绥化塑料管道项目可行性分析报告.docx

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1、泓域咨询/绥化塑料管道项目可行性分析报告绥化塑料管道项目可行性分析报告规划设计/投资分析/产业运营 报告说明城市排水方面也面临着诸多重大问题，包括“逢雨必涝、雨停即旱”现象多发、径流污染与合流制污水溢流所带来的面源污染、水资源浪费等，城市排水形势严峻。根据水利部每年发布的中国水旱灾害公报，2010年-2017年，我国每年均有100-200个城市发生不同程度的洪涝灾害，平均每年受灾群众达1.06亿人，平均每年直接经济损失接近2,500亿元。发生城市内涝的主要原因之一是在传统城市建设中大多采用灰色基础设施，导致城市不透水面积大量增加而失去了渗水蓄水功能。我国城市排水管道长度由2008年的31.5万

2、公里，增长到2017年的63万公里，年平均增长率为8.01%。然而，由于城市早期铺设的给水管网使用低劣管道以及施工技术落后，造成管网严重老化；管道质量不符合现行国家标准的要求，而且管网配件质量差，接口技术落后，导致管网抗压强度低，爆漏事故频繁发生；此外，一些城市将不同时期或不同地区使用的供水管进行联网供水，出现了管道混杂的情况，承压标准较低的管段处于超负荷运行状态，容易引发爆管事故；一些城市中心区或局部地区供水管径偏小，供水压力明显不足，用水高峰时，断水现象时有发生；还有一些城市由于新建水源工程，将地下水源更换为地表水源，或增大地表水源比例，为弥补被替代的补压井的压力损失，提高了管网压力，超出

3、原设计标准，造成部分管道破损，严重影响供水效率。虽然我国在农村饮水安全方面已经做出很大成绩，但是因为中国地域广阔、人口众多，至今我国仍然许多农村人口的饮水安全没有保证。国家发改委和水利部等六部委于2016年1月15日联合发布关于做好“十三五”期间农村饮水安全巩固提升及规划编制工作的通知，要求各地做好农村安全饮水保障工作,建议到2020年基本解决农村饮水安全问题。该塑料管道项目计划总投资5036.37万元，其中：固定资产投资3782.30万元，占项目总投资的75.10%；流动资金1254.07万元，占项目总投资的24.90%。达产年营业收入12020.00万元，总成本费用9457.05万元，税金

4、及附加101.44万元，利润总额2562.95万元，利税总额3017.90万元，税后净利润1922.21万元，达产年纳税总额1095.69万元；达产年投资利润率50.89%，投资利税率59.92%，投资回报率38.17%，全部投资回收期4.12年，提供就业职位266个。目录第一章 总论第二章 项目建设单位第三章 项目背景、必要性第四章 市场调研第五章 建设规划第六章 选址方案评估第七章 土建工程设计第八章 工艺原则第九章 环境保护说明第十章 生产安全保护第十一章 项目风险情况第十二章 项目节能说明第十三章 实施计划第十四章 项目投资计划方案第十五章 经济评价第十六章 总结评价第十七章 项目招投

5、标方案第一章 总论一、项目提出的理由尽管近年国内树脂和助剂行业有较大进步，但受加工技术、生产习惯和应用要求等限制，有的品种依然存在着规格、数量的不足，有的品种质量尚不十分稳定，有的牌号需依靠进口。PVC树脂品质进一步提升和多样化进展速度相对不快，接枝改性等高性能树脂研发进度缓慢；HDPE混配料的产量和牌号相对少，有的牌号的加工性能和产品性能还有待提高；有的PP树脂品种性能提高达不到需求；有的加工企业自行混配一些品种混配料；个别色母粒料和添加剂等辅助材料甚至卫生等性能还存在问题，因而使管道制品进一步提高性能受到制约。某些特殊需求的塑料管道及不同材料的复合塑料管道系统的研发工作也在进步中，如满足中

