医院管理法律法规培训ppt课件.ppt

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1、正确把握和执行正确把握和执行医疗机构管理条例医疗机构管理条例一、正确理解一、正确理解条例条例制定的指导思想制定的指导思想（一）“条例”属法规，在不和法律发生抵触的情况下具有强制性。学习条例重在理解条例，提高执行的自觉性。（二）条例明确医疗机构以救死扶伤，防病治病，为公民的健康服务为宗旨。这是条例遵循的最高原则。（三）明确“条例”制定的目的是为了加强对医疗机构的管理，促进医疗卫生事业的发展，保障公民健康。充分体现规范、发展和目标的统一。（四）“条例”明确规定国家扶持医疗机构发展，鼓励多种形式举办医疗机构。这是“办医主体多元化”改革的基础。二、医疗机构的规划设置和登记二、医疗机构的规划设置和登记（

2、一）规划。县级以上地方人民政府卫生行政部门，根据卫生部94年9月5日制定的“医疗机构设置规划指导原则”，制定本行政区域医疗机构设置规划。经同级人民政府批准后，纳入当地区域卫生发展规划。规划要遵循公平性原则、整体效益性原则、可及性原则，分级原则、公有制主导原则和中西医并重原则。规划包括各级各类、不同所有制、不同隶属关系的医疗机构。规划的制定以设区的卫生行政部门为主体，县级主要是制定100张床位以下的医疗机构的配置和布局，分解落实市级规划；省级主要是提出全省规划制定的指导意见，制定500张床位以上的医疗机构及重点专科医院和各类医疗中心的配置方案。规划五年修订一次。（二）设置。单位或个人设置医疗机构

3、，必须经县以上卫生行政部门批准并取得设置医疗机构批准书。申请100张床位以下由县级批准，500张以上由省批准，其它由市批准。设置医疗机构须符合规划及医疗机构基本标准。（三）登记。经批准设置的医疗机构在经过筹建达到基本标准后可申请登记，经审查合格后，发给“医疗机构执业许可证”。以后每13年校验一次。三、医疗机构要规范执业三、医疗机构要规范执业（一）本条例适用于从事疾病诊断、治疗活动的各类医疗机构。从事疾控、检疫、医学科研及教学的机构从事诊疗活动以及美容机构开展医疗美容、军队编制外的医疗机构也执行本条例。（二）医疗机构应依法执业，并自觉遵守有关法律、法规和医疗技术规范。（卫生部、省卫生厅）（三）医

4、疗机构要按照核准的诊疗科目和规模开展医疗活动。 （四）医疗机构要尊重病人的知情权、同意权和对健康的维护权。（五）医疗机构要认真履行政府交办的公益性任务。如传染病、精神病的诊治及突发公共卫生事件的救治等。（六）医疗机构要加强管理并接受监督。如抢救病人、医疗收费、药品使用，医疗证明，医疗事故（纠纷）的处理等。有关规定的变化要办理变更手续。四、执法机关和依法监管四、执法机关和依法监管（一）执法机关是县以上卫生行政部门。机构设置、登记和监管的权限划分基本相同。解放军卫生主管部门对军队医疗机构实施监管。（二）国家实行医疗机构评审制度。国家制定评审办法和评审标准，由专家组成评审委员会对医疗机构的执业活动、

5、医疗服务质量等进行综合评价。达标的发给合格证书，未达标的提出处理意见。（三）对违反条例规定的应依法给予处罚，不服者可申请行政复议或行政诉讼。拒不执行的申请法院强制执行，要与公安机关配合协调。五、五、条例条例执行十四年的体会执行十四年的体会（一）条例的颁布实施使医疗机构的管理步入法制化轨道，进入一个新的历史时期，为今后医疗机构的发展奠定良好基础。（二）条例尚有许多需要完善的地方，应定期修改。尤其是伴随着改革的深入，更需要补充新内容。如民办医疗机构、社区医疗机构、农村医疗机构的审批监管如何体现扶持和帮助。医患之间既体现相互尊重又要关心病患的根本利益。（三）条例的执行还有较大差距。执法机关对医疗机构的监管不到位，这对规范医疗机构的行为，提高质量都是不利的。如诊疗科目、医院规模、医疗收费，药品使用等。对医疗机构的评审没有一以贯之，对有损医疗机构合法权益的事未能得到很好的维护。谢谢