公共基础知识题库：行政法通关试题及答案解析(三十八).docx

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1、1、单选题 下列说法错误的是_ A: 行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用B: 行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用C: 行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息D: 行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定 参考答案: B 本题解释:【答案】B。.解析：中华人民共和国政府信息公开条例第27条规定：“行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。”所以B错误，A正确。2、单选题 行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用法律规范，不得因人因时因

2、地不同而异，对相同事实与情况应相同对待。这体现了_。 A: 行政合法性原则B: 行政合理性原则C: 行政应急性原则D: 信赖保护原则 参考答案: B 本题解释: 参考答案:B 【.解析】行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。本题中，行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适度、符合合理性的，故选B。3、单选题 行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，受诉人民法院应_。 A: 予以受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉人补正B: 不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求C: 予以受理，因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被告的要求D: 不予受

3、理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行政机关工作人员 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A 【.解析】A.解析起诉的条件包括：（1）原告适格;（2）有明确的被告;（3）有具体的诉讼请示和事实要求;（4）属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。所谓“有明确的被告”，是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关，法律、法规授权的组织名称，即明确与自己发生行政争议的机关的名称。实践中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告谁，有明确被告的要求即满足。如果原告所指控的被告为行政机关工作人员，因某种条件所限弄不清应告哪一行政机关，人民法院应该帮助原告找出应该作为被告的

4、行政机关。并让原告在起诉中补正，即行政相对人的起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时，最终明确被告是法院的职责。4、多选题 行政沟通的功能主要表现为_。 A: 收集功能B: 维持功能C: 革新功能D: 监控功能 参考答案: ABCD 本题解释: 参考答案:A,B,C,D 【.解析】ABCD。行政沟通的功能主要表现为：第一，收集功能;第二，维持功能;第三，革新功能;第四，监控功能：第五，协调功能。5、单选题 行政处罚只能_。 A: 对有行政隶属关系的人实施B: 由公安机关执行C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 参考答

5、案: D 本题解释: 参考答案:D 【.解析】D【.解析】行政处罚，是指具有行政处罚权的行政主体，对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的公民、法人和其他组织所实施的一种行政制裁。按照法律规定，具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，才能在法定职权或授权范围内实施行政处罚。6、单选题 行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是_。 A: 不利于发挥下级的主动性与创造性B: 分权较多C: 可能导致软弱的行政控制D: 不便于政令统一 参考答案: A 本题解释:【答案】A。.解析：行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结构权力集中，控制力强，便于

6、政令统一，B、C、D项说法错误。权力过于集中于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。故本题答案选A。7、判断题 行政行为依行为对象做标准可以分为具体行政行为和抽象行政行为。_ 参考答案: 错误 本题解释:.解析：依行为对象是否特定为标准，注意重心在是否特定上。8、单选题 行政执法的失效方式包括_。 A: 撤销B: 废止C: 延期D: 变更 参考答案: A 本题解释:【答案】A。.解析：行政执法是指在实施国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为；撤销能使行政执法失效。故本题答案为A。

7、9、单选题 行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向_申请行政复议。 A: 北京市人民政府B: 海关总署C: 北京海关D: 监察部 参考答案: B 本题解释:【答案】B。.解析：行政复议法第12条规定，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总署，所以答案为B。10、多选题 行政复议参加人包括_。 A: 申请人B: 证人C: 被申请人D: 复议中的第三人 参考答案: ACD 本题解释: 参考答案:A,C,D 【.解析】ACD.解析行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行

8、政复议活动并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人，包括申请人、被申请人、复议中的第三人。故正确答案为ACD。11、单选题 行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行政合同能减低行政机关对个人单方命令的行政安排，减少因双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾，创造和谐社会。行政机关签订的下列文书中，不属于行政合同的是_。 A: 计划生育合同B: 公司聘用合同C: 行政补偿合同D: 全民所有制工业企业承包合同 参考答案: B 本题解释: 参考答案:B 【.解析】行政合同的种类：国有土地使用权出让合同、全民所有制工业企业承包合同、公用征收补偿合同、国家科研合同、农村土地承包合同、

