长期资产减值问题研究-毕业论文.doc
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1、深 圳 大 学本 科 毕 业 论 文题目: 长期资产减值问题研究 姓名: 专业: 会计学 学院: 继续教育学院 学号: 指导教师: 职称: 副教授 2015 年4月7日目录【摘要】3【关键词】3引言3一、长期资产减值的确认与计量31长期资产减值的确认42长期资产减值的计量5二、长期资产在实际运用中的问题51资产组的认定51.1认定资产组需要考虑的问题51.2资产组认定方法存在的问题62已计提减值禁止转回63公允价值计量属性7三、完善长期资产减值会计问题的对策81准确划分资产组的建议82减值准备不允许转回的建议93公正和合理的确定公允价值的建议104增强企业内部管理,完善长期资产减值的自身规范1
2、15增强长期资产减值的外部监督11结束语:12【摘要】:来到21世纪,世界已经进入信息技术和知识经济时代,市场经济中竞争加剧、风险加大。在这样的条件下,企业资产时刻面临着减值的可能。特别2006年新会计准则颁布执行后,第8号资产减值中规定,资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回。我国新准则规定的资产减值准则是针对我国上市公司实际情况与我国经济发展的状况而制定的,我国的会计监管尚不完善,证券监管也存在很多缺陷,这滋生了我国上市公司利用计提与转回资产减值来调节各个会计年度的利润,以此来避免ST、实现扭亏、实现配肥肉等,在亏损公司更为普遍并且相对短期资产,长期资产金额比较大,使用时间较长,所以
3、利用计提与转回长期资产减值对企业资产价值和盈利能力的影响更大,更深远;再者,与短期资产减值的判断标准相比,长期资产减值的判断标准更复杂,减值金额与时间会存在很大的主观性。【关键词】:新会计准则;长期资产减值;减值转回;盈余管理引言自2006年2月15日,财政部针对现在上市公司利资资产减值准备进行盈余管理的实际情况,颁布了企业会计准则第8号资产减值,于2007年1月1日起在上市公司范围内开始执行,并鼓励其他企业执行。其中第8号资产减值第十七条明确规定:“(长期)资产减值损失一经确认,在以后的会计期间不得转回。”这一新规定与IASB和FASB对资产减值的规定明显不同。我国新准则规定的资产减值准则是
4、针对我国上市公司实际情况与我国经济发展的状况而制定的,我国的会计监管尚不完善,证券监管也存在很多缺陷,这滋生了我国上市公司利用计提与转回资产减值来调节各个会计年度的利润,以此来避免ST、实现扭亏、实现配肥肉等,在亏损公司更为普遍并且相对短期资产,长期资产金额比较大,使用时间较长,所以利用计提与转回长期资产减值对企业资产价值和盈利能力的影响更大,更深远;再者,与短期资产减值的判断标准相比,长期资产减值的判断标准更复杂,减值金额与时间会存在很大的主观性。基于上述原因,本文主要就长期资产减值理论依据、确认与计量问题进行了分析,对资产减值会计应用中可能存在的问题进行了探讨,从而有助于把握长期资产减值会
5、计的实质,对企业提高资产质量会计信息的真实性提供相关理论依据。长期资产减值问题研究一、长期资产减值的确认与计量1长期资产减值的确认1.1资产减值的确认标准目前在判断应否确认资产的减值时,主要有三种标准,即永久性标准、可能性标准和经济性标准。永久性标准是指只有永久性资产减值损失(在可预见的未来期间不可能恢复)才予以确认,永久性减值实质上是可能性很大的减值,真正的永久性减值是不存在的;可能性标准是指对可能的资产减值损失予以确认。其依据是资产减值会计主要是源于稳健性原则,其本质是指合理核算可能发生的损失和费用,因此,在资产减值确认时采用可能性标准有着其自然的合理性;经济性标准是指只要发生减值就予以确
6、认,确认和计量采用相同的基础。支持永久性标准的人认为,它可以避免确认暂时生减值损失,不会导致在损失实际发生前就将其记录。本文认为,要让会计人员判断某项减值是否属于永久性减值是非常困难的,并且会计总是充满了不确定性,充满了判断和估计,要想在会计报告中剔除不确定性是不可能的,特别对于立足于未来的减值会计,尤其如此。目前长期资产确认标准的选择是多样化的。多数学者支持可能性标准,因为这种方法更加接近经济现实,而且尊重管理当局的职业判断,也比较符合成本效益原则。但其不容忽视的缺点就是提出的限制条件太低,存在着被滥用的可能。美国采用了这一标准,并且其在确认和计量时采用不同的基础。欧盟、澳大利亚、加拿大、法
