浠水县工业项目立项申请报告.docx

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1、泓域咨询/浠水县工业项目立项申请报告浠水县工业项目立项申请报告规划设计/投资分析/产业运营浠水县工业项目中国市场方面，根据IDC预测，到2022年，中国人工智能市场规模将达到98.4亿美元，到2021年，约75%的企业应用程序会使用到人工智能。该节能环保设备项目计划总投资14812.23万元，其中：固定资产投资11580.24万元，占项目总投资的78.18%；流动资金3231.99万元，占项目总投资的21.82%。达产年营业收入32079.00万元，总成本费用24494.87万元，税金及附加280.70万元，利润总额7584.13万元，利税总额8910.92万元，税后净利润5688.10万元，

2、达产年纳税总额3222.82万元；达产年投资利润率51.20%，投资利税率60.16%，投资回报率38.40%，全部投资回收期4.10年，提供就业职位637个。报告根据项目建设进度及项目承办单位能够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制建设投资估算筹措表和分年度资金使用计划表。.人工智能，即让机器去实现所有与人类智能有关的功能，做到像人一样看懂、听懂，并且会思考、会行动。现阶段，基于深度学习的人工智能技术路线成为主流，强调通过感知+理解+决策来实现合理地行动，基于大量先验知识做出相对合理的判断和决策。浠水县工业项目目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况

3、 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一

4、、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目

5、单位名称xxx（集团）有限公司（二）法定代表人汤xx（三）项目单位简介公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司始终秉

6、承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 （四）项目单位经营情况上一年度，xxx投资公司实现营业收入28226.17万元，同比增长22.22%（5131.82万元）。其中，主营业业务节能环保设备生产及销售

7、收入为25857.97万元，占营业总收入的91.61%。根据初步统计测算，公司实现利润总额7285.77万元，较去年同期相比增长1634.98万元，增长率28.93%；实现净利润5464.33万元，较去年同期相比增长539.02万元，增长率10.94%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入5927.507903.337338.807056.5428226.172主营业务收入5430.177240.236723.076464.4925857.972.1节能环保设备(A)1791.962389.282218.612133.288533.132.2节能环保设备(

8、B)1248.941665.251546.311486.835947.332.3节能环保设备(C)923.131230.841142.921098.964395.852.4节能环保设备(D)651.62868.83806.77775.743102.962.5节能环保设备(E)434.41579.22537.85517.162068.642.6节能环保设备(F)271.51362.01336.15323.221292.902.7节能环保设备(.)108.60144.80134.46129.29517.163其他业务收入497.32663.10615.73592.052368.20上年度主要经济指

9、标项目单位指标完成营业收入万元28226.17完成主营业务收入万元25857.97主营业务收入占比91.61%营业收入增长率（同比）22.22%营业收入增长量（同比）万元5131.82利润总额万元7285.77利润总额增长率28.93%利润总额增长量万元1634.98净利润万元5464.33净利润增长率10.94%净利润增长量万元539.02投资利润率56.32%投资回报率42.24%财务内部收益率23.46%企业总资产万元25253.05流动资产总额占比万元31.22%流动资产总额万元7885.22资产负债率40.30%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：浠水县工业项目2、承办

10、单位：xxx（集团）有限公司（二）项目建设地点某某产业示范中心浠水县地处鄂东中部，大别山南麓，长江北岸。浠水县位于东经115至东经11538，北纬3012至北纬3049。东邻蕲春县，西界团风县，西南与鄂州市、黄石市隔江相望，北及东北与罗田县、英山县毗连。南北长约68.5公里，东西宽约61.3公里，总面积1949平方公里，占湖北省总面积的1.05%。浠水县地势自东北向西南倾斜，最高处三角山海拔1055米，最低处梅子湖海拔14.5米，相对高差1040.5米。地理概貌可分为北部山区、中部丘陵、西南沿江平原区，各占浠水县总面积的20.4%、63.9%、15.7%。浠水县属典型的亚热带大陆性季风气候，冬

