城市基础设施及公共服务PPP项目招标方式选择.doc

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1、城市基础设施及公共服务PPP项目招标方式选择（一）招标方式的选择根据政府采购法、政府采购法实施条例、关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（财金2014113号）以及政府和社会资本合作项目政府采购管理办法（财库2014215号）等有关规定，拟采取竞争性磋商的方式选择社会资本方。（二）招标主要竞争要素1.主要竞争要素本项目参照下表各要素进行社会资本方甄选：社会投资方主要条件竞争要素表序号竞争要素参考标准备注1信用与信誉投资人要有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力；重合同、守信用，具有社会责任感2具有建设营造、运营维护同类工程的业绩、资质或经验投资人或投资人组成的联合体要有良好

2、的业绩与技术能力，必须具有相应资质3资金充足，具有较强的财务与融资能力投资人要具备良好的财务实力与融资能力，具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力4专业知识与技术力量雄厚投资人要具备专业的PPP人才、技术人才、财经人才与管理人才团队5设备设施等要素实力良好投资人要拥有专业的设备及完成项目建设所必须的其他重要要素资源6质量安全管理体系完善近三年内没有发生过重大生产安全和质量事故，投资人主动防范的意识强、措施得力，合规性较好。具有独立法人资格；能遵从合同合法合规经营7联合体本项目允许联合体参与8合作设想对项目的合作模式、项目方案的陈述项目最终的社会资本单位，将由项目实施机构对符合上述要求的相关报名企业根据财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（财金2014113号）的有关规定，按照政府采购法及相关规章制度要求，拟采取竞争性磋商方式确定，选择最合适的社会资本方对本项目进行投资、建设、运营和维护。