涟水县氢燃料电池汽车项目立项申请报告.docx

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1、泓域咨询/涟水县氢燃料电池汽车项目立项申请报告涟水县氢燃料电池汽车项目立项申请报告规划设计/投资分析/产业运营涟水县氢燃料电池汽车项目专家认为，通过示范化运行能够有效降低成本，并且在示范的同时，可以成熟相关技术，这是氢燃料电池汽车产业化发展的必经之路。氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。该氢燃料电池汽车项目计划总投资20547.26万元，其中：固定资产投资1

2、5447.09万元，占项目总投资的75.18%；流动资金5100.17万元，占项目总投资的24.82%。达产年营业收入50490.00万元，总成本费用38972.78万元，税金及附加430.00万元，利润总额11517.22万元，利税总额13535.80万元，税后净利润8637.91万元，达产年纳税总额4897.88万元；达产年投资利润率56.05%，投资利税率65.88%，投资回报率42.04%，全部投资回收期3.88年，提供就业职位867个。认真贯彻执行“三高、三少”的原则。“三高”即：高起点、高水平、高投资回报率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。.氢燃料电池汽车（FCV，Fuel C

3、ell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。涟水县氢燃料电池汽车项目目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗

4、指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附

5、表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx投资公司（二）法定代表人钟xx（三）项目单位简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的

6、经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx科技公司实现营业收入25537.45万元，同比增长32.42%（6252.01万元）。其中，主营业业务氢燃料电池汽车生产及销售收入

7、为22872.34万元，占营业总收入的89.56%。根据初步统计测算，公司实现利润总额6793.01万元，较去年同期相比增长1444.00万元，增长率27.00%；实现净利润5094.76万元，较去年同期相比增长465.73万元，增长率10.06%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5362.867150.496639.746384.3625537.452主营业务收入4803.196404.265946.815718.0922872.342.1氢燃料电池汽车(A)1585.052113.401962.451886.977547.872.2氢燃料电池汽车(

8、B)1104.731472.981367.771315.165260.642.3氢燃料电池汽车(C)816.541088.721010.96972.073888.302.4氢燃料电池汽车(D)576.38768.51713.62686.172744.682.5氢燃料电池汽车(E)384.26512.34475.74457.451829.792.6氢燃料电池汽车(F)240.16320.21297.34285.901143.622.7氢燃料电池汽车(.)96.06128.09118.94114.36457.453其他业务收入559.67746.23692.93666.282665.11上年度主要

9、经济指标项目单位指标完成营业收入万元25537.45完成主营业务收入万元22872.34主营业务收入占比89.56%营业收入增长率（同比）32.42%营业收入增长量（同比）万元6252.01利润总额万元6793.01利润总额增长率27.00%利润总额增长量万元1444.00净利润万元5094.76净利润增长率10.06%净利润增长量万元465.73投资利润率61.66%投资回报率46.24%财务内部收益率25.58%企业总资产万元37915.50流动资产总额占比万元28.85%流动资产总额万元10936.73资产负债率43.78%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：涟水县氢燃料电

10、池汽车项目2、承办单位：xxx投资公司（二）项目建设地点xx临港经济开发区涟水县，行政隶属于江苏省淮安市，古称安东、淮浦，简称“涟”，因县境有涟河而名涟水。涟水县地处江苏省北部，位于黄淮平原东，淮河流域下游；东与响水、滨海、阜宁三县交界，南与淮安区、清江浦区相连，西与淮阴区、沭阳县毗邻，北与灌南县接壤。县域面积1678平方公里，户籍人口115.4万，下辖4个街道、12个镇、1个省级经济开发区。涟水历史悠久，人文荟萃，自公元前117年西汉武帝年间置淮浦县至今有2100年的历史，涟水文化属江淮文化，涟水人属淮扬民系使用江淮官话。2017年，涟水县被中华诗词学会授予“中华诗词之乡”的称号。涟水有着崇

11、文重教的深厚底蕴，是著名的智慧之乡。涟水崇书尚学之风千古延年，素有“安东出才子”的美誉，养育过鲍照、陈登、王义方等古代文化名人，是古典文学名著西游记的作者吴承恩的祖居地，是教育名城。涟水是全国平原绿化先进县、全国生态旅游示范县、国家级生态家园富民工程示范县，先后荣获省级生态县、省级园林城市、省级卫生县城、省级文明城市、省级农村电子商务示范县等荣誉称号。涟水有着城水相依的自然生态。古淮河、盐河、涟河等多条河流穿境而过，拥有五岛湖旅游区（4A级）、今世缘旅游景区、百花园、云锦产业园景区、苏淮生态农业观光园等风景名胜区。县城已形成“水在城中、城在水中、城中有湖、湖中有岛、岛上有白鹭”的特色风景。20

