复杂。我国发展仍然处于重要战略机遇期，已转向高质量发展阶段，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，辽宁立足维护国家“五大安全”的战略定位，构建“一圈一带两区”区域发展格局，在国家发展大局中的战略地位更加重要。“十四五”期间，鞍山将迎来大发展的机遇，必将在全面振兴全方位振兴上取得新突破。鞍山处在加速经济结构调整的关键期。国家构建新发展格局是在国内统一大市场基础上，形成大循环。鞍山有较好的产业优势、资源优势，有条件和基础在加快培育完整内需体系方面有所作为。但鞍山的结构性问题依然突出，产业结构、产品结构单一。“十四五”期间，必须从单一的经济发展方式中走出来，补短板、强弱项，在做大钢铁产业的同时，更要做强菱镁和装备制造产业，大力发展数字经济为传统产业赋能，推进产业优化升级，发展新兴产业；大力发展“四产融合”城市融合经济体，深化城市活力建设，加快服务消费提质，促进消费升级，全面促