就业者失业者非劳动力人口ppt课件.ppt

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1、28 失业失业的分类失业问题通常分为两类。长期问题与短期问题：自然失业率周期性失业率自然失业率自然失业率自然失业率自然失业率是在长期中不会自行消失的失业是在长期中不会自行消失的失业率。率。它是经济中正常情况下存在的失业量。它是经济中正常情况下存在的失业量。周期性失业率周期性失业率周期性失业率是指失业量围绕其自然失业率的逐年波动。它与经济活动的短期上升和下降密切相关。描述失业描述失业四个基本问题:l如何衡量失业?l失业率衡量了我们想要衡量的内容吗?l一般情况下失业者没有工作的时间会有多长?l为什么总会有一些人是失业者?如何衡量失业？如何衡量失业？衡量失业是劳工统计局的工作。u它每月调查6万个随机

2、挑选的家庭。u这种调查被称为当前人口调查。如何衡量失业？根据对调查的回答，劳工统计局把每个受调根据对调查的回答，劳工统计局把每个受调查家庭中的每个成员（查家庭中的每个成员（16岁岁 以上）划入三类以上）划入三类中的一类里：中的一类里：就业者就业者失业者失业者非劳动力人口非劳动力人口如何衡量失业？l劳工统计局把16岁或16岁以上的人看为成年人。l如果一个人前一周的大部分时间用于有酬工作，这个人就被当作就业者。l如果一个人暂时被解雇，正在寻找工作或等待新工作开始的日子，这个人就是失业者。如何衡量失业？如果一个人不属于前两类中的任何一类，这个人就是非劳动力人口，例如全日制学生、家务劳动者或退休者。如

3、何衡量失业？如何衡量失业？劳动力劳动力 既包括就业者又包括失业者的工人总量。劳工统计局把劳动力定义为就业者与失业者之和。112012年人口的分类劳工统计局把人口分为三类：就业者、失业者和非劳动力。如何衡量失业？失业率失业率 定义为失业者在劳动力中的百分比：=100失业者人数失业率劳动力如何衡量失业?劳动力参工率劳动力参工率 衡量总成年人口中劳动力的百分比。=100劳动力劳动力参工率成年人口不同人口群体的劳动市场经历不同人口群体的劳动市场经历该表显示了2012年美国人口中不同群体的失业率与劳动力参工率。151960年以来的失业率该图用美国失业率的年度数据来说明没有工作的劳动力的百分比。自然失业率

4、是正常的失业水平，失业率围绕它上下波动。161950年以来的男性与女性的劳动力参工率该图显示了劳动力成员中成年男性与女性的各自比率。它表明在过去的几十年间，更多的女性进入了劳动力队伍，而一些男性则离开了劳动力队伍。美国经济中的男性和女性的劳动力参与率劳动力参工率的数据1950 不同参工率的比较33% 的女性在工作或者寻找工作87% 的男性在工作或者寻找工作17美国经济中的男性和女性的劳动力参与率2012 不同参工率的比较58% 的女性在工作或者寻找工作70% 的男性在工作或者寻找工作18美国经济中的男性和女性的劳动力参与率男性的劳动力参与率在下降年轻男性在学校的时间更长年长的工人退休的更早和活

5、得更长更多的女性被雇佣更多的父亲待在家里养小孩不算在劳动力的全职学生、退休者留在家里照顾孩子的父亲19区分失业者与不作为劳动力的人是困难的。丧失信心的工人 想要工作但在寻找失败之后放弃了寻找工作的工人，他们并没有表示在失业统计中。其他一些人可以称自己为失业者，目的是为了得到经济帮助，尽管他们并没有寻找工作。失业率衡量了我们想要衡量的内容吗失业率衡量了我们想要衡量的内容吗?失业者没有工作的时间有多长?大多数人的失业期间是短期的。大多数人的失业期间是短期的。而在任何一个时间所观察到的失业是长而在任何一个时间所观察到的失业是长期的。期的。经济中大部分失业问题是由于少数长期经济中大部分失业问题是由于少