6、、高压力冷、热水，油气输送管道，给水用抗菌类聚烯烃管道，矿山等工业用阻燃和抗静电管道，以及输送特种介质等不同应用领域的管道等。与此同时，各品种塑料管道连接技术，不同材料的管件、阀门、检查井、化粪池，以及海绵城市配套的雨水收集、处理和利用系统等相关塑料产品也日趋完善。在国家相关政策的推动下，在相关部门的支持下，在上、下游行业的协助下，在行业企业的共同努力下，“十二五”期间的中国塑料管道行业实现了历史性跨越，已成为塑料管道的最大生产和应用国家，行业保持着持续、稳定发展，在转变发展方式、优化产业结构、提升发展质量、提高行业整体水平等方面不断进步。二、项目概况（一）项目名称绥化塑料管道项目（二）项目选

7、址某某新兴产业示范区绥化，黑龙江省地级市，满语安顺吉祥之意，绥化市位于黑龙江省中部，松嫩平原的呼兰河流域，东接林都伊春，南临省会哈尔滨，西靠油城大庆，北依口岸黑河，西北连鹤城齐齐哈尔。绥化市1885年建制，1999年12月撤地设市，幅员面积3.5万平方公里，辖三市、六县、一区，地貌特征“二山一水七分田”，截至2018年末，绥化市总人口524.7万人。2019年，绥化市地区生产总值1101.12亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。分产业看，第一产业增加值511.02亿元，增长1.1%；第二产业增加值117.61亿元，增长5.8%；第三产业增加值472.50亿元，增长5.7%。项目建设区域以

8、城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。（三）项目用地规模项目总用地面积14754.04平方米（折合约22.12亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数76.35%，建筑容积率1.64，建设区域绿化覆盖率5.71%，固定资产投资强度170.99万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积14754.04平方米，建筑物基底占地面积11264.71

9、平方米，总建筑面积24196.63平方米，其中：规划建设主体工程16610.72平方米，项目规划绿化面积1382.39平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计89台（套），设备购置费1624.20万元。（七）节能分析1、项目年用电量922771.81千瓦时，折合113.41吨标准煤。2、项目年总用水量7403.62立方米，折合0.63吨标准煤。3、“绥化塑料管道项目投资建设项目”，年用电量922771.81千瓦时，年总用水量7403.62立方米，项目年综合总耗能量（当量值）114.04吨标准煤/年。达产年综合节能量34.06吨标准煤/年，项目总节能率27.35%，能源利用效果良好。（八）

10、环境保护项目符合某某新兴产业示范区发展规划，符合某某新兴产业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资5036.37万元，其中：固定资产投资3782.30万元，占项目总投资的75.10%；流动资金1254.07万元，占项目总投资的24.90%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入12020.00万元，总成本费用9457.05万元，税金及附加101.44万元，利润总额2562.9

11、5万元，利税总额3017.90万元，税后净利润1922.21万元，达产年纳税总额1095.69万元；达产年投资利润率50.89%，投资利税率59.92%，投资回报率38.17%，全部投资回收期4.12年，提供就业职位266个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某新兴产业示范区及某某新兴产业示范区塑料管道行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某新兴产业示范区塑料管道产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调

12、整优化有着积极的推动意义。2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“绥化塑料管道项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某新兴产业示范区经济发展，为社会提供就业职位266个，达产年纳税总额1095.69万元，可以促进某某新兴产业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率50.89%，投资利税率59.92%，全部投资回报率38.17%，全部投资回收期4.12年，固定资产投资回收期4.12年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为

13、推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。“十二五”期间，全省规模以上工业企业研发经费投入年均增长13%，累计实施省级以上技术创新项目1.7万项，其中达到国际先进水平以上的占33.7%。截至“十二五”末，全省共培育国家技术创新示范企业32家、国家企业技术中心166家、省级企业技术中心1427家，超过60%的大中型企业建

14、立了多种形式的研发机构。攻克了大尺寸SiC单晶衬底产业化、大型快速高效数控全自动冲压生产线等一批重大关键共性技术产品，浪潮集团高端容错计算机系统关键技术与应用等3个项目获国家科技进步一等奖。品牌带动效应明显，海尔、海信、潍柴、浪潮、青啤等一大批品牌企业和名牌产品驰名中外，11个企业品牌列入中国工业企业品牌竞争力百强，居全国第2位。四、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米14754.0422.12亩1.1容积率1.641.2建筑系数76.35%1.3投资强度万元/亩170.991.4基底面积平方米11264.711.5总建筑面积平方米24196.631.6绿化面积平

