对城市道路路边停车问题分析的研究毕业论文.doc

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1、 对城市道路路边停车问题分析的研究学生姓名 学号 093424105 年级与专业（方向）2009级刑事科学技术（道路交通安全方向） 班级（区队） 263区队 指导教师 对城市道路路边停车问题的分析的研究 摘 要：随着城市化进程的不断深入和汽车工业的发展，机动车开始在我国家庭中普及，使得我国汽车拥有量逐年攀升，尤其在进入二十一世纪以后，城市交通环境逐渐恶化，给城市交通带来越来越严重的压力，停车问题引起了社会各界的普遍关注和反响，城市停车问题已成为关注的热点话题，同时成为社会发展的瓶颈。路边停车是缓解城市停车位匮乏的重要措施，路边停车位的有效利用和管理对城市交通通行状况乃至城市的发展都至关重要。论

2、文为了研究城市路边停车的规划，合理改进路边停车现状，从而促进城市交通建设和发展，同时总结了国内外路边停车规划研究现状，对路边停车的定义，功能定位及优缺点进行分析，总结我国路边停车的现状问题。介绍了路边停车管理方法。最后以沈阳惠工广场附近路边停车为实例，对其路边停车特性及规划管理进行分析研究，并提出了合理的规划意见。 关键词：路边停车；停车问题；管理；规划XIXThe Research and Analysis of Street ParkingResearch of urban road - street parking problems以下全部修改： Abstract：With the de

3、velopment of deepening the process of city and automobile industry, vehicle began to spread in our family, which owns has increased year by year our country automobile, especially in enter after twenty-first Century, city traffic environment worsens gradually, to the city traffic brings more and mor

4、e serious pressure, the parking problem has aroused widespread concern from all walks of life and social repercussions in the city, the parking problem has become a hot topic of concern, also become the bottleneck of social development. On-street parking is a lack of important measures to alleviate

5、city parking on-street parking spaces, the development of effective utilization and management of traffic state and city to city traffic is very important. In order to study city roadside parking planning, reasonable improvement of roadside parking status, so as to promote the construction and devel

6、opment of city traffic, and summarizes the research status at home and abroad of the roadside parking planning, the definition of roadside parking, analysis the functional positioning and the advantages and disadvantages of our country, summing up the existing problems of roadside parking. The roads

7、ide parking management method. Finally, in the vicinity of Shenyang Hui-gong Plaza parking as an example, the analysis of curb parking characteristics and planning management, and put forward the suggestion of planning reasonable. Keywords:roadside parking; parking problem; management; planning 目 录目

8、录先后次序有错误和重复。如二和三“问题”、二和四“现状”等引 言1一、 论文的研究背景和意义1二、 我国城市路边停车现状及问题2（一）城市路边停车的含义2（二）城市路边停车场的功能定位2（三）路边停车的产生和影响3（四）城市路边停车对动态交通的影响5三、路边停车管理存在的主要问题及成因分析5（一）路边停车存在的主要问题235（二）路边停车问题的成因分析6四、国内外路边停车现状7（一）国外路边停车的研究7（二)国内路边停车的研究和现状8五、路边停车管理对策10六、 实例分析惠工广场路边停车规划改善意见11 （一）通过对惠工广场附近路边停车特性的分析总结如下：11 （二）改进停车管理，规范停车行为

9、。12结 语14致 谢14参考文献16六应用本地的最好，这样有点缺乏说服力引 言本段太多，应短小精悍，开门见山，直接点出主题，提出论点。随着我国城市经济的繁荣，城市化进程加快，城市交通拥挤，原有道路越来越不能满足交通量增长需要，行车难已成为现实。如今，现在的大型停车场已经满足不了机动车的数量的增长。停车设施严重滞后，因为城市已经没有空余来建设大型停车场导致停车场数量严重不足。所以，路边停车作为资源的有效利用和停车设施的重要组成部分，在解决停车问题起到的作用越来越凸显。现在我国停车设施建设的发展情况看，路边停车是一个可以补充现在停车位数量的不足，充分利用了城市的道路空间，作为一个缓解停车压力的临