6、数长期没有工作的工人所造成的。没有工作的工人所造成的。为什么总会有一些人是失业者？在一个理想的劳动市场中，工资的调整会在一个理想的劳动市场中，工资的调整会使劳动的供給量与需求量平衡，这种调整使劳动的供給量与需求量平衡，这种调整将保证所有工人总是充分就业的。将保证所有工人总是充分就业的。为什么总会有一些人是失业者?摩擦性失业摩擦性失业 由使工人与工作相匹配的过程所引起的失业。也就是说，工人要花费时间寻找最适合自己的工作。为什么总会有一些人是失业者为什么总会有一些人是失业者?结构性失业 由于某些劳动市场上可得到的工作岗位数量不足以为每个想工作的人提供工作而引起的失业。寻找工作寻找工作寻找工作 在嗜

7、好与技能既定时工人寻找适当工作的过在嗜好与技能既定时工人寻找适当工作的过程。程。 是由于有能力的工人找到相应的合适工作需是由于有能力的工人找到相应的合适工作需要时间造成的。要时间造成的。寻找工作这种失业不同于其他类型的失业。它不是由于高于均衡的高工资造成的。它不是由于高于均衡的高工资造成的。它是由于寻找它是由于寻找“正确正确”工作需要花费时间造成工作需要花费时间造成的的为什么一些摩擦性失业是不可避免的为什么一些摩擦性失业是不可避免的寻找工作是不可避免的，这是因为经济寻找工作是不可避免的，这是因为经济总是变动的。总是变动的。各产业或各地区之间的需求变动称为部各产业或各地区之间的需求变动称为部门移

8、动。门移动。 工人在新部门找到工作需要时间。工人在新部门找到工作需要时间。公共政策与寻找工作公共政策与寻找工作政府计划可以影响失业工人寻找新工作所需要的时间。这些计划包括：政府管理的就业机构政府管理的就业机构公共培训计划公共培训计划失业保障失业保障公共政策与寻找工作公共政策与寻找工作政府管理的就业机构政府管理的就业机构发布有关工作空位的信息，目的是使工人和工作更快地匹配起来。公共培训计划公共培训计划目的是使衰落产业的工人易于转移到增长产业中。失业保障 当工人失业时为他们提供部分收入保护的政府计划。 给工人失去工作提供部分保护。给工人失去工作提供部分保护。 在一定期限内给那些被解雇的工人津贴，在

9、一定期限内给那些被解雇的工人津贴，数量比该工人原来就业时的工资少。数量比该工人原来就业时的工资少。公共政策与寻找工作失业保障增加了摩擦性失业量。失业保障增加了摩擦性失业量。它降低了失业者寻找工作的努力程度。它降低了失业者寻找工作的努力程度。它增加了使工人与其最合适的工作相匹配的它增加了使工人与其最合适的工作相匹配的机会。机会。公共政策与寻找工作公共政策与寻找工作公共政策与寻找工作结构性失业当劳动供给量大于需求量时的失业。 结构性失业通常被认为可以解释较长的失业持续时间。实际工资高于均衡工资的三个可能原因实际工资高于均衡工资的三个可能原因最低工资法最低工资法工会工会效率工资效率工资最低工资当最低

10、工资标准设定在供给和需求的当最低工资标准设定在供给和需求的均衡水平之上时，造成了失业。均衡水平之上时，造成了失业。工资高于均衡水平造成的失业WE劳动量劳动量LE0劳动需求劳动需求工资工资劳动剩余劳动剩余 =失业失业 最低工资最低工资LD LS 劳动供给劳动供给工会和集体谈判工会和集体谈判工会工会 是一个就工资和工作条件与雇主进行谈判的工人协会。在20世纪40年代和50年代，工会处于其极盛时期，美国工人有三分之一左右加入了工会。工会是一种卡特尔，希望发挥其市场势力。工会和集体谈判工会和集体谈判工会与企业就就业条件达成一致的过程被称为集体谈判集体谈判。工会和集体谈判工会和集体谈判如果工会和企业没有

