松原塑料管道项目立项申请报告.docx

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1、泓域咨询/松原塑料管道项目立项申请报告松原塑料管道项目立项申请报告规划设计/投资分析/产业运营松原塑料管道项目农村节水灌溉工程建设和农村饮水安全工程建设为塑料管道在农村水利建设中的主要应用方向。根据中国塑料加工工业协会塑料管道专业加工委员会的统计数据，2016年塑料管道在农业领域的应用达到360万吨，应用领域占比高达25.07%。在国家相关政策的推动下，在相关部门的支持下，在上、下游行业的协助下，在行业企业的共同努力下，“十二五”期间的中国塑料管道行业实现了历史性跨越，已成为塑料管道的最大生产和应用国家，行业保持着持续、稳定发展，在转变发展方式、优化产业结构、提升发展质量、提高行业整体水平等方

2、面不断进步。该塑料管道项目计划总投资10380.44万元，其中：固定资产投资7614.39万元，占项目总投资的73.35%；流动资金2766.05万元，占项目总投资的26.65%。达产年营业收入22174.00万元，总成本费用17308.16万元，税金及附加186.48万元，利润总额4865.84万元，利税总额5723.47万元，税后净利润3649.38万元，达产年纳税总额2074.09万元；达产年投资利润率46.88%，投资利税率55.14%，投资回报率35.16%，全部投资回收期4.34年，提供就业职位499个。重视施工设计工作的原则。严格执行国家相关法律、法规、规范，做好节能、环境保护、

3、卫生、消防、安全等设计工作。同时，认真贯彻“安全生产，预防为主”的方针，确保投资项目建成后符合国家职业安全卫生的要求，保障职工的安全和健康。.我国经济发展目前面临的困难增大，机遇与困难并存。国际环境的不稳定、不确定因素对我国发展的影响不可低估。总体上国内的经济增速换挡、结构调整阵痛、经济下行的压力加大。随着国内经济发展进入新常态阶段，塑料管道市场需求逐步趋于平稳，行业已由“高速发展期”逐步转变为“平稳期”和“转型期”。受到生产能力持续供大于求、竞争加剧、科技创新动力不足、生产要素成本持续提升、资金紧张等问题的影响，行业进一步发展受到制约。松原塑料管道项目目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目

4、申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境

5、影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一

6、、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx集团（二）法定代表人宋xx（三）项目单位简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制

7、度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过

8、程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入14107.89万元，同比增长13.81%（1711.44万元）。其中，主营业业务塑料管道生产及销售收入为11883.20万元，占营业总收入的84.23%。根据初步统计测算，公司实现利润总额3109.19万元，较去年同期

9、相比增长714.87万元，增长率29.86%；实现净利润2331.89万元，较去年同期相比增长284.68万元，增长率13.91%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2962.663950.213668.053526.9714107.892主营业务收入2495.473327.303089.632970.8011883.202.1塑料管道(A)823.511098.011019.58980.363921.462.2塑料管道(B)573.96765.28710.62683.282733.142.3塑料管道(C)424.23565.64525.24505.04

10、2020.142.4塑料管道(D)299.46399.28370.76356.501425.982.5塑料管道(E)199.64266.18247.17237.66950.662.6塑料管道(F)124.77166.36154.48148.54594.162.7塑料管道(.)49.9166.5561.7959.42237.663其他业务收入467.18622.91578.42556.172224.69上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元14107.89完成主营业务收入万元11883.20主营业务收入占比84.23%营业收入增长率（同比）13.81%营业收入增长量（同比）万元1711.

11、44利润总额万元3109.19利润总额增长率29.86%利润总额增长量万元714.87净利润万元2331.89净利润增长率13.91%净利润增长量万元284.68投资利润率51.56%投资回报率38.67%财务内部收益率28.61%企业总资产万元16436.98流动资产总额占比万元34.98%流动资产总额万元5749.32资产负债率35.29%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：松原塑料管道项目2、承办单位：xxx集团（二）项目建设地点某产业示范园区松原是吉林省下辖的地级市，位于吉林省中西部，地处哈尔滨、长春、大庆三角地带，松嫩平原南端，坐落在美丽的松花江畔，南与长春市、四平市为