10、时措施，尽可能的平衡供需的矛盾，调节了停车布局。而作为城市停车系统重要组成部分的城市路边停车，存在诸多问题，究其原因是缺乏科学的规划与管理。通过对现有路边停车设施特性和停车行为特性的分析，结合经验法路边停车规模模型，研究路段合理停车规模，从收费管理、停车管理、规划建设方面提出适合路边停车规划管理改善意见。综上所述，分析路边停车相关要素，全面而细致的了解停车问题，进而提出相应的改善方法和改革创新，保证交通畅通，对缓解交通压力，保障公民人身财产安全有着重大而深远的意义，也是实践“科学发展观”重要思想，加快推进全面建成小康社会的必然要求。 一、 论文的研究背景和意义随着我国城市汽车数量猛增，尤其近年

11、来，小汽车进入普通家庭，汽车数量的增长速度惊人。日前记者从交警部门了解到，截至2012年9月，大连市机动车保有量已逾111万辆，是10年前的3.8倍，而载客私家车逾59万辆，保有量是10年前的10倍。 我国其他城市机动车数量同样也在迅速增长。机动车数量猛增后，我国各地城市都加紧交通设施建设，如拓宽原有道路，建设快速路系统，修建立交桥，修建过河桥梁，等等。城市交通环境一度改善，但停车难却成了各大城市面临的一个共同顽疾。城市停车难已经成为不可避免的问题，其原因是我们还没有认识到停车问题的重要，导致停车设施建设的滞后，落后于汽车的增长数量，自然出现了停车发展的相对落后，比如法律法规不健全、管理水平比

12、较低、规划不具有合理科学性等的问题。加上乱停乱放现象严重，严重影响了交通，已经成为城市交通环境的重点和难点。从规划及管理上提出解决路边停车问题的对策，考虑有限的道路的交通空间，在行驶车辆与静止车辆间作合理的安排与分配，从而解决好城市路边停车问题，不仅能为城市停车空间不足及交通问题起到缓解作用，为临时停车提供便利，而且可以充分利用道路边闲置资源，合理规划城市用地。因此，通过对路边停车特性的分析及规划方法的研究，提供合理的规划设置和管理可行对策，最大限度的减小路边停车对道路交通的影响，充分发挥其短时停车、方便灵活等优势作用将具有重要意义。 二、 我国城市路边停车现状及问题 （一）城市路边停车的含义

13、路边停车是指在公路，、行道俩侧或一侧的路缘外侧或快速立交桥的桥底，用来停车的场地。一般将路内的停车叫做路边停车，既为此论文分析研究的对象 （二）城市路边停车场的功能定位要研究城市路边停车规划,首先必须明确和确定路边停车在城市停车系统中的地位以及所起的作用。只有这样,才能够据此而确定路边停车的规模以及制定相应的政策策略和规划方案。由于我国城市土地有限，人口密集，不可能建设大量的路外停车场来满足静态交通需求，结合我国国情，在以后很长一段时间内，路边停车来缓解严峻的停车紧张形势，是一个公认的事实，必须保持。路边停车满足了大量的短时临时停车者的需求，因为路边停车主要是接送人、装卸车转运货物、临时施工车

14、的停靠和离服务地近的，等等原因。假如，没有路边停车场，这些车将无处停靠，就会在路上随处随意停放，违章和浪费大量时间在路上寻找停车位置。这个过程就严重影响了本来就不容乐观的动态交通的畅通。造成时间的大量浪费和道路的拥堵。而从一些发达的国家的情况来看，在停车场的组成中，路边停车的地位非常重要。尽管路边停车在我国大城市中所造成的负面影响比较大，有着诸多问题，违章路边停车现象严重,造成道路交通严重拥堵，而这恰好是我们以前对路边停车不重视、认识较肤浅、缺乏科学的对待态。归结为一点就是对路边停车的地位与作用认识不清的原因造成的。对于路边停车场的认识应该摆正态度，从城市交通的整体出发，以全局长远的眼光来分析

15、其在整个城市停车系统中的作用。第一，路边停车在城市停车的地位中是无法替代的。在一些停车体系发展比较成熟的国家，路边停车比重还是很大。它以低投资高回报，高效率，建设用时短，快速投入使用，节约城市剩余空间等优点。这些都在表明路边停车的不可或缺性。第二，路边停车应该是路外停车的一种辅助停车形式，配合好路外停车完成城市停车的需求。因为，毕竟城市的道路建设是用来行驶的，而不是用来停放车辆，路边停车是在满足了车辆行驶需求后，充分利用剩余资源的停车方式。所以，路外停车方式还是城市发展的主体，发挥主导作用，路边停车场只应该是路外停车的补充和配合9。第三，路边停车场的建设也不是一味的盲目建设多就起到作用。要结合

