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1、泓域咨询MACRO/ 电气火灾监控系统项目可行性报告电气火灾监控系统项目可行性报告规划设计 / 投资分析 摘要2015年11月2日,公安部、民政部、住房城乡建设部、中国保险监督管理委员会、全国老龄工作委员会办公室、中国残疾人联合会联合发布关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见(公消2015289号),明确提出:“积极推动发挥独立感烟报警器的火灾防控作用”,“鼓励和引导扩大独立感烟报警器的应用范围”。随着消防产品供应的增加,客户可选择范围的扩大,客户选择消防产品时,从最初单纯比较产品价格向更重视比较系统维护便捷程度、售后服务响应时间、提供技术难题解决方案等技术服务质量转变
2、,技术服务能力正成为消防产品生产企业的核心竞争力之一。在这种趋势下,消防行业的领先企业正逐步向为客户提供全程服务的方向转变,满足客户从销售到售后各个阶段的需求,一方面丰富产品结构,力图为客户提供“一站式”服务,减少客户的采购和维护成本;另一方面加大技术服务力度,提高客户满意度。从上世纪80年代开始,尤其是实行市场准入制度以来,经过多年快速发展,我国消防产品行业目前已经成为充分竞争、高度市场化的行业。目前,我国各类消防产品供应商企业能够生产绝大多数种类的消防产品,基本可以满足我国防火灭火的需要。消防产品供方市场已告别了短缺时期,步入一个市场供需相对平衡的时期。虽然从总量上看消防产品市场供需基本平
3、衡,产品数量和品种都已基本上能够满足市场需求,但是从结构上看,我国消防产品市场还存在部分低端产品过剩、高端产品不足的情况。例如,如灭火器、应急灯等等低端产品已出现产能过剩。针对高端产品不足的现状,部分行业领先企业正在通过加强技术投入、提升产品技术含量,将原来依赖进口的高技术产品逐步实现国产化,弥补高端产品的供应缺口。该电气火灾监控系统项目计划总投资17195.80万元,其中:固定资产投资12928.61万元,占项目总投资的75.18%;流动资金4267.19万元,占项目总投资的24.82%。达产年营业收入40136.00万元,总成本费用30834.29万元,税金及附加360.57万元,利润总额
4、9301.71万元,利税总额10945.27万元,税后净利润6976.28万元,达产年纳税总额3968.99万元;达产年投资利润率54.09%,投资利税率63.65%,投资回报率40.57%,全部投资回收期3.96年,提供就业职位719个。重视环境保护的原则。使投资项目建设达到环境保护的要求,同时,严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规,并做到环境保护“三废”治理措施以及工程建设“三同时”的要求,使企业达到安全、整洁、文明生产的目的。基本情况、建设必要性分析、市场分析预测、项目规划方案、项目选址研究、项目工程设计说明、工艺概述、环境影响分析、安全保护、投资风险分析、节能概况、项目进度说明
5、、投资计划方案、项目经营收益分析、项目综合结论等。电气火灾监控系统项目可行性报告目录第一章 基本情况第二章 建设必要性分析第三章 市场分析预测第四章 项目规划方案第五章 项目选址研究第六章 项目工程设计说明第七章 工艺概述第八章 环境影响分析第九章 安全保护第十章 投资风险分析第十一章 节能概况第十二章 项目进度说明第十三章 投资计划方案第十四章 项目经营收益分析第十五章 项目招投标方案第十六章 项目综合结论第一章 基本情况一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx集团(二)公司简介公司致力于一个符合现代企业制度要求,具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织,尊重不同文化和
6、信仰,将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链;公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品,并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永