12、邻，西与白城市、内蒙古通辽市接壤，北隔松花江与黑龙江省大庆市相望。与包头、呼和浩特、鄂尔多斯一起被称为“中国北方经济增长四小龙”。2018年地区生产总值1373.6亿元。松原市素有“粮仓、林海、肉库、鱼乡”之美誉。享有“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”，国家园林城市，中国魅力中小城市200强，中国东北十大魅力城市等殊荣。2017年2月，松原市入选国家重大市政工程领域创新工作重点城市。（三）项目提出的理由在聚乙烯类管道产品上，向更大口径、更高耐压等级、更高应用温度、更好综合性能、更苛刻施工条件等方向进步。如口径大于2000mm的高密度聚乙烯（HDPE）缠绕管材、各种纤维增强的HDPE大口径压

13、力管材、电熔或柔性橡胶圈连接方式的缠绕塑钢复合管材、分子量超过200万的超高分子量聚乙烯（UHMW-PE）管材、大口径耐热聚乙烯（PE-RTII）管材等产品，有关性能得到提高，一些产品成功应用在不同的应用领域中。由于市场环境的逐步规范和个别问题工程的出现，用户行业也越来越关注塑料管道的产品质量。有的工程指定产品标准和材料牌号，有的工程项目要求管材企业对应用产品专门标识，有的项目采用驻厂监督生产、检验方式等。优质产品已成为市场的主流，骨干企业的合格产品销售明显好于一些品质、品牌较差的产品。在国家相关政策的推动下，在相关部门的支持下，在上、下游行业的协助下，在行业企业的共同努力下，“十二五”期间的

14、中国塑料管道行业实现了历史性跨越，已成为塑料管道的最大生产和应用国家，行业保持着持续、稳定发展，在转变发展方式、优化产业结构、提升发展质量、提高行业整体水平等方面不断进步。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为塑料管道，根据市场情况，预计年产值22174.00万元。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化

15、发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。（五）项目投资估算项目预计总投资10380.44万元，其中：固定资产投资7614.39万元，占项目总投资的73.35%；流动资金2766.05万元，占项目总投资的26.65%。（六）工艺技术项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特

16、点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由

17、计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资6029.93万元，占计划投资的58.09%。其中：完成固定资产投资4539.48万元，占总投资的75.28%；完成流动资金投资1490.45，占总投资的24.72%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元6029.931.1完成比例58.09%2完成固定资产投资万元4539.482.1完成比例75.28%3完成流动资金投资万元1490.453.1完成比例24.72%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积2648

18、6.57平方米（折合约39.71亩），其中：净用地面积26486.57平方米（红线范围折合约39.71亩）。项目规划总建筑面积40789.32平方米，其中：规划建设主体工程25304.76平方米，计容建筑面积40789.32平方米；预计建筑工程投资3445.12万元。项目计划购置设备共计132台（套），设备购置费3385.48万元。（九）设备方案项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都

19、有一定优势的厂家。投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计132台（套），设备购置费3385.48万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景“十三五”期间，塑料管道行业仍有较好的市场机会，预期总量仍会保持适度增长

20、。根据市场的变化，分析今后一段时间内市政建设用排水、给水、供热以及农业节水灌溉和农村饮水安全巩固提升工程等项目仍是塑料管道的主要应用领域。1.政府工作部署会促进塑料管道行业的进步与推广应用加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程；建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业；加快建设质量强国、制造强国；深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化；实施一批水利等工程；加强重大基础设施建设，高铁营业里程达到3万公里，新建改

21、建高速公路通车里程约3万公里；实现城乡宽带网络全覆盖；生态环境质量总体改善；完善住房保障体系，城镇棚户区住房改造2000万套等政策和措施，都会为行业的健康发展和应用市场的进一步拓展起到促进作用。2015年12月20日至21日在北京举行的中央城市工作会议也提出，要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视建筑节能。2.计划实施的多个重大工程及项目与塑料管道行业密切相关十二届全国人大四次会议审议通过的国民经济和社会发展第十

22、三个五年规划纲要中，提出未来五年中国计划实施多方面重大工程及项目。涉及到科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等多个领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响。其中的实施创新驱动发展战略、推进农业现代化、优化现代产业体系、拓展网络经济空间、构筑现代基础设施网络、推进新型城镇化、构建全方位开放新格局、加快改善生态环境、全力实施脱贫攻坚、加强和创新社会治理等部分都与塑料管道行业密切相关，会促进塑料管道行业的技术水平提升和健康发展，促进塑料管道应用市场的进一步拓展。而其中的新增高效节水灌溉面积1亿亩、建设高速大容量光通信传输系统、加快推进国家高速公路网建设、建成北京新机场、