16、当地的实际情况，各地区，各个地区内各个区域，有所区别的建设，因为不同地区的经济发展程度，机动车数量和用地的用途都不会相同，所以，要依据本地的发展状况区别对待，要路边停车更好的节约资源，服务于社会。第四，路边停车设置应该以人为本，科学合理，与周围环境、人文环境相协调、并配合以严明的管理、严谨的制度、严格的执法。综上，一方面讲路边停车距离服务地近，方便停取，减少了因寻找车位的绕行和下车到目的地的步行时间。另一方面，路边停车充分利用城市剩余的道路资源，整合闲散资源。避免了因寻找路外停车场绕行给动态交通带来的负面影响。所以，路边停车应根据当地情况合理发展。 （三）路边停车的产生和影响 1.静态交通与动

17、态交通的概念此题与路边停车的产生和影响无关。要保证紧扣主题。【1】城市交通分为静态交通和动态交通。静态交通是指为乘客上下车、为装卸货物的短时间停车，汽车及其他交通工具出行中的停车, 以及各种车辆在停车场或存址处的长时间停车等所组成的一个总概念。动态交通指人与物（包括作为载体的各种车辆）的流动过程。静态交通与动态交通都存在着供求关系，并且两者还存在着一种内在的关联性。静态交通供求关系良好, 不仅为动态交通正常运行创造了条件，还会刺激动态交通需求的增长，反之亦然。 2.路边停车场的优缺点分析 (1)路边停车的优点 相对于路外停车而言，路边停车有许多优点9：占地少的特征。路外停车需要进出通道的支持，

18、而路边停车是利用道路作为进出通道，按照总体面积计算，每一小型车路外停车需要面积需要2530平方米，而路边停车只需要15平方米左右。是对于紧张的城市空地面积建设停车场来讲，最大的优势。 路边停车能够充分利用空间资源。路外停车场需要重新占用城市土地资源，而路边停车一般是在不影响道路通行能力的情况下，在道路内设置的泊位，是城市资源的的科学合理的规划和有效利用。目前我国停车系统发展来看，路边停车大大缓解了现有公共停车位的不足。在供需不平衡的情况下，路边停车有效的利用了城市道路的剩余空间，填补了现有停车设施不足的空缺，起到了合理的调节作用，缓解了城市紧张的停车问题。路边停车机动灵活方便性。路边停车解决了

19、临时停车的问题，极大了方便了停车者的需求，使用者不至于花费很长时间驶入和驶出停车场和能减少驾驶员步行距离。 (2)路边停车场的缺点我们也应该清楚的认识到，路边停车的设置会在某一地区一段时间里方便停车者满足他们享受到方便快捷的停车需要，但是它也给这里的动态交通带来的影响是不可避免的。路边停车实施以来，它对动态交通的直接影响日益凸显,使得该地区交通发展停滞不前，甚至倒退。所以，在看到路边停车的优点的时候也要看到它的短处。其弊端主要有以下几个方面：减少道路的通行宽度，车道数减少。导致道路交通通行能力下降，造成拥堵；阻碍交通正常通行，迫使车速降低，引起交通事故增多；给城市周围环境和景观带来负面影响；占

20、用人行道给周边民众正常的生活和出行通行带来不便；现有的停车位设置，缺少合理的规划，完善的体系。(四）城市路边停车对动态交通的影响本段以交通影响为主。而本段却没有谈。不可用分类取而代之。因为交通影响不仅仅对通行能力，还包括对道路交通和两侧的各种情况的影响。对道路通行能力的影响可分两种情况：当机动车道和非机动车道间有分隔带，假如在人行道外沿划出停车泊位停车，对道路通行能力的影响比较小，大可忽略影响，但是要有严格规范的监督管理使非机动车不能驶入机动车道，因此，规划设置机动车泊位时应充分考虑非机动车的通行需要；假如在最外缘车行道设置泊位，会占用非机动车行车道和停车车辆的进出导致车道通行能力的下降大。当

