句容氢燃料电池汽车项目立项申请报告.docx

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1、泓域咨询/句容氢燃料电池汽车项目立项申请报告句容氢燃料电池汽车项目立项申请报告规划设计/投资分析/产业运营句容氢燃料电池汽车项目中国的燃料电池研究始于 1958 年，原电子工业部天津电源研究所最早开展了 MCFC 的研究。70 年代在航天事业的推动下，中国燃料电池的研究曾呈现出第一次高潮。90 年代中期，由于国家科技部与中科院将燃料电池技术列入九五科技攻关计划的推动，中国进入了燃料电池研究的第二个高潮。在中国科学工作者在燃料电池基础研究和单项技术方面取得了不少进展，积累了一定经验。但是，由于多年来在燃料电池研究方面投入资金数量很少，就燃料电池技术的总体水平来看，与发达国家尚有较大差距。近几年中

2、国加强了在 PEMFC 方面的研究力度。 2000 年大连化学物理研究所与中科院电工研究所已完成 30kW 车用用燃料电池的全部试验工作。北京富原公司也宣布，2001 年提供 40kW 的中巴燃料电池，并接受订货。目前燃料电池在中国已经开始全面发展，在便携式燃料电池、固定式燃料电池和燃料电池汽车领域都有较大规模的发展和示范。氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点

3、。该氢燃料电池汽车项目计划总投资16410.76万元，其中：固定资产投资13192.29万元，占项目总投资的80.39%；流动资金3218.47万元，占项目总投资的19.61%。达产年营业收入24184.00万元，总成本费用18579.68万元，税金及附加270.13万元，利润总额5604.32万元，利税总额6647.46万元，税后净利润4203.24万元，达产年纳税总额2444.22万元；达产年投资利润率34.15%，投资利税率40.51%，投资回报率25.61%，全部投资回收期5.40年，提供就业职位355个。报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照

4、项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证；本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济合理性。.作为新能源汽车产业发展的重要组成部分，氢燃料电池汽车的发展受到越来越多地方政府的关注。日前，江苏省发布了江苏省氢燃料电池汽车产业发展行动规划（以下简称规划），计划至2025年全省氢燃料电池汽车产量超过1万辆，提出“打造全国领先的氢燃料电池汽车产业创新发展先导区”。句容氢燃料电池汽车项目目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入

5、分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、

6、行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx有限公司（二）法定代表人

7、范xx（三）项目单位简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机

8、制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 （四）项目单位经营情况上一年度，xxx科技公司实现营业收入21988.90万元，同比增长22.44%（4029.83万元）。其中，主营业业务氢燃料电池

9、汽车生产及销售收入为20618.33万元，占营业总收入的93.77%。根据初步统计测算，公司实现利润总额4703.71万元，较去年同期相比增长1003.40万元，增长率27.12%；实现净利润3527.78万元，较去年同期相比增长701.36万元，增长率24.81%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4617.676156.895717.115497.2321988.902主营业务收入4329.855773.135360.775154.5820618.332.1氢燃料电池汽车(A)1428.851905.131769.051701.016804.052.

10、2氢燃料电池汽车(B)995.871327.821232.981185.554742.222.3氢燃料电池汽车(C)736.07981.43911.33876.283505.122.4氢燃料电池汽车(D)519.58692.78643.29618.552474.202.5氢燃料电池汽车(E)346.39461.85428.86412.371649.472.6氢燃料电池汽车(F)216.49288.66268.04257.731030.922.7氢燃料电池汽车(.)86.60115.46107.22103.09412.373其他业务收入287.82383.76356.35342.641370.5

11、7上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元21988.90完成主营业务收入万元20618.33主营业务收入占比93.77%营业收入增长率（同比）22.44%营业收入增长量（同比）万元4029.83利润总额万元4703.71利润总额增长率27.12%利润总额增长量万元1003.40净利润万元3527.78净利润增长率24.81%净利润增长量万元701.36投资利润率37.57%投资回报率28.17%财务内部收益率28.60%企业总资产万元26613.41流动资产总额占比万元27.00%流动资产总额万元7184.65资产负债率26.99%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：句容