11、冷夏热，四季分明，光照充足，雨量充沛。年平均降水量在1300毫米左右，最多年份为1873.1毫米。降水量多集中在6-7月，造成严重的洪涝灾害。年平均日照时数为1895.6小时，最多年份2186.4小时，最少年份1627小时。年平均气温16.9，极端最高气温41.2；极端最低气温-12.5。无霜期230-258天。长江在浠水县境内长42.5公里。境内有浠水、巴水、蕲水、策湖、望天湖五大水系，小大支流50余条，其中注入长江的有浠水、巴水、蕲水三大水系。最长的河流是浠水，上接白莲河水库，下至兰溪入长江，境内72.5公里，流域面积816.5平方公里。巴水境内长63公里，流域面积579.93平方公里。蕲

12、水境内有3条支流，共长37.3公里，流域面积259.2平方公里。最大的湖泊是策湖，水面约1.35万亩，纳支流4条，流域面积231.65平方公里。望天湖水面约1万亩，流域面积169平方公里。此外，浠水县湖水面有79个，约计2万亩。县境内各类水库67座，其中大型水库1座，中型水库2座，小（一）型水库17座，小（二）型水库47座。大型水库白莲水库，总库容11.84亿立方米，承雨面积1800平方公里，防洪库容35200万立方米，兴利库容57200万立方米，死库容22800万立方米。野生动物：兽类有20余种，鸟类有40余种，蛇、蛙、虫类近百种。其中国家重点保护动物11种：水獭、香獐、斑羚、穿山甲、锦鸡类

13、、鹦鹉类、天鹅类、白鹤、鹰类、虎纹蛙、叉犀金龟；省重点保护动物23种：猪獾、狗獾、黄鼠狼、果子狸、华南兔、小麂、豪猪、野鸡类、野鸭类、鹭类、秧鸡、斑鸠、家燕、山雀、喜鹊、画眉、啄木鸟、八哥、陆龟、蛇类、蟾蜍类、蛙类。鱼类共有13目27科69种，重要经济鱼类有青、草、鲢、鲤、鳗、鲫、鳊、鳝、鳜鱼、黄颡鱼等，引进的品种有加州鲫、淡水白鲳、南方大口鲶、淡水石斑、草胡子鲶、巴西鲷、罗非鱼等。名贵鱼有鳗鲡、团头鲂、银鱼、鳜鱼、鱼回鱼、加州鲈、淡水石斑、黄颡鱼等。珍稀鱼种及水生动物有白暨豚、中华鲟、白鲟、大鲵、胭脂鱼等。木本植物：共有50科，98属，152种，其中：用材树种主要有马尾松、杉树、柳杉、池杉、

14、柏、刺槐、枫香、国槐、意杨、樟树等。经济树种以油科为主的有油茶、油桐、乌桕，以干果为主的有板栗、核桃、茅栗，以水果为主的有柑桔、油桃、梨、李、市、柿、枣、樱桃等。珍稀树种有国家一级重点保护树种水杉，国家二级重点保护树种杜仲、银杏、胡桃，国家三级重点保护树种有厚朴、楠木、青槐、黄连。浠水县土地总面积为2926676.7亩，其中农用地为2300366.25亩，占土地总面积的78.60%；建设用地为378932.1亩，占土地总面积的12.95%；未利用地为247378.35亩，占土地总面积的8.45%。境内地表水资源，主要为大气降水而产生的地表径流，年均径流深为632.6毫米，年径流量为12.37亿

15、立方米。境内地下水资源有松散岩类孔隙水和基岩裂隙水两种，净储量3.9亿立方米，开采储量1.43亿立方米。浠水县共探明储量矿种根据GB958-89标准有矿产共有18类25种72处，以非金属矿产为主，其中，金、磁铁矿、钒钛磁铁矿、铜、硫铁矿、黄砂、花岗岩、大理石、硅线石、钾（钠）长石、水晶、石英、白云岩等矿产资源储量较大，潜在价值较大，开发前景可观。金属矿产主要有金、铜、磁铁矿、钒钛磁铁矿等四种。石英质金矿主要分布在六神郭毛岭及丁斯当等地，矿区范围约5平方公里，矿石含金品位平均为每吨5-8克，最高品位达每吨20克，超过国家规定的每顿3克的开采标准。业已探明2、4两号主矿体总储量为：C+D+E级矿石