12、19年3月，被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。（三）项目提出的理由氢燃料电池汽车运营场景，最为理想是续航里程在500公里以上（注：传统乘用车一箱油，其续航指标在900公里了，长途客车一箱油其续航指标已经在500公里以上了。）至2021年，产业规模与技术水平处于全国领先地位，产业政策体系逐步建立，技术标准持续完善，示范应用不断扩大，初步建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要基地。当周边布局的加氢站具有近距离运输条件的情况下，燃料电池车的使用成本方面已逐步凸显出经济性。目前150公里半径内氢气的气态运输成本可以达到仅2元/公斤，因此加氢站终端加氢成本约为37.5

13、元/公斤。当加氢规模逐步上升，上海安亭加氢站有望将目前70元/公斤的加氢价格降至40-45元/公斤，即相对成本约有7%-20%的利润空间，为加氢站的商业化运营奠定基础。据我们测算，这一加氢价格对应平均百公里行驶成本约为39.4-44.3元，类似性能的电动汽车和燃油车对应的百公里行驶成本分别为37.6元和45.5元。在这一应用场景下，燃料电池车的使用成本已逐步凸显出经济性。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为氢燃料电池汽车，根据市场情况，预计年产值50490.00万元。项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。随着全球经

14、济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。（五）项目投资估算项目预计总投资20547.26万元，其中：固定资产投资15447.09万元，占项目总投资的75.18%；流动资金5100.17万元，占项目总投资的24.82%。（六）工艺技术投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库

15、内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型

16、节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资11017.32万元，占计划投资的53.62%。其中：完成固定资产投资8556.37万元，占总投资的77.66%；完成流动资金投资2460.95，占总投资的22.34%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元11017.321.1完成比例53.62%2完成固定资产投资万元8556.372.1完成比例77.

17、66%3完成流动资金投资万元2460.953.1完成比例22.34%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积59843.24平方米（折合约89.72亩），其中：净用地面积59843.24平方米（红线范围折合约89.72亩）。项目规划总建筑面积72410.32平方米，其中：规划建设主体工程52842.35平方米，计容建筑面积72410.32平方米；预计建筑工程投资6223.52万元。项目计划购置设备共计181台（套），设备购置费6551.67万元。（九）设备方案项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备

18、、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计181台（套），设备购置费6551.

19、67万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景加快突破关键核心技术。编制印发江苏省氢燃料电池汽车产业技术路线图，对照国际先进技术指标和产业需求，组织重大技术攻关，重点突破整车、电堆、燃料电池系统集成等领域的核心技术，提升产业核心竞争能力。实施工业强基工程，聚焦空压机、高压储氢罐等核心零部件，以及质子交换膜、铂金催化剂、碳纸等关键材料，强化联合攻关，力争实现重点突破。建设产业创新平台。统筹省内外各类创新资源，充分利用清华大学苏州汽研院、省氢燃料电池实验室等研发机构先行优势，加快筹建以企业为主导的省氢燃料电池汽车制造业创新中心，推动全省氢燃料电池汽车及核心零部件的

20、共性技术研发、产业集聚、国际合作和市场应用。引导企业深化产学研深度合作，在全产业链关键环节部署一批企业技术中心、重点实验室、工程（技术）研究中心，推动技术成果转化和产业化。加强新技术推广应用。围绕产业创新需求，定期发布省氢燃料电池汽车产业重点创新产品指南，引导企业加大研发投入，支持新产品市场推广。以氢燃料电池汽车产业示范区及整车企业为依托，加快建设技术孵化、转化的公共服务平台，提升燃料电池基础材料、电堆、空压机关键零部件等供给质量和水平。加强技术研发服务、计量测试和检测认证服务等建设，降低行业研发成本，激发企业活力和创造性。强化规划设计。按照“整体规划、合理布局、分步实施、急需急建”原则，以产

