十堰塑料管道项目建议书.docx

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1、泓域咨询/十堰塑料管道项目建议书十堰塑料管道项目建议书规划设计/投资分析/产业运营 报告说明由于市场环境的逐步规范和个别问题工程的出现，用户行业也越来越关注塑料管道的产品质量。有的工程指定产品标准和材料牌号，有的工程项目要求管材企业对应用产品专门标识，有的项目采用驻厂监督生产、检验方式等。优质产品已成为市场的主流，骨干企业的合格产品销售明显好于一些品质、品牌较差的产品。科技创新及技术进步将成为行业发展的核心驱动力，预期创新技术覆盖80%的产品和工艺技术。依靠科技创新和技术进步，加强塑料管道系统研究，开发高技术含量新产品，提高产品附加值，完善工程应用技术，推动塑料管道行业的持续、稳定、健康发展。

2、该塑料管道项目计划总投资3436.99万元，其中：固定资产投资2663.77万元，占项目总投资的77.50%；流动资金773.22万元，占项目总投资的22.50%。达产年营业收入6031.00万元，总成本费用4585.24万元，税金及附加64.94万元，利润总额1445.76万元，利税总额1710.12万元，税后净利润1084.32万元，达产年纳税总额625.80万元；达产年投资利润率42.06%，投资利税率49.76%，投资回报率31.55%，全部投资回收期4.67年，提供就业职位110个。“十二五”期间，塑料管道在水利系统的农村饮水安全和水利灌溉领域有较大的应用范围。水利部全国农村饮水安全

3、工程“十二五”规划提出，2015年后还要抓好重大供水工程建设，加快构建供水安全保障体系。围绕解决城镇供水问题，着力实施一批重大城镇供水工程，搞好城镇供水管网建设和改造，积极开发利用海水、中水、微咸水等非常规水源，提高城镇供水保证率。围绕解决农村饮水安全问题，以城乡发展一体化为方向，优先实施城镇供水管网向农村延伸，大力发展规模化集中供水和村村通自来水工程，对农村饮水安全工程进行配套改造和联网提升。第一章 概况一、项目概况（一）项目名称及背景十堰塑料管道项目2014年6月，国务院办公厅发出关于加强城市地下管线建设管理的指导意见（国办发201427号），提出要力争用5年时间，完成城市地下老旧管网改造

4、。用10年左右时间，建成较为完善的城市地下管线体系。2015年4月住建部公示了2015年地下综合管廊十个试点城市名单，计划3年内建设地下综合管廊389公里，总投资351亿元。据统计，目前全国共有69个城市在建地下综合管廊，约1000公里，总投资约880亿元。在国家相关政策的推动下，在相关部门的支持下，在上、下游行业的协助下，在行业企业的共同努力下，“十二五”期间的中国塑料管道行业实现了历史性跨越，已成为塑料管道的最大生产和应用国家，行业保持着持续、稳定发展，在转变发展方式、优化产业结构、提升发展质量、提高行业整体水平等方面不断进步。推进给水用HDPE管道混配料国产化生产和稳定应用，以满足HDP

5、E压力管道的生产需求；促进耐应力开裂（如PE-RC）等材料管道更好应用，以适用不同的施工条件、非开挖施工技术和管道修复工程的需求；继续加快缠绕熔接增强PE压力管技术的研发和应用。（二）项目选址某某工业示范区十堰，简称“堰”，别称“车城”，是中国卡车之都，湖北省地级市，是鄂、豫、陕、渝毗邻地区唯一的区域性中心城市，鄂西生态文化旅游圈的核心城市，秦巴山区三大中心城市之一。十堰地处中国中央山地，秦巴山区汉水谷地，湖北西北部汉江中上游，北抵秦岭，南依巴山，汉江和武当山横贯全境。四季分明，气候宜人，独特的地理位置，使十堰拥有“川陕咽喉、四省通衢”之称。全境面积2.3万平方公里，常住人口340.6万。十堰