21、机动车道和非机动车道间没隔离带时，则人行道最外侧设置泊位对非机动车干扰很大，常常会导致非机动车挤占机动车道行驶，引起混行情况，易造成交通混乱。这些会降低行驶车辆的行驶速度、增加行驶车辆在道路上的滞留时间、降低各种周期车辆的周转次数；这些变化间接地增加了其他道路使用者的出行成本。路边停车对交通安全产生潜在危害。美停车提到这么个试验，位于华盛顿一条长约60英尺宽的主干道的两侧，原有许多停车占据着道路空间，后实行街道一侧上午从7点到9点禁停车，另一边侧下午4点至6点止停车，三个月后事故率下降70%，并且交通流量提高明显。根据美10个城市调查资料显示，因为路边停车引发的交通事故占道路交通事故总量的53

22、%。再把这些交通事故和道路等级、泊位的布置方式、用地性质、街道的宽度和街道的性质、停车场使用强度进行比较研究发现，泊位的布置方式对事故发生率没明显影响，对事故率影响较大的是停车场使用强度、街道性质和毗邻用地的性质，停车场的使用强度对事故率影响最大10。三、路边停车管理存在的主要问题及成因分析 （一）路边停车存在的主要问题【2】【3】 根据部分城市的路边停车现状进行调研，认为目前路边停车主要存在以下几方面的问题。1.路边停车泊位利用率不高所谈应用国内的而不能用国外的。北美国家的路内停车泊位周转率为3. 8 车次/天，在欧洲，免费路边停车泊位的平均停车时间为4. 5 h，周转率为2. 24 车次/

23、天，周转率为5. 62 车次/天; 在日本东京，路边停车泊位周转率为5. 03 车次/天10。而我国城市路边停车平均停放时间普遍过长，泊位的周转率低。路边停车资源被过度利用，而与之对应的路外停车场多数处于不饱和状态，有限的停车资源利用不均衡。2. 路边违法停车现象严重。违法停车占用了大量的非机动车道和人行道，侵占了非机动车、行人的通行空间，对动态交通造成影响，也带来较大的安全隐患。3. 路边停车管理手段落后。路边停车管理主要以人工为主，容易产生乱收费等问题，技术上的落后还导致难以实施控制路边停车时间的管理政策。4.缺乏路边停车诱导设施。路边停车标志标线设置不合理或过于简单，不能有效提供路内停车

24、的相关信息，缺乏引导停车者寻找允许路边停车地点的手段。 （二）路边停车问题的成因分析应结合实际。研究和分析路边停车特性，造成路边停车诸多问题的原因主要有以下几个方面。1.路边停车职能发生了偏差。机动车拥有量的快速增长与停车设施供应不足的矛盾日趋严重，原本路内停车主要是解决出行中用车车位不足的那一部分，服务对象应以短时停车为主，但实际上，目前我国大部分城市的路内停车被用来解决停车供应不足的问题。2.目的地距离路外停车场比较远。路外停车场具有相对的局限性服务半径有限，有的停车者需要走很长的时间到达目的地，耽误了大量的时间，或者在目的地周围很远也没有路外停车场，加之目前国内许多城市路外停车设施供需不

25、足的情况下，这样大多数人就自然而然的选择了路内停车场。 3.路内停车规划设置的不合理，以及大量违法停车的存在，导致路内停车空间利用的不合理，对动态交通造成了负面影响。 4.对违法停车的处罚力度不够。路内停车的短时性和便利性往往是驾驶员违法停车的理由，此时，若对违法停车的处罚力度不够，对违法驾驶员形成不了约束，则违法停车在博弈过程中仍会屡禁不止。停车秩序的执法管理与停车设施的经营管理之间的职责也有待进一步协调与明确。5.不完善的停车制度和收费标准的千差万别不符事实，导致无法应用价格手段来调控停车的供需。路边停车以低价的收费标准，甚至一些地方的免费随意停车，更加使得路边停车成为大众欢迎的停车选择，

26、这也导致市区内汽车数量增长速度更快。四、国内与前有重复的可能，即便不重复也不能这样写外路边停车现状现今世界，汽车行业发展蒸蒸日上，使得汽车保有量迅猛增长，同时经济的发展越来越多的人进入市区，人口数量急速上涨，使得城市建筑不断占据了城市剩余的空间，这使得城市已经无法再有空余建设公共停车场，导致车辆很难找到泊位。为了使得这一个矛盾得到解决，每个国家都在积极的采取有力有效的举措，来缓解因紧张的停车位带来的交通压力并且快速落实来治理“停车难”问题。 （一）国外路边停车的研究在路边停车方面，国外的研究较多的是路边停车对交通的干扰，对通行能力的折减 以及与行程延误和交通事故的关系等。 在纽约路边停车是市政