7、续经营和品牌发展。公司经过多年的不懈努力,产品销售网络遍布全国各省、市、自治区;完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高,除国内市场外,公司还具有强大稳固的国外市场网络;项目承办单位一贯遵循“以质量求生存,以科技求发展,以管理求效率,以服务求信誉”的质量方针,努力生产高质量的产品,以优质的服务奉献社会。公司生产的项目产品系列产品,各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平,可广泛应用于国民经济相关的各个领域,产品受到了广大用户的一致好评;公司设备先进,技术实力雄厚,拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队,企业管理人员经验丰富,其知识、年龄结构合理,具备配
8、合高端制造研发新品的能力,保障了企业的可持续发展;在原料供应链及产品销售渠道方面,已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向,在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计,充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用,产品远销全国二十余个省、市、自治区,并部分出口东南亚、欧洲各国,深受广大客户的欢迎。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路,不断推动转型升级,使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司建立了产品开发控制程序、研发部绩效管理细则等一系列制度,对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理,确保了良好的研发工作运行环境。(三)公司经济
9、效益分析上一年度,xxx有限责任公司实现营业收入42144.35万元,同比增长21.07%(7333.81万元)。其中,主营业业务电气火灾监控系统生产及销售收入为39949.28万元,占营业总收入的94.79%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入8850.3111800.4210957.5310536.0942144.352主营业务收入8389.3511185.8010386.819987.3239949.282.1电气火灾监控系统(A)2768.493691.313427.653295.8213183.262.2电气火灾监控系统(B)1929.55257
10、2.732388.972297.089188.332.3电气火灾监控系统(C)1426.191901.591765.761697.846791.382.4电气火灾监控系统(D)1006.721342.301246.421198.484793.912.5电气火灾监控系统(E)671.15894.86830.95798.993195.942.6电气火灾监控系统(F)419.47559.29519.34499.371997.462.7电气火灾监控系统(.)167.79223.72207.74199.75798.993其他业务收入460.96614.62570.72548.772195.07根据初步统
11、计测算,公司实现利润总额9261.88万元,较去年同期相比增长932.62万元,增长率11.20%;实现净利润6946.41万元,较去年同期相比增长1498.06万元,增长率27.50%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元42144.35完成主营业务收入万元39949.28主营业务收入占比94.79%营业收入增长率(同比)21.07%营业收入增长量(同比)万元7333.81利润总额万元9261.88利润总额增长率11.20%利润总额增长量万元932.62净利润万元6946.41净利润增长率27.50%净利润增长量万元1498.06投资利润率59.50%投资回报率44.63%财务内部
12、收益率21.27%企业总资产万元30317.14流动资产总额占比万元33.26%流动资产总额万元10083.79资产负债率39.58%二、项目建设符合性(一)产业发展政策符合性由xxx集团承办的“电气火灾监控系统项目”主要从事电气火灾监控系统项目投资经营,其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)有关条款限制类及淘汰类项目。(二)项目选址与用地规划相容性电气火灾监控系统项目选址于某x工业示范区,项目所占用地为规划工业用地,符合用地规划要求,此外,项目建设前后,未改变项目建设区域环境功能区划;在落实该项目提出的各项污染防治措施后,可确保污染物达标排放,满足某x工