12、氢燃料电池汽车项目2、承办单位：xxx有限公司（二）项目建设地点某产业园句容是江苏省镇江市代管的县级市，地处苏南，东连镇江，西接南京，是南京的东南门户，是南京都市圈成员县级城市，素有“南京新东郊、金陵御花园”之美誉，是长江三角洲一座集港口、工业、商贸、旅游为一体的新兴城市。句容于西汉元朔元年（公元前128年）置县，迄今已有两千余年的历史，是江苏省最早建县的十三个文明古县之一，历史上长期为南京下辖县。1995年4月经国务院批准撤县设市，成为国务院最早公布的对外开放地区之一。句容是中国百强县（市），中国优秀旅游城市、国家级生态示范区、全国科技工作先进市、国家卫生城市、国家环保模范城市、中国草莓之乡

13、、江苏省文明城市、全国文化先进县（市）”。境内气候温和，山水秀丽，人文荟萃，古迹众多，有道家“第一福地、第八洞天”茅山，“律宗第一名山”宝华山，江苏”九寨沟”九龙山。2016年句容市入选中国中小城市综合实力百强市第58位和中国最具投资潜力中小城市百强市第55位、中国中小城市新型城镇化质量百强市第53位、中国中小城市创新创业百强市第63位，并被国家旅游局评为首批国家全域旅游示范区。2018年10月，入选全国综合实力百强县市第51位、投资潜力百强县市第45位、全国绿色发展百强县市、全国科技创新百强县市、全国新型城镇化质量百强县市。2018年工业百强县（市），中国城市全面小康指数前100名。全国县域

14、经济投资潜力100强。2019年度全国投资潜力百强县市、全国科技创新百强县市。（三）项目提出的理由中国的燃料电池研究始于 1958 年，原电子工业部天津电源研究所最早开展了 MCFC 的研究。70 年代在航天事业的推动下，中国燃料电池的研究曾呈现出第一次高潮。90 年代中期，由于国家科技部与中科院将燃料电池技术列入九五科技攻关计划的推动，中国进入了燃料电池研究的第二个高潮。在中国科学工作者在燃料电池基础研究和单项技术方面取得了不少进展，积累了一定经验。但是，由于多年来在燃料电池研究方面投入资金数量很少，就燃料电池技术的总体水平来看，与发达国家尚有较大差距。近几年中国加强了在 PEMFC 方面的

15、研究力度。 2000 年大连化学物理研究所与中科院电工研究所已完成 30kW 车用用燃料电池的全部试验工作。北京富原公司也宣布，2001 年提供 40kW 的中巴燃料电池，并接受订货。目前燃料电池在中国已经开始全面发展，在便携式燃料电池、固定式燃料电池和燃料电池汽车领域都有较大规模的发展和示范。目前建加氢站十分缓慢，基本上是特批的。在这个问题没有得到有效解决以前，氢燃料电池汽车无法快速发展。燃料电池车补贴落地，依然保持高标准。3月26日工信部等4部委发布关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知，提出地方应完善政策，过渡期后不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购臵补贴

16、，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面，过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。我国对燃料电池车补贴依然保持高标准。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为氢燃料电池汽车，根据市场情况，预计年产值24184.00万元。进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优

17、势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。（五）项目投资估算项目预计总投资16410.76万元，其中：固定资产投资13192.29万元，占项目总投资的80.39%；流动资金3218.47万元，占项目总投资的19.61%。（六）工艺技术项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材

18、料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。建立完善柔性生产模式；投资项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，项目产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效

19、率、生产成本及交付周期；项目承办单位将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资12521.43万元，占计划投资的76.30%。其中：完成固定资产投资8991.74万元，占总投资的71.81%；完成流动资金投资3529.69，占总投资的28.19%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元12521.431.1完成比例76.30%2完成