27、府设立和管理的，收费相对较低，但规定却非常严格，对停 车地点、时段、时限和收费标准，都做了严格的规定。一般在纽约市商业区及主要街道， 随处可见停车计时器，供开车人短时间停车使用，通常最多可停两小时。如超过规定时 间还没有将车开走，巡视的管理人员就会将罚单贴在车窗上。路边停车的收费标准也根 据地段不同而各有差异：市中心繁华地带一般为每小时 1 至 2 美元或更高，而在不太繁 华的地方 1 小时收费为 25 美分。在新西兰的第一大城市金融中心奥克兰，汽车保有量 非常大，停车位的资源也很稀缺。在城区内基本上所有的道路边都可以停车，但是必须 要收费，没有任何一个地方可以免费。根据区域的繁华程度、交通拥

28、挤程度的不同定不 同的收费标准，收费标准是咪表，咪表随处可见。但是城区内所有咪表的停车时间，除 了非繁忙时段晚上六点到第二天早上八点，早上八点到晚上六点，城区内最多只能停 4 个小时。但停车费更多的是一种调节手段，关于停车收费，国外还有很多人性化的措施值得 借鉴，比如根据汽车流量的状况实行浮动收费，还有就是将停车位的情况上网，帮助驾驶者提前规划等等。 1.柏林的停车规划合理规划化，科学的管理是解决停车场问题的重要途径之一。德国，最重要的停车场地不是路外停车场或停车楼，而是道路俩侧。除非是一些车流量很大、路面狭窄的交通主要干道，绝大部分道路都是俩侧停车。特别是柏林市充分、有效利用了道路剩余空间，

29、交通管理部门根据不同交通流量，分时间和地段规划了交通流量大小分时间、地段规划了不同的停车带。柏林，不但限时和限地，还建有白天收费、夜间免费、24小时免费停车制度。并且德国的城市里所有的路段都设有明确的停车标示牌，示明是否可以停车和是否要收取费用以及规定的停车时限。这些城市中，特别是是旅游城，方便游客寻找泊位，建立电子停车引导系统，路口还有大型电子显示器提示附近的可以停车的泊位，使得游客得到了非常好的服务，故而招徕了大量生意。城市中还设有网上预定停车服务，极大方便了寻找泊位产生的麻烦。2.纽约路边停车由市政府设立并进行统一的管理，虽然收费低，但规定却十分严格，对停车地点、时限和收费标准，都规定的

30、详细、严格。一般在商业区及主要街道，导出可见停车计时器，供应需短时间停车的人使用，一般最多可停2小时。假如超过规定时间还没把车开走，巡视监察的管理人员会在车窗上贴上罚单。路边停车的收费细则根据经济发展不同而有所区别：市中心繁华地段通常每小时1至2美元或更高，而不太繁华的地带收费标准为每小时25美分。3.在新西兰的第一大城市金融中心奥克兰，汽车保有量非常大，停车位的资源也很稀缺。在城区内基本上所有的道路边都可以停车，但是必须要收费，没有任何一个地方可以免费。根据区域的繁华程度、交通拥挤程度的不同定不同的收费标准，收费标准是咪表，咪表随处可见。但是城区内所有咪表的停车时间，除了非繁忙时段晚上六点到

31、第二天早上八点，早上八点到晚上六点，城区内最多只能停4个小时4。但停车费更多的是一种调节手段，关于停车收费，国外还有很多人性化的措施值得借鉴，比如根据汽车流量的状况实行浮动收费，还有就是将停车位的情况上网，帮助驾驶者提前规划等等。 （二)国内路边停车的研究和现状 1.国内路边停车的研究 国内专门对路边停车规划和管理的研究很少，多是把路边停车作为停车大方向中的一个方面进行简单的定性分析和阐述，多采用经验法，借鉴欧美和亚洲等国家成熟的停车结构比例，来类比确定城市的停车结构，而缺乏对路边停车从停车特性、规划设置、管理等方面作为一个整体进行系统的研究。何政军在停车供需、供应及分布理论研究中，进行了路边

