恩施土家族苗族自治州工业项目投资分析报告.docx

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1、泓域咨询/恩施土家族苗族自治州工业项目投资分析报告恩施土家族苗族自治州工业项目投资分析报告规划设计 / 投资分析 摘要从人才数量和质量角度而言，我国人工智能领域专业技术人才数量不充足、经验不丰富。截至2017年6月，中国共有592家人工智能公司，拥有员工约39200名。相比之下，美国共有1078家人工智能公司，共有约78000名员工，数量达到我国的2倍。我国从业经验10年以上的人工智能人才比例不足40%，而美国的这一比例则超过70%。人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，正在深刻改变人类生产生活方式，推动经济结构调整和社会生产力进步。大力发展人工智能产业，是培育安徽省经济增长新动能、构筑产业

2、竞争新优势的迫切需要，也是推动创新驱动发展、产业转型升级和社会变革进步的重要途径，对于加快建设现代化五大发展美好安徽具有重要意义。从市场规模来看，2015中国人工智能市场规模已突破100亿元，到了2016年中国人工智能市场规模达到142亿元，同比增长27%。截止到2017年中国人工智能市场规模增长至217亿元，同比增长53%。初步测算2018年中国人工智能市场规模将达339亿元左右，比2017年增长56%，远高于全球17%的增速水平。并预测在2019、2020年中国人工智能市场规模将达500亿元、710亿元。2015-2020年复合年均增长率为44.5%。该机械装备项目计划总投资9487.67

3、万元，其中：固定资产投资7467.90万元，占项目总投资的78.71%；流动资金2019.77万元，占项目总投资的21.29%。达产年营业收入15190.00万元，总成本费用11998.25万元，税金及附加176.89万元，利润总额3191.75万元，利税总额3808.88万元，税后净利润2393.81万元，达产年纳税总额1415.07万元；达产年投资利润率33.64%，投资利税率40.15%，投资回报率25.23%，全部投资回收期5.46年，提供就业职位222个。项目建设要符合国家“综合利用”的原则。项目承办单位要充分利用国家对项目产品生产提供的各种有利条件，综合利用企业技术资源，充分发挥当

4、地社会经济发展优势、人力资源优势，区位发展优势以及配套辅助设施等有利条件，尽量降低项目建设成本，达到节省投资、缩短工期的目的。报告主要内容：项目总论、建设背景分析、产业分析预测、产品规划分析、选址方案、土建工程设计、工艺原则及设备选型、环境影响说明、项目生产安全、项目风险评估分析、项目节能情况分析、计划安排、项目投资计划方案、项目经营效益分析、项目综合评价等。恩施土家族苗族自治州工业项目目录第一章 项目总论第二章 建设背景分析第三章 产业分析预测第四章 产品规划分析第五章 选址方案第六章 土建工程设计第七章 工艺原则及设备选型第八章 环境影响说明第九章 项目生产安全第十章 项目风险评估分析第十

5、一章 项目节能情况分析第十二章 计划安排第十三章 项目投资计划方案第十四章 项目经营效益分析第十五章 项目招投标方案第十六章 项目综合评价第一章 项目总论一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司（二）公司简介通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。 本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。公司一直秉承“坚持原

6、创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作

7、。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方

8、面的专业人才队伍，建立了完善的售后服务体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 （三）公司经济效益分析上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入8960.14万元，同比增长30.99%（2119.78万元）。其中，主营业业务机械装备生产及销售收入为7961.63万元，占营业总收入的88.86%。上年度主要经

9、济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1881.632508.842329.642240.038960.142主营业务收入1671.942229.262070.021990.417961.632.1机械装备(A)551.74735.65683.11656.832627.342.2机械装备(B)384.55512.73476.11457.791831.172.3机械装备(C)284.23378.97351.90338.371353.482.4机械装备(D)200.63267.51248.40238.85955.402.5机械装备(E)133.76178.34165.6015