16、量384527.49吨，含金属量3372.77公斤。平均品位8.66g/吨。其中占储量78%的2号矿体储量C+D+E级矿石量280428.98吨。磁铁矿分布在河坪、莲花山、仙女庙等地总储量在500万吨左右，TFe40%-60%，易采易选。钒钛磁铁矿分布于关口镇云雾山，品位为5%左右，矿物中TiO约10-19%，TFe52.13-55.3%，v2o50.09-0.36%，储量约几十万吨。铜矿Cu（0.13-0.50%），储量较大。非金属矿产资源主要有建筑用砂（黄砂）、硫铁矿、磷灰岩、水晶、长石、云母、蛭石、矽线石、花岗岩（饰面用、建筑用）、大理岩（建材、无机化工）、白云岩、兰晶石等。黄砂资源主要

17、分布在浠水、巴水流域，静态储量在10亿吨以上，SiO2为67以上，中细粒为优良的建筑原料。黄铁矿S品位为27.65-40.75%，平均34.48%，规模为小型矿床。磷灰岩为含磷石英岩和磷锰硅质片岩组成。P2O5一般为10%左右，最高达23.49%，小型矿床。花岗岩主要分布在团陂、华桂、绿杨等地，总储量3亿立方米以上，抗压强度为2200公斤/平方厘米，主要可用于饰面用花岗岩和建筑用花岗岩及其他花岗岩制品。大理岩分布于清泉白石山等地。储量大，易采。品种有汉白玉、叠翠、云灰、冰花等，花纹美观，性能良好，具有良好的建筑装饰作用。硅线石矿分布于关口横山等地，矿体延伸长，厚度大，埋藏浅，易开采。总储量约5

18、000万吨，矿石含硅量71.95-77.81%，AL15.27-20.84%。是优良的耐火材料。钾、钠长石主要分布在华桂、蔡河、竹瓦等地，总储量在100万吨左右，K2O+Na2O含量在12%以上。水晶主要分布在团陂等地。业已探明矿脉搏78条，晶体结晶良好，以茶色、无色为主，偶见其他颜色，可供光学原料，质地优良的可成为宝石原料。石英主要分布于丁斯当、绿杨等地。二氧化硅含量达97%以上，储量大，易开采。矽线石主要分布于关口等地。含量在5%以上。一般可作为炼钢熔剂，其中在巴河散见兰晶石矿，质地优良者可用于宝玉石原料。（三）项目提出的理由立足“两地”。依托芜湖和马鞍山战略性新兴产业集聚发展基地，打造智

19、能工业机器人和特种机器人产业集聚区。立足两地工业基础，实施机器人智能化升级改造，形成特色鲜明的智能工业机器人和智能特种机器人生产基地，并向其他智能装备产业延伸。安徽省发展人工智能产业具有良好基础。拥有中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学、中科院合肥物质科学研究院等高校、科研院所和语音及语言信息处理、类脑智能技术及应用国家工程实验室等研发机构，集聚了以科大讯飞为代表的数百家上下游相关企业，初步构建了从基础设施、技术、产品到应用的人工智能产业生态圈。2017年，安徽省人工智能核心产业产值接近70亿元，同比增长46.3%，在全国占比约为9.8%。人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，正在深刻改

20、变人类生产生活方式，推动经济结构调整和社会生产力进步。大力发展人工智能产业，是培育安徽省经济增长新动能、构筑产业竞争新优势的迫切需要，也是推动创新驱动发展、产业转型升级和社会变革进步的重要途径，对于加快建设现代化五大发展美好安徽具有重要意义。（四）建设规模与产品方案项目主要产品为节能环保设备，根据市场情况，预计年产值32079.00万元。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需

21、大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。（五）项目投资估算项目预计总投资14812.23万元，其中：固定资产投资11580.24万元，占项目总投资的78.18%；流动资金3231.99万元，占项目总投资的21.82%。（六）工艺技术原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材

22、料而造成的质量事故。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源

23、”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。（七）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资12935.92万元，占计划投资的87.33%。其中：完成固定资产投资8020.01万元，占总投资的62.00%；完成流动资金投资4915.91，占总投资的38.00%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元12935.921.1完成比例87.33%2完成固定资产投资万元8020.012.1完成比例62.00%3完成流动资金投资万元4915.913.1完成比例38.00%（

24、八）主要建设内容和规模该项目总征地面积38792.72平方米（折合约58.16亩），其中：净用地面积38792.72平方米（红线范围折合约58.16亩）。项目规划总建筑面积42671.99平方米，其中：规划建设主体工程29123.82平方米，计容建筑面积42671.99平方米；预计建筑工程投资3223.49万元。项目计划购置设备共计90台（套），设备购置费5013.61万元。（九）设备方案根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进