13、业示范区环境保护规划要求。因此,建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。(三)“三线一单”符合性1、生态保护红线:电气火灾监控系统项目用地性质为建设用地,不在主导生态功能区范围内,且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内,符合生态保护红线要求。2、环境质量底线:该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求,有一定的环境容量,符合环境质量底线要求。3、资源利用上线:项目营运过程消耗一定的电能、水,资源消耗量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单:该项目所在地无环境准入负面清单,项目采取环境保护措施后,废气、废水
14、、噪声均可达标排放,固体废物能够得到合理处置,不会产生二次污染。三、项目概况(一)项目名称电气火灾监控系统项目消防产品的应用不受地域性限制,但我国消防产品的市场与地区经济发展水平有一定的相关性,因此经济发达地区的消防产品需求相对较大。从生产企业地区分布来看,多数生产企业分布在东部地区。从上世纪80年代开始,尤其是实行市场准入制度以来,经过多年快速发展,我国消防产品行业目前已经成为充分竞争、高度市场化的行业。目前,我国各类消防产品供应商企业能够生产绝大多数种类的消防产品,基本可以满足我国防火灭火的需要。消防产品供方市场已告别了短缺时期,步入一个市场供需相对平衡的时期。虽然从总量上看消防产品市场供
15、需基本平衡,产品数量和品种都已基本上能够满足市场需求,但是从结构上看,我国消防产品市场还存在部分低端产品过剩、高端产品不足的情况。例如,如灭火器、应急灯等等低端产品已出现产能过剩。针对高端产品不足的现状,部分行业领先企业正在通过加强技术投入、提升产品技术含量,将原来依赖进口的高技术产品逐步实现国产化,弥补高端产品的供应缺口。从上世纪80年代开始,尤其是实行市场准入制度以来,经过多年快速发展,我国消防产品行业目前已经成为充分竞争、高度市场化的行业。目前,我国各类消防产品供应商企业能够生产绝大多数种类的消防产品,基本可以满足我国防火灭火的需要。消防产品供方市场已告别了短缺时期,步入一个市场供需相对
16、平衡的时期。虽然从总量上看消防产品市场供需基本平衡,产品数量和品种都已基本上能够满足市场需求,但是从结构上看,我国消防产品市场还存在部分低端产品过剩、高端产品不足的情况。例如,如灭火器、应急灯等等低端产品已出现产能过剩。针对高端产品不足的现状,部分行业领先企业正在通过加强技术投入、提升产品技术含量,将原来依赖进口的高技术产品逐步实现国产化,弥补高端产品的供应缺口。(二)项目选址某x工业示范区(三)项目用地规模项目总用地面积51652.48平方米(折合约77.44亩)。(四)项目用地控制指标该工程规划建筑系数75.40%,建筑容积率1.47,建设区域绿化覆盖率5.73%,固定资产投资强度166.
17、95万元/亩。(五)土建工程指标项目净用地面积51652.48平方米,建筑物基底占地面积38945.97平方米,总建筑面积75929.15平方米,其中:规划建设主体工程46846.34平方米,项目规划绿化面积4352.46平方米。(六)设备选型方案项目计划购置设备共计152台(套),主要包括:电液压剪板机、液压折弯机、冲床、检测设备、电焊机、二氧化碳保护焊机、空压机等,设备购置费5794.47万元。(七)节能分析1、项目年用电量1307226.16千瓦时,折合160.66吨标准煤。2、项目年总用水量23770.98立方米,折合2.03吨标准煤。3、“电气火灾监控系统项目投资建设项目”,年用电量
18、1307226.16千瓦时,年总用水量23770.98立方米,项目年综合总耗能量(当量值)162.69吨标准煤/年。达产年综合节能量40.67吨标准煤/年,项目总节能率26.34%,能源利用效果良好。(八)环境保护项目符合某x工业示范区发展规划,符合某x工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。(九)项目总投资及资金构成项目预计总投资17195.80万元,其中:固定资产投资12928.61万元,占项目总投资的75.18%;流动资金4267.19万元,占项目总投资的24.