20、固定资产投资万元8991.742.1完成比例71.81%3完成流动资金投资万元3529.693.1完成比例28.19%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积44342.16平方米（折合约66.48亩），其中：净用地面积44342.16平方米（红线范围折合约66.48亩）。项目规划总建筑面积46115.85平方米，其中：规划建设主体工程28823.24平方米，计容建筑面积46115.85平方米；预计建筑工程投资3861.09万元。项目计划购置设备共计156台（套），设备购置费4475.14万元。（九）设备方案投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进

21、性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计156台（套），设备购

22、置费4475.14万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景作为新能源汽车产业发展的重要组成部分，氢燃料电池汽车的发展受到越来越多地方政府的关注。日前，江苏省发布了江苏省氢燃料电池汽车产业发展行动规划（以下简称规划），计划至2025年全省氢燃料电池汽车产量超过1万辆，提出“打造全国领先的氢燃料电池汽车产业创新发展先导区”。据统计，截至目前，我国已有二十多个省市相继发布了与氢能和燃料电池汽车相关的产业计划。仅今年8月，就有浙江、江苏、河北、山东、广州等省市公布规划，其中大部分地区的规划都涉及燃料电池汽车产业。根据江苏省发布的规划，到2021年，与氢能相关的产业主

23、营收入将达到500亿元，氢燃料电池汽车整车产能超过2000辆。到2025年，基本建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，力争全省整车产量突破1万辆，建设加氢站50座以上，基本形成布局合理的加氢网络，产业整体技术水平与国际同步，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要创新策源地。事实上，江苏省此次规划的氢燃料电池汽车数量在全国也是“名列前茅”。例如，与其相邻的经济大省浙江在其浙江省培育氢能产业发展的若干意见中提出，到2022年，累计推广氢燃料电池汽车1000辆，数量约仅为江苏省同期规划的一半。氢燃料电池汽车热度虽高，但各省市相关的产业规划能否如期推进仍旧存疑。对此，业内人士指出，初步看来，目前各示范地区在氢燃

24、料电池汽车方面具有良好的产业基础。从氢能及燃料电池汽车产业生态的丰富程度来看，上述三个地区各具优势。中汽中心政策研究室主管阮艺亮对记者表示：“上海市在氢气制、储、运、加注和燃料电池汽车全产业链方面最为完善，形成了规模大、车型多、模式共赢的产业生态，且探索出了一系列政策管理体系；以佛山市为代表的珠三角城市起步较早、周边产业链培育相对齐全，也形成了相对市场化的运营模式；北京市和张家口市借助冬奥会契机，在绿电制氢、公交和物流示范、燃料电池高精尖技术研发方面进展迅速。”那么，江苏省发展氢燃料电池汽车的优势又在哪里呢？业内人士指出，江苏省汽车产业基础雄厚，在新能源汽车方面已形成极具发展潜力的汽车产业集群

25、。根据规划，江苏将重点发展续航里程在500公里以上的氢燃料电池客车、物流车、专用车、小型货车等，并将加快100kW以上重卡开发。而南京金龙等在此类领域发展较好的明星品牌都在江苏。此外，从产业链布局上看，江苏省如皋、盐城、苏州和南京等地已率先发展氢燃料电池，该省从事氢燃料电池汽车产业链关键技术的重点研发生产企业已达20家，2017年实现产值约11亿元，生产氢燃料电池汽车441台。有了上述保障，多数业内人士对我国示范地区发布的氢燃料电池汽车产业规划持乐观态度。专家认为，通过示范化运行能够有效降低成本，并且在示范的同时，可以成熟相关技术，这是氢燃料电池汽车产业化发展的必经之路。但业内人士同时指出，当