23、新增民用运输机场50个以上、新增城市轨道交通运营里程约3000公里、核电运行装机容量达到5800万千瓦、农田有效灌溉面积达到10亿亩以上、推进南水北调东中线后续工程建设、推进1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户、加快推进约1亿人居住的棚户区和城中村改造。引导约1亿人在中西部地区就近城镇化、建设海绵城市、建设地下管廊（网）、农村自来水普及率达到80%、新增用气450亿立方米等具体项目都会给塑料管道的应用市场开拓带来重大机遇。3.海绵城市建设海绵城市是指城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时能够吸水、蓄水、渗水、净水，解决当一些极端天气出现时，一些城市由于原来的排

24、水等基础设施相对老旧，出现城市内涝现象。在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存，并经过渗透和净化处理。需要时将收集、蓄存的水加以利用，既节约了珍贵的水资源，促进了雨水资源的充分利用，还保护和改善了城市的生态环境。2014年10月，住建部提出海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建（试行）。2015年4月确定16个城市进行海绵城市建设先行试点工作。2015年10月16日，国务院办公厅发出关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575号）。2016年2月25日，财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅和水利部办公厅联合发出关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工

25、作的通知（财办建201625号），决定启动2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作。2016年3月11日，住建部发出海绵城市专项规划编制暂行规定（建规201650号）。这些政策为塑料雨水收集模块、蓄水装置、塑料检查井、相关用途塑料管道系统等产品的大量应用创造了条件。4.加强城市地下管线建设和管理2014年6月，国务院办公厅发出关于加强城市地下管线建设管理的指导意见（国办发201427号），提出要力争用5年时间，完成城市地下老旧管网改造。用10年左右时间，建成较为完善的城市地下管线体系。2015年4月住建部公示了2015年地下综合管廊十个试点城市名单，计划3年内建设地下综合管廊389公里，总投

26、资351亿元。据统计，目前全国共有69个城市在建地下综合管廊，约1000公里，总投资约880亿元。2016年要开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。5.棚户区改造计划2015年6月17日召开的国务院常务会议决定，进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设。增加安排中央投资，重点投向城区老工业区和独立工矿区改造搬迁等7类重大工程建设。计划三年内改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套，农村危房1060万套，同步规划和建设公共交通、水气热、通讯等配套设施。重点抓好农业转移人口市民化、推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展工作，2016年实现棚户区住房改造6

27、00万套。6.水利系统工程建设“十二五”期间，塑料管道在水利系统的农村饮水安全和水利灌溉领域有较大的应用范围。水利部全国农村饮水安全工程“十二五”规划提出，2015年后还要抓好重大供水工程建设，加快构建供水安全保障体系。围绕解决城镇供水问题，着力实施一批重大城镇供水工程，搞好城镇供水管网建设和改造，积极开发利用海水、中水、微咸水等非常规水源，提高城镇供水保证率。围绕解决农村饮水安全问题，以城乡发展一体化为方向，优先实施城镇供水管网向农村延伸，大力发展规模化集中供水和村村通自来水工程，对农村饮水安全工程进行配套改造和联网提升。“十三五”期间，我国将新增高效节水灌溉面积1亿亩，还要加快东北节水增粮

28、、华北节水压采、西北节水增效、南方节水等工程，发展区域规模化高效节水灌溉，管道输水灌溉、喷灌和微灌的模式都会使塑料管道产品在节水灌溉应用中大有可为。7.水污染防治行动计划2015年4月，国务院正式发布水污染防治行动计划（简称“水十条”）。提出到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，饮用水安全保障水平持续提升，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，京津冀、长三角、珠三角等水生态环境好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。计划到2020年，所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，重点区域提前一年完成。要全面加强配套管网建设，加快实施雨污分流改造。到2017年，城市污水基