7、国、德国等要求采用永久性标准;墨西哥、新西兰以及IASC发布的IASC资产减值等要求采用经济性标准。我国新颁布的资产减值准则采用了经济性标准。本文认为,其原因一是经济性标准的固有优先:易于理解,便于操作,能够及时反映环境变化对资产价值的不利影响,真正体现了稳健性原则的要求;二是与国际趋同,因为此次会计准则体系制定过程中的原则之一便是国际趋同。1.2资产减值的确认对象 资产减值确认对象的选择有四种标准:单项资产、资产类别、资产总体和现金产出单元。单项资产是某类资产中的个别资产;资产类别是某类资产中具有相同性质、相同经济内容的各项资产的组合;资产总体是指某类资产中各项具体资产的全体;现金产出单元;
8、IASC规定:指从持续使用中产生的现金流入基本上独立于其他资产或资产组合所产生的现金流入,并且能认定是最小的资产组合。而FASB则引入了资产组合的概念,指出基于确认和计量减值损失的目的,某项长期资产或某些资产与其他资产和负债应组合在一起,该组合产出的现金流量基本上独立于其他资产和负债产出的现金流量,并且是最小的资产组合。理论上按照单项资产进行的减值确认结果最为准确,但在实务中却并不一定能行得通。首先,出于成本交易原则和重要性原则,某些资产按资产类别或资产总体进行减值的确认可能更为理想;其次,由于有些资产并不能单独产生现金流量,所以这些资产可能无法按照单项资产确认减值。国际会计准则委员会认为资产
9、减值的确认应按单项资产进行,对于不能产生独立于其他资产的现金流入的资产,应按现金产出单元确认资产减值。本文认为,由于很多长期资产在企业的生产经营过程中需要与其他资产共同作用才能为企业创造经济利益,这些资产的持续使用不能独立于其他资产或资产组合产生现金流入。所以对这些长期资产而言,采用“现金产出单元”或资产组的概念对其进行减值确认不失为一种明智之举。但随之而来的是确认的减值损失如何在资产组合内部进行分摊计量是值得探讨的问题。2长期资产减值的计量资产减值 计量的实质是将资产用历史成本进行初始计量之后对减值资产的后续计量,计量属性主要有历史成本、现行成本、现行市价、可变现净值以及公允价值等。同初始计
10、量相比,由于缺乏初始计量时所固有的客观性,并且通常也难以选择相同或相似的参照物进行比较,所以资产减值的后续计量复杂得多也困难得多。从理论上讲,公允价值或未来现金流量的贴现值是反映减值资产现时价值的最佳计量属性,但在实践中由于对资产现时价值的理解上的分歧,以及不同计量属性操作上的难易程度及计量结果可靠性的差异,计量属性的选择也是多样化的。IASC资产减值规定,在资产持有期间,若其可收回金额低于账面价值,则应按其可收回金额计价,确保资产以不超过其可收回价值的金额进行计量。同时将可收回金额定义为销售净价与使用价值二者中较高者。而FASB则认为减值计量中的可收回金额表现为资产的公允价值,这主要是由于F
11、ASB认为,决定继续使用而不是出售已减值的资产相当于该资产的一次投资,并且美国有高度发达的市场经济,资产公允价值比较容易获得。本文认为,在我国对于长期资产而言,采用销售净价与使用价值中的较高者来定义可收回金额可能是较好的选择。首先,对于减值资产是出售还是继续使用,理性的企业对二者的选择应该是无偏好的;其次,公允价值以其较强的相关性而日益成为国际上主要的会计计量属性,我国引入公允价值实属必然,但是同时我国的市场经济还不发达,许多资产可能并不存在完善的市场,因此不能确定其公允价值,只能确定资产的使用价值;最后,将可收回金额定义为销售净价与使用价值二者中较高者,在我国已经有了一定的实践基础。二、长期
12、资产减值在实际运用中表现出的问题1资产组的认定新会计准则第8号资产减值中借鉴国际通行做法,引入了“资产组这一概念,改变了资产减值计提的基础。然而,资产组概念在我国是首次提出,对其有许多问题值得探讨。比如有关资产组认定上方法的问题,不管是国外不审国内的会计准则都未具本涉及。因此对其有必要进一步研究,使这具操作性。1.1 认定资产组需要考虑的问题认定资产组是关键因素是该资产组能否独立产生独立现金流入。企业的某一生产线、营业网点、业务部分等,如果能够独立于其他部门或者单位创造收入、产生现金流入,或者其创造的收入和现金流入绝大部分独立于其他部门或者单位、且属于可认定的最小资产组合的,通常应将生产线、营
13、业网点、业务部门等认定为一个资产组。企业对生产经营的管理或者监控方式和对资产使用或者处置的决策方式等,也是认定资产组应考虑的重要因素。如果管理层按照生产线来管理企业,各生产线都是独立生产、管理和监控的,那么各生产线很可能应当认定为独立的资产组,如果各生产线是相互联系、互相依存的,其使用和处置是一体化决策,一般可以将几条生产线作为一个资产组;如果管理层按照业务员类型来管理企业,可将各类业务中所有的资产作为一个资产组;如果按照区域来进行企业的监管,可将各区域所使用的资产作为一个资产组。1.2 资产组认定方法存在的问题从上面的分析可知,在新会计准则第8号资产减值在实务中如何划分和认定资产组,并没有给