26、前，燃料电池汽车产业软肋尚存，瓶颈性问题仍然存在，如燃料电池汽车核心技术和零部件技术尚未突破，基础设施建设不足，标准法规缺失及氢气作为能源管理的体系尚未建立等等。（二）行业分析工信部发布了新能源汽车推广应用推荐车型目录（2018年第8批），氢燃料电池汽车产品共有19个型号，有9户企业厂家。这标志中国氢燃料电池汽车推广应用即将全面铺开，2018年是中国氢燃料电池汽车推广应用元年的预测基本落地。不过业界对氢燃料电池汽车推广应用，还是仁者见仁、智者见智。笔者在此对氢燃料电池汽车应用的主攻方向及市场定位予以分析，供同行参考。目前氢燃料电池汽车财政补贴没有退坡，国家税收上有减免规定。上海、武汉等多地方政

27、府相继发布了发展氢燃料电池汽车规划，上海市具体内容如下：目前中国初步掌握了氢燃料电池堆及其关键材料、动力系统、整车集成和氢能基础设施的核心技术。基本建立了具有自主知识产权的氢燃料电池汽车动力系统技术平台，全国氢能产业园内的几十家企业，形成了氢能研发、催化剂、膜电极、电堆、运用等完整、先进的产业链，如下：氢能是二次能源，基本应用领域有分布式电站、或者便捷式电源，但是在中国交通领域应用是氢能发展主要的趋势。目前中国燃油大客车和卡车有自己的优势，基于目前中国燃料电池技术水平，其应用定位应该是在燃料电池大客车、燃料电池卡车上。目前中国的乘用车与国外相比还比较差一定距离，在大功率的燃料电池技术上，也有一

28、定距离，可以说短期内，中国不具备推广应用氢燃料电池乘用车的能力，示范期还比较长。从大客车工程技术上来讲，理应是发展长途氢燃料电池运营客车，而目前看到的却是8、10、12米燃料公交车。主要原因与地方补贴有关。公交车用于公共事业，无论是购车还是运营，基本上由政府买单和补贴。而长途客运不是公共事业，没有补贴。目前氢燃料电池发动机系统成本较高，长途客运企业目前还不具备采购能力。从卡车工程技术上来讲，氢燃料电池汽车发展像LNG大卡车，但目前基本上的42米长货厢的轻卡，主要原因是，氢能发动机是2000元千瓦，成本太高，同时加氢，还要地方政府补贴。如果成本能下来，氢燃料电池客车的理性定位是1012米级的长途

29、运营客车，而不是目前的公交车；氢燃料电池卡车的理性定位是像LNG大卡车。这是为什么呢？中国氢燃料电池汽车发展技术路线是电电混合，而不会是日本的100瓦大功率去发展乘用车。如果动力电池能实现（现在来看，2020年是完全可能实现的）300Whkg，电动公交车续航里程已经能超300公里，这个指标已经超过了公交车一天运营里程。目前东风纯电动轻卡续航里程已经实现了300公里。300公里运营场景下，基本上可以做到白天运营，晚上充电。这个是纯电动汽车最理想状态。氢燃料电池汽车运营场景，最为理想是续航里程在500公里以上（注：传统乘用车一箱油，其续航指标在900公里了，长途客车一箱油其续航指标已经在500公里

30、以上了。）目前氢能发动机寿命为30005000小时，这离运营企业的要求距离较远，即使采用“电电”混合的技术路线，氢能发动机寿命要求最好是10000小时以上。即使采用“电电”混合的技术路线的汽车，一是要电，二是要加氢，给用户添了不上麻烦。站在用户端，还没有使用氢燃料电池汽车的要求，拿公交企业做实验田，公交企业压力比较大。目前建加氢站十分缓慢，基本上是特批的。在这个问题没有得到有效解决以前，氢燃料电池汽车无法快速发展。氢气供应跟不上氢燃料电池汽车技术的发展，目前氢气成本居高，一公斤氢气可以产出13度电，而充电13度成本在195元上下，而一公斤氢气到用户端，价格基本在30元上下。目前示范区，用氢是政