11、达成协议，工会就会组如果工会和企业没有达成协议，工会就会组织织罢工罢工。罢工是指工会组织工人从企业撤出。罢工是指工会组织工人从企业撤出。工会与集体谈判工会与集体谈判罢工使一些工人的状况变好了，而另外一些工人的状况变坏了。工会工人从集体谈判中得到了好处，而没有参加工会的工人承担了部分代价。工会与集体谈判工会与集体谈判工会像一个卡特尔组织，利用其罢工或对雇主增加高成本的能力，往往为其成员争取到高于均衡水平的工资。工会工人赚的收入比不属于工会的类似工人高出1020。工会对经济是好事还是坏事工会对经济是好事还是坏事?批评者认为，工会所引起的劳动配置既是无效的，又是不公平的。高于竞争水平的工资减少了劳动

12、需求量，造成高于竞争水平的工资减少了劳动需求量，造成失业。失业。一些工人的获益是以一些工人的损失为代价的一些工人的获益是以一些工人的损失为代价的。工会对经济是好事还是坏事？工会对经济是好事还是坏事？工会的支持者辩护说，工会是与雇佣工人的企工会的支持者辩护说，工会是与雇佣工人的企业市场势力抗衡所必需的。业市场势力抗衡所必需的。他们还声称，工会对帮助企业有效地对工人的他们还声称，工会对帮助企业有效地对工人的关心作出反应也是重要的。关心作出反应也是重要的。效率工资理论效率工资理论效率工资效率工资企业为了提高工人生产率而支付的高于均衡水平的工资。效率工资效率工资理论认为，如果工资高于均衡水平，企业经营

13、会效率更高。效率工资理论效率工资理论因为以下原因，企业也许倾向于支付高于均衡水平的工资：工人的健康：工人的健康：工资高的工人吃营养更丰富的饮食，工资高的工人吃营养更丰富的饮食，身体更健康，因此生产率更高。身体更健康，因此生产率更高。工人流动率：工人流动率：工资更高的工人去寻找别的工作的可工资更高的工人去寻找别的工作的可能性小。能性小。工人的努力程度：工人的努力程度：更高的工资激励工人尽自己最大更高的工资激励工人尽自己最大的努力。的努力。工人素质：工人素质：高工资吸引了素质更好的工人来申请这高工资吸引了素质更好的工人来申请这些工作。些工作。小结小结失业率是那些想要工作但又没有工作的失业率是那些想

14、要工作但又没有工作的人的百分比。人的百分比。劳工统计局每月计算这一统计数字。劳工统计局每月计算这一统计数字。失业率是失去工作者的一个不完善衡量失业率是失去工作者的一个不完善衡量指标。指标。小结小结在美国经济中，大多数成为失业者的在美国经济中，大多数成为失业者的人在短期内找到了工作。人在短期内找到了工作。 在任何一个时间所观察到的大多数失在任何一个时间所观察到的大多数失业，是由于少数人长期是失业者。业，是由于少数人长期是失业者。小结小结失业的一个原因是工人找到最适合于失业的一个原因是工人找到最适合于他们技能与爱好的工作需要时间。他们技能与爱好的工作需要时间。经济中总存在某种失业的第二个原因经济中总存在某种失业的第二个原因是最低工资法是最低工资法 。最低工资法增加了劳动供給量，并减最低工资法增加了劳动供給量，并减少了劳动需求量。少了劳动需求量。小结小结失业的第三个原因是工会的市场势力。失业的第三个原因是工会的市场势力。效率工资理论提出了失业的第四个原因。效率工资理论提出了失业的第四个原因。高工资可以改善工人健康状况、降低工人高工资可以改善工人健康状况、降低工人流动率、提高工人努力程度，并提高工人流动率、提高工人努力程度，并提高工人素质。素质。