29、本实现全收集、全处理。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，到2017年，全国公共供水管网漏损率控制在12%以内；到2020年，控制在10%以内。发展农业节水，推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌等节水灌溉技术。（二）行业分析塑料管道在1936年由德国首先使用，1939年英国铺设世界第一条塑料输水管线。由于质优、节能、环保等诸多优势，塑料管道产业发展迅速，不断替代金属管材或其它传统管材。塑料管道按材质可分为聚氯乙烯（PVC）管、聚乙烯（PE）管、聚丙烯（PP）管、聚丁烯（PB）管、ABS管等。一般而言，PVC-U（硬聚氯乙烯）及PVC-C（氯化聚氯乙烯）管道等统称PVC管道；HDPE

30、（高密度PE）、LDPE（低密度PE）及其他PE管道统称PE管道；PP-R（无规共聚聚丙烯）、PP-H（均聚聚丙烯）、PP-B（嵌段共聚聚丙烯）等统称为PP管道。PVC管道、PE管道、PPR管道是占比最大的三类，但PVC的产量占比总体呈下降趋势。PVC管道作为主要的塑料管道品种，在国内推广使用最早，也是目前使用量最大的塑料管道，广泛用于给排水、通信、电力等领域；PE管道是近几年发展最快的一类管道，也是目前市政给水系统的首选塑料管道之一；PP管道以PPR管道为主，主要用于冷热水管及采暖。国内塑料管道行业，经历产业化高速发展阶段后，增速逐渐放缓。根据预测，“十三五”（2016-2020）期间，塑料

31、管道生产量将保持在3%左右的年增长速度。行业集中度仍然较低。国内塑料管道生产能力已达3000万吨以上，较大规模的塑料管道生产企业约有3000家以上，只有20家以上企业的年生产能力超过了10万吨，占比很小。中长期保持提升趋势。随着消费市场对品牌、质量和服务等的要求越来越强，行业集中度在不断提升，预计前二十的销售量已达到行业总量的40%左右。区域性产能集中，验证行业集中度提升。目前，规模生产企业主要集中在广东、浙江、山东，三地的生产能力、产量之和已接近全国总量的一半。塑料管道上游为石化行业，原材料主要为PVC、PE、PP等高分子材料及部分金属材料。塑料管道下游应用广泛，新品种涌现与应用领域拓宽，需

32、求较为稳定。国内城镇化进程、基础设施建设继续处于上升通道，塑料管道产量的总量仍将持续增加。各种改性、复合材料的塑料管道逐渐取代传统塑料管道，单一材料管道逐步向复合材料管道过渡，市场需求和空间不断加大，同时应用领域得到进一步拓宽。对其他管道的替代空间仍然广阔，塑料管道的应用占比在不断提升。塑料管道与传统的铸铁管、镀锌钢管、水泥管等管道相比，具有节能节材、环保、轻质高强、耐腐蚀、内壁光滑不结垢、施工和维修简便、使用寿命长等优点，得到了大力推广。PVC管道的霸主地位依然坚挺，但各类管道的产量占比在发生变化。PVC管道占比由80%以上逐步降低到50%以下。主要原因有：（1）随着城镇化的飞速发展，大口径

33、的PE管道应用场景较多。PVC管道主要口径在400mm以下，PE管道主要口径为400mm-1200mm，PPR管道主要口径在160mm以下。（2）消费升级。PPR管道主要用于家庭精装修，随着生活水平、建筑装修水平的提高，PPR管道的用量从无到有，逐年增长。（三）市场分析预测塑料管道在1936年由德国首先使用，1939年英国铺设世界第一条塑料输水管线。由于质优、节能、环保等诸多优势，塑料管道产业发展迅速，不断替代金属管材或其它传统管材。塑料管道按材质可分为聚氯乙烯（PVC）管、聚乙烯（PE）管、聚丙烯（PP）管、聚丁烯（PB）管、ABS管等。一般而言，PVC-U（硬聚氯乙烯）及PVC-C（氯化聚

34、氯乙烯）管道等统称PVC管道；HDPE（高密度PE）、LDPE（低密度PE）及其他PE管道统称PE管道；PP-R（无规共聚聚丙烯）、PP-H（均聚聚丙烯）、PP-B（嵌段共聚聚丙烯）等统称为PP管道。PVC管道、PE管道、PPR管道是占比最大的三类，但PVC的产量占比总体呈下降趋势。PVC管道作为主要的塑料管道品种，在国内推广使用最早，也是目前使用量最大的塑料管道，广泛用于给排水、通信、电力等领域；PE管道是近几年发展最快的一类管道，也是目前市政给水系统的首选塑料管道之一；PP管道以PPR管道为主，主要用于冷热水管及采暖。国内塑料管道行业，经历产业化高速发展阶段后，增速逐渐放缓。根据预测，“十