31、府在补贴。工信部发布新能源汽车推广应用推荐车型目录2018年还4批，预计全年氢燃料电池汽车推荐车型目录会超过100个车型；氢燃料电池轻卡发展速度会快于氢燃料电池公交车的发展速度。主要是目前氢能轻卡的财政补贴，基本上包得住其生产成本。轻卡基本上是分布运营模式，而加氢必须去公共加氢站，充电还是比较自由。地方发展氢燃料电池汽车的积极性比较高，企业之间竞争基本无序，上海市却把发展目标定在2020年氢能为3000辆。国家统计的产能将达到将近20万辆。国际氢能协会（IAHE）副主席、国际标准组织氢能技术委员会（ISOTC197）副主任、清华大学毛宗强教授的报告说“十年之内，中国肯定会成为世界上最大的燃料电

32、池的市场。”（三）市场分析预测工信部发布了新能源汽车推广应用推荐车型目录（2018年第8批），氢燃料电池汽车产品共有19个型号，有9户企业厂家。这标志中国氢燃料电池汽车推广应用即将全面铺开，2018年是中国氢燃料电池汽车推广应用元年的预测基本落地。不过业界对氢燃料电池汽车推广应用，还是仁者见仁、智者见智。笔者在此对氢燃料电池汽车应用的主攻方向及市场定位予以分析，供同行参考。目前氢燃料电池汽车财政补贴没有退坡，国家税收上有减免规定。上海、武汉等多地方政府相继发布了发展氢燃料电池汽车规划，上海市具体内容如下：目前中国初步掌握了氢燃料电池堆及其关键材料、动力系统、整车集成和氢能基础设施的核心技术。基

33、本建立了具有自主知识产权的氢燃料电池汽车动力系统技术平台，全国氢能产业园内的几十家企业，形成了氢能研发、催化剂、膜电极、电堆、运用等完整、先进的产业链，如下：氢能是二次能源，基本应用领域有分布式电站、或者便捷式电源，但是在中国交通领域应用是氢能发展主要的趋势。目前中国燃油大客车和卡车有自己的优势，基于目前中国燃料电池技术水平，其应用定位应该是在燃料电池大客车、燃料电池卡车上。目前中国的乘用车与国外相比还比较差一定距离，在大功率的燃料电池技术上，也有一定距离，可以说短期内，中国不具备推广应用氢燃料电池乘用车的能力，示范期还比较长。从大客车工程技术上来讲，理应是发展长途氢燃料电池运营客车，而目前看

34、到的却是8、10、12米燃料公交车。主要原因与地方补贴有关。公交车用于公共事业，无论是购车还是运营，基本上由政府买单和补贴。而长途客运不是公共事业，没有补贴。目前氢燃料电池发动机系统成本较高，长途客运企业目前还不具备采购能力。从卡车工程技术上来讲，氢燃料电池汽车发展像LNG大卡车，但目前基本上的42米长货厢的轻卡，主要原因是，氢能发动机是2000元千瓦，成本太高，同时加氢，还要地方政府补贴。如果成本能下来，氢燃料电池客车的理性定位是1012米级的长途运营客车，而不是目前的公交车；氢燃料电池卡车的理性定位是像LNG大卡车。这是为什么呢？中国氢燃料电池汽车发展技术路线是电电混合，而不会是日本的10

35、0瓦大功率去发展乘用车。如果动力电池能实现（现在来看，2020年是完全可能实现的）300Whkg，电动公交车续航里程已经能超300公里，这个指标已经超过了公交车一天运营里程。目前东风纯电动轻卡续航里程已经实现了300公里。300公里运营场景下，基本上可以做到白天运营，晚上充电。这个是纯电动汽车最理想状态。氢燃料电池汽车运营场景，最为理想是续航里程在500公里以上（注：传统乘用车一箱油，其续航指标在900公里了，长途客车一箱油其续航指标已经在500公里以上了。）目前氢能发动机寿命为30005000小时，这离运营企业的要求距离较远，即使采用“电电”混合的技术路线，氢能发动机寿命要求最好是10000