6、有着悠久的历史，1995年在郧阳发现中国唯一一处白垩纪龙蛋共存的化石群，1975年发现于郧阳的轰动古人类考古学界距今100万年的“郧县人”头盖骨化石。中国现存唯一巡抚志郧台志揭示了十堰郧阳明清时期曾经是鄂豫川陕四省毗邻地区的中心城市。城区于清朝因人们在百二河和犟河拦河筑堰十处以便灌溉，由此得名十堰。1969年，成立县级十堰市，1973年，升格为省辖市。1994年，成立新的地级十堰市。十堰是一座新兴的现代化城市。形成了汽车产业为主导，以生态文化旅游、能源、现代服务业、绿色有机农产品加工业为支撑，以智能装备制造、生物产业、节能环保、新材料产业为重点的“一主四大四新”现代产业体系。武当山，丹江水，汽

7、车城是十堰的三张世界级名片。十堰是世界文化遗产著名道教圣地武当山、南水北调中线工程调水源头丹江口水库、东风商用车有限公司总部所在地。十堰先后荣获国家卫生城市、中国宜居城市、国家园林城市、国家森林城市等荣誉称号。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建

8、筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。（三）项目用地规模项目总用地面积10251.79平方米（折合约15.37亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数67.08%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率6.34%，固定资产投资强度173.31万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积10251.79平方米，建筑物基底占地面积6876.90平方米，总建筑面积15582.72平方米，其中：规划建设主体工程11646.70平方米，项目规划绿化面积987.39平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计69台（套），设备购置费772.02万元

9、。（七）节能分析1、项目年用电量769478.26千瓦时，折合94.57吨标准煤。2、项目年总用水量3710.71立方米，折合0.32吨标准煤。3、“十堰塑料管道项目投资建设项目”，年用电量769478.26千瓦时，年总用水量3710.71立方米，项目年综合总耗能量（当量值）94.89吨标准煤/年。达产年综合节能量26.76吨标准煤/年，项目总节能率20.86%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某工业示范区发展规划，符合某某工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的

10、影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资3436.99万元，其中：固定资产投资2663.77万元，占项目总投资的77.50%；流动资金773.22万元，占项目总投资的22.50%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入6031.00万元，总成本费用4585.24万元，税金及附加64.94万元，利润总额1445.76万元，利税总额1710.12万元，税后净利润1084.32万元，达产年纳税总额625.80万元；达产年投资利润率42.06%，投资利税率49.76%，投资回报率31.55%，全部投资回收期4.67年，提供就业职位110个。

11、（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某工业示范区及某某工业示范区塑料管道行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某工业示范区塑料管道产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“十堰塑料管道项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某工业示范区经济发展，为社会提供就业职位110个，达产年纳税总额625.80万元，可以促进某某工业示范区区域经济的繁荣发展和社会

12、稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率42.06%，投资利税率49.76%，全部投资回报率31.55%，全部投资回收期4.67年，固定资产投资回收期4.67年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的

13、引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。undefined制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，是推进供给侧结构性改革、促进经济转型升级的主战场。三、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米10251.7915.37亩1.1容积率1.521.2建筑系数67.08%1.3投资强度万元/亩173.311.4基底面积平方米6876.901.5总建筑面积平方米15582.721.6绿化面积平方米987.39绿化率6.34%2总投资万元3436.992.1固定资产投

14、资万元2663.772.1.1土建工程投资万元1319.922.1.1.1土建工程投资占比万元38.40%2.1.2设备投资万元772.022.1.2.1设备投资占比22.46%2.1.3其它投资万元571.832.1.3.1其它投资占比16.64%2.1.4固定资产投资占比77.50%2.2流动资金万元773.222.2.1流动资金占比22.50%3收入万元6031.004总成本万元4585.245利润总额万元1445.766净利润万元1084.327所得税万元1.528增值税万元199.429税金及附加万元64.9410纳税总额万元625.8011利税总额万元1710.1212投资利润率4

15、2.06%13投资利税率49.76%14投资回报率31.55%15回收期年4.6716设备数量台（套）6917年用电量千瓦时769478.2618年用水量立方米3710.7119总能耗吨标准煤94.8920节能率20.86%21节能量吨标准煤26.7622员工数量人110 第二章 项目投资单位一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技公司（二）公司简介通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。 本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的