35、三五”（2016-2020）期间，塑料管道生产量将保持在3%左右的年增长速度。行业集中度仍然较低。国内塑料管道生产能力已达3000万吨以上，较大规模的塑料管道生产企业约有3000家以上，只有20家以上企业的年生产能力超过了10万吨，占比很小。中长期保持提升趋势。随着消费市场对品牌、质量和服务等的要求越来越强，行业集中度在不断提升，预计前二十的销售量已达到行业总量的40%左右。区域性产能集中，验证行业集中度提升。目前，规模生产企业主要集中在广东、浙江、山东，三地的生产能力、产量之和已接近全国总量的一半。塑料管道上游为石化行业，原材料主要为PVC、PE、PP等高分子材料及部分金属材料。塑料管道下游

36、应用广泛，新品种涌现与应用领域拓宽，需求较为稳定。国内城镇化进程、基础设施建设继续处于上升通道，塑料管道产量的总量仍将持续增加。各种改性、复合材料的塑料管道逐渐取代传统塑料管道，单一材料管道逐步向复合材料管道过渡，市场需求和空间不断加大，同时应用领域得到进一步拓宽。对其他管道的替代空间仍然广阔，塑料管道的应用占比在不断提升。塑料管道与传统的铸铁管、镀锌钢管、水泥管等管道相比，具有节能节材、环保、轻质高强、耐腐蚀、内壁光滑不结垢、施工和维修简便、使用寿命长等优点，得到了大力推广。PVC管道的霸主地位依然坚挺，但各类管道的产量占比在发生变化。PVC管道占比由80%以上逐步降低到50%以下。主要原因

37、有：（1）随着城镇化的飞速发展，大口径的PE管道应用场景较多。PVC管道主要口径在400mm以下，PE管道主要口径为400mm-1200mm，PPR管道主要口径在160mm以下。（2）消费升级。PPR管道主要用于家庭精装修，随着生活水平、建筑装修水平的提高，PPR管道的用量从无到有，逐年增长。（五）必要性分析“十二五”期间，塑料管道行业虽取得了较大的进步，但还存在一些不足和问题需要进一步解决，其中有的是行业多年仍然存在的老问题。总体上行业还存在关注增长速度，忽视综合效益；关注增加产量，忽视质量控制；关注产品生产，忽视工程技术；关注传统应用，忽视科技创新等问题。1.生产能力持续供大于求，市场竞争

38、进一步加剧目前塑料管道年生产能力已达到3000万吨，行业总体加工设备利用率较低，有的企业的设备已经长期闲置，但还有企业仍在扩大加工能力。整体上行业已经出现较严重的供大于求情况，更加大了行业的竞争压力。2.有的企业产品质量达不到标准要求，影响行业声誉个别企业的质量意识、诚信意识、品牌意识、服务意识不强，市场上的产品质量水平参差不齐，有的地区有集中生产假冒低劣产品的现象。行业“廉价低质”的现象依然存在，有的企业用不合格原辅材料以及过量添加填充料等方式降低成本，损害了消费者的权益，败坏了行业的信誉。3.整体市场环境依然不够规范造成目前塑料管道产品质量水平参差不齐主要原因之一是市场不规范，产品标准的执

39、行监管缺失。有的购买者不是产品的最终使用者，不重视产品质量，更愿意低价采购不一定合格的塑料管道产品。而有的高档、优质塑料管道产品受到价格的制约，合格产品有时反而得不到应用者的认可，失去应有的市场竞争能力。4.产品创新方面仍需加强有的企业还偏重于仿制产品，关心规模做大，不关心做精做专、做百年老店。行业对于塑料管道基础技术研究重视不够，有的企业科技研发投入不高，产品创新的动力不足。应用市场的不规范也造成了一些企业不愿投资进行产品创新。相对而言，行业相类似的中低端产品、通用产品占了大部分市场，而高技术、高附加值的产品相对较少。5.工程施工质量需进一步完善有的企业只注重塑料管道生产，忽视应用技术的研究