10、9.23636.932.6机械装备(F)83.60111.46103.5099.52398.082.7机械装备(.)33.4444.5941.4039.81159.233其他业务收入209.69279.58259.61249.63998.51根据初步统计测算，公司实现利润总额1847.24万元，较去年同期相比增长271.80万元，增长率17.25%；实现净利润1385.43万元，较去年同期相比增长211.33万元，增长率18.00%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8960.14完成主营业务收入万元7961.63主营业务收入占比88.86%营业收入增长率（同比）30.99%营业收

11、入增长量（同比）万元2119.78利润总额万元1847.24利润总额增长率17.25%利润总额增长量万元271.80净利润万元1385.43净利润增长率18.00%净利润增长量万元211.33投资利润率37.01%投资回报率27.75%财务内部收益率23.02%企业总资产万元19550.03流动资产总额占比万元33.36%流动资产总额万元6521.34资产负债率22.54%二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx投资公司承办的“恩施土家族苗族自治州工业项目”主要从事机械装备项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类

12、项目。（二）项目选址与用地规划相容性恩施土家族苗族自治州工业项目选址于xxx经济新区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xxx经济新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：恩施土家族苗族自治州工业项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目

13、所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（一）项目名称恩施土家族苗族自治州工业项目从应用对象角度而言，由于人工智能产业与外界缺乏深入、有效的宣传推介、信息交流、资源对接渠道，传统行业和个人消费者对人工智能的认识仍局限于概念层面，对其具体的发展脉络、技术效能和应用模式等缺乏清晰认识。人工智能作为新一轮产

14、业变革的核心驱动力，正在深刻改变人类生产生活方式，推动经济结构调整和社会生产力进步。大力发展人工智能产业，是培育安徽省经济增长新动能、构筑产业竞争新优势的迫切需要，也是推动创新驱动发展、产业转型升级和社会变革进步的重要途径，对于加快建设现代化五大发展美好安徽具有重要意义。据德勤推测，未来2025年世界人工智能市场规模将超过6万亿美元，2017年-2025年复合增长率达30%。从行业来看，传统市场规模较大的领域将继续领跑，2030年制造业、通信传媒及服务、自然资源与材料将分别以16%、16%、14%增长率占据前三名。（二）项目选址xxx经济新区恩施州位于湖北省西南部，地处湘、鄂、渝三省（市）交汇

15、处，位于东经10823121103808、北纬290710312413。西连重庆市黔江区，北邻重庆市万州区，南面与湖南湘西土家族苗族自治州接壤，东北端连本省神农架林区，东面与本省宜昌市为邻。州域东西相距约220千米，南北相距约260千米。由北部大巴山脉的南缘分支巫山山脉，东南部和中部属苗岭分支武陵山脉，西部大娄山山脉的北延部分齐跃山脉等三大主要山脉组成的山地。全州地势是三山鼎立，呈现北部，西北部和东南部高，逐渐向中、南倾斜而相对低下的状态。其地貌基本特征是：阶梯状地貌发育。由于受新构造运动间歇活动的影响，大面积隆起成山，局部断陷，沉积形成多级夷面与山间河谷断陷盆地。境内除东北部有海拔3000米

16、以上小面积山地外，普遍展示着海拔2000至1700米，1500至1300米，1200至1000米，900至800米，700至500米等五级面积不等的夷平面，并存在一至二级河谷阶地。呈现明显层状地貌。岩溶地貌发育，山间谷地星罗棋布。全州碳酸盐岩类（石灰岩、白云岩）面积占总面积54.4%，裸露的碳酸盐岩受本州温暖多雨气候的影响，岩溶地貌发育、石芽、溶洞、漏斗、育谷、伏流比比皆是。恩施属亚热带季风和季风性湿润气候，特点是冬少严寒，夏无酷暑，雾多寡照，终年湿润，降水充沛，雨热同期。但因地形错综复杂，地势高低悬殊，又呈现出极其明显的气候垂直地域差异。热量、温度随地势升高而下降，年平均气温，低山16.3，

17、二高山13.4，高山7.8；年降水量，东南部11001300毫米，西北部10001900毫米，中部14001600毫米；年平均日照，低山1300小时，二高山12001350小时，高山10001350小时；无霜期，低山238348天，二高山237264天，高山170233天；相对湿度，低山82%，二高山85%，高山82%。全州流域而积大于100平方公里的河流45条；大于1000平方公里的河流有清江、酉水、沿渡河、溇水、唐岩河、郁江、忠建河（又名贡水河）、马水河、野三河，这9条河流在州境总长度1154公里，总流域面积21801平方公里。全州水资源总量为299.8亿立方米。根据多年实测和12个径流站