32、停车对道路通行能力的影响分析，提出了从道路宽度减少、侧向净空的减少、停放车辆的驶入驶出三个方面对通行能力进行折减，折减后的通行能力与道路交通量进行比较来确定是否可以设置路边停车场，从通行能力的折减确定允许设置的交通量依据。清华大学的尹杏娥在动静态交通相互影响分析及其应用研究中，进行了路边停车的设置和安全性以及路边停车的停车模型等方面的研究，并进行了路边停车交通影响的实例分析。 2. 我国城市路边停车现状伴随着城市经济快速增长，机动车拥有量不断增加，停车问题有位突出，严重影响了城市经济、旅游业、运输业的健康发展。尤其在旧城区，因以前没有科学合理的考虑现今的发展，停车建设规划不完善，而且土地利用率

33、趋于饱和，要再建设路外停车难以实现。即便现在政府已经考虑到问题的究竟，出台相应政策，要解决停车难的大问题还需要一个很长的过程。在这样情形下，路边停车对城市停车供需起到了非常大的补充调节作用，客观上对城市动态交通和静态交通都产生影响，从而更加加剧了停车问题恶化，形成了恶性循环7。路边停车占路情况普遍、秩序混乱不堪，诸多城市路边停车大多数聚集内市区。而市中心的旧街道多以二车道为主，甚至慢车道也被划出用来做临时停车之用，导致本就不宽裕的道路变得十分狭窄,交通十分拥挤。除此之外，占道停车场地点多，很多无序停放的车辆，占道停放严重,致使停车状况每况愈下。路边停车场停车收费制度不科学，收费不仅偏低，而且一

34、律统一收费，不是根据时间、经济发展和地区地段区别对待。同时路边的停车场，所消耗的资源的成本与收费标准不成比例。在我国很多城市，路外停车场和路边停车场设置在相邻地段，资源过度浪费。而路边停车场的收费远远低于路外的公共停车场，导致大都选择路边停车。致使路边停车场车满为患，路外停车场的车辆则寥寥无几。这种规划设计上的不科学、不合理之处，却广泛存在我国大多数城市。路边停车没有健全的管理制度和管理政策，没有系统化的体系致使管理混乱。管理体系亟需改革创新理，而且管理部门繁多，例如交警、工商、物价、税务等相关的部门都参与停车管理，多头管理严重，无法相互协调工作，使得管理效率很低，严重影响停车设施充分有效的发

35、挥7。管理手段的落后也亟需解决，目前我国的停车管理手段落后已经是不争的事实，国际上发达国家已经开始使用的智能化、信息化管理体系，而在我国城市的停车系统中是没有的。五、路边停车管理对策根据现今的路边停车现状和形成原因进行分析,解决城市停车难的问题,并根据自身实际情况出发,借鉴国内外城市成熟的停车管理先进经验和理念。以下为管理对策：(1) 建立有效、协调的路边停车管理机构。充分发挥直接管理的职能部门业务优势的前提下,根据路边停车建设及停车管理的各个环节所起的作用,进行合理明确分工,明确职责,避免各部门业务交叉和职能重复,导致多头管理。使得路边停车场建设及路边停车管理的权限进行有效集中,这样不仅可以

36、避免多头管理,而且也提高管理效率。(2) 完善路边停车场的规划，促进停车场建设。首先，必须在今后的城市规划中,提高对路边停车场发展规划重要性的认识，认真做好停车场的规划、建设。其次,是完善路边停车场发展规划的策略。近期应以扩大路边停车场供应为主，停车需求管理为辅的策略；远期应以停车需求管理为主，路边停车场建设为辅的策略11。对城市的不同区域(如城中区、边缘区)区别对待，城市中心区要保持一种低水平供需平衡的策略。同一停车目的的条件下，停车越方便，其占用的场地资源也越多，所需要支出的停车费用应越高，这样有利于将有限的停车资源充分利用。最后，要促进路边停车场的建设。(3) 加强路边停车的执法监督与管