21、业发展和氢源保障等为基础，研究制定全省加氢站建设发展意见，加快推进全省加氢站布局。落实国家长三角地区一体化发展的战略部署，完善沿海、沿江、沿沪宁线的加氢站网络布局，加强长三角氢走廊基础设施建设。创新发展模式。支持各地落实加氢站行业管理工作，进一步放开市场准入，鼓励和支持社会资本进入氢燃料电池汽车加氢站设施建设和运营、整车租赁等服务领域，充分利用现有加油、加气、充电设施，探索加氢/加气、加氢/加油、加氢/充电、现场制氢等合建方式和多种经营模式。提升建设水平。配合城市公交示范线路和示范区域建设，充分考虑城市公共领域土地、空间等资源特点，重点推动加氢能力达到1000kg/d的35MPa、400kg/

22、d的70MPa加氢站建站。优化氢气储存、运输管理，强化加氢站安全监管，完善加氢站建设运营监管体系。推进国际技术合作。鼓励和支持省重点企业与世界知名氢燃料电池企业、核心零部件企业、研发机构等开展跨国合作，充分利用国际优势资源，加快推动中国氢燃料电池汽车产业融入全球市场。积极引进高端人才。将氢燃料电池汽车产业列入省人才战略重点支持的领域，支持创新团队和顶尖人才引进，加强与国外知名企业的战略合作，全面提高合作水平。支持全球布局。鼓励全省整车及关键零部件优势企业实现生产、研发、采购等方面的全球布局，实现产品、服务、技术和标准协同“走出去”。（二）行业分析工信部发布了新能源汽车推广应用推荐车型目录（20

23、18年第8批），氢燃料电池汽车产品共有19个型号，有9户企业厂家。这标志中国氢燃料电池汽车推广应用即将全面铺开，2018年是中国氢燃料电池汽车推广应用元年的预测基本落地。不过业界对氢燃料电池汽车推广应用，还是仁者见仁、智者见智。笔者在此对氢燃料电池汽车应用的主攻方向及市场定位予以分析，供同行参考。目前氢燃料电池汽车财政补贴没有退坡，国家税收上有减免规定。上海、武汉等多地方政府相继发布了发展氢燃料电池汽车规划，上海市具体内容如下：目前中国初步掌握了氢燃料电池堆及其关键材料、动力系统、整车集成和氢能基础设施的核心技术。基本建立了具有自主知识产权的氢燃料电池汽车动力系统技术平台，全国氢能产业园内的几

24、十家企业，形成了氢能研发、催化剂、膜电极、电堆、运用等完整、先进的产业链，如下：氢能是二次能源，基本应用领域有分布式电站、或者便捷式电源，但是在中国交通领域应用是氢能发展主要的趋势。目前中国燃油大客车和卡车有自己的优势，基于目前中国燃料电池技术水平，其应用定位应该是在燃料电池大客车、燃料电池卡车上。目前中国的乘用车与国外相比还比较差一定距离，在大功率的燃料电池技术上，也有一定距离，可以说短期内，中国不具备推广应用氢燃料电池乘用车的能力，示范期还比较长。从大客车工程技术上来讲，理应是发展长途氢燃料电池运营客车，而目前看到的却是8、10、12米燃料公交车。主要原因与地方补贴有关。公交车用于公共事业

25、，无论是购车还是运营，基本上由政府买单和补贴。而长途客运不是公共事业，没有补贴。目前氢燃料电池发动机系统成本较高，长途客运企业目前还不具备采购能力。从卡车工程技术上来讲，氢燃料电池汽车发展像LNG大卡车，但目前基本上的42米长货厢的轻卡，主要原因是，氢能发动机是2000元千瓦，成本太高，同时加氢，还要地方政府补贴。如果成本能下来，氢燃料电池客车的理性定位是1012米级的长途运营客车，而不是目前的公交车；氢燃料电池卡车的理性定位是像LNG大卡车。这是为什么呢？中国氢燃料电池汽车发展技术路线是电电混合，而不会是日本的100瓦大功率去发展乘用车。如果动力电池能实现（现在来看，2020年是完全可能实现

26、的）300Whkg，电动公交车续航里程已经能超300公里，这个指标已经超过了公交车一天运营里程。目前东风纯电动轻卡续航里程已经实现了300公里。300公里运营场景下，基本上可以做到白天运营，晚上充电。这个是纯电动汽车最理想状态。氢燃料电池汽车运营场景，最为理想是续航里程在500公里以上（注：传统乘用车一箱油，其续航指标在900公里了，长途客车一箱油其续航指标已经在500公里以上了。）目前氢能发动机寿命为30005000小时，这离运营企业的要求距离较远，即使采用“电电”混合的技术路线，氢能发动机寿命要求最好是10000小时以上。即使采用“电电”混合的技术路线的汽车，一是要电，二是要加氢，给用户添