18、年径流资料（按8个区划分）计算得出，全州平均年径流量为233.63亿立方米。本州岩溶发育强烈，暗河伏流多，地下水储量丰富，类型为裂隙岩溶水，储量64亿立方米，占全州水资源总量的21.4%。全州水能资源理论蕴藏量为509万千瓦，可开发量349.1万千瓦。全州共发现矿产地370余处，各类矿产75种，分别占全国和全省矿种的41.7%和51.5%。查明和基本查明资源储量的主要有：煤、铁、磷、天然气、硫铁矿、石膏、石煤、高岭土、耐火粘土、铝土矿、硅石、萤石、重晶石、大理石等28种。其中，煤、石煤、天然气、铁矿、磷矿、高岭土、石膏、硒、菊花石、石灰石等十种矿产储量，居全省第一位。硫铁矿、硅石储量分别位居全

19、省二、三位。硒矿资源世界独有，被誉为“世界硒都”。煤炭在全州8县市均有分布，已探明储量3.45亿吨，保有储量2.57亿吨，发热量40007500大卡/千克。石膏矿：主要分布在利川，仅后河石膏矿712455640区探明储量3090.6万吨，二水硫酸钙含量87.59%。石煤：在全州8县市广泛分布，已探明资源量4.32亿吨，发热量8002500大卡/千克。大理石：主要分布在咸丰、利川、巴东，已探明资源量800万立方米，以其低辐射受国内外消费者青睐。高岭土：主要分布在恩施、咸丰，已探明储量1134.1万吨，三氧化二铝含量36.22%44.93%。磷矿主要分布在鹤峰县，已探明储量4741.2万吨，保有4

20、257.9万吨。菊花石：菊花石属省内独有的稀有资源，已探明储量16万立方米。铁矿鄂西铁矿是全国四大铁矿之一，储量位居全国前列，其中大型矿床2处，中型矿床9处，主要分布在巴东、建始、恩施、宣恩，全铁品位41.95%52.6%，已探明储量13.09亿吨。硒矿：恩施州硒资源丰富，被誉为“世界硒都”，具有世界上唯一独立的硒矿床，是我国迄今发现的第一个富硒区。硅石：全州8县市均有分布，已探明储量4.32亿吨。硫铁矿：主要分布在利川、建始、恩施等地，已探明储量1.13亿吨。天然气：主要分布在利川、宣恩，已探明储量1500亿立方米。恩施州有215科、900属、3000种植物和500多种陆生脊柱动物，其中有4

21、0余种植物和77种动物属于国家级珍稀保护动植物，是华中地区重要的“动植物基因库”。恩施州共有树种171科，645属，1264种。其中乔大木60科，114属，249种；灌木32科，89属，228种，约占全国树种的七分之一。经济价值较高的有300余种。属国家重点保护的珍稀树种有水彬、珙桐、秃彬、巴东木莲、钟萼木，光叶珙桐、连香树、香果树、杜仲银杏等40余种，约占全省列入国家重点保护树种的90%。宜林面积广阔，共有宜林面积150.25万公顷，约占全州总面积的61.99%。全州有林地面积106.31万公顷，森林覆盖率为48.4%。药用资源品种多达2080余种，鸡爪黄连产量居全国前列，板党质地优良，供出

22、口。紫油厚朴，乃国家珍品。党参、当归、黄连、天麻、贝母、杜仲、厚朴、黄柏、丹皮、半夏、银花、百合、舌草等药材种类本草纲目所载还多，其品名数量，成交额在全省独占鰲头。特别是中国板党、湖北贝母、鸡爪黄连、紫油厚朴、窑归、天麻、丹皮、首乌、竹节参、江边一碗水，头顶一颗珠等数十种名贵中药材，量大质优，国内外久负盛名。恩施州境地形以山区为主，喀斯特地貌发育，溶洞溶洼众多，自然风光以“雄、奇、秀、幽、险”著称，自然景观有：位于恩施、利川、咸丰3县市交界的国家级自然保护区星斗山，位于宣恩、鹤峰、恩施和湖南桑植4县市交界的国家级自然保护区七姊妹山，咸丰县的坪坝营、唐崖河（黄金洞）、小南海，利川腾龙洞、佛宝山大