40、和应用服务。有的产品工程技术标准、施工技术不配套。有的设计、施工、监理、应用等部门对塑料管道产品的性能、特点、设计、安装等技术还了解不够，存在不按规程安装、使用不合格施工装备、野蛮施工等现象，影响了塑料管道合理的设计、施工安装和应用，还造成了一些问题管道工程的出现。6.原辅材料仍然影响行业的更好发展尽管近年国内树脂和助剂行业有较大进步，但受加工技术、生产习惯和应用要求等限制，有的品种依然存在着规格、数量的不足，有的品种质量尚不十分稳定，有的牌号需依靠进口。PVC树脂品质进一步提升和多样化进展速度相对不快，接枝改性等高性能树脂研发进度缓慢；HDPE混配料的产量和牌号相对少，有的牌号的加工性能和产

41、品性能还有待提高；有的PP树脂品种性能提高达不到需求；有的加工企业自行混配一些品种混配料；个别色母粒料和添加剂等辅助材料甚至卫生等性能还存在问题，因而使管道制品进一步提高性能受到制约。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率46.88%，投资利税率55.14%，全部投资回报率35.16%，全部投资回收期4.34年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。二、产业政策分析坚持稳中求进工作总基调，着力处理好“稳”与“进”的关系。面对复杂局面，更要看大局、明大势，坚持稳中求进的工作总基调，正确处理“稳”和“进”的关系。稳是基础和前提，只有稳

42、才能更好地进，要确保经济社会大局稳定。保持经济运行之“稳”，绝不是被动求稳，而是要以进促稳，以稳应变，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，以更加积极进取的姿态、更加精准有效的行动，扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，夯实经济平稳健康发展基础。当前，我国经济发展正处于动力转换节点，必须摆脱要素驱动的路径依赖，把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，为经济持续健康发展打造新引擎、培育新动能、拓展新空间、构建新支撑，推动发展动力变革。鼓励制造企业、设计企业和设计院校加强合作交流，切实加强与国内外知名设计机构、

43、组织、论坛等的联系，吸引跨国公司和境外著名工业设计企业来绍设立设计中心或分支机构，积极承办国内外与我市产业匹配度较高的高层次工业设计流动展览，支持企业参加国内外工业设计专业展会，引导有条件的企业在国内外先进地区设立设计中心，着力开拓跨国设计业务，构筑国际国内设计合作网络，协同开展创新设计。组织举办第五届工业设计大赛和工业设计论坛活动，开展“设计师走进企业”活动，分区域、分行业开展工业设计对接活动，创新组织形式，提高活动效果。建设现代化经济体系，首先是要深化供给侧结构性改革，这要求必须把发展经济的着力点放在实体经济上，加快发展先进制造业，支持传统产业优化升级，实现制造业的高质量发展。三、行业准入

44、xxx集团于20xx年xx月通过xxx集团所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。引导中小企业开拓市场，支持中小企业加强市场调研，顺应需求升级要求，创新营销模式，深耕细分市场，拓展发展空间。鼓励中小企业加强工贸结合、农贸结合和内外贸结合，利用电商平台等多种方式开拓市场，提高市场拓展效率。推进连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通方式。引导中小企业集聚发展，按照布局合理、特色鲜明、用地集约、生态环保的原则，支持培育一批重点示范产业集群。加强产业集群环境建设，改善产业集聚条件，完善服务功能，壮大龙头骨干企业，延长产业链，提高专业化协作水平。鼓励东部地区先进的中小企业通过收购、兼并、

45、重组、联营等多种形式，加强与中西部地区中小企业的合作，实现产业有序转移。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某产业

46、示范园区。园区着重优化实体经济发展新环境。认真贯彻党中央、国务院关于发展实体经济，特别是先进制造业的战略部署，大力推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、制造大国向制造强国转变。同时，切实降低实体经济企业成本，全面推进依法行政，深化“放管服”改革，强化涉企收费目录清单管理，较大限度降低制度性交易成本和企业税费负担，为实体经济发展创造优良发展环境。认真落实“中国制造2025”，深入贯彻“双创”战略，主动适应经济发展新常态，更加注重创新发展，更加注重转型发展，更加注重绿色发展，大力发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿物宝石、生物医药等七大产业，着力提升自主创新能力，加速科技成果产业化，抢占产业革命竞争制高点，推动战略性新兴产业快速健康发展。到2020年，战略性新兴产业增加值达到500亿元，年均增10以上，占比重达到30左右。重点发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿物宝石、生物医药等产业。所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关