36、小时以上。即使采用“电电”混合的技术路线的汽车，一是要电，二是要加氢，给用户添了不上麻烦。站在用户端，还没有使用氢燃料电池汽车的要求，拿公交企业做实验田，公交企业压力比较大。目前建加氢站十分缓慢，基本上是特批的。在这个问题没有得到有效解决以前，氢燃料电池汽车无法快速发展。氢气供应跟不上氢燃料电池汽车技术的发展，目前氢气成本居高，一公斤氢气可以产出13度电，而充电13度成本在195元上下，而一公斤氢气到用户端，价格基本在30元上下。目前示范区，用氢是政府在补贴。工信部发布新能源汽车推广应用推荐车型目录2018年还4批，预计全年氢燃料电池汽车推荐车型目录会超过100个车型；氢燃料电池轻卡发展速度会

37、快于氢燃料电池公交车的发展速度。主要是目前氢能轻卡的财政补贴，基本上包得住其生产成本。轻卡基本上是分布运营模式，而加氢必须去公共加氢站，充电还是比较自由。地方发展氢燃料电池汽车的积极性比较高，企业之间竞争基本无序，上海市却把发展目标定在2020年氢能为3000辆。国家统计的产能将达到将近20万辆。国际氢能协会（IAHE）副主席、国际标准组织氢能技术委员会（ISOTC197）副主任、清华大学毛宗强教授的报告说“十年之内，中国肯定会成为世界上最大的燃料电池的市场。”（五）必要性分析氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料

38、电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。近年来，美、日、欧盟等主要发达国家和地区纷纷将氢燃料电池汽车纳入国家或地区战略发展体系进行规划，并积极推动配套设施的建设。以日本丰田、韩国现代为代表的汽车企业，基本解决了整车集成、电堆系统、基础材料等领域的关键核心技术，氢燃料电池汽车进入产业化、市场化加速发展的新阶段。我国相继出台政策文件，将氢燃料电池汽车列为重点支持领域，已在氢燃料电池电堆及其关键材料领域初步形成具有自主知识产权的产业链，先后在北京奥运会、上海世博会等开展氢燃料电池客车

39、商业化示范运行，氢燃料电池汽车保有量突破3000辆， 建成加氢站26座。江苏省聚焦技术创新、产业培育、示范应用等领域，大力推进氢燃料电池汽车产业发展，初步形成了涵盖氢气制备和储运、电堆及核心零部件、电池系统、整车制造和加氢站建设运营等较为完整的产业链条。汇聚了南京金龙、苏州金龙、苏州弗尔赛、南通百应、江苏重塑、国富氢能等一批优势骨干企业。氢能及燃料电池汽车产业创新联盟、产业研究中心等新型研发组织和机构相继建成，创新能力持续提升。苏州、南通、盐城等地率先推动产业发展，开展示范应用，区位布局初步形成。全省相关重点企业超过30家，共建成加氢站5座，约200辆氢燃料电池公交车、物流车投入试运行。规划引

40、领，协同推进。统筹推进氢燃料电池汽车产业布局和创新发展，加强政策支持和规划引领，协同解决产业发展共性问题，推进重点任务落实。创新驱动，打造生态。聚焦氢燃料电池汽车产业链关键环节，编制技术发展路线图，引导社会创新投入，激发企业创新活力，构建产业创新体系和生态系统。优势互补，融合发展。创新整车与零部件企业合作模式，统筹推动产业上下游合作，促进全产业链协同发展，形成优势互补、互相协调、运行高效的协同融合发展机制。重点突破，试点先行。坚持以城市公共交通为重点开展氢燃料电池汽车示范运营，拓展多领域、多场景应用，支持新技术、新产品、新模式先行先试，推进氢燃料电池汽车的规模化和商业化。至2021年，产业规模

