第八章食品质量安全市场准入制度和食品生产许可证2学时ppt课件.ppt
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1、我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物第八章第八章 食品质量安全市场食品质量安全市场准入制度准入制度我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物内容提要内容提要F食品质量安全市场准入制度食品质量安全市场准入制度F食品生产许可证制度食品生产许可证制度F食品质量安全市场准入审查食品质量安全市场准入审查我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有
2、错:表里边有一个活的生物质量认证质量认证也称合格认证也称合格认证 是由处于公正第三方地位的认证机构是由处于公正第三方地位的认证机构证明食品及其生产、加工和贮运、销售全证明食品及其生产、加工和贮运、销售全过程符合标准、技术规范要求的合格评定过程符合标准、技术规范要求的合格评定活动。活动。一种一种外部质量保证外部质量保证的手段的手段 我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物特点:特点:第三方第三方进行的证明活动进行的证明活动范例:范例:绿色食品认证中绿色食品认证中中国绿色食品发展中心中国绿色食品发展中心
3、是独立处于绿色食品生产企业和采购企业之外的是独立处于绿色食品生产企业和采购企业之外的第三方公正地位。第三方公正地位。 我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物提问:提问:为什么企业进行质量认证?为什么企业进行质量认证?我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物解释:解释:凡有质量认证标志的产品,在消费者心中就会有安全感和信凡有质量认证标志的产品,在消费者心中就会有安全感和信任感,其在市场上的购买率就必定高于
4、其它同类产品。任感,其在市场上的购买率就必定高于其它同类产品。在对外合作中,进口商和合作伙伴可能会提出质量认证这个在对外合作中,进口商和合作伙伴可能会提出质量认证这个要求以作为产品质量的保证。在出口贸易中,也以有无认证标志作要求以作为产品质量的保证。在出口贸易中,也以有无认证标志作为产品能否被选用的先决条件。为产品能否被选用的先决条件。范例:范例:美国美国要求销售到美国的水产品,必须进行要求销售到美国的水产品,必须进行HACCPHACCP认证。认证。日本日本对蔬菜、大米等农产品实行了对蔬菜、大米等农产品实行了“有机食品有机食品”认证制度。凡要进入日认证制度。凡要进入日本市场的相关产品,必须获得
5、有机食品认证。本市场的相关产品,必须获得有机食品认证。我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物质量认证分类:质量认证分类:产品质量认证产品质量认证绿色食品认证、有机食品认证、无公绿色食品认证、有机食品认证、无公害食品认证、害食品认证、QSQS认证认证范例:范例:“珠江啤酒,绿色食品,中国驰名商标珠江啤酒,绿色食品,中国驰名商标”我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物质量管理体系认证质量管理体系认证是指经
6、质量体系机构确认,通过注册和颁发体系是指经质量体系机构确认,通过注册和颁发体系认证证书,证明企业的质量体系符合有关质量体系标准认证证书,证明企业的质量体系符合有关质量体系标准要求的活动,是第三方对企业质量体系的评价。要求的活动,是第三方对企业质量体系的评价。HACCPHACCP体系认证体系认证ISO9001ISO9001:20002000质量体系认证质量体系认证ISO22000ISO22000体系认证体系认证我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物质量体系认证对供需双方的好处:质量体系认证对供需双方
7、的好处: 1 1需方无需耗费人力审核质量就能得到有效保证;需方无需耗费人力审核质量就能得到有效保证; 2 2需方简化了进货检验;需方简化了进货检验; 3 3由于有认证机构对供方质量体系的日常监督,需由于有认证机构对供方质量体系的日常监督,需方对供方产品能持续满足质量要求建立了信心;方对供方产品能持续满足质量要求建立了信心; 4 4方便了需方选择供方;方便了需方选择供方; 5 5供方免于应付各个需方的多次审核;供方免于应付各个需方的多次审核; 6 6供方通过了注册,表明供方质量体系符合公认的供方通过了注册,表明供方质量体系符合公认的国际标准要求,使供方产品在国际市场上畅通无阻。国际标准要求,使供
8、方产品在国际市场上畅通无阻。 我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物 食品质量安全市场准入制度是为保证食品的质量食品质量安全市场准入制度是为保证食品的质量安安全,具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、全,具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的政府行政许可制具备规定条件的食品才允许生产销售的政府行政许可制度,主要包括以下三项具体制度:度,主要包括以下三项具体制度:F对食品生产企业实施生产许可证制度;对食品生产企业实施生产许可证制度;F食品强制检验制度;食