15、方米1382.39绿化率5.71%2总投资万元5036.372.1固定资产投资万元3782.302.1.1土建工程投资万元1970.992.1.1.1土建工程投资占比万元39.14%2.1.2设备投资万元1624.202.1.2.1设备投资占比32.25%2.1.3其它投资万元187.112.1.3.1其它投资占比3.72%2.1.4固定资产投资占比75.10%2.2流动资金万元1254.072.2.1流动资金占比24.90%3收入万元12020.004总成本万元9457.055利润总额万元2562.956净利润万元1922.217所得税万元1.648增值税万元353.519税金及附加万元10

16、1.4410纳税总额万元1095.6911利税总额万元3017.9012投资利润率50.89%13投资利税率59.92%14投资回报率38.17%15回收期年4.1216设备数量台（套）8917年用电量千瓦时922771.8118年用水量立方米7403.6219总能耗吨标准煤114.0420节能率27.35%21节能量吨标准煤34.0622员工数量人266 第二章 项目建设单位一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司（二）公司简介公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品

17、技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业

18、管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。二、公司经济效益分析上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入12234.61万元，同比增长21.22%（2141.64万元）。其

19、中，主营业业务塑料管道生产及销售收入为10127.73万元，占营业总收入的82.78%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2569.273425.693181.003058.6512234.612主营业务收入2126.822835.762633.212531.9310127.732.1塑料管道(A)701.85935.80868.96835.543342.152.2塑料管道(B)489.17652.23605.64582.342329.382.3塑料管道(C)361.56482.08447.65430.431721.712.4塑料管道(D)255.223

20、40.29315.99303.831215.332.5塑料管道(E)170.15226.86210.66202.55810.222.6塑料管道(F)106.34141.79131.66126.60506.392.7塑料管道(.)42.5456.7252.6650.64202.553其他业务收入442.44589.93547.79526.722106.88根据初步统计测算，公司实现利润总额2513.79万元，较去年同期相比增长392.43万元，增长率18.50%；实现净利润1885.34万元，较去年同期相比增长225.55万元，增长率13.59%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元1

21、2234.61完成主营业务收入万元10127.73主营业务收入占比82.78%营业收入增长率（同比）21.22%营业收入增长量（同比）万元2141.64利润总额万元2513.79利润总额增长率18.50%利润总额增长量万元392.43净利润万元1885.34净利润增长率13.59%净利润增长量万元225.55投资利润率55.98%投资回报率41.98%财务内部收益率24.88%企业总资产万元9992.73流动资产总额占比万元29.32%流动资产总额万元2929.63资产负债率25.59% 第三章 项目背景、必要性一、塑料管道项目背景分析我国经济发展目前面临的困难增大，机遇与困难并存。国际环境的

22、不稳定、不确定因素对我国发展的影响不可低估。总体上国内的经济增速换挡、结构调整阵痛、经济下行的压力加大。随着国内经济发展进入新常态阶段，塑料管道市场需求逐步趋于平稳，行业已由“高速发展期”逐步转变为“平稳期”和“转型期”。受到生产能力持续供大于求、竞争加剧、科技创新动力不足、生产要素成本持续提升、资金紧张等问题的影响，行业进一步发展受到制约。“十三五”期间是塑料管道行业发展中的重要时期，增长速度会进一步放缓，增速下降，行业的竞争加剧。行业要适应宏观经济发展新常态，在发展中调整、优化产业结构，稳中求进，加强供给侧结构性改革，注重相关行业交流与合作，形成有竞争优势的产业集群，加快科技创新和技术进步

23、，进一步加强高性能、高附加值的新产品开发，加强品牌建设，提升质量水平，提高综合竞争能力，以适应不同市场、不同领域对塑料管道产品的不同需求。“十三五”期间行业的产业结构调整将会继续深化，行业洗牌和落后产能的淘汰速度将逐步加快，行业发展资源会逐步集中到有品牌优势、有质量保障、有竞争实力的企业。“十三五”期间，分析塑料管道生产量将保持在3%左右的年增长速度，到2020年，预期全国塑料管道产量将达到1600万吨（参见表5），其中涉水产品仍然是塑料管道的主要应用领域，尤其以市政给水排水管道增长为主。预期塑料管道长度在各类材料管道中平均市场占有率超过55%。应对市场需求、资源条件和经营环境的变化，实现塑料