14、出可操作性比较强的方法,只是给出了划分资产组需要考虑的因素和依据。首先,根据定义,资产组的认定,应当以资产组产生的主要现金流入是否独立于其他资产或者资产组的现金流入为依据。因此,资产组概念的运用,需要有与之相适应的现金流量预算管理,而目前我国大部分上市公司没有编制长期现金流量的惯例,对现金流量的测算普遍缺乏经验。其次,资产组划分主观性较强。而划分方法不同将直接影响到资产减值准备是否应该计提及计提多少等问题,容易诱发盈余管理行为。比如,通过将发生减值的资产同发生增值的资产组合为资产组可以达到少计提甚至不计提减值的目的。特别是对于商誉减值,如何认定所属的资产组十分关键,如果将商誉错误地分配给过小的
15、资产组或者过大的资产组,将直接影响商誉的减值测试结果,进而影响到公司的利润表。2已计提减值禁止转回我国新会计准则出于防止上市公司通过长期资产减值转回进行盈余管理的目的,在新准则第8号资产减值中规定,第8号准则中涵盖的所有资产,其减值一经计提,除出售、处理外,不得转回。这一规定同国际会计准则及大多数国家的会计准则截然不同。相比于其他新变化,“禁止转回”在我国理论界和实务界,引起的争议是最大的。争议焦点主要集中在以下两方面:(1) 禁止转回对会计信息质量的影响新准则规定长期资产减值一经计提,不得转回,那么即使以后年度这些资产的可回收金额得以恢复且高于账面价值,资产负债表上也只能按原先减值后的账面价
16、值反映,这样很可能会造成资产负债表上这部分资产价值的长期低估。此时,资产负债表上的账面价值即不等于可回收金额,也不等于历史成本,无法反映资产价值的真实性。如果价值变化比较大的资产,这种会计信息的偏离程度会更加严重,造成财务报表不能及时反映企业资产的真实情况,甚至可能会给决策者提供错误的信息,导致其做出错误的决策,从而违背了决策有用观。因此,禁止长期资产转回,虽然在会计核算体现了谨慎性原则,但是也在一定程度上牺牲了会计信息相关性、可靠性和真实性。(2) 禁止转回对盈余管理的影响禁止长期资产转回的初衷中为了遏制盈余管理,但是仍有相当一部分学者认为禁止转回难以起到抑制企业利润操纵的作用。首先,新准则
17、虽然规定了应当全额计提资产减值准备的条件和不能全额计提资产减值准备的条件,但是对于如何计提、计提多少还是在相当大程度上依赖于主观判断。因此虽然没有了通过转回来进行利润操纵的途径,企业仍可通过减值准备的计提来进行盈余管理。例如上市公司在亏损后的第二年往往会不提或者少提资产减值准备,以争取盈利避免ST处理,而一些三年连结亏损的公司则会在最后一年大幅度计提资产减值准备,从而使企业在未来年度不计提减值准备,增加其在未来获得盈利的可能性和恢复上市的机会。其次,新会计准则虽然规定减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回。但是,当资产被处置、出售、对外投资、在债务重组中抵偿债务或是以非货币性资产交换方式换出
18、等情况发生时,且同时符合资产终止确认条件的,企业应当将相关资产已计提的减值准备予以转销,并计入当期损益。因此,企业可以在其盈利多的年度多计提减值,然后在其亏损年度通过关联方交易,比如将计提了过多资减值准备的资产出售给关联方,从而经由资产减值转销,提高收益或弥补亏损。3公允价值计量属性新会计准则下,长期资产减值的确认是通过比较资产账面价值和可回收金额。而资产可回收金额定义为公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者。由此可见,新资产减值准则引入了公允价值计量属性。此处的公允价值按照以下顺序决定:(1)销售协议价格;(2)资产的市场价格(买方出价);(3)熟悉情况的交易
19、双方自愿进行公平交易愿意提供的交易价格。新准则中引入公允价值的目的是为了提高会计信息的相关性和决策有用性。但是在实务操作中,还是有学者对于公允价值计量提出了质疑。首先是针对我国使用公允价值的客观环境。公允价值的使用必须要有较活跃的相关交易市场和客观公正的评估机构。目前,一方面由于我国市场经济体制尚不健全,相关市场还不成熟,竞争不彻底,资产在市场上的自由流动存在很大的局限性,同时评估市场也不完善,因此价格很难体现资产的真实价值,严重削弱了公允价值的可靠性。其次,使用公允价值计量时,诸多环节会计人员大量运用分析、预测等职业判断手段,使资产减值的计量掺入了不少主观因素,从而为利润操纵提供了空间。此外
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