25、的检测设备，预计购置安装主要设备共计90台（套），设备购置费5013.61万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景紧抓人工智能产业发展重大战略机遇，广聚国内外创新资源，以加快人工智能与经济社会深度融合为主线，以提升新一代人工智能科技创新能力为主攻方向，坚持研发攻关、产品应用和产业培育“三位一体”推进，着力突破一批关键核心技术，着力建设一批产业创新平台，着力实施一批应用示范工程，着力培育一批行业领军企业，加快培育具有国际竞争力的人工智能产业集群，全力构建具有重要影响力的人工智能产业创新生态，将安徽省打造成为全国重要的人工智能产业发展先行区和智慧产业新高地，积极

26、打造人工智能产业发展的高速“先导车”，为发展智慧经济、构建智慧社会奠定坚实基础，为加快建设现代化五大发展美好安徽提供强大支撑。把握全球人工智能发展趋势，在优势前沿领域探索布局、长期支持，力争在理论、方法、工具、系统等方面取得若干项重大突破，增强人工智能重点方向的原始创新能力，巩固先发优势，实现高端发展。根据安徽省基础研究、技术研发、产业发展和行业应用的不同阶段和特点，统筹布局政策、项目、基地和人才体系建设，支持人工智能优势学科、产业、基地加快发展，形成具有安徽特色的人工智能创新体系。突出企业在开展集成创新、工程应用、产业化与试点示范中的主体作用，发挥骨干企业在技术路线选择和行业产品标准制定中的

27、专业优势，支持中小企业开展人工智能科技成果商业化开发和应用。推动政产学研紧密结合，更好发挥政府在规划引导、政策支持、资源整合、数据开放、安全防范、市场监管、环境营造、伦理法规制定等方面的重要作用。以“人工智能+”行动为抓手，促进人工智能在传统优势产业、社会管理、城乡融合、民生建设中的深度应用，实施重点领域应用示范工程。围绕培育发展人工智能产业新技术、新业态、新领域，拓展壮大产业规模，激发产业创新活力。到2020年，人工智能发展环境和基础设施不断完善，重点前沿理论和应用技术进步明显，在产品智能、工业智能和服务智能等重点领域涌现一批优秀企业，集聚一批高水平的领军人才和创新团队，在人工智能平台、智能

28、工业机器人、智能家电、智能装备制造等领域形成特色应用。人工智能产业规模超过150亿元，带动相关产业规模达到1000亿元。到2025年，重点前沿理论和应用技术在部分领域取得突破，相关技术在智能农业、智能制造、智能医疗、智慧城市等领域得到广泛应用，在智能无人设备、服务机器人等领域确立竞争优势，培育若干具有国际先进水平的人工智能企业和人才团队。人工智能产业规模达到500亿元，带动相关产业规模达到4500亿元。到2030年，形成技术实力领先、产业优势突出、特色应用引领、软硬发展均衡的产业体系，构建企业规模集聚、成果有效转化、品牌效应显著、配套服务完善、产业良性互动的发展环境，成为全国重要的人工智能产业

29、先行区和战略高地。人工智能产业规模达到1500亿元，带动相关产业规模达到1万亿元。坚持立足优势、统筹规划、突出重点、集聚发展，突出主导产业，打造特色集群，着力构建“一核、两地、多点”的产业布局，形成具有较强核心竞争力的人工智能产业集群。做强“一核”。以中国（合肥）智能语音及人工智能产业基地（中国声谷）为安徽省人工智能产业发展核心区，对人工智能全产业链进行布局，重点开展人工智能芯片研发、算法开发、智能语音技术及产品开发应用、智能传感器和传感网研发、智能软硬件研制（智能机器人、智能无人系统、智能终端、机器视觉系统等）、开放平台构建以及人工智能的行业应用，打造在全国具有重要影响力的新一代人工智能重大

30、新兴产业基地。立足“两地”。依托芜湖和马鞍山战略性新兴产业集聚发展基地，打造智能工业机器人和特种机器人产业集聚区。立足两地工业基础，实施机器人智能化升级改造，形成特色鲜明的智能工业机器人和智能特种机器人生产基地，并向其他智能装备产业延伸。面向“多点”。发挥宿州、淮南、蚌埠等地云计算、大数据发展优势，打造云计算、大数据、物联网基础器件、智能农业、智能家电、智能装备及关键零部件等产业，推动人工智能技术在更大范围应用落地。（二）行业分析人工智能，即让机器去实现所有与人类智能有关的功能，做到像人一样看懂、听懂，并且会思考、会行动。现阶段，基于深度学习的人工智能技术路线成为主流，强调通过感知+理解+决策