24、管道系统的优化，实现资源的优化配置，淘汰低端的过剩生产能力。塑料管道产品的品种与规格齐全，配套水平显著提高，整体水平达到国际先进水平。继续巩固和提升传统市场，拓宽应用领域，开发能源、石油工业等行业用特种功能的塑料管道。科技创新及技术进步将成为行业发展的核心驱动力，预期创新技术覆盖80%的产品和工艺技术。依靠科技创新和技术进步，加强塑料管道系统研究，开发高技术含量新产品，提高产品附加值，完善工程应用技术，推动塑料管道行业的持续、稳定、健康发展。在保证标准的适用性、先进性、统一性和协调性的原则下，建议加快现行国家和行业标准的更新速度，提升产品标准水平。加强塑料管道相关产品的协会团体标准的制定工作，

25、尽快形成完整的协会团体标准体系，以做到产品标准全覆盖；协会团体产品标准应关注管道功能性、安全性及耐久性要求，并逐步达到现行国际标准水平。协会团体产品标准中的一些标准或项目应严于国家和行业标准水平。加强与工程设计、科研单位的密切合作，积极配合、参与工程应用技术标准的制定工作。积极参与国际标准化活动，引导和组织针对具有国际先进水平的塑料管道产品提出并参与国际标准的起草工作，增强话语权。推动、配合产品标准、工程应用技术标准的宣贯和实施监督，使标准化工作落到实处。行业应高度重视产品质量水平的提高，加强供给侧结构性改革，加强品牌建设，推行行业自律，提高产品质量意识和产品质量水平，杜绝生产和销售假冒伪劣产

26、品。生产企业应完善质量保障体系，配置应有的检验设备，注重过程控制和出厂检验控制，严把产品质量关。行业应逐步建立产品质量认证制度，继续完善产品质量的承诺制度，鼓励有条件的企业积极投保产品质量责任险，使产品质量满足市场的需求。二、塑料管道项目建设必要性分析“十二五”期间，塑料管道行业虽取得了较大的进步，但还存在一些不足和问题需要进一步解决，其中有的是行业多年仍然存在的老问题。总体上行业还存在关注增长速度，忽视综合效益；关注增加产量，忽视质量控制；关注产品生产，忽视工程技术；关注传统应用，忽视科技创新等问题。1.生产能力持续供大于求，市场竞争进一步加剧目前塑料管道年生产能力已达到3000万吨，行业总

27、体加工设备利用率较低，有的企业的设备已经长期闲置，但还有企业仍在扩大加工能力。整体上行业已经出现较严重的供大于求情况，更加大了行业的竞争压力。2.有的企业产品质量达不到标准要求，影响行业声誉个别企业的质量意识、诚信意识、品牌意识、服务意识不强，市场上的产品质量水平参差不齐，有的地区有集中生产假冒低劣产品的现象。行业“廉价低质”的现象依然存在，有的企业用不合格原辅材料以及过量添加填充料等方式降低成本，损害了消费者的权益，败坏了行业的信誉。3.整体市场环境依然不够规范造成目前塑料管道产品质量水平参差不齐主要原因之一是市场不规范，产品标准的执行监管缺失。有的购买者不是产品的最终使用者，不重视产品质量

28、，更愿意低价采购不一定合格的塑料管道产品。而有的高档、优质塑料管道产品受到价格的制约，合格产品有时反而得不到应用者的认可，失去应有的市场竞争能力。4.产品创新方面仍需加强有的企业还偏重于仿制产品，关心规模做大，不关心做精做专、做百年老店。行业对于塑料管道基础技术研究重视不够，有的企业科技研发投入不高，产品创新的动力不足。应用市场的不规范也造成了一些企业不愿投资进行产品创新。相对而言，行业相类似的中低端产品、通用产品占了大部分市场，而高技术、高附加值的产品相对较少。5.工程施工质量需进一步完善有的企业只注重塑料管道生产，忽视应用技术的研究和应用服务。有的产品工程技术标准、施工技术不配套。有的设计