27、了不上麻烦。站在用户端，还没有使用氢燃料电池汽车的要求，拿公交企业做实验田，公交企业压力比较大。目前建加氢站十分缓慢，基本上是特批的。在这个问题没有得到有效解决以前，氢燃料电池汽车无法快速发展。氢气供应跟不上氢燃料电池汽车技术的发展，目前氢气成本居高，一公斤氢气可以产出13度电，而充电13度成本在195元上下，而一公斤氢气到用户端，价格基本在30元上下。目前示范区，用氢是政府在补贴。工信部发布新能源汽车推广应用推荐车型目录2018年还4批，预计全年氢燃料电池汽车推荐车型目录会超过100个车型；氢燃料电池轻卡发展速度会快于氢燃料电池公交车的发展速度。主要是目前氢能轻卡的财政补贴，基本上包得住其生

28、产成本。轻卡基本上是分布运营模式，而加氢必须去公共加氢站，充电还是比较自由。地方发展氢燃料电池汽车的积极性比较高，企业之间竞争基本无序，上海市却把发展目标定在2020年氢能为3000辆。国家统计的产能将达到将近20万辆。国际氢能协会（IAHE）副主席、国际标准组织氢能技术委员会（ISOTC197）副主任、清华大学毛宗强教授的报告说“十年之内，中国肯定会成为世界上最大的燃料电池的市场。”（三）市场分析预测近年来，国家积极推广燃料电池车。数据显示，2019年我国燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，同比分别增长85.5%和79.2%，截至2019年底我国燃料电池车累计数量为6000辆。此

29、外，有相关专家统计，在近两个月内，国内与燃料电池相关的企业新增了110家。政策利好，燃料电池汽车犹如站上风口，从我国的发展情况来看，仍有很大的增长空间。数据显示，2015-2019年间，我国燃料电池汽车的销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，2019年的销量是2015年的272.7倍。从氢燃料电池装机情况来看，2019年同样得到快速发展。数据显示，2019年我国氢燃料电池装机量为128.1MW，同比增长140.5%。其中，氢燃料电池装车平均功率整体上升。2019年1-6月，企业装机功率集中在30-45kW之间，而下半年企业装机功率多为45-60kW之间；分车型来看，2

30、019年氢燃料电池客车平均装机功率为46kW，同比提升4kW；专用车装机功率为39kW，同比提升8kW。此外，企业积极布局氢燃料电池车，生产车型中燃料电池系统配套企业的数量增长11家。其中头部燃料电池企业占2019年氢燃料电池装机量的79%。2019年，中国氢燃料电池系统装机量排名前五的分别为上海重塑、亿华通、清能股份、国鸿重塑、新源动力。经过四个五年国家科技计划的组织实施，我国氢能燃料电池技术取得一系列关键技术突破，培育了一批从事燃料电池及关键零部件研发生产的企业，形成了以大学研究院所为主，涵盖制氢、储氢、氢安全及燃料电池技术的研发体系，并以分布式能源领域、移动通信基站以及城市客运、物流等商

31、用车型为先导开展了规模化示范运行，并带动了广东、江苏、湖北等多地，以资本为纽带，初步形成了产业集群，开展一定规模的示范应用。发展氢燃料电池技术是我国未来能源技术战略性选择，作为国家新能源和新能源汽车战略的重要组成，相关部门将在下一步工作中，在做好“十三五”在研项目组织实施基础上，提前做好“十四五”氢能及燃料电池技术研发部署预研。“十四五”期间，我国氢能及相关产业发展，将继续依托国家重点研发专项，持续加大国家资金投入，创新组织方式，进一步调动企业积极性，并充分利用国内外科技资源，加快关键核心技术取得实质性突破，加快提升氢燃料电池技术成熟度，为我国在该技术领域追赶世界先进水平提供强有力技术支撑。燃

32、料电池汽车在国内将得到更快发展。据中国电动汽车百人会副秘书长王贺武表示，到2020年年底，我国氢能燃料电池汽车争取实现接近万辆的规模。氢能被视为全球最具发展潜力的清洁能源之一。近年来，氢能产业的热度逐年攀升。而此前国家出台的国家创新驱动发展战略纲要等重要文件中，明确提及要大力发展氢燃料汽车。到2030年，我国要实现氢燃料电池汽车保有量200万辆的目标。此外，中国汽车工程学会曾预测到2030年，我国氢能汽车产业产值有望突破万亿元大关。加氢站是氢燃料电池产业化、商业化的重要基础设施。为了支持燃料电池汽车的发展，我国正在积极建设氢能源燃料电池汽车配套设施。据规划显示，到2020年中国将建成100座加

