浅议煤矿安全生产宣传教育的重要性.doc

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1、浅议煤矿安全生产宣传教育的重要性内容摘要本论文的目的在于当前形势下，我国经济发展迅速，人民生活水平不断提高，安全生产问题日益凸显出来，成为人们关注的焦点。让人们认识清楚在实施依法治国方略、大力推进依法行政的大背景下，在中国经济社会转型时期现实问题错综复杂的状态下，“要牢固树立安全发展观念，加强全民安全意识教育，实施全民安全素质提升工程。”本文就结合多年的实践经验，以煤矿安全生产宣传教育的重要性为切入点，进而全面阐述了在新形势下做好煤矿安全生产宣传教育工作的要点。安全生产宣教是安全生产工作的助推器、激发公众参与安全生产的有效途径、推进经济发展方式转变的重要保障、推进经济发展方式转变的重要保障。全

2、面提高公众创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进政务公开，促进政府与公众之间良性互动，以法律法规为依托，学用结合、普治并举，不断巩固和深化成果，不断开拓创新，丰富公众参与安全生产渠道和形式 。系统地论述了为什么要开展宣传教育；充分认识煤矿安全生产的地位和作用，牢固树立红线意识和安全发展观念，不断推陈出新，与时俱进的新理念，宣传教育的形式、方法、手段、载体，适应新形势的要求；坚持宣传教育与法治实践相结合。关键词：煤矿安全 宣传教育 要点分析浅议煤矿安全生产宣传教育的重要性随着我国经济的快速发展，安全生产法治建设，是规范安全生产秩序，实现安全生产形势根本好转目标的重要保障。当前已经初步建

3、成具有中国特色的社会主义安全生产法律体系，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。不断加强安全监管监察执法队伍建设，不断创新安全监管监察执法方式，深入开展安全生产法制宣传教育，有效地减少各类生产安全事故。3.以“安全生产月”“安全质量万里行”为主开展宣传教育工作。按照国家总局统一安排制定“实施方案”开展工作，每一年专项经费12万元。4.结合新颁布的法律法规开展专题宣传教育活动。如：结合宪法、新安全生产法等法律法规制定学习宣传贯彻方案，在全省范围内广泛深入地组织开展了宣传贯彻活动，订购单行本及释义，分发给广大职工学习，做到了人手一册；张贴宣传标语、横幅、图片、彩旗等宣传材料，营造学

4、习宣传浓厚氛围，组织开展专题辅导讲座，引导广大职工正确理解、把握和运用新法规。5.结合开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动 。组织领导干部与矿长面对面开展谈心对话，宣传贯彻法规和国家政策，每年参加谈心对话活动的有省级领导、厅（局）级领导、处级领导，做到在册煤矿全覆盖。6.按照“谁执法谁普法”要求。一是结合煤矿安全监察行政执法活动，向煤矿企业广泛宣传法律法规，二是充分利用培训机构平台开展宣教和培训工作。如：仅“六五”期间就对煤矿负责人进行安全生产专题培训，累计培（复）训考核各类人员98964人（次）。（二）存在的问题1. 在安全生产宣传教育的定位上，局限在企业的狭隘眼界，没有发挥全社会共同的努

5、力。2. 在安全生产宣传教育的对象上，只是面对普通群众的传统观念。没有面对各级领导干部的安全生产教育，强化“安全第一”的思想，落实各级安全生产责任制方面。3. 在安全生产宣传教育的目的性上，急功近利的短视倾向。没有从不断满足人们日益增长的物质和文化生活的需求，人对自身生命财产的安全保障上。4. 在安全生产宣传教育的方式、方法上，未改变古板、生硬乃至训斥的简单做法。5. 在安全生产宣传工作的舆论导向上，对伤亡事故，不论大小都人加以“炒作”，好像除了事故，在安全生产的宣传报道上就没有了新闻。三、煤矿安全生产宣传教育的重要性煤矿安全生产宣传教育作为“以人为本”和可持续发展战略的重要基础，发挥着先导和

6、前驱的重要作用。可以引导广大群众真正理解和掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质及根本要求，充分认识煤矿安全生产在科学发展观中的地位和作用，牢固树立红线意识和安全发展观念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持依法治安、科技强安、基础保安同推进，坚持源头管控、过程严控、事故防控相统筹，坚持企业主体、政府监管、全社会共治相协调，着力推进煤矿安全法治化建设、煤矿生产结构调整、煤矿安全基础建设和煤矿重大灾害和隐患治理，有效遏制煤矿重特大事故，提升职业健康水平，与全面建成小康社会同步。坚持发展不能以牺牲人的生命为代价，更加注重职业健康，改善矿工作业环境理念，

7、形成安全的生产起到不可替代的重要作用。1.安全生产宣教是安全生产工作的助推器当前，煤矿安全生产已成为人们普遍关注的热点问题之一。煤矿事故多、伤亡重、经济损失大的状况尚未得到根本好转，不仅给职工家属带来了极大痛苦，也会给国家造成巨大的经济损失和严重的政治影响。每发生一起特大事故，尤其是瓦斯爆炸事故，都在社会上引起广泛影响，它直接涉及到社会安定与政治稳定。归根结底是由于人们缺乏对安全生产的正确认识，全民安全生产意识有待提高。党的十七大报告强调，要“加强公民意识教育”。党的十八大报告强调，“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”。安全生产是检验公民素质高低的重要尺度，安全生产是新时期公民意识教育的重要

8、内容。要想有效地保障安全生产，获得理想的生产秩序效果，需要全社会的共同努力。要求我们要坚持讲政治，把握正确导向，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把对党负责与对人民群众负责结合起来，着眼于回应人民群众的重大利益关切，增强理论研究的时代性、针对性和实效性。广泛开展安全生产宣传教育力度，普及基本知识，增强全民安全理念，倡导绿色生活，使人们自觉自愿地履行安全生产的责任和义务，从而有效推进安全生产工作。6. 安全生产宣教是激发公众参与安全生产的有效途径安全思想教育与安全生产管理是相辅相成的,安全思想教育工作的好坏直接影响着企业安全生产与经济效益。宣传教育是推动法律法规、方针政策和法规标准落实、传播

9、安全生产知识、增强全民安全素质、预防事故发生的有力手段。牢固树立安全生产发展理念,发出安全生产最强音,激发安全发展正能量,开创安全生产宣传教育工作新局面。只有建立起最广泛的群众基础，使全社会形成自觉遵守安全生产法律法规的良好风尚，安全生产工作才能有新的突破。7. 安全生产宣教是推进经济发展方式转变的重要保障 转变经济发展方式和改善民生经济都是为了人民，而人民群众的身体健康与生命安全是最大的民生问题。习近平总书记强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。“要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安

10、全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生”。充分体现了对保障人民生命安全的高度重视，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。这就要求转变经济发展方式和改善民生经济必须牢固树立安全发展理念，把安全放在第一位，必须以安全为前提和保障。把国民经济和安全生产的发展，建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，使安全生产与经济社会发展水平相适应。安全事故往往会造成人员的伤亡、家庭的不幸、单位的创伤、社会的震荡。实践证明，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。这也充分说明，安全生产工作是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，安全发展反映了和谐社会的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要切入点和着力点。和谐社会所具有的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等基本特征，都与安全发展有着密切联系，都应在安全生产工作中得到体现。只有实现安全生产，人民才能安居乐业，社会才能安定和谐；只有生命安全得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情；只有大幅度减少事故所造成的创伤和震荡，职工的生命和健康才有保证，家庭才能平安幸福，社会才能安定和谐，国家才能富强安宁。