37、理。措施有：第一，对违章停车加大处罚力度。国外大城市做好停车的管理，都是对违章停车予以高额罚款。借鉴国外先进经验，用高额罚款等经济方式治理市区停车秩序，既保证驾驶员不敢再随意地违章停车，使占道停放车辆的单位不敢再轻率地把各种交通矛盾推向公共道路，取得罚款收入为社会停车场的建设筹得资金，更好的建设停车设施，使得停车管理走上良好的发展道路。第二，要加强停车管理系统的建设。即建立健全的停车引导系统,充分利用停车设施，提高停车场利用率。此外，停车统计及停车场数据库是研究、分析停车问题，规划、建设管理停车设备的重要基础，因此还必须建立健全的停车场统计系统及数据库。(4) 制定合理的停车收费政策。收费政策

38、的研究通常包括四部分内容：路外停车场的费率政策、路边停车场的费率政策、收费管理政策以及政策效果。通过对这四个问题的研究，制定合理的停车收费政策。合理的停车收费政策不仅可以维持停车场经营的正常运转，促进停车场经营的产业化，确保停车设施经营者能够通过正常的经营获得一定的收益，进而引导投资者参与其建设和经营；而且也可以调节停车供求，提高停车场设施的利用率和效率。特别是路边停车应采取高于路外停车的收费标准，主要是基于以下的考虑：首先，虽然路边停车场建设成本远低于路外停位,但考虑路面停车场所多位于商业区、中心区的土地占用、对交通的影响所造成的损失,路面停车场单位停位的综合成本远高于路外单位停位的综合成本

39、。其次，路边停车最大优点是靠近目的地停放，大大缩短步行距离，车辆进出方便。为了加快停位周转率,有必要限时限地和限定相对路外停车较高的收费标准。最后，路边停车占用道路面积,容易引发交通事故,又影响城市美观、环境和百姓的出行,应适当的管制。与此同时，为了加快停位周转率,应采阶梯式的收费制度。考虑到目前的停车收费情况，为保证政策顺利实施，可逐步提高路边停车的收费标准11。六、 实例分析惠工广场路边停车规划改善意见（一）通过对惠工广场附近路边停车特性的分析总结如下：1. 根据此处停车数据分析，此路边停车场每天停车需求量很大，而且在节假日车辆停泊更加严重，而且乱停现象严重，在惠工街是主要的公交途径街道，

40、严重影响了交通，时常导致堵车，事故。在规划时要考虑采取相应政策，应采取合理收费政策节假日要高于平常，高峰时段要高于非高峰时段，以此控制累计停车量，使路边停车与周围路外停车场合理分担停车需求。此外，由于临时客运站，停车需求集中在白天，因此要集中力量做好白天时段的停车管理。应加大对乱停的违规惩处力度，杜绝乱停现象。2.根据停车行为特性分析，第一，在此停车大多为从其他地方到此送亲人乘车而来，对停车地段不是很熟悉，因而设置停车引导标志时应充分考虑到这个因素，做到尽量详细且到位；第二，大部分车辆停车后步行时间在5分钟内，只有少量车停车后到目的地的步行时间大于15分钟，路边停车场与停车人目的地距离比较适宜

41、，但停车场离目的地越近，管理工作应当越到位，要适当增加停车场管理人员，增强管理力度；第三，停车时间大于两小时的只占到总停车数的11%，总体来说停位周转还是有些较慢，应适当提高停车场收费标准，通过价格杠杆调节停车需求，以满足停车需求，加快周转率，提高车位利用率。此外，此路边停车场位于城市主干道非机动车道外侧，而且惠工街直接与小北关街的国道相连接，而且此地是沈阳最大的手机交易集散地，车流人流相互交织，更应合理规划车流，在尽量减少停车绕行的同时提高停车效率与安全度。3.根据驾驶员行为特性分析，结合惠工街属于交通枢纽的主要街道，紧邻城市中心干道，停车类型主要为小汽车情况，该路边停车场在进行重新规划路面

42、标志标线时，应该以小汽车为主要引导对象。在进行单个停位划分时，参考小汽车外廓尺寸的相关数据，考虑到惠工街的路宽有限，对大型车辆停位不予设置。此外还应调整停车行收费制度，对停车需求期待调节作用，适应停车需求。除此之外，考虑到停车位较少，停车不方便、造成非机动车行驶不便，占用非机动车车道等原因而感到不太满意，该路段的停车设施还需要适当的改善和调整，在以不影响道路交通流正常、安全行驶的前提下，最大程度满足惠工街路段的路边停车的需求。综上，对惠工街路段路边停车情况的总结，结合路段周围交通情况及沈阳市实际情况，现对惠工广场经惠工街到小北关街路段路边停车规划管理提出以下几项建议： （二）改进停车管理，规范