9、品强制检验制度;F食品质量安全市场准入标志制度。食品质量安全市场准入标志制度。1 1 食品质量安全市场准入制度食品质量安全市场准入制度我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物(1 1)对食品生产企业实施生产许可证制度)对食品生产企业实施生产许可证制度 食品生产加工企业从原材料进厂把关、生产食品生产加工企业从原材料进厂把关、生产设设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、企业人员、储存、运输、包装等件、企业人员、储存、运输、包装等1010个方面进
10、行审个方面进行审查,符合必备的生产条件,能够保证食品质量安全查,符合必备的生产条件,能够保证食品质量安全的,发放食品生产许可证,准入其生产获证范围内的的,发放食品生产许可证,准入其生产获证范围内的食品;未取得食品生产许可证的企业不准生产相应食食品;未取得食品生产许可证的企业不准生产相应食品。品。我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物(2 2)食品强制检验制度)食品强制检验制度 食品出厂必须检验合格,未经检验或检食品出厂必须检验合格,未经检验或检验验不合格的食品不准出厂销售,这项规定适合我不合格的食
11、品不准出厂销售,这项规定适合我国企业现有的生产条件和管理水平,有利于把国企业现有的生产条件和管理水平,有利于把住食品出厂质量安全关。住食品出厂质量安全关。我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物(3 3)市场准入标志制度)市场准入标志制度 对实施食品质量安全市场准入制度的食品,对实施食品质量安全市场准入制度的食品,企业获得生产许可并经出厂检验合格后,必须加印企业获得生产许可并经出厂检验合格后,必须加印(贴)市场准入标志,没有加贴市场准入标志的食(贴)市场准入标志,没有加贴市场准入标志的食品不准出厂销
12、售。品不准出厂销售。我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物1.21.2实施食品质量安全市场准入的意义实施食品质量安全市场准入的意义实行食品质量安全市场准入制度是提高食品质量、实行食品质量安全市场准入制度是提高食品质量、为保证食品的质量安全所采取的一项重要措施,是保障为保证食品的质量安全所采取的一项重要措施,是保障消费者安全健康的需要。消费者安全健康的需要。是保证食
13、品生产加工企业的基本条件、强化食品生是保证食品生产加工企业的基本条件、强化食品生产法制管理的需要。产法制管理的需要。是适应改革开放,创造良好经济运行环境的需要。是适应改革开放,创造良好经济运行环境的需要。我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物食品质量安全市场准入制度食品分类表(食品质量安全市场准入制度食品分类表(2828大类)大类)111.31.3食品质量安全市场准入制度食品分类食品质量安全市场准入制度食品分类我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感
14、到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物食品质量安全市场准入制度食品分类表(食品质量安全市场准入制度食品分类表(2828大类)大类)2 2我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物食品质量安全市场准入制度食品分类表(食品质量安全市场准入制度食品分类表(2828大类)大类)3 3我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物食品质量安全市场准入制度食品分类表(食品质量安全市场准入制度食品分类表(2828大类
15、)大类)4 4我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物食品质量安全市场准入制度食品分类表(食品质量安全市场准入制度食品分类表(2828大类)大类)5 5我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物食品质量安全市场准入制度食品分类表(食品质量安全市场准入制度食品分类表(2828大类)大类)6 6我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表
16、里边有一个活的生物2 2 食品生产许可证制度食品生产许可证制度2.1 2.1 办理食品生产许可证的前提条件办理食品生产许可证的前提条件食品安全法实施条例第二十条规定:食品安全法实施条例第二十条规定: 设立食品生产企业,应当预先核准企业名称,设立食品生产企业,应当预先核准企业名称,依照食品安全法的规定取得食品生产许可后,办依照食品安全法的规定取得食品生产许可后,办理工商登记。理工商登记。 我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物2.2 2.2 食品生产许可证申办程序食品生产许可证申办程序 申请申请 受
17、理受理 组织现场核查组织现场核查 发证检验发证检验 材料审核材料审核 许可决许可决定定 证书发放证书发放 公告公告 食品生产加工企业按照地食品生产加工企业按照地域管辖和分级管理的原则,域管辖和分级管理的原则,到所在地的市(地)以上到所在地的市(地)以上质量技术监督部门提出办质量技术监督部门提出办理食品生产许可证的申请。理食品生产许可证的申请。省级、市(地)级质量技省级、市(地)级质量技术监督部门在接到企业申术监督部门在接到企业申请后,应当在请后,应当在5d5d内完成对内完成对申请材料的审查。申请材料的审查。申请受理部门应当自受理之日起申请受理部门应当自受理之日起20d20d内,依照食品生产许可