9、国家订购合同、公共工程承包合同、计划生育合同。故选B。12、多选题 行政协调应遵循_原则。 A: 统筹兼顾B: 异中求同C: 经济效益D: 精神激励 参考答案: AB 本题解释:A,B【.解析】行政协调应坚持以下基本原则：（1）统筹兼顾原则;（2）异中求和原则;（3）公正无偏、积极主动的原则;（4）协调于初始阶段的原则。13、单选题 下列不属于行政监察范围的是_ A: 受理对国家公务员违反行政纪律的控告B: 调查处理国家公务员违反行政纪律的行为C: 国家公务员与他人的民事纠纷D: 受理国家公务员不服行政处分决定的申诉 参考答案: C 本题解释:【答案】C。.解析：行政监察法第18条规定：“监察

10、机关为行使监察职能，履行下列职责：（一）检査国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；（二）受理对国家行政机关、届家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；（三）调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；（四）受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；（五）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。故本题答案为C14、单选题 下列案件不属于行政诉讼受案范围的是_。 A: 某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可

11、证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复。乙公司向法院起诉要求撤销书面答复B: 某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼C: 某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。B公司不服向法院提起诉讼D: 某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。某

12、市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。50户工商户对通知不服向法院提起诉讼 参考答案: A 本题解释:【答案】A。.解析：行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政案件的范围，即法律规定的法院受理审判一定范围内行政案件的权限。最高人民法院关于执行行政诉讼法若干解释第1条规定：“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”法律之所以如

13、此规定，是因为这类行为并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变动，因此不能作为被诉的对象。A项某区房屋租赁管理办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复，就是重复处理的行为，没有实际影响到乙公司的权益，所以不属于人民法院的受案范围。 某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知，侵犯了丁公司的财产权，所以应该属于人民法院的受案范围。 某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复，也侵犯了B公司的合法权益，因此也属于行政诉讼的受案范围。 某市某区工商局要求该市场内经营的50户工商户凭与该C公司签订的

14、租赁合同及个人资料申办经营许可证，这侵犯了50户工商户的经营自主权，所以如果不服可以向人民法院起诉，属于人民法院的受案范围。15、单选题 张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。张某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪个说法是正确的？_ A: 该处罚决定无效B: 该处罚决定违法C: 该处罚决定可以被撤销D: 该处罚决定不成立 参考答案: D 本题解释:【答案】D。.解析：行政处罚法第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人

15、依法享有的权利。第32条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。所以该处罚决定不成立。16、单选题 行政诉讼中两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，下列关于被告的描述，正确的是_。 A: 行政级别高的行政机

16、关是被告B: 行政级别低的行政机关是被告C: 可以任选一个行政机关作为被告D: 共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告 参考答案: D 本题解释: 参考答案: D【.解析】行政诉讼法第25条规定：“两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。”故选D。17、单选题 我国行政处罚法规定：行政机关在调查或进行检査时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。这体现了行政处罚程序中的_ A: 调查制度B: 告知制度C: 表明身份制度D: 说明理由制度 参考答案: C 本题解释:【答案】C。18、单选题 行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是

17、我们日常经常说的_。 A: 用人不疑B: 知人善任C: 因势利导D: 统筹兼顾 参考答案: D 本题解释: 参考答案:D 【.解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选D。19、单选题 行政主体资格的法律要件，是指对即将成为行政主体的组织在法律上所设定的条件。它也可以视为行政法律规范对行政主体的具体规定。一般说来，行政主体资格的法律要件有三项：享有行政职权、能以己之名义开展行政活动和_。 A: 独立承担政治责任B: 独立承担行政责任C: 独立承担法律责任D: 独立承担社会责

18、任 参考答案: C 本题解释:答案: C .解析: 行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。 构成要件包括： 第一、享有一定的行政执法权。 第二、有权以自己的名义实施行政执法行为。 第三、承担由行政执法行为所产生的法律后果。 故正确答案为C。20、单选题 下列不属于行政许可法调整范围的是_ A: 老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给了老王营业执照B: 公安交通部门根据李某的申请，发给李某驾驶执照C: 某大学希望上级教育主管部门拨款对学校扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批D: 进出口食品检疫机关，对某公司的出口食品鉴