16、产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步

17、提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品

18、监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。二、公司经济效益分析上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入4195.82万元，同比增长14.46%（529.99万元）。其中，主营业业务塑料管道生产及销售收入为3380.81万元，占营业总收入的80.58%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入881.121174.831090.911048.954195.822主营业务收入709.97946.63879.01845.203380.812.1塑料管道(A)234.29312.39290.07278.921115.672.2塑料管道(B)1

19、63.29217.72202.17194.40777.592.3塑料管道(C)120.69160.93149.43143.68574.742.4塑料管道(D)85.20113.60105.48101.42405.702.5塑料管道(E)56.8075.7370.3267.62270.462.6塑料管道(F)35.5047.3343.9542.26169.042.7塑料管道(.)14.2018.9317.5816.9067.623其他业务收入171.15228.20211.90203.75815.01根据初步统计测算，公司实现利润总额981.42万元，较去年同期相比增长180.62万元，增长率2

20、2.55%；实现净利润736.06万元，较去年同期相比增长158.99万元，增长率27.55%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元4195.82完成主营业务收入万元3380.81主营业务收入占比80.58%营业收入增长率（同比）14.46%营业收入增长量（同比）万元529.99利润总额万元981.42利润总额增长率22.55%利润总额增长量万元180.62净利润万元736.06净利润增长率27.55%净利润增长量万元158.99投资利润率46.27%投资回报率34.70%财务内部收益率21.40%企业总资产万元6549.49流动资产总额占比万元39.38%流动资产总额万元2578.

21、96资产负债率39.88% 第三章 建设背景及必要性分析一、塑料管道项目背景分析“十二五”期间，塑料管道行业虽取得了较大的进步，但还存在一些不足和问题需要进一步解决，其中有的是行业多年仍然存在的老问题。总体上行业还存在关注增长速度，忽视综合效益；关注增加产量，忽视质量控制；关注产品生产，忽视工程技术；关注传统应用，忽视科技创新等问题。1.生产能力持续供大于求，市场竞争进一步加剧目前塑料管道年生产能力已达到3000万吨，行业总体加工设备利用率较低，有的企业的设备已经长期闲置，但还有企业仍在扩大加工能力。整体上行业已经出现较严重的供大于求情况，更加大了行业的竞争压力。2.有的企业产品质量达不到标准

22、要求，影响行业声誉个别企业的质量意识、诚信意识、品牌意识、服务意识不强，市场上的产品质量水平参差不齐，有的地区有集中生产假冒低劣产品的现象。行业“廉价低质”的现象依然存在，有的企业用不合格原辅材料以及过量添加填充料等方式降低成本，损害了消费者的权益，败坏了行业的信誉。3.整体市场环境依然不够规范造成目前塑料管道产品质量水平参差不齐主要原因之一是市场不规范，产品标准的执行监管缺失。有的购买者不是产品的最终使用者，不重视产品质量，更愿意低价采购不一定合格的塑料管道产品。而有的高档、优质塑料管道产品受到价格的制约，合格产品有时反而得不到应用者的认可，失去应有的市场竞争能力。4.产品创新方面仍需加强有

23、的企业还偏重于仿制产品，关心规模做大，不关心做精做专、做百年老店。行业对于塑料管道基础技术研究重视不够，有的企业科技研发投入不高，产品创新的动力不足。应用市场的不规范也造成了一些企业不愿投资进行产品创新。相对而言，行业相类似的中低端产品、通用产品占了大部分市场，而高技术、高附加值的产品相对较少。5.工程施工质量需进一步完善有的企业只注重塑料管道生产，忽视应用技术的研究和应用服务。有的产品工程技术标准、施工技术不配套。有的设计、施工、监理、应用等部门对塑料管道产品的性能、特点、设计、安装等技术还了解不够，存在不按规程安装、使用不合格施工装备、野蛮施工等现象，影响了塑料管道合理的设计、施工安装和应