31、来实现合理地行动，基于大量先验知识做出相对合理的判断和决策。全球人工智能创业公司2017年的融资额达到了创纪录的152亿美元，其中，中国企业占总数的48，高于2016年的11.6，美国排名第二，占38。同时在人工智能相关知识产权方面，中国也隐有赶超美国之势，例如在深度学习领域，中国专利出版物是美国的6倍。2018年全球AI市场规模预计为1.2万亿美元，到2022年有望达到3.9万亿美元。而中国人工智能产业亦处在快速发展阶段，2017年中国AI市场规模为216.9亿元，同比2016年增长52.8%，预计2018年将延续这一增速，到2020年有望超过700亿元。更甚者，根据17年7月国务院印发的新

32、一代人工智能发展规划三步走战略目标，2020年中国人工智能核心产业规模将超过1500亿元，带动相关产业规模超过1万亿元；2025年核心产业规模超过4000亿元，带动相关产业规模超过5万亿元；2030年核心产业规模超过1万亿元，带动相关产业规模超过10万亿元，可谓空间巨大。中国政府近几年对人工智能发展也愈加重视，2015年以来已从政策层面给予多项支持。2016年5月，国家发改委、科技部等四部门联合印发了“互联网+”人工智能三年行动实施方案，提出到2018年形成千亿级的人工智能市场应用规模。而在2017年两会上，人工智能更是首次写入政府工作报告，意味着AI技术对于经济社会的巨大推动作用在国家层面得

33、到正式认可，接下来有望成为政府重点扶持方向。由于我国人工智能产业重应用技术、轻基础理论，底层技术积累薄弱，存在“头重脚轻”的结构不均衡问题，使我国人工智能产业犹如建立在沙滩上的城堡，根基不稳。基层技术积累薄弱使人工智能核心环节受制于人，阻碍人工智能领域重大科技创新，不利于国内企业参与国际竞争，并使国民经济和国家安全存在远期隐忧。从技术角度而言，国内人工智能的计算机视觉、语音识别、自然语言处理等应用技术已接近甚至达到国际先进水平，但在基础元器件、底层算法和理论研究等方面与国际水平差距较大，缺乏重大原创科技成果。资本角度而言，截至2017年6月，国内人工智能领域投融资主要集中于计算机视觉、自然语言

34、处理和自动驾驶等应用技术领域，人工智能芯片领域的累计融资额仅占人工智能产业总融资额的2.1%。相比之下，美国人工智能产业的这一比例高达31.5%。从企业分布角度而言，截至2017年6月，国内人工智能芯片企业数量为14家，旦均为规模较小的初创企业，难以满足芯片领域技术和资金门槛极高的要求，在数量上仅为美国的42%，而且缺乏像美国芯片领域的谷歌、英特尔、IBM、高通、英伟达等科技巨头。从应用对象角度而言，由于人工智能产业与外界缺乏深入、有效的宣传推介、信息交流、资源对接渠道，传统行业和个人消费者对人工智能的认识仍局限于概念层面，对其具体的发展脉络、技术效能和应用模式等缺乏清晰认识。在传统行业，尤其

35、是部分劳动密集型行业对应用人工智能的改造成本、实际效益存在疑虑，甚至对旨在“机器换人”的人工智能存在认知偏差和抵触情绪。从应用环境角度而言，人工智能在推广应用时，面临资质、数据、标准、安全评估等行业准入壁垒。部分行业存在显著的数据壁垒，例如，部分工业制造领域尚未完成数字化，数据获取难度大；金融领域敏感性大，数据分享面临较大的政策和行业阻力。人工智能在数据接口标准、技术评价指标、安全评估管控等方面存在缺失，阻碍其在其他行业及个人消费领域中的推广应用。（三）市场分析预测人工智能是新一轮产业变革的核心驱动力，将进一步释放历次科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，并创造新的强大引擎，重构生产、分配、交换、