19、定后，贴上了检疫标签 参考答案: C 本题解释:【答案】C。.解析：行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。实施行政许可的结果是，相对人获得了从事特定活动的权利或者资格。A、B、D符合。C项“申请上级教育主管部门拨款”不符合行政许可涵义，属于行政审批。21、单选题 行政管理活动的出发点和归宿是_ A: 行政目标B: 行政任务C: 行政效率D: 行政规定 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A 【.解析】行政效率是行政管理活动中投人与成效的综合评价，是行政管理的起点和落脚点，而行政目标则是行政管理活动的出发点和归宿。故选A。22、单选题 行

20、政机关在其法定职权范围内，依法可以委托下列哪种组织实施行政许可？_ A: 其他国家机关B: 其他行政机关C: 具有管理公共事务职能的事业组织D: 具有管理公共事务职能的社会团体 参考答案: B 本题解释:【答案】B。.解析：行政许可法规定，行政机关在法定职权范围内，依法可以委托其他行政机关实施行政许可。23、单选题 关于行政许可听证制度，下列说法不正确的是：_ A: 行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动B: 行政许可涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在做出行政许可决定前应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利C: 行政许可的实施

21、和结果应当公开D: 申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用 参考答案: C 本题解释:正确答案是 C 【.解析】根据行政许可法第一条规定：行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动。第二条规定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利;申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关负责听证的费用。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。行政许可的实施和结果应当公开，但是涉及国家秘密，商业秘密，个人隐私的除外。 故正确答案为C项。

22、 考点：行政法24、单选题 行政行为对相对人生效不适于以下哪种情况?_ A: 行政机关负责人签署同意B: 执法人员送达行政处理决定C: 行政规章公布于政府公报D: 执法人员口头告知 参考答案: A 本题解释:【答案】A。.解析：行政行为并非作出就生效，只有在行政行为为相对方知晓时才能开始生效。故本题答案选A25、单选题 根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?_ A: 对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行B: 行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式C: 行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发

23、加盖本行政机关印章的行政许可证件D: 所有的行政许可均在全国范围内有效 参考答案: B 本题解释:【答案】B。.解析：A项错误。根据行政许可法第34条的规定：“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”可以看出，并不是对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行。 B项正确。行政许可法第38条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的

24、书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”因此，无论行政机关作出准予许可决定还是不予许可决定，都应当采用书面形式。 C项错误。行政许可法第39条规定：“行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件（一）许可证、执照或者其他许可证书;（二）资格证、资质证或者其他合格证书;（三）行政机关的批准文件或者证明文件;（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、

25、检测、检疫印章。”所以，行政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。 D项错误。行政许可法第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”所以并不是所有的行政许可均在全国范围内有效。26、单选题 行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好或特别坏的情形，是行政控制中的_。 A: 例外原则B: 事前控制原则C: 适应行政原则D: 符合计划要求原则 参考答案: A 本题解释:【答案】A 【.解析】本题考查考生对例外原则的掌握。为了提高效率和控制大局，上级只保留处理例外和非常规事件的

26、决定权和控制权，例行和常规的权力由部下分享。这就是管理学中的“例外原则”，这既能保 证稳定性的正常管理工作，又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项不符题意。故选A。27、单选题 住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。无权对王某的违法行为进行处罚的机关是_ A: 甲县依法享有行政处罚权的行政机关B: 乙县依法享有行政处罚权的行政机关C: 丙县依法享有行政处罚权的行政机关D: 丁县依法享有行政处罚权的行政机关 参考答案: A 本题解释:【答案】A。.解析：行政处罚法第20条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有

27、规定的除外。” 违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始着手，到实施完违法行为，所经过的所有地域。28、单选题 行政授权的依据是_ A: 宪法、法律、法规B: 法律、法规C: 法律、法规、规章D: 法律、行政法规 参考答案: B 本题解释:【答案】B。.解析：我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵，系指法律、法规将某项或某一方面的行政权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。选项B正确。29、多选题 依照行政监察法的规定，下列哪些职权属于监察机关职权?_ A: 责令违纪案件单位不得变卖与案件有关的财物B: 冻结涉嫌人员在银行或其他金融机构的存款C: 依法没收违反行政