33、氢站，到2030年将建成1000座加氢站。此前，在中国制造2025、节能与新能源汽车技术路线图、中国氢能产业基础设施发展蓝皮书（2016）中提出了2020-2030年加氢站建设的规划。未来，我国加氢站等基础设施将得到进一步完善。（五）必要性分析优化产业布局。结合我省氢燃料电池汽车产业发展基础和条件，按照“统筹规划、集聚发展、防止低水平重复建设”原则，支持南京、无锡、苏州、南通（如皋）等地区完善产业发展规划，加快氢燃料电池汽车产业集聚集约发展，在氢能制储运、燃料电池系统、整车集成等方面打造优势产业链。研制优势整车产品。以市场为导向，做优商用车，前瞻布局乘用车，重点发展续航里程500公里以上的氢燃

34、料电池客车、物流车、专用车、小型货车等，加快100kW以上重型卡车开发，逐步形成多车型、多规格、系列化的产品体系，高水平建立氢燃料电池汽车整车产业集群。做强关键零部件。以整车带配套，完善和延伸产业链，推进膜电极、双极板等核心部件产业化，积极发展制氢储运装置、电堆、空压机、氢循环系统等核心部件及装备，提升市场竞争能力。制氢储运及成套装备产业链。围绕制氢、储运、加注及车载储氢等环节，支持发展工业副产氢提纯、水电解制氢、分布式可再生能源制氢与高纯氢制备、压缩机、膨胀机、氢气液化、液氢储运、低温泵、液氢加氢枪、车载深冷高压储氢供氢系统等技术装备。氢燃料电池动力系统产业链。围绕电堆、燃料电池系统等，加快

35、攻克质子交换膜、催化剂、高品质碳纸等关键材料及工艺，提高双极板、膜电极、扩散层、电堆及其关键零部件生产技术水平，提升空压机、氢循环系统、燃料电池辅助系统等产品品质。氢燃料电池整车集成与控制产业链。围绕提升整车耐久性、可靠性、经济性、安全性等要求，聚焦燃料电池动力系统的优化控制和能量管理、整车优化设计和集成等关键技术，全面提升整车设计、制造水平。推动试点示范。按照“适度超前、有序推动、安全可控、定点运行”的原则，在全省氢燃料电池汽车产业基础较好的地区，培育一批国家级、省级氢燃料电池汽车产业发展试点示范区，大力开展公共服务用车领域的示范应用，以应用促进技术升级，以技术进步带动产业高质量发展。完善基

36、础设施。支持南京、苏州、无锡、南通、盐城等城市依托现有的产业基础，加大投入发展城市供氢管网、加氢站网络。围绕工信部氢燃料电池汽车重大推广计划部署，充分利用南京、张家港、连云港等重化工港口布置一批加氢站，满足重型卡车、特种车等需求，带动产业、技术和市场协同发展。加大推广力度。实施“5112”推广应用工程，到2025年，力争在南京、苏州等5城市投入1000辆氢燃料电池公交车，形成100条示范线路，建设20座加氢站，并逐步扩大应用范围和规模。以创建绿色货运配送示范城市为契机，积极开发轻型、简便、低功耗的氢燃料电池物流配送车，加快在物流、环卫、专用配送和邮政等领域的应用。创新商业模式。探索运用互联网+

37、、线上线下等技术，支持分时租赁、共享班车、个性化专车等运营模式，促进消费升级。建立氢燃料电池汽车体验服务中心，组织开展品牌推广、试乘试驾、性能指导、维修保养等活动，不断完善汽车后市场生态体系。实施标准领航计划。由省氢燃料电池汽车产业研究中心牵头，联合省氢能及氢燃料电池汽车产业创新联盟、创新中心，加强与国际先进技术对标，推动创建国家氢能技术标准创新基地，抢占产业标准制定先机，提升全省标准引领性和前瞻性，以标准促进技术转化，带动产业发展。推动重点产品标准制定。支持重点企业、相关协会、学会、团体加强合作，针对氢燃料电池汽车的创新发展和应用需求，组织制定氢燃料电池汽车技术条件、氢燃料电池电堆技术条件，