41、与技术水平处于全国领先地位，产业政策体系逐步建立，技术标准持续完善，示范应用不断扩大，初步建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要基地。产业规模持续扩大。氢能及氢燃料电池汽车相关产业主营收入达到500亿元，整车产能超过2000辆，电堆产能达到50万kW以上。技术创新不断增强。在原材料、电堆及核心零部件、系统集成与控制等领域突破一批关键技术，实施一批重大产品创新项目；加快相关标准的制定和推广。产业链条逐步完善。聚焦制氢储运、燃料电池、系统集成、整车制造及测试等环节，加快产业集群培育，建成1-2个具有国际竞争力的产业集聚区。优势企业加速涌现。形成1-2家有国际影响力的氢燃

42、料电池汽车整车及关键零部件龙头企业，建成1-2家具有国际领先水平的氢燃料电池汽车产业技术研发与检验检测中心。基础设施加快建设。建设加氢站20座以上，培育一批以氢燃料电池客车、物流车为代表的示范运营区。至2025年，基本建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，力争全省整车产量突破1万辆，建设加氢站50座以上，基本形成布局合理的加氢网络，产业整体技术水平与国际同步，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要创新策源地。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率34.15%，投资利税率40.51%，全部投资回报率25.61%，全部投资回收期5.40年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利

43、能力、较强的清偿能力和抗风险能力。二、产业政策分析工业是实体经济的主体和建设现代化经济体系的主要着力点，推动工业高质量发展是深入实施改革、扶贫、工业化、城镇化发展“四大攻坚战”的必然要求，是加快实现工业提质增效和转型升级的内在需要。瞄准高端装备、现代医药、新材料和电子信息等新兴产业，以及大数据、人工智能、增材制造、数字创意、清洁能源等一批引领我市未来的前瞻性领域，以智能化、数字化产品设计开发为突破口，推动重点新产品开发与工业设计有机结合，强化工业设计在专业化、产业化、集约化和信息化领域的发展应用，深化技术创新和设计创新整合融通，实现产业链延伸和盈利模式升级。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品

44、的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。近日，在中央经济工作会议提出的2019年重点工作任务中，“推动制造业高质量发展”被放在了首位。在国家发展改革委政研室日前举办的座谈会上，来自制造业企业代表、专家学者以及发改委相关司局负责人围绕上述主题，就当前我国制造业痛点、难点及高质量发展着力点等话题展开了深入探讨。我国虽已成为全球制造业大国，但“大而不强”、“全而不优”的问

45、题仍然突出。与会代表们认为，推动制造业高质量发展，要着力在强基础、补短板、抓创新、育人才、优环境上下功夫，发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成推动制造业高质量发展的合力。三、行业准入xxx有限公司于20xx年xx月通过xxx有限公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。支持中小企业针对不同的消费群体，采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产，提供特色化、含有地域文化元素的产品和服务，形成具有独特性、独有性、独家生产特点，具有较强影响力和品牌知名度的特色产品、特色服务等。实践表明，促进中小企业产业集群发展，有利于集约使用土地，集中治理环境，有利于统筹区域和城乡发展，加

46、速工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，有利于转变中小企业发展方式，提高产业竞争力。在当前形势下，要充分认识到促进产业集群发展，对于当前缓解中小企业运行的下行压力，拉动经济、稳定就业形势和扩大出口的重要意义。要切实加强对产业集群发展的宏观管理、规划引导和协调服务，优化产业集聚环境，提高专业化协作水平，积极培育龙头骨干企业，加强区域品牌建设，鼓励创新资源向集群集聚。利用现代信息技术建设智慧集群，提升中小企业产业集群核心竞争力。要进一步提升专业化协作，鼓励和引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，建立协同创新、合作共赢的协作关系。发挥龙头骨干企业的技术引领和示范带动效应，

47、鼓励龙头骨干企业将配套企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等，提高专业化协作和配套能力。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某产业园。园区2008月经省人民政府批准为省级经济园区，规划面积60平方公里，已