23、峡谷、玉龙洞、水莲洞，巴东神农溪、格子河石林、水布垭，恩施的梭步垭石林、恩施大峡谷、龙洞河风景区，建始县野三河、黄鹤桥风景区，来凤的仙佛寺风景区、卯洞风景区，鹤峰的省级自然保护区木林子等。（三）项目用地规模项目总用地面积31015.50平方米（折合约46.50亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数52.64%，建筑容积率1.03，建设区域绿化覆盖率7.26%，固定资产投资强度160.60万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积31015.50平方米，建筑物基底占地面积16326.56平方米，总建筑面积31945.97平方米，其中：规划建设主体工程25113.70平方米，项目规划绿化面

24、积2320.59平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计136台（套），设备购置费4103.02万元。（七）节能分析1、项目年用电量722855.54千瓦时，折合88.84吨标准煤。2、项目年总用水量9055.57立方米，折合0.77吨标准煤。3、“恩施土家族苗族自治州工业项目投资建设项目”，年用电量722855.54千瓦时，年总用水量9055.57立方米，项目年综合总耗能量（当量值）89.61吨标准煤/年。达产年综合节能量25.27吨标准煤/年，项目总节能率26.70%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx经济新区发展规划，符合xxx经济新区产业结构调整规划和国家的产业发展政

25、策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资9487.67万元，其中：固定资产投资7467.90万元，占项目总投资的78.71%；流动资金2019.77万元，占项目总投资的21.29%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入15190.00万元，总成本费用11998.25万元，税金及附加176.89万元，利润总额3191.75万元，利税总额3808.88万元，税后净利润2393.81万元，达产年纳税总额1415.07万元

26、；达产年投资利润率33.64%，投资利税率40.15%，投资回报率25.23%，全部投资回收期5.46年，提供就业职位222个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经济新区及xxx经济新区机械装备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx经济新区机械装备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“恩施土家族苗族自治州工业项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济新区经济发展，为社会提供就业职位222个，达产年纳税总额1415.0

27、7万元，可以促进xxx经济新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率33.64%，投资利税率40.15%，全部投资回报率25.23%，全部投资回收期5.46年，固定资产投资回收期5.46年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025

28、战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。undefined综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米31015.5046.50亩1.1容积率1.031.2建筑系数52.64%1.3投资强度万元/亩160.601.4基底面积平方米16326.561.5总建筑面积平方米31945.971.6绿化面积平方米2320.59绿化率7.26

29、%2总投资万元9487.672.1固定资产投资万元7467.902.1.1土建工程投资万元2465.612.1.1.1土建工程投资占比万元25.99%2.1.2设备投资万元4103.022.1.2.1设备投资占比43.25%2.1.3其它投资万元899.272.1.3.1其它投资占比9.48%2.1.4固定资产投资占比78.71%2.2流动资金万元2019.772.2.1流动资金占比21.29%3收入万元15190.004总成本万元11998.255利润总额万元3191.756净利润万元2393.817所得税万元1.038增值税万元440.249税金及附加万元176.8910纳税总额万元141

30、5.0711利税总额万元3808.8812投资利润率33.64%13投资利税率40.15%14投资回报率25.23%15回收期年5.4616设备数量台（套）13617年用电量千瓦时722855.5418年用水量立方米9055.5719总能耗吨标准煤89.6120节能率26.70%21节能量吨标准煤25.2722员工数量人222第二章 建设背景分析一、机械装备项目背景分析基于安徽省产业基础与发展需求，加快建设一批人工智能创新平台，完善研发转化、捕捉寻找、路演展示、向往汇聚机制，强化对人工智能研发应用的基础支撑，形成特色明显的人工智能产业创新体系。1布局基础前沿技术研发平台。以建设合肥综合性国家科