24、用，还造成了一些问题管道工程的出现。6.原辅材料仍然影响行业的更好发展尽管近年国内树脂和助剂行业有较大进步，但受加工技术、生产习惯和应用要求等限制，有的品种依然存在着规格、数量的不足，有的品种质量尚不十分稳定，有的牌号需依靠进口。PVC树脂品质进一步提升和多样化进展速度相对不快，接枝改性等高性能树脂研发进度缓慢；HDPE混配料的产量和牌号相对少，有的牌号的加工性能和产品性能还有待提高；有的PP树脂品种性能提高达不到需求；有的加工企业自行混配一些品种混配料；个别色母粒料和添加剂等辅助材料甚至卫生等性能还存在问题，因而使管道制品进一步提高性能受到制约。二、塑料管道项目建设必要性分析在塑料管道行业的

25、不断发展中，科技创新和技术进步发挥了重要的作用。在市场需求逐步提高和行业竞争加剧的情况下，“十二五”期间，行业技术进步步伐明显加快，行业整体技术水平不断提升。1.塑料管道新产品不断增加一些大型骨干企业带头加快科技创新步伐，加强新材料、新技术、新装备、新产品的研发工作。塑料管道行业相关的发明、实用新型专利技术超过2000项，国家级企业技术中心超过5个。科技创新和技术进步带动了塑料管道新产品不断增加，既完善了使用性能，又扩大了应用领域。在聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）等传统管道材料的基础上，管材生产企业与材料行业密切合作，利用改性、增强、复合等技术，开发更高性能的材料，加工各种

26、不同应用领域的塑料管道、复合管道以及配套产品。我国是PVC树脂产能最高的国家，近年生产企业也加快了共混和接枝改性聚氯乙烯（PVC-M）、双轴取向（定向）拉伸聚氯乙烯（PVC-O）、氯化聚氯乙烯（PVC-C）管道的研发、生产和应用。传统的实壁硬聚氯乙烯（PVC-U）管材口径已可达到1600mm，高韧性的PVC-M管材和中、小口径PVC-O管道已在一些压力管道工程得到成功应用，行业还在积极推动PVC-C管道在热水、工业和消防管网等工程的进一步应用。在聚乙烯类管道产品上，向更大口径、更高耐压等级、更高应用温度、更好综合性能、更苛刻施工条件等方向进步。如口径大于2000mm的高密度聚乙烯（HDPE）缠

27、绕管材、各种纤维增强的HDPE大口径压力管材、电熔或柔性橡胶圈连接方式的缠绕塑钢复合管材、分子量超过200万的超高分子量聚乙烯（UHMW-PE）管材、大口径耐热聚乙烯（PE-RTII）管材等产品，有关性能得到提高，一些产品成功应用在不同的应用领域中。聚丙烯类管材利用改性、增强、复合等方式，以及采用后处理工艺技术，改善了传统无规共聚聚丙烯（PP-R）材料的韧性、低温脆性等性能，拓展了应用范围，如PP-RCT管材、玻纤增强PP-R管材等产品。随着高模量PP材料的应用，大口径高模量PP双壁波纹管和缠绕增强管等产品满足了环刚度要求更高的需求，在排水等领域有更广阔的应用市场。某些特殊需求的塑料管道及不同

28、材料的复合塑料管道系统的研发工作也在进步中，如满足中、高压力冷、热水，油气输送管道，给水用抗菌类聚烯烃管道，矿山等工业用阻燃和抗静电管道，以及输送特种介质等不同应用领域的管道等。与此同时，各品种塑料管道连接技术，不同材料的管件、阀门、检查井、化粪池，以及海绵城市配套的雨水收集、处理和利用系统等相关塑料产品也日趋完善。2.关注生产效率和自动化水平的提高随着人工等生产要素成本的增加，以及对质量要求的提升，塑料管道行业比以往更加关注生产效率以及自动化程度的提高。高效挤出装备、大长径比挤出机、自动监测与计量系统、多模管材挤出模具、管件自动化生产系统、产品自动包装机械等装备、设施的研发和应用，既减轻了生