43、停车行为。1.针对目前管理秩序混乱的现状，督促相关部门要尽快建立健全完整科学先进的停车管理方法，使路边停车管理做到规范化和合理化，在为停车者提供方便的同时扰乱交通秩序事件杜绝占用人行道和杜绝占用人行道的发生。加强停车管理队伍建设和加大对管理人员职业培训教育，增加停车巡逻和管制设备配置，通过停车场管理员巡逻检查的动态管理方式，对路边停车进行全面的监控，对路边违章停车进行处罚或强制拖车的惩处。通过时间阶梯式手段对路边停车进行时间管理，将路边停车时间的最长时间设定在2小时内，对于超时停车通过提高加倍收费进行控制。通过对停车时间限制，提高停车车位利用率，充分发挥路边停车设施作用，缓解停车供需紧张情况。

44、同时也可以用信息技术为依托建立停车信息管理系统，通过停车信息管理系统发布停车信息，进行网上车位预定等先进方法，减少停车搜寻时间，为车辆提供更优质的服务。2.调节收费的政策，控制停车的需求。路边停车除应规范相应的管理设置，还应该通过调控停车费率作为经济杠杆来调控路边停车的需求，使城市停车得到最优分配。因为路边停车的灵活性，便捷性，停车者大都倾向于路边停车，通过价格杠杆调节路边与路外停车收费的比价关系，平衡路外与路边停车的需求，提高停车场利用率，减少路边停车量。对于惠工街路段结合以送人为主的停车目的和为到达街道俩侧的服务点为目的，实行不同区域、不同时段差别收费，制定不同停车价格和停车时间的收费标准

45、，最大限度优化资源配置。对于靠近临时客运站的150米范围内的停车泊位，小汽车每次停车比别处增加1元；停车高峰时段上午9:30至11:30与下午13:30至15:30，小汽车每次停车比其他时段增加1元，其他时间收费政策不变。收费应采用累进计时收费，限定停车时间为2小时，超过限定时间，实施强制管理，进行收取高额的停车费起到限制作用，超过3小时，实施强制管理，予以强制拖走，避免提高收费对一些人起不到惩处的作用，保证路边停车位的周转率，提高周边路外停车场的利用率5。在远离临时客运站的地段，统一路边停车的收费标准和时间范围，规范路边停车的秩序，并可通过规定停车的时限，提高停车的周转率，满足路边临时停车的

46、需求6。 3. 配合路外停车，协调发展建设。结合惠工广场周围配建停车场发展现状，坚持配建地下停车场为主，路边停车为辅的原则，与城市发展战略、城市布局、土地使用方式、城市交通状况和环境保护相结合，以统筹规划、协调发展为原则。贯彻落实科学发展观。地下停车与路边停车共同组成了城市停车系统，两者之间应在管理方式和布局方式上相互协调，相互统一，相互补充，最大限度地利用停车资源，平衡停车的需求的供需。在路边停车场的规模的科学合理规划，结合周围地下停车场的发展状况和停车现状，确保相关设施协调可持续增长。因此，由规划路边停车需求较大，考虑到周围配件停车场大多已经饱和的现状，再结合经验法停车场规模控制的模型，考

47、虑到部分人行道人流较少的情况，将占用部分人行道外侧和商铺门前在不影响经营的情况下设立临时泊位。4.科学规划设置，充分利用空间。 科学合理规划路边停车设置，使路边停车既有效发挥良好作用，又不影响交通，在满足路边停车设置条件下充分利用闲置路面资源。首先考虑道路宽度，在符合路边停车设置的道路宽度条件下。此路段设置路边停车车位，由于规划处路边停车类型以小汽车为主，结合非机动车道实际情况，经此处路边停车设置为采用平行式的停车方式。此外，还需综合考虑路边停车的有利因素和对其它道路使用者产生影响的不利因素，应处理好路边停车和其它各个方面的协调关系，使得路边停车对道路交通影响程度控制在最小的程度。5.规范标志标线，完善停车引导。路边停车场标志在路边停车位的显著位置设置，在标志上标明停车收费标准、收费时段、批准单位等内容，标明违例停车被锁