31、学中心为引领，注重基础理论研究，在脑科学与类脑智能、量子智能计算、高级机器学习系列算法等基础理论方面实现原创性突破。以国家重点实验室、国家工程实验室及中央在皖高校、科研院所为骨干，结合国家及安徽省重大需求，瞄准人工智能前沿，对核心技术进行前瞻性布局。以省部级专业实验室、工程技术中心以及企业技术研发中心为依托，对产业方向和未来可能产生重大影响的应用领域进行系统性部署。2建设开源和共性技术平台。依托行业领军企业、高校和科研院所，针对人工智能产业中计算资源、数据资源和技术服务的核心需求，建设面向人工智能的开源软硬件省级基础平台，打造若干个人工智能综合性云计算服务平台，包括群体智能服务平台、人工智能及

32、机器人开放服务平台、人工智能基础数据与安全检测平台等产业支撑平台。通过平台对外提供相关服务，集聚一批中小企业和开发者，降低开发者对人工智能基础资源的使用门槛，激发产业创新活力，发展壮大产业规模。3创建行业公共服务平台。建设人工智能在线智能教育平台、农业生产智能决策平台、产业发展复杂性分析与风险评估智能平台、检验检测平台，强化人工智能技术对教育、农业、制造业等领域发展的支撑。加快推进政府数据开放，联合骨干企业建设基础数据资源平台和面向农业、交通、医疗、教育等行业的数据资源共享平台，实现针对特定行业进行深度训练和算法持续优化。构建“人工智能+”行业中的智能决策与流程再造服务平台。在人工智能核心技术

33、链优势方向、产业应用生态链优势领域，支持龙头企业、科研院所主导相关国家标准、行业标准制定，打造人工智能产业核心竞争力，助推技术和产品市场化、产业化、规模化和国际化；依托重点研发机构建设人工智能领域国家级标准测试与认证公共服务平台，带动产业生态链与产业集群发展。4搭建行业交流合作平台。支持各类创新主体搭建行业公共服务和对接交流平台，通过组织创新大赛、成果发布、高峰论坛、国际会议等形式，深化产业链上下游之间的交流合作与供需对接。支持行业领军企业、高校、科研院所和行业用户联合建立产业技术联盟，加快推动产业链各环节创新主体产学研合作。二、机械装备项目建设必要性分析紧抓人工智能产业发展重大战略机遇，广聚

34、国内外创新资源，以加快人工智能与经济社会深度融合为主线，以提升新一代人工智能科技创新能力为主攻方向，坚持研发攻关、产品应用和产业培育“三位一体”推进，着力突破一批关键核心技术，着力建设一批产业创新平台，着力实施一批应用示范工程，着力培育一批行业领军企业，加快培育具有国际竞争力的人工智能产业集群，全力构建具有重要影响力的人工智能产业创新生态，将安徽省打造成为全国重要的人工智能产业发展先行区和智慧产业新高地，积极打造人工智能产业发展的高速“先导车”，为发展智慧经济、构建智慧社会奠定坚实基础，为加快建设现代化五大发展美好安徽提供强大支撑。把握全球人工智能发展趋势，在优势前沿领域探索布局、长期支持，力

35、争在理论、方法、工具、系统等方面取得若干项重大突破，增强人工智能重点方向的原始创新能力，巩固先发优势，实现高端发展。根据安徽省基础研究、技术研发、产业发展和行业应用的不同阶段和特点，统筹布局政策、项目、基地和人才体系建设，支持人工智能优势学科、产业、基地加快发展，形成具有安徽特色的人工智能创新体系。突出企业在开展集成创新、工程应用、产业化与试点示范中的主体作用，发挥骨干企业在技术路线选择和行业产品标准制定中的专业优势，支持中小企业开展人工智能科技成果商业化开发和应用。推动政产学研紧密结合，更好发挥政府在规划引导、政策支持、资源整合、数据开放、安全防范、市场监管、环境营造、伦理法规制定等方面的重