29、产人员的劳动强度，提高效率，又相对节约了生产成本，还减少了质量水平提升对操作人员责任心的依赖。3.绿色环保、节约能源工作有较大进步PVC管材、管件采用环保型热稳定剂替换铅盐热稳定剂的工作有了较大的进展，目前钙锌复合热稳定剂已成功应用到较大口径的PVC-U管材和管件生产中，加速了替换工作尽快、全面的完成。动力等成本的增加和市场竞争的加剧，促使管道生产企业更加关注加工装备的节能要求，伺服电机改造、传统加热模式的转变、加工机械余热回用、风冷降温、水冷降温以及采用立体仓储等这些细节工作也受到重视。PVC混料采用高速混合真空除湿、除尘技术，既做到了清洁生产，又减少了对环境的污染；聚烯烃原料的除湿、预热促

30、进了管材生产的高效和稳定；自动计量调整装置使生产连续稳定，并减少了原料的浪费。此外，在一些管道新产品的设计、研发、生产上也越来越重视环保节能，如建筑物内热水管材的保温、城镇集中供热预制保温直埋塑料管道等。 第四章 项目调研分析一、塑料管道行业分析我国塑料管道的应用领域进一步拓宽。在“十二五”以前，我国塑料管道多用于建筑及市政给、排水管道建设。“十二五”期间，除了传统农业用管道、给水排水管道，其他领域的塑料管道使用率也在持续增长。目前，塑料管道在全国各类管道中市场占有率超过50%。其中，PVC管道产量主导产品，约占塑料管道总产量的一半；PE管道和PP管道产量相对较小，PE产量约占塑料管道总产量的

31、三成，PP管道产量约占塑料管道总产量的一成。我国目前塑料管道市场上不同质量的产品同时存在：一方面很多塑料管道企业，特别是一些骨干大企业，产品质量达到国际标准的要求；另一方面在市场上、工地上充斥着大量质量低劣的产品。“十二五”期间，塑料管道行业逐步重视优化产业结构、提升发展质量工作，产业集中度进一步提高，有的小企业已经兼、停、并、转、破，但品牌、质量好的规模企业增长明显，部分大规模企业异地布点、兼并扩张的步伐加快，带动了行业区域分布的进一步合理。市场上低端产品逐步减少，更多的加工企业重视高水平、高性能产品的研发，塑料管道行业的发展促进产业的进一步扩张和整合，行业产能利用率和行业毛利率的下滑促使行

32、业集中度不断提升。中国塑料加工工业协会塑料管道专业加工委员会的统计数据显示，2016年塑料管道在市政给、排水领域的应用量分别为172万吨和144万吨，应用领域占比分别为11.97%和10.03%。而城镇化进程的加快，对城市给排水管道网络的建设产生了巨大的推动作用，进而有利于塑料管道制造行业的发展。我国在城镇化发展中持续加大给排水管道设施的投入，城市给排水管道总长度逐年增加，管道口径依次递增，公共给水与排水效率得到不断提高。据国家统计局统计，我国城市供水管道长度由2008年的48.01万公里，增长到2017年的79.74万公里，年平均增长率为5.80%。我国城市排水管道长度由2008年的31.5

33、万公里，增长到2017年的63万公里，年平均增长率为8.01%。然而，由于城市早期铺设的给水管网使用低劣管道以及施工技术落后，造成管网严重老化；管道质量不符合现行国家标准的要求，而且管网配件质量差，接口技术落后，导致管网抗压强度低，爆漏事故频繁发生；此外，一些城市将不同时期或不同地区使用的供水管进行联网供水，出现了管道混杂的情况，承压标准较低的管段处于超负荷运行状态，容易引发爆管事故；一些城市中心区或局部地区供水管径偏小，供水压力明显不足，用水高峰时，断水现象时有发生；还有一些城市由于新建水源工程，将地下水源更换为地表水源，或增大地表水源比例，为弥补被替代的补压井的压力损失，提高了管网压力，超