36、消费等经济活动各环节，形成从宏观到微观各领域的智能化新需求，催生新技术、新产品、新产业、新业态、新模式。人工智能正在与各行各业快速融合，助力传统行业转型升级、提质增效，在全球范围内引发全新的产业浪潮。我国政府高度重视人工智能的技术进步与产业发展，人工智能已上升国家战略。新一代人工智能发展规划提出“到2030年，使中国成为世界主要人工智能创新中心”。自2006年深度学习算法被提出，人工智能技术应用取得突破性发展。2012年以来，数据的爆发式增长为人工智能提供了充分的“养料”，深度学习算法在语音和视觉识别上实现突破，令人工智能产业落地和商业化发展成为可能。人工智能市场前景巨大，预计到2025年人工

37、智能应用市场总值将达1270亿美元。截止至2017年我国人工智能市场规模达到237.4亿元，相较于2016年增长67%。其中以生物识别、图像识别、视频识别等技术为核心的计算机视觉市场规模最大，占比34.9%，达到82.8亿元。初步测算2018年我国人工智能市场规模将达415.5亿元，同比增长75%。预测2019年我国人工智能市场规模将达到554亿元左右。2021年我国人工智能市场规模将突破千亿元，并预测在2023年我国人工智能市场规模将突破2000亿元，达到了2364亿元左右，2019-2023年均复合增长率约为43.73%。由于我国人工智能产业重应用技术、轻基础理论，底层技术积累薄弱，存在“

38、头重脚轻”的结构不均衡问题，使我国人工智能产业犹如建立在沙滩上的城堡，根基不稳。基层技术积累薄弱使人工智能核心环节受制于人，阻碍人工智能领域重大科技创新，不利于国内企业参与国际竞争。人工智能概念虽当前火热，但企业和政府对产业发展理解不透、思考不足，普遍高估并急于兑现人工智能的近期商业价值。产业发展氛围略显浮躁，面临同质化、碎片化风险，这些都可能延长人工智能商业价值的兑现周期，并加剧产业未来发展的周期性波动幅度。人工智能是新兴产业，虽然技术和产业发展迅猛，但专业技术人才，以及兼顾人工智能与传统产业的跨界人才不充足，限制了产业发展以及与实体经济的深度融合发展。从人才培养角度而言，我国高校人工智能领

39、域的学科建设、人才培养相对滞后。人工智能涉及领域宽泛，相关领域学科资源分散，未能形成合力，培养人才的数量、质量有待提升。目前，国内开设人工智能专业的高校数量较少、时间较短，学科实力不强。美国国家科技委员会发布的2017年人工智能全球大学排名中前50名均位于欧美地区，我国大学无一上榜。此外，国内缺乏人工智能与传统行业的跨界人才，不利于人工智能在各垂直行业的应用推广。2017年3月5日，国务院总理发表2017年政府工作报告，指出要加快培育壮大包括人工智能在内的新兴产业，“人工智能”首次被写入了全国政府工作报告，这意味着人工智能已上升为国家战略。2017年7月20日，国务院出台新一代人工智能发展规划

40、，提出了面向2030年我国新一代人工智能发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施。规划提出坚持科技引领、系统布局、市场主导、开源开放的基本原则和三步走的战略目标，部署构筑我国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国。2017年12月13日，工信部印发了促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)，明确了人工智能2018-2020年在推动战略性新兴产业总体突破、推进供给侧结构性改革、振兴实体经济、建设制造强国和网络强国方面的重大作用和具体目标。2018年1月，人工智能标准化白皮书(2018版)发布，白皮书从支撑人工智能产业整体发展的角度出发，研究制定了能够适

41、应和引导人工智能产业发展的标准体系，进而提出近期急需研制的基础和关键标准项目。2018年3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大一次会议作政府工作报告时表示，要加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”，这是继2017年之后，“人工智能”再次被写入政府工作报告。 “科技新基建”即信息产业领域的新型基础设施建设，被列入18年底中央经济会议报告中基础设施建设部分，成为扩大内需，发挥投资关键作用的重要内容。基础设施建设通常是国家发挥投资杠杆作用，拉动内需的主要方式，而2019年是历史上头一次，以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施建设，也就