28、纪律取得的财物D: 封存可以证明违纪行为的文件、财务帐目 参考答案: AD 本题解释:【答案】AD。.解析：行政监督法第十九条规定：“监察机关履行职责，有权采取下列措施： （一）要求被监察的部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制; （二）要求被监察的部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明; （三）责令被监察的部门和人员停止违反法律、法规和行政纪律的行为。” 第20条规定：“监察机关在调查违反行政纪律行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施： （一）暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料; （二）责令

29、案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物; （三）责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁; （四）建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。” 第21条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。” 上述三条是关于行政监察措施的规定，其主要考点有： （1）行政监察措施的种类。 （2）要注意查

30、询存款与冻结存款的区别。查询存款，经县级以上监察机关领导人员批准，即查询存款要经批准。冻结存款，要提请人民法院采取保全措施，即冻结存款要申请保全。30、单选题 两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？_ A: 请求两刑警给予民事赔偿B: 请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿C: 请求两刑警所在的公安局给予国家补偿D: 自认倒霉，因为两刑警的行为并未违法 参考答案: C 本题解释:【答案】C。.解析：两刑警合法行使职权，租用出租车，出租车被炸毁、司机被炸伤与两刑警的职务行为有关，存在一定的因果

31、关系，因此国家应当承担一定的补偿责任。C选项正确。31、单选题 居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机关做出的行政处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是_ A: 甲区行政机关B: 乙区行政机关C: 乙区人民政府D: 甲区人民政府 参考答案: C 本题解释:【答案】C。32、单选题 行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是_。 A: 考任制B: 选任制C: 委任制D: 聘任制 参考答案: B 本题解释: 参考答案:B 【.解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘。33、单选题 行政行为有效

32、成立后，非依法律规定不得随意变更和撤销，这体现的是行政行为的_。 A: 确定力B: 约束力C: 影响力D: 执行力 参考答案: A 本题解释: 参考答案: A【.解析】确定力分为形式确定力和实质确定力，形式上的确定力是指行政行为作出后，在法定的救济期间过后即不得再提起复议或诉讼寻求救济，又称为不可争力。实质上的确定力是指行政行为作出后，经过法定救济期间后，其内容非依法定程序不能再变动，就行政机关而言，不能对同一违法行为，依同一事实和同一法律依据再作出另一行政行为；就被当事人来说，也不能就同一事项请求变更，又称为不可变更力。故选A。34、判断题 行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。

33、_ 参考答案: 正确35、多选题 行政确认的主要特征有_。 A: 采用颁发许可证、执照等形式B: 是要式行政行为C: 是羁束行政行为D: 其后果是财产所有权从相对方转归国家 参考答案: BC 本题解释: 参考答案:B,C 【.解析】BC【.解析】此题考查行政确认的特征。行政确认是行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实所给予的确定和认可并予以宣告的具体行政行为。因此它是一种要式和羁束行政行为。所采取的形式并不局限于颁发许可证和执照。其后果也不是将财产所有权从相对方转归国家。36、单选题 行政机关的基本职能是_。 A: 立法B: 守法C: 执法D: 监督 参考答案: C 本题解释: 参

34、考答案:C .解析:【答案】C。.解析：行政机关是权力机关的执行机关，它的基本职能就是执法。故本题答案选C。37、多选题 根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当作出不予处罚决定的情形有_。 A: 不满14周岁的人违反治安管理的B: 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的C: 醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的D: 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的 参考答案: AD 本题解释:AD.解析治安管理处罚法第12条规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

35、”A项正确。该法第13条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。”D项正确。该法第14条规定：“盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。”由此可知，B项为可以从轻、减轻或者不予处罚的情形，而不是应当不予处罚的情形。该法第15条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。”C项是应当依法处罚的情形。因此本题答案为AD。38、多

36、选题 行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中的优点有_。 A: 分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥B: 行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制C: 能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作D: 容易形成地方的块块分割，利于各地经济和文化的交流与发展 参考答案: ABC 本题解释:A,B,C【.解析】行政组织纵向结构形成的行政组织层级制，在行政组织运行中有其优缺点。优点：（1）分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥;（2）行动迅速，能及时地根据本地情况作出