18、审查通内,依照食品生产许可审查通则和审查细则组织完成对申请企业则和审查细则组织完成对申请企业必备条件的现场核查。要完成现场必备条件的现场核查。要完成现场核查、抽样和核查报告。核查、抽样和核查报告。检验用及备用样品应在抽样后检验用及备用样品应在抽样后的的7d7d内(保质期短的食品应及内(保质期短的食品应及时送样)送到指定的检验机构时送样)送到指定的检验机构检验。送样人应对样品的完好检验。送样人应对样品的完好性负责。性负责。申请受理部门负责汇总企业申申请受理部门负责汇总企业申请材料,对审查组提交的现场请材料,对审查组提交的现场核查文书及抽样单、发证检验核查文书及抽样单、发证检验报告等材料进行审核并
19、签署意报告等材料进行审核并签署意见。见。自受理企业食品生产许可证申请之日起,省自受理企业食品生产许可证申请之日起,省级质量技术监督部门应当在级质量技术监督部门应当在60d60d内作出许可内作出许可或者不予许可决定。产品检验所需时间(包或者不予许可决定。产品检验所需时间(包括样品送达、检验机构检验、异议处理时间)括样品送达、检验机构检验、异议处理时间)不计入此期限内。不计入此期限内。对准予食品生产许可的,由对准予食品生产许可的,由国家之间总局、省级或市级国家之间总局、省级或市级质量技术监督部门在质量技术监督部门在10d10d内内向获证企业颁发生产许可证向获证企业颁发生产许可证及副本。及副本。国家
20、质检总局或者省级质量技术监国家质检总局或者省级质量技术监督部门在职责范围内对取得食品生督部门在职责范围内对取得食品生产许可证的企业进行公告,并将食产许可证的企业进行公告,并将食品生产许可证的发证情况及时通报品生产许可证的发证情况及时通报卫生、工商等有关部门。卫生、工商等有关部门。我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物编号编号QSQS1212位阿拉伯数字位阿拉伯数字组成组成 产品产品类别类别编号编号 获证获证产品产品序号序号 受理受理机关机关编号编号 企业序号为获得企业序号为获得食品生产许可食品生产
21、许可证证的企业序列的企业序列号,由国家质检号,由国家质检总局统一编制。总局统一编制。 产品类别编号由产品类别编号由4 4位阿拉伯数字组位阿拉伯数字组成,由国家质检成,由国家质检总局统一规定。总局统一规定。前前4 4位代表产品种位代表产品种类,后类,后2 2位代表该位代表该类产品的品种。类产品的品种。 参照参照GB/T 2260-1999GB/T 2260-1999中华人民共和国行中华人民共和国行政区划代码政区划代码的有关的有关部门规定,受理机关部门规定,受理机关编号由阿拉伯数字组编号由阿拉伯数字组成,前成,前2 2位代表省、自位代表省、自治区、直辖市,由国治区、直辖市,由国家质检总局统一确定;
22、家质检总局统一确定;后后2 2位代表各市(地)位代表各市(地)由省级质量技术监督由省级质量技术监督部门确定,并上报国部门确定,并上报国家质检总局产品质量家质检总局产品质量监督司备案监督司备案。 椰树集团海口罐头厂有限公司一分公椰树集团海口罐头厂有限公司一分公司生产椰子汁司生产椰子汁 编码为编码为QS4601 0601 QS4601 0601 00370037。其中。其中46014601是海南海口是海南海口 06010601是饮是饮料类别编号料类别编号 00370037是这家公司的编码中是这家公司的编码中间间06010601是不变的是不变的 我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在
23、这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物2.3 2.3 食品生产许可证的管理食品生产许可证的管理我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在
24、这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物2.4 2.4 违法处理违法处理我吓了一跳,蝎子是多么丑恶和恐怖的东西,为什么把它放在这样一个美丽的世界里呢?但是我也感到愉快,证实我的猜测没有错:表里边有一个活的生物3 3 食品质量安全市场准入审查食品质量安全市场准入审查3.13.1食品质量安全市场准入审查通则食品质量安全市场准入审查通则3.1.1 3.1.1 适用范围:本通则所称食品生产加工企业,是指有固定适用范围:本通则所称食品生产加工企业,是指有固定的场所,相应的加工设备、工艺流程,加工制作销售食品的企的场所,相应的加工设备、工艺流程,加工制作销售食品的
25、企业,业,不包括不包括现做现卖、流动制作等形式的食品加工场点。本通现做现卖、流动制作等形式的食品加工场点。本通则适用于对食品生产加工企业进行保证产品质量必备条件的核则适用于对食品生产加工企业进行保证产品质量必备条件的核查和食品质量安全检验等工作。查和食品质量安全检验等工作。3.1.2 3.1.2 依据:依据:中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法、食品安全食品安全法法、工业产品生产许可证试行条例工业产品生产许可证试行条例等有关的法律法规和等有关的法律法规和食品质量安全市场准入制度的有关规定。食品质量安全市场准入制度的有关规定。3.1.3 3.1.3 审查通则审查通则和和审查细则审查细
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