38、氢气制取、存储、运输、应用及安全、氢检测技术等环节相关标准，不断完善重点领域产品标准体系。完善加氢站审批建设管理规范。支持各地结合产业发展要求，进一步规范加氢站审批流程，落实加氢站设计与施工规范，制定完善建设管理规范、作业安全规范、专用加注装置、储运装置等技术标准。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率56.05%，投资利税率65.88%，全部投资回报率42.04%，全部投资回收期3.88年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。二、产业政策分析党的十九大报告作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、

39、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”的重大判断。高质量发展，强调的是质量而非速度，强调的是发展而非增长。进入高质量发展阶段，面临着加快发展、转型升级的双重考验。党中央的坚强领导为经济高质量发展提供根本保障。市场经济运行效果受不同国家的国情和文化等因素影响，但根本上还是取决于其制度驾驭能力。改革开放以来的实践表明，我国成功驾驭和发展市场经济，取得了举世瞩目的成就，展现了社会主义市场经济体制的优越性。其中，起根本性作用的是坚持党的领导。面对纷繁复杂的国内外政治经济环境，尤其要坚持党中央集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用和掌舵领航作用。这不仅是我国社会主义市场经济体制最重要的特征，

40、也是保证社会主义制度具有强大动员能力和高效执行能力的重要基础。同时，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。一方面，经济下行压力和复杂外部环境确实给制造业投资、工业产品出口、先进制造业发展等多方面带来消极影响；另一方面，中国仍处于并将长期处于重要战略机遇期，国际环境复杂多变进一步使我们认识到，关键核心技术是买不来的，只会坚定制造业高质量发展信念，倒逼国内制造业转型升级。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收

41、国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。全面落实推进我市工业高质量发展、建设现代制造城重大部署，把思想和行动统一到赋予我市的历史

42、使命上来。突出重点，精准施策，把建设现代制造城、打造万亿工业强市的发展蓝图转化为美好现实。上下齐心，真抓实干，形成建设现代制造城、打造万亿工业强市的强大合力。三、行业准入xxx投资公司于20xx年xx月通过xxx投资公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。“十三五”时期，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主

43、转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，中小企业遇到的困难和问题尤为突出。中小企业也面临着重大的发展机遇，中国经济长期向好的基本面没有改变，全面深化改革正在释放新动力、激发新活力。新技术的广泛应用正引发以智能制造为核心的产业变革，不断催生新产品、新业态、新市场和新模式，为中小企业提供了广阔的创新发展空间。中小企业是推动创新的生力军。近年来，我国65%的发明专利、75%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。当前，中小企业创新活动更加活跃、创新领域更加广泛，不仅在原有的传统产业中保持旺盛活力，而且在信息、生物、新材料等高新技术产业和信息咨询、工业设计、现代物流、电子商务等服务业中成为新兴力量

44、。2014年我国电子商务交易额达到13万亿元，同比增长25%，其中网络零售额增长49.7%，绝大部分都是中小企业贡献的。目前，中小企业已占全国经济总量的半壁江山以上，要完成转变发展方式、提高发展质量的任务，就必须大力支持中小企业发展，充分调动和发挥中小企业在促进经济发展方式转变和实施创新发展战略中的重要作用。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇

45、就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济

46、发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。第三章 资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于xx临港经济开发区。园区不断完善产业园区管理体制。以服务企业为中心，以招商引资为重点，按照精简、统一、效能的要求，进一步理顺行政区划与产业园区、政府部门与产业园区的关系，进一步完善现行国家级、省级产业园区

47、管理体制，规范产业园区内设机构设置，探索小管委会、大公司的管理体制，逐步实现行政职能和经营职能分离，鼓励产业园区兼并重组。市州、县市区要建立科学合理的产业园区人事管理制度和严格的绩效考核机制，依法实行灵活高效的用人机制和薪酬机制，选优配强产业园区领导班子。产业园区管委会要依法建立完善的投资服务体系，精简和优化办事程序，实行首问负责、一站式服务和限时办结制度，为产业园区企业和产业发展提供优质服务。设立产业园区的人民政府可以依照法律规定在产业园区实行相对集中行政处罚权和行政许可权。园区不断保持适应新常态的战略定力，以战略提升为导向谋划实现高水平的科学发展。随着国家全面深化改革，统一开放、竞争有序的市场体系正逐渐形成。部分优惠政策弱化或终结，环境承载能力已经达到或接近上限，生产要素成本持续增加，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