34、出原设计标准，造成部分管道破损，严重影响供水效率。城市排水方面也面临着诸多重大问题，包括“逢雨必涝、雨停即旱”现象多发、径流污染与合流制污水溢流所带来的面源污染、水资源浪费等，城市排水形势严峻。根据水利部每年发布的中国水旱灾害公报，2010年-2017年，我国每年均有100-200个城市发生不同程度的洪涝灾害，平均每年受灾群众达1.06亿人，平均每年直接经济损失接近2,500亿元。发生城市内涝的主要原因之一是在传统城市建设中大多采用灰色基础设施，导致城市不透水面积大量增加而失去了渗水蓄水功能。为了改善城市的给排水设施，提升城市水环境的承载能力，住建部、发改委在2014年8月联合下发了关于进一步

35、加强城市节水工作的通知，通知明确要求各城市加大力度控制供水管网漏损，加快对使用年限超过50年和材质落后供水管网的更新改造，确保公共供水管网漏损率达到国家标准要求，严控跑冒滴漏。国务院也于2015年10月发布国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发201575号），明确了“通过海绵城市建设，综合采取渗、滞、蓄、净、用、排等措施，大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响”的工作目标。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，在确保城市排水防涝安全的前提下，大限度地实现雨水在城市区

36、域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护，是城市水环境系统解决方案的国际先进经验的中国化实施方针。因此，提高城市供水效率、适应节约用水的环保要求、解决城市内涝问题和推进海绵城市建设，都将促使城市管网建设加快进行改造升级，这给市政工程塑料管道的推广及应用带来大量的市场机会，塑料管道在城市管网的建设和运行中无疑将发挥重要作用。塑料管道是主要推广应用的化学建材产品，目前的房屋建筑工程多采用化学稳定性好、耐腐蚀性强的PVC-U管作为排水管道，将阻力小、保温性能好的PP-R管用作室内给水管，而HDPE管则因密封性好、防渗透能力强，符合现代绿色生活的需求，逐渐成为大口径排水管道的发展主流。建

37、筑用塑料管道与房地产业的发展紧密相关，房地产业的产值规模与投资金额将对建筑塑料管道的需求总量产生重大影响。近年来，我国房地产市场呈现整体稳定的发展态势。2018年，房地产开发投资完成额为12.03万亿元，2013年至2018年期间年均复合增长率达6.93%；2019年1-4月，房地产开发投资完成额为3.42万亿元，同比增速为11.09%。二、塑料管道市场分析预测塑料管道在1936年由德国首先使用，1939年英国铺设世界第一条塑料输水管线。由于质优、节能、环保等诸多优势，塑料管道产业发展迅速，不断替代金属管材或其它传统管材。塑料管道按材质可分为聚氯乙烯（PVC）管、聚乙烯（PE）管、聚丙烯（PP

38、）管、聚丁烯（PB）管、ABS管等。一般而言，PVC-U（硬聚氯乙烯）及PVC-C（氯化聚氯乙烯）管道等统称PVC管道；HDPE（高密度PE）、LDPE（低密度PE）及其他PE管道统称PE管道；PP-R（无规共聚聚丙烯）、PP-H（均聚聚丙烯）、PP-B（嵌段共聚聚丙烯）等统称为PP管道。PVC管道、PE管道、PPR管道是占比最大的三类，但PVC的产量占比总体呈下降趋势。PVC管道作为主要的塑料管道品种，在国内推广使用最早，也是目前使用量最大的塑料管道，广泛用于给排水、通信、电力等领域；PE管道是近几年发展最快的一类管道，也是目前市政给水系统的首选塑料管道之一；PP管道以PPR管道为主，主要用

39、于冷热水管及采暖。国内塑料管道行业，经历产业化高速发展阶段后，增速逐渐放缓。根据预测，“十三五”（2016-2020）期间，塑料管道生产量将保持在3%左右的年增长速度。行业集中度仍然较低。国内塑料管道生产能力已达3000万吨以上，较大规模的塑料管道生产企业约有3000家以上，只有20家以上企业的年生产能力超过了10万吨，占比很小。中长期保持提升趋势。随着消费市场对品牌、质量和服务等的要求越来越强，行业集中度在不断提升，预计前二十的销售量已达到行业总量的40%左右。区域性产能集中，验证行业集中度提升。目前，规模生产企业主要集中在广东、浙江、山东，三地的生产能力、产量之和已接近全国总量的一半。塑料

