矿井突发公共卫生事件应急预案.doc

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1、矿井突发公共卫生事件应急预案在矿井建设和生产过程中，存在环境卫生疾病传播和饮食中毒的影响，为提高企业对突发公共卫生事件的应急能力，保障矿井员工及周边公众健康和生命安全，根据相关法律法规结合矿井实际情况制定本预案。一、应急原则1、坚持以人为本，提高企业对突发公共卫生事件的应急能力。2、坚持预防为主，平时普及公共卫生应急知识，不断提高公众公共卫生意识，要做到及时发现及时报告，快速反应及时控制。3、坚持统一领导，分级响应，针对不同公共卫生造成的突发事件实行分类管理，充分发挥部门专业优势，坚持属地为主实行分级响应。4、依靠科学，快速响应。不断完善反应机制，强化人力、物力、财力贮备。增强应急处理能力，规

2、范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。二、突发公共卫生事件的分类与应急措施根据我矿井公共卫生影响因素，突发事件可分为以下二类：1、疾病传播。2、饮食中毒。三、突出公共卫生事件的报告与评估突出公共卫生事件的报告突发公共卫生事件的责任报告部门及责任报告人a、责任报告部门：本企业及涉及到的有关部门。b、责任报告人：本企业相关部门的工作人员。突发公共卫生事件的报告时限和程序本企业有关人员在发现突发公共卫生事件后，报告本企业负责人，应立即组织进行调查，紧急情况下，直接与镇、县医院联系组织抢救，并报告集团公司和县人民政府。突发公共卫生事件的报告内容及形式突发公共卫生事件报告分为初报、续报和处理结果报告

3、三类。初报从发现事件后1小时内上报；续报在查清有关情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可采用电话报告，主要内容：事件类型、发生时间、地点、原因、人员受害情况等初步情况；续报可采用网络或书面报告，在初报基础上报告确切数据、原因、过程、进展情况及采取的措施等；处理结果报告采用书面形式：报告处理事件的措施、过程和结果、事件潜在危害和间接的危害影响、处理后的遗留问题、参加处理工作的有关部门和工作内容。四、突发公共卫生事件的预警与应急响应1）进入预警状态后，矿井立即采取如下措施：立即启动相关应急预案发布预警公告对已发生公共卫生事件应采取一切可能措施，予以消除，防止扩大扩散、蔓延。转

4、移、撤离疏散受害的人员，进行妥善安置。指令公共卫生事件应急救援队伍进入应急状态，卫生监测部门立即展开监测，随时汇报事态进展情况。及时救治人员。调集应急所属物资和设备，确保应急保障。2）应急响应矿井发生公共卫生事件，由矿井立即启动本级预案，按下列程序响应。a、立即成立矿井突出公共卫生事件应急处理指挥部，组织、指导突发事件的处置工作。b、立即启动应急预案，根据突发公共卫生事件的具体情况，采取各项应急措施。c、开通通讯联络，保证指挥部及时掌握事件进展情况。d、及时向县、市政府和卫生局报告事件处置情况，必要时请求支援。e、派出应急救援力量和专家组赴现场指导应急处置工作。五、突发公共卫生事件应急终止当事

5、件现场疾病人员和中毒人员得到有效控制和救治，现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要，由指挥部向下属应急救援队伍下达应急终止命令。六、组织指挥与有关部门职责1）指挥系统突发公共卫生事件发生后，立即成立矿井突发公共卫生事件应急处理指挥部，其成员由相关部门领导担任，董事长、矿长担任正、副总指挥，对突发事件进行统一领导，指挥调动矿井各种资源和社会力量，组织突发事件的应急处理工作，应急办公室在接到突发事件后，立即向指挥部汇报，并负责协调有关部门按照应急预案的要求做好应急准备和各项措施和落实工作，保障整个应急工作有序进行，并负责向上级有关部门汇报。2）有关部门职责通风安全部：组织制定突发公共卫生事件控制

6、规划，把突发公共卫生事件与事故控制应急体系建设列入矿井发展计划中，提出应急救援的技术措施。调度指挥中心：组织应急物资的储备与调度，在指挥部领导下，组织应急救援，落实应急各项措施。综合科：落实各项紧急状态措施，维护事件发生地公共秩序，打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全和社会安定，消防部门要配合环保部门做好突发公共卫生事件的处置工作。卫生所：做好现场应急救援工作，人员的救治，搞好疾病预防和治疗工作。车队：优先安排应急救援物资和人员的运送，做好事故区域交通管理工作。工会、后勤部门：工会要做好救济物资管理，发放。做好疾病区内人民群众的转移工作。后勤部门要搞好应急救援队伍和上级有关人员的后勤保障工作。安全部：督促矿井自身开展应急预案演练，规范职工和安全生产行为。办公室：协调各部门各项管理工作，保证上传下达。库房：保证抢险救灾物资和设备的及时供应。技术部：配合有关卫生专家制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程种遇到的技术指导。