29、、施工、监理、应用等部门对塑料管道产品的性能、特点、设计、安装等技术还了解不够，存在不按规程安装、使用不合格施工装备、野蛮施工等现象，影响了塑料管道合理的设计、施工安装和应用，还造成了一些问题管道工程的出现。6.原辅材料仍然影响行业的更好发展尽管近年国内树脂和助剂行业有较大进步，但受加工技术、生产习惯和应用要求等限制，有的品种依然存在着规格、数量的不足，有的品种质量尚不十分稳定，有的牌号需依靠进口。PVC树脂品质进一步提升和多样化进展速度相对不快，接枝改性等高性能树脂研发进度缓慢；HDPE混配料的产量和牌号相对少，有的牌号的加工性能和产品性能还有待提高；有的PP树脂品种性能提高达不到需求；有的

30、加工企业自行混配一些品种混配料；个别色母粒料和添加剂等辅助材料甚至卫生等性能还存在问题，因而使管道制品进一步提高性能受到制约。 第四章 市场调研一、塑料管道行业分析随着新型城镇化的持续推进，城镇新建住房数量不断增加，棚户区改造速度加快，还会产生大量的建筑用塑料管道需求。与此同时，建筑节能与绿色建筑的大力发展，也将提高塑料管道在房屋建筑工程的使用率。因此，房地产业的平稳、健康发展将有助于建筑给排水塑料管道的推广和应用，建筑工程塑料管道的市场规模仍有较大的提升空间。农村节水灌溉工程建设和农村饮水安全工程建设为塑料管道在农村水利建设中的主要应用方向。根据中国塑料加工工业协会塑料管道专业加工委员会的统

31、计数据，2016年塑料管道在农业领域的应用达到360万吨，应用领域占比高达25.07%。根据国家农业节水纲要（2012-2020年）要求，到2020年，在全国初步建立农业生产布局与水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与非工程措施相结合的农业节水体系；基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造和大中型灌排泵站更新改造，小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县；全国农田有效灌溉面积达到10亿亩，新增节水灌溉工程面积3亿亩，其中新增高效节水灌溉工程面积1.5亿亩以上；全国农业用水量基本稳定，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上；全国旱作节水农业技术推广面积达到5亿亩以上，

32、高效用水技术覆盖率达到50%以上。同时，根据中央农村工作会议、2019年中央1号文件关于推进现代农业产业园建设的部署要求，农业农村部、财政部决定2019年继续开展国家现代农业产业园（以下简称“产业园”）创建工作。2019年将在全国范围内创建46个国家现代农业产业园。未来我国节水灌溉面积仍会保持高速增长。农业灌溉工作要求管道在地面灌溉、喷灌、微灌和地下灌溉等不同灌溉方式下，输水速度均要保持稳定，且适应复杂多样的农村地区地形。使用密封性好、流通量大、环境适应性强的塑料管道，能够有效减少农业灌溉中水流的渗漏，避免造成水资源的浪费，取得省时、省力和节水的效果。此外，塑料管道造价较低，施工简便，容易实现

33、在农业节水灌溉领域的大面积使用。因此，农用塑料管道在今后较长时期仍将是塑料管道行业的重要领域。2005年，国家启动了农村饮水安全应急工程，水利部以饮水安全、农田水利、水土保持等项目为重点，帮助定点扶贫县解决农村人口饮水安全问题。根据水利部的数据统计，“十二五”期间，农村饮水安全工程全面解决了规划内2.98亿农村居民和11.4万所农村学校的饮水安全问题，还解决了特殊困难地区规划外新出现的567万农村居民的饮水安全问题，建成区域水质检测中心2,300多处。根据水利部发布的2017年全国水利发展统计公报统计，截至2017年年底，农村自来水普及率达到80%，农村集中式供水受益人口比例为85%。虽然我国

34、在农村饮水安全方面已经做出很大成绩，但是因为中国地域广阔、人口众多，至今我国仍然许多农村人口的饮水安全没有保证。国家发改委和水利部等六部委于2016年1月15日联合发布关于做好“十三五”期间农村饮水安全巩固提升及规划编制工作的通知，要求各地做好农村安全饮水保障工作,建议到2020年基本解决农村饮水安全问题。由此，保证供水质量是农村饮水安全工程的工作重点之一，需要选用具有足够机械强度、无毒无味、耐腐蚀性好的管材。金属管道存在易生锈、易腐蚀和易结垢等问题，而塑料管道的物理性能和化学性能均优于金属管道，且节能效果显著，是在农村地区运输饮用水的良好管材。农村饮水安全工程的持续推进将增加对塑料管道的需求