36、要作用。以“人工智能+”行动为抓手，促进人工智能在传统优势产业、社会管理、城乡融合、民生建设中的深度应用，实施重点领域应用示范工程。围绕培育发展人工智能产业新技术、新业态、新领域，拓展壮大产业规模，激发产业创新活力。到2020年，人工智能发展环境和基础设施不断完善，重点前沿理论和应用技术进步明显，在产品智能、工业智能和服务智能等重点领域涌现一批优秀企业，集聚一批高水平的领军人才和创新团队，在人工智能平台、智能工业机器人、智能家电、智能装备制造等领域形成特色应用。人工智能产业规模超过150亿元，带动相关产业规模达到1000亿元。到2025年，重点前沿理论和应用技术在部分领域取得突破，相关技术在智

37、能农业、智能制造、智能医疗、智慧城市等领域得到广泛应用，在智能无人设备、服务机器人等领域确立竞争优势，培育若干具有国际先进水平的人工智能企业和人才团队。人工智能产业规模达到500亿元，带动相关产业规模达到4500亿元。到2030年，形成技术实力领先、产业优势突出、特色应用引领、软硬发展均衡的产业体系，构建企业规模集聚、成果有效转化、品牌效应显著、配套服务完善、产业良性互动的发展环境，成为全国重要的人工智能产业先行区和战略高地。人工智能产业规模达到1500亿元，带动相关产业规模达到1万亿元。坚持立足优势、统筹规划、突出重点、集聚发展，突出主导产业，打造特色集群，着力构建“一核、两地、多点”的产业

38、布局，形成具有较强核心竞争力的人工智能产业集群。做强“一核”。以中国（合肥）智能语音及人工智能产业基地（中国声谷）为安徽省人工智能产业发展核心区，对人工智能全产业链进行布局，重点开展人工智能芯片研发、算法开发、智能语音技术及产品开发应用、智能传感器和传感网研发、智能软硬件研制（智能机器人、智能无人系统、智能终端、机器视觉系统等）、开放平台构建以及人工智能的行业应用，打造在全国具有重要影响力的新一代人工智能重大新兴产业基地。立足“两地”。依托芜湖和马鞍山战略性新兴产业集聚发展基地，打造智能工业机器人和特种机器人产业集聚区。立足两地工业基础，实施机器人智能化升级改造，形成特色鲜明的智能工业机器人和

39、智能特种机器人生产基地，并向其他智能装备产业延伸。面向“多点”。发挥宿州、淮南、蚌埠等地云计算、大数据发展优势，打造云计算、大数据、物联网基础器件、智能农业、智能家电、智能装备及关键零部件等产业，推动人工智能技术在更大范围应用落地。第三章 产业分析预测一、机械装备行业分析进入人工智能时代，人才也在快速迭代转型，新时代呼唤更多的人工智能人才。放眼全球，各国的人工智能人才都非常稀缺，人工智能公司ElementAI发布的2019年度全球AI人才报告指出，全球人工智能人才的数量不断攀升，但顶级人才仍然供不应求。根据中国教育部门测算，我国人工智能人才目前缺口超过500万，国内的供求比例为1：10，供需比

40、例严重失衡。不断加强人才培养，补齐人才短板，是我国的当务之急。从市场规模来看， 2015中国人工智能市场规模已突破100亿元，到了2016年中国人工智能市场规模达到142亿元，同比增长27%。截止到2017年中国人工智能市场规模增长至217亿元，同比增长53%。初步测算2018年中国人工智能市场规模将达339亿元左右，比2017年增长56%，远高于全球17%的增速水平。并预测在2019、2020年中国人工智能市场规模将达500亿元、710亿元。2015-2020年复合年均增长率为44.5%。中国人工智能人才存在较大“缺口”，中美差距较大。国外企业ElementAI发布的2019年度全球AI人才

41、报告显示，中国成为全球最“吸金”的国家。由于国内的创业环境、政府支持和大数据沉淀，中国人工智能领域的投融资占到了全球的60%，吸引了较多拥有技术的海外留学生回国发展。即便如此，中国在人才培养和人才吸引方面仍然与美国存在较大差距。数据显示，58%的中国高级研究员在美国攻读研究生，35%在中国读研究生，7%在其他国家(澳大利亚和英国)读研究生。在毕业于美国院校的中国高级研究员中，78%留在美国研究机构工作，仅有21%回到中国研究机构工作。该报告还显示，全球吸引人工智能人才的国家中，排名前五的是美国、中国、英国、德国、加拿大，共占据了72%的人工智能人才。中国虽然位列前列，但数量上仅有美国的四分之一