42、是我们总结的“科技新基建”首次被定性为基建的重要内容，排列顺序甚至在城际交通、物流、市政基础设施等传统基建类项目之前，充分表明我国未来基建投资的侧重点将更加向科技产业领域倾斜，财政资金配套将更加到位。科技新基建将带动5G、人工智能、工业互联网、物联网等信息基础设施建设。近年来，技术革新已经逐渐替代人口红利成为中国互联网经济发展的最主要推动力之一。人工智能是目前全球最受互联网业界和市场关注的新技术及应用。全球主要互联网企业均在向人工智能方向转型，并大幅增加相关科研、技术和产业应用布局方面的投入。展望未来几年，人工智能将会为互联网行业带来两个重要趋势：第一，人机交互界面转向语音化。继键盘鼠标、触摸

43、屏之后，语音交互正在成为新的人机交互方式。对于互联网企业来说，掌握了新的接口才更容易掌握新的流量入口，更容易通过此入口向用户推广服务。智能音箱的兴起就与这一发展趋势密切相关。全球主要互联网、硬件及家电企业将继续通过技术升级、应用拓展和市场推广等多重手段努力争夺这个新流量入口的市场份额。第二，人工智能拓展互联网服务场景。人工智能在后台全面支持互联网业务的发展；我们看到互联网的各个场景都开始受益于人工智能。预计未来几年里，在传统互联网应用场景(例如搜索、新闻和电商等服务)中，人工智能技术将更多地被运用，并有效地提高服务效率和产品质量。在一些新兴领域，人工智能技术则会拓展互联网服务的应用场景，带来更

44、新的商业化模式。人工智能即通过智能实现人类思维的效果，从宏观层面来看，此效果体现在智能社会与智能经济层面，即人工智能将大幅改善依赖劳动力创造的劳动密集型、简单重复性的传统经济运行模式，并依托此经济模式构建万物互联、智能协同的产业体系，打造国际领先的智能社会。从微观层面来看，人工智能将替代传统劳动，带来新式生产方式，以提升生产效率并降低成本，进而实现企业效益提升、改善人们工作与生活。而随着机器变得聪明，我们将最终实现人性化人工智能(HumanisticAI)，即通过机器达到拟人的形式并以这类形式延伸人类智慧。（五）必要性分析人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，正在深刻改变人类生产生活方式，推

45、动经济结构调整和社会生产力进步。大力发展人工智能产业，是培育安徽省经济增长新动能、构筑产业竞争新优势的迫切需要，也是推动创新驱动发展、产业转型升级和社会变革进步的重要途径，对于加快建设现代化五大发展美好安徽具有重要意义。随着人工智能理论和技术的整体推进、应用领域的不断扩大，人工智能正在更大范围和更深层次对经济社会发展和区域竞争力产生深刻影响。关键技术实现突破。在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论、新技术以及经济社会发展强烈需求的共同驱动下，人工智能发展提速，呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征。应用领域不断拓展。以计算芯片、传感器芯片等为代表的支撑层

46、，以应用软件、智能控制模块等为代表的产品层和以“人工智能+”为代表的应用层等产业链条日臻完善，不断催生新技术、新产品、新业态、新模式。区域竞争日趋激烈。人工智能产业已经成为区域竞争的新焦点，部分省市通过出台支持政策、成立产业联盟、制定发展规划或行动计划等方式，抢占人工智能产业发展先机。安徽省发展人工智能产业具有良好基础。拥有中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学、中科院合肥物质科学研究院等高校、科研院所和语音及语言信息处理、类脑智能技术及应用国家工程实验室等研发机构，集聚了以科大讯飞为代表的数百家上下游相关企业，初步构建了从基础设施、技术、产品到应用的人工智能产业生态圈。2017年，安徽省人

47、工智能核心产业产值接近70亿元，同比增长46.3%，在全国占比约为9.8%，主要特点如下：（一）核心技术优势明显。近年来，安徽省人工智能申请专利数量及影响力排名一直位居全国前列。中国科学技术大学建有我国量子信息领域第一个省部级重点实验室，拥有一系列具有国际一流水平的原始创新科研成果。科大讯飞中文语音产业规模占全球中文智能语音应用市场的80%。在认知智能领域，科大讯飞相继在国际认知智能测试、国际知识图谱构建等大赛中获得优异成绩。“讯飞超脑”在感知智能、认知智能等领域技术国际领先。2017年11月15日，科技部公布了首批4家国家新一代人工智能开放创新平台名单，明确依托科大讯飞公司建设智能语音国家新一代人工智能开放创新平台。朗坤物联网在智能灌溉、无线低功耗数据通信等领域技术国际领先，其