35、，利用塑料管道的特性为农村居民的饮水安全提供保障，塑料管道的应用范围也将进一步扩大。电力通信市场对塑料管道的需求主要是用于保护电力通信线缆的护套管，由于塑料护套管的柔韧性好、重量轻、直径小，且制作规格多样化，因此电力通信线缆的护套管通常以塑料制造。根据国家化学建材产业“十五”计划和2015年发展规划纲要统计，2005年我国电线护套管80%采用塑料管，到2015年建筑电线穿线护套管采用塑料管的比例达到了90%。为了保障电力供应的安全及通信服务的稳定，我国一直在升级改造原有的电力电缆和通信电缆系统，且许多新城镇、住宅区、工业区及道路的兴建，亦需要不断铺设新的电力通信设施。同时，基于“宽带中国”以及

36、“构建先进泛在的无线宽带网”战略的实施，我国网络基础设施持续完善。据国家统计局统计，我国光缆线路长度由2009年的826.67万公里，增长到2018年的4,358.25万公里，年平均增长率达为18.09%。未来，随着“宽带中国”战略不断深入、5G通信网络的商用、物联网时代的来临，我国运营商将加大网建投资力度，对传输网和数据通信网络进行扩容升级，通信电缆市场需求将保持较快的增长速度。以PVC、PVC-U、PVC-C、PE、HDPE为原料、添加适量的稳定剂、润滑剂和改性剂、经特殊工艺加工之后制成的电缆套管，与传统的金属管和混凝土管相比，具有重量轻、施工便捷、耐腐蚀性强、抗冲击、耐老化、密封性好、使

37、用范围广等优点，可应用于电力电缆工程、输变电设施工程、通信及光缆线路工程、有线电视电缆保护和多媒体传输等领域。在国家电网改造和光纤入户工作的逐步推进下，电力通信塑料管道的使用总量将不断攀升，用于替代已经老旧、损坏或难以适应新应用需求的传统管道，应用领域广泛，具备良好的市场前景。二、塑料管道市场分析预测我国塑料管道的应用领域进一步拓宽。在“十二五”以前，我国塑料管道多用于建筑及市政给、排水管道建设。“十二五”期间，除了传统农业用管道、给水排水管道，其他领域的塑料管道使用率也在持续增长。目前，塑料管道在全国各类管道中市场占有率超过50%。其中，PVC管道产量主导产品，约占塑料管道总产量的一半；PE

38、管道和PP管道产量相对较小，PE产量约占塑料管道总产量的三成，PP管道产量约占塑料管道总产量的一成。我国目前塑料管道市场上不同质量的产品同时存在：一方面很多塑料管道企业，特别是一些骨干大企业，产品质量达到国际标准的要求；另一方面在市场上、工地上充斥着大量质量低劣的产品。“十二五”期间，塑料管道行业逐步重视优化产业结构、提升发展质量工作，产业集中度进一步提高，有的小企业已经兼、停、并、转、破，但品牌、质量好的规模企业增长明显，部分大规模企业异地布点、兼并扩张的步伐加快，带动了行业区域分布的进一步合理。市场上低端产品逐步减少，更多的加工企业重视高水平、高性能产品的研发，塑料管道行业的发展促进产业的

39、进一步扩张和整合，行业产能利用率和行业毛利率的下滑促使行业集中度不断提升。中国塑料加工工业协会塑料管道专业加工委员会的统计数据显示，2016年塑料管道在市政给、排水领域的应用量分别为172万吨和144万吨，应用领域占比分别为11.97%和10.03%。而城镇化进程的加快，对城市给排水管道网络的建设产生了巨大的推动作用，进而有利于塑料管道制造行业的发展。我国在城镇化发展中持续加大给排水管道设施的投入，城市给排水管道总长度逐年增加，管道口径依次递增，公共给水与排水效率得到不断提高。据国家统计局统计，我国城市供水管道长度由2008年的48.01万公里，增长到2017年的79.74万公里，年平均增长率