42、，与美国存在较大差距。培养模式是限制中国人工智能人才的“短板”。清华大学2018年6月发布的中国人工智能发展报告显示，中国的论文总量和高被引论文数量都排名世界第一。的确，中国采用了“规模性生产”的人才模式，加快了人工智能人才的培养。但是，数量上的优势并不意味着质量上的价值。中国的顶级人工智能人才仅仅排在第六名，前面分别是美国、英国、德国、法国、意大利。在人才培养上，美国遥遥领先：44%的博士学位是在美国获得的，在中国获得博士学位的约占11%，其后是英国(6%)、德国(5%)以及加拿大、法国和日本(均为4%)。历史上，中国人才培养偏向于应试教育，其弊端是束缚人的独立思考和创新能力。在这种培养体系

43、下，容易培养出“半人”而非“全人”，对中国的科技领先产生了一定的消极影响。虽然，中国现阶段教育体系已经获得了长足进步，但是历史遗留问题仍需要长时间来消化，未来需要重视长期导向的基础型人才，为尖端人才的培养做“储备”。中国公民科学素质建设报告显示，2018年，我国公民具备科学素质的比例达到8.47%。虽然相比于2015年的6.2%提升了2.27%，但国民的科学素养仍在世界平均水平之下，这一点值得我们注意与省思。中国人工智能人才要发展，国民的基本科学素质是根基，而素质的提升又离不开教育的发展。中国与美国等发达国家在教育上的差异，不是体现在教材上，而是在教育理念和教学方法上。未来的教育要注重启发式的

44、培养，鼓励学生互动和质疑，突出创新思维的培养。以新时代人才发展理念为引领，打造“政产学研商”联动发力的人工智能教育生态。人工智能人才的培养既是产业发展的需要，又承载着社会责任与历史使命，需要政府、高校、企业和社会各界共同努力，依托社会治理的力量构建新时代人工智能教育生态。我国政府对人工智能人才的培养极为重视。2017年，国务院印发了新一代人工智能发展规划，将“加快培养聚集人工智能高端人才”列为重点任务，并对人工智能相关教育提供了大量资金支持。2018年，国家投入到高等职业教育领域的费用是2900亿元，而2019年的预算是3000多亿元。二、机械装备市场分析预测人工智能概念虽当前火热，但企业和政

45、府对产业发展理解不透、思考不足，普遍高估并急于兑现人工智能的近期商业价值。产业发展氛围略显浮躁，面临同质化、碎片化风险，这些都可能延长人工智能商业价值的兑现周期，并加剧产业未来发展的周期性波动幅度从企业角度而言，虽然人工智能的企业数量和融资规模迅速攀升，但存在大小企业一拥而上、炒作概念的现象。云计算、大数据企业纷纷改换门庭，导致人工智能产业鱼目混珠，企业技术水平参差不齐。企业急于将人工智能商业价值变现，对技术难度的预估过于乐观，对自身技术产品普遍夸大宣传，瞄准的发力方向存在扎堆现象。同时，企业面临政府、资本、同业及舆论的多重压力，在主营方向、技术研发方面缺乏定力，技术、产品普遍趋同情况显著。从政府角度而言，地方政府虽然对发展人工智能产业抱有极大热情，但对人工智能等新兴产业的产业特征、发展规律和培育模式缺乏深刻理解，仍惯于采用传统的招商引资模式，重引进、轻培育，试图通过形成政策、资金和资源洼地来争夺国内稀缺的人工智能产业资源。政府在产业生态培育、配套资源对接、业务市场开拓、公共平台建设等方面缺乏经验和耐心，部分省市已发布的人工智能发展规划缺乏实质内容和可操作性，规划的实际效果和扶持政策的可持续性存疑。人工智能是新兴产业，虽然技术和产业发展迅猛，但专业技术人才，以及兼顾人工智能与传统产业的跨界人才不充足，限制了产