37、决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制;（3）能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作;（4）各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面型的行政管理人才。但层级制也有缺点：（1）各层级行政首长管辖事务过多，责重事繁，难以事事精通;（2）容易形成地方的块块分割，不利于各地经济和文化的交流与发展;（3）容易犯地方主义的错误，不利于中央对地方的宏观控制。39、单选题 行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向_申请行政复议。 A: 北京市人民政府B: 海关总署C: 北京海关D: 监察部 参考答案: B 本题解释:【答案】B。.解析：行政复议法第12条规定，对

38、海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总署，所以答案为B。40、单选题 行政裁决的机关是_。 A: 人民法院B: 人民检察院C: 国家立法机关D: 法律授权的特定的行政机关 参考答案: D 本题解释: 参考答案:D 【.解析】所谓行政裁决，是指行政机关根据法律授权，对与行政管理有关的特定民事纠纷案件，依申请给予审查并做出裁决的一种行政司法行为。行政裁决的主体具有法定性。行政机关只有获得法律授权，才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决，没有法律授权，行政机关不能自行决定受理和

39、裁决某些民事纠纷案件。故正确答案应为D项。41、单选题 行政机关在其法定职权范围内依照法律、法规、规章的规定、可以委托其他行政机关实施行政许可。下列说法正确的是_。 A: 委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告B: 受委托行政机关在委托范围内，以自己名义实施行政许可C: 受委托行政机关在委托范围内，可以再委托其他组织或者个人实施行政许可D: 委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为后果不承担法律责任 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【.解析】根据行政许可法第二十四条的规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政

40、许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。因此，B、C、D项表述错误。故选A。42、单选题 某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定，该企业对此处理决定不服它应该向_申请复议。 A: 省政府B: 市政府C: 省人大D: 市人大 参考答案: A 本题解释:【答案】A。.解析：根据行政复议法第13条的规定：“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请

41、行政复议。”可知答案为A。43、单选题 行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以_；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以_。 A: 赔偿、罚款B: 补偿、行政处罚C: 赔偿、行政处分D: 补偿、依法追究刑事责任 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C 【.解析】行政处罚法第59条规定：“行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”44、单选题 关于行政合同，下列表述不正确的是_ A: 行政合同的当事人一方必定是行政主体B: 行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等C: 行政合同的

42、订立应以双方当事人意思表示一致为前提D: 行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决 参考答案: B 本题解释:【答案】B。.解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权，行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。45、单选题 行政处罚_。 A: 对有行政隶属关系的人实施B: 由公安机关执行C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织D: 是国家特定行政机关对违犯行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 参考答案: D 本题解释:【答案】D。.解析：实行行政处罚的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织或行政机关委托的组织，并不要求与被行政处罚的主体之间存在行政

43、隶属关系。但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。A、B项错误。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，C项错误。故本题答案选D。46、单选题 某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。丁某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲讨个说法。 下列选项中不正确的是_ A: 丁某可以直接对该征收行为提起行政复议B: 丁某可以针对该规范性文件要求复议审查C: 丁某可以在申请复议征收行为时要求审査该规范性文件D: 丁某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼 参考答案: B 本题解释:【答案】B。.解析：行政复议法第7条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具

44、体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审査申请： （一）国务院部门的规定； （二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定； （三）乡、镇人民政府的规定。 前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。 由此可以看出，丁某不能单独提出对收费文件的审查。47、单选题 法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的?_ A: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政

45、行为B: 拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求C: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效D: 拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立 参考答案: C 本题解释:【答案】C。.解析：最高人民法院关于执行行政诉讼法若干解释第57条第2款规定：“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。”药品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定，属违反法定程序，应判决无效，所以C正确，ABD错误。48、多选题 行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?_ A: 移送法院已

46、受理此案B: 案件不属于移送法院管辖C: 接受移送的法院对该案有管辖权D: 上级人民法院批准 参考答案: ABC 本题解释: 参考答案:A,B,C 【.解析】ABC.解析本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下列条件： （1）移送的法院已经受理了该案; （2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权; （3）接受移送的法院对该案有管辖权， 即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。49、单选题 下列属于执法活动的是_ A: 李某遭王某殴打而向公安局报案B: 检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦査C: 税务人员认为张某有偷税嫌疑而査办该案件D: 法官出差办案途中发现两