40、为5.80%。我国城市排水管道长度由2008年的31.5万公里，增长到2017年的63万公里，年平均增长率为8.01%。然而，由于城市早期铺设的给水管网使用低劣管道以及施工技术落后，造成管网严重老化；管道质量不符合现行国家标准的要求，而且管网配件质量差，接口技术落后，导致管网抗压强度低，爆漏事故频繁发生；此外，一些城市将不同时期或不同地区使用的供水管进行联网供水，出现了管道混杂的情况，承压标准较低的管段处于超负荷运行状态，容易引发爆管事故；一些城市中心区或局部地区供水管径偏小，供水压力明显不足，用水高峰时，断水现象时有发生；还有一些城市由于新建水源工程，将地下水源更换为地表水源，或增大地表水源

41、比例，为弥补被替代的补压井的压力损失，提高了管网压力，超出原设计标准，造成部分管道破损，严重影响供水效率。城市排水方面也面临着诸多重大问题，包括“逢雨必涝、雨停即旱”现象多发、径流污染与合流制污水溢流所带来的面源污染、水资源浪费等，城市排水形势严峻。根据水利部每年发布的中国水旱灾害公报，2010年-2017年，我国每年均有100-200个城市发生不同程度的洪涝灾害，平均每年受灾群众达1.06亿人，平均每年直接经济损失接近2,500亿元。发生城市内涝的主要原因之一是在传统城市建设中大多采用灰色基础设施，导致城市不透水面积大量增加而失去了渗水蓄水功能。为了改善城市的给排水设施，提升城市水环境的承载

42、能力，住建部、发改委在2014年8月联合下发了关于进一步加强城市节水工作的通知，通知明确要求各城市加大力度控制供水管网漏损，加快对使用年限超过50年和材质落后供水管网的更新改造，确保公共供水管网漏损率达到国家标准要求，严控跑冒滴漏。国务院也于2015年10月发布国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575号），明确了“通过海绵城市建设，综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响”的工作目标。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，

43、在确保城市排水防涝安全的前提下，大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护，是城市水环境系统解决方案的国际先进经验的中国化实施方针。因此，提高城市供水效率、适应节约用水的环保要求、解决城市内涝问题和推进海绵城市建设，都将促使城市管网建设加快进行改造升级，这给市政工程塑料管道的推广及应用带来大量的市场机会，塑料管道在城市管网的建设和运行中无疑将发挥重要作用。塑料管道是主要推广应用的化学建材产品，目前的房屋建筑工程多采用化学稳定性好、耐腐蚀性强的PVC-U管作为排水管道，将阻力小、保温性能好的PP-R管用作室内给水管，而HDPE管则因密封性好、防渗透能力强，符合

44、现代绿色生活的需求，逐渐成为大口径排水管道的发展主流。建筑用塑料管道与房地产业的发展紧密相关，房地产业的产值规模与投资金额将对建筑塑料管道的需求总量产生重大影响。近年来，我国房地产市场呈现整体稳定的发展态势。2018年，房地产开发投资完成额为12.03万亿元，2013年至2018年期间年均复合增长率达6.93%；2019年1-4月，房地产开发投资完成额为3.42万亿元，同比增速为11.09%。 第五章 建设规划一、产品规划项目主要产品为塑料管道，根据市场情况，预计年产值12020.00万元。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积14754.04平方米（折合约22.12亩），其中：净用地面积

45、14754.04平方米（红线范围折合约22.12亩）。项目规划总建筑面积24196.63平方米，其中：规划建设主体工程16610.72平方米，计容建筑面积24196.63平方米；预计建筑工程投资1970.99万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计89台（套），设备购置费1624.20万元。（三）产能规模项目计划总投资5036.37万元；预计年实现营业收入12020.00万元。 第六章 选址方案评估一、项目选址该项目选址位于某某新兴产业示范区。绥化，黑龙江省地级市，满语安顺吉祥之意，绥化市位于黑龙江省中部，松嫩平原的呼兰河流域，东接林都伊春，南临省会哈尔滨，西靠油城大庆，北依口岸黑河，西北连鹤城齐齐哈尔。绥化市1885年建制，1999年12月撤地设市，幅员面积3.5万平方公里，辖三市、六县、一区，地貌特征“二山一水七分田”，截至2018年末，绥化市总人口524.7万人。2019年，绥化市地区生产总值1101.12亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。分产业看，第一产业增加值511.02亿元，增长1.1%；第二产业增加值117.61亿元，增长5.8%；第三产业增加值472.50亿元，增长5.7%。园区是1994年经省人民政府批准成立，并于2006年3月经国家发改委审核通过的省级经济园区。园区地处全国区域经济