40、管道上游为石化行业，原材料主要为PVC、PE、PP等高分子材料及部分金属材料。塑料管道下游应用广泛，新品种涌现与应用领域拓宽，需求较为稳定。国内城镇化进程、基础设施建设继续处于上升通道，塑料管道产量的总量仍将持续增加。各种改性、复合材料的塑料管道逐渐取代传统塑料管道，单一材料管道逐步向复合材料管道过渡，市场需求和空间不断加大，同时应用领域得到进一步拓宽。对其他管道的替代空间仍然广阔，塑料管道的应用占比在不断提升。塑料管道与传统的铸铁管、镀锌钢管、水泥管等管道相比，具有节能节材、环保、轻质高强、耐腐蚀、内壁光滑不结垢、施工和维修简便、使用寿命长等优点，得到了大力推广。PVC管道的霸主地位依然坚挺

41、，但各类管道的产量占比在发生变化。PVC管道占比由80%以上逐步降低到50%以下。主要原因有：（1）随着城镇化的飞速发展，大口径的PE管道应用场景较多。PVC管道主要口径在400mm以下，PE管道主要口径为400mm-1200mm，PPR管道主要口径在160mm以下。（2）消费升级。PPR管道主要用于家庭精装修，随着生活水平、建筑装修水平的提高，PPR管道的用量从无到有，逐年增长。 第五章 项目建设规模一、产品规划项目主要产品为塑料管道，根据市场情况，预计年产值6031.00万元。进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快

42、经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积10251.79平方米（折合约15.37亩），其中：净用地面积10251.79平方米（红线范围折合约15.37亩）。项目规划总建筑面积15582.72平方米，其中：规划建设主体工程11646.70平方米，计容建筑面积15582.72平方米；预计建筑工程投资1319.92万元。（二

43、）设备购置项目计划购置设备共计69台（套），设备购置费772.02万元。（三）产能规模项目计划总投资3436.99万元；预计年实现营业收入6031.00万元。 第六章 选址方案一、项目选址该项目选址位于某某工业示范区。“十二五”时期，面对经济发展新常态，全市上下坚持科学发展，以转型发展、可持续发展为引领，突出改善民生，强化改革创新驱动，推进法治政府建设，确保社会和谐稳定，经济社会总体保持了平稳发展。经济发展步入新常态。十堰，简称“堰”，别称“车城”，是中国卡车之都，湖北省地级市，是鄂、豫、陕、渝毗邻地区唯一的区域性中心城市，鄂西生态文化旅游圈的核心城市，秦巴山区三大中心城市之一。十堰地处中国中

44、央山地，秦巴山区汉水谷地，湖北西北部汉江中上游，北抵秦岭，南依巴山，汉江和武当山横贯全境。四季分明，气候宜人，独特的地理位置，使十堰拥有“川陕咽喉、四省通衢”之称。全境面积2.3万平方公里，常住人口340.6万。十堰有着悠久的历史，1995年在郧阳发现中国唯一一处白垩纪龙蛋共存的化石群，1975年发现于郧阳的轰动古人类考古学界距今100万年的“郧县人”头盖骨化石。中国现存唯一巡抚志郧台志揭示了十堰郧阳明清时期曾经是鄂豫川陕四省毗邻地区的中心城市。城区于清朝因人们在百二河和犟河拦河筑堰十处以便灌溉，由此得名十堰。1969年，成立县级十堰市，1973年，升格为省辖市。1994年，成立新的地级十堰市

45、。十堰是一座新兴的现代化城市。形成了汽车产业为主导，以生态文化旅游、能源、现代服务业、绿色有机农产品加工业为支撑，以智能装备制造、生物产业、节能环保、新材料产业为重点的“一主四大四新”现代产业体系。武当山，丹江水，汽车城是十堰的三张世界级名片。十堰是世界文化遗产著名道教圣地武当山、南水北调中线工程调水源头丹江口水库、东风商用车有限公司总部所在地。十堰先后荣获国家卫生城市、中国宜居城市、国家园林城市、国家森林城市等荣誉称号。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。项目选址应符合城乡

46、建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。二、用地控制指标投资项目土地综合利用率1