19、82%。(十)资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。(十一)项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入40136.00万元,总成本费用30834.29万元,税金及附加360.57万元,利润总额9301.71万元,利税总额10945.27万元,税后净利润6976.28万元,达产年纳税总额3968.99万元;达产年投资利润率54.09%,投资利税率63.65%,投资回报率40.57%,全部投资回收期3.96年,提供就业职位719个。(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作,确保不误前方施工。实行动态计划管理,加强施工进度的统计和分析工作,根据实
20、际施工进度,及时调整施工进度计划,随时掌握关键线路的变化状况。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究,项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。四、报告说明项目报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。项目报告由具有丰富报告编制案例的团
21、队撰写,通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的分析,对项目经济效益及社会效益进行科学预测,从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。项目报告从系统总体出发,对技术、经济、财务、商业以至环境保护、法律等多个方面进行分析和论证,通过对的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查,在专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测,从而为客户提供全面的、客观的、可靠的投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。五、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发
22、展政策和规划要求,符合某x工业示范区及某x工业示范区电气火灾监控系统行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进某x工业示范区电气火灾监控系统产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求,拟建“电气火灾监控系统项目”,本期工程项目的建设能够有力促进某x工业示范区经济发展,为社会提供就业职位719个,达产年纳税总额3968.99万元,可以促进某x工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率54.09%,投资利税率63.65%,全部投资回报率40.57%,全部投资回收期3.96年,固定资
23、产投资回收期3.96年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、改革开放以来,我国非公有制经济发展迅速,在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收,推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用,已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放,管理方式、管理理念落后,风险防范机制不健全,先进管理模式和管理手段应用不够广泛,企业文化和社会责任缺乏,难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度;毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展,是党和国家的大政方针。今天,我们对民营
24、经济的包容与支持始终如一,人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。综上所述,项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。六、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米51652.4877.44亩1.1容积率1.471.2建筑系数75.40%1.3投资强度万元/亩166.951.4基底面积平方米38945.971.5总建筑面积平方米75929.151.6绿化面积平方米4352.46绿化率5.73%2总投资万元17195.802.1固定资产投资万元12928.612.1.1土建工程投资万元6633.882.1.1.1土建工程投资占比万元3
25、8.58%2.1.2设备投资万元5794.472.1.2.1设备投资占比33.70%2.1.3其它投资万元500.262.1.3.1其它投资占比2.91%2.1.4固定资产投资占比75.18%2.2流动资金万元4267.192.2.1流动资金占比24.82%3收入万元40136.004总成本万元30834.295利润总额万元9301.716净利润万元6976.287所得税万元1.478增值税万元1282.999税金及附加万元360.5710纳税总额万元3968.9911利税总额万元10945.2712投资利润率54.09%13投资利税率63.65%14投资回报率40.57%15回收期年3.96
26、16设备数量台(套)15217年用电量千瓦时1307226.1618年用水量立方米23770.9819总能耗吨标准煤162.6920节能率26.34%21节能量吨标准煤40.6722员工数量人719第二章 建设必要性分析一、行业发展背景分析(一)行业主要法律法规及政策1、中华人民共和国消防法国务院应急管理部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府消防救援机构负责实施。2、市场监管总局、国家认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告为深化强制性产品认证制度改革,强化市场主体责任,进一步降低制度性交易成本,调整
27、了强制性产品认证目录,对部分产品增加自我声明评价方式。3、关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见充分认识独立式感烟报警器重要作用,指出应用的场所和部位。独立式感烟报警器的技术要求和维护管理。加强组织领导和宣传教育。4、强制性产品认证实施规则火灾报警产品本规则遵循法律法规对消防产品市场准入的基本要求,基于火灾报警产品的安全风险和认证风险制定,规定了火灾报警产品实施强制性产品认证的基本原则和要求。5、关于加强历史文化名城名镇名村及文物建筑消防安全工作的指导意见深刻吸取云南独克宗古城、贵州报京侗寨火灾事故教训,严防此类事故再次发生,加强历史文化名城、名镇、名村及文物建筑消防安
28、全工作。6、消防产品监督管理规定明确了质监、工商、公安三个部门对消防产品的监管职责;从法规层面建立了消防产品监管联合执法体制;健全完善了消防产品质量的责任体系;提高了消防产品的市场准入门槛;强化了对消防产品质量违法行为的打击和处罚力度。7、建设工程消防监督管理规定将“室外装修、建筑保温、人员密集场所的临时性建筑”列入管理范围,将“国家标准规定的一类高层住宅建筑”列入消防设计审核和消防验收范围。8、计量器具新产品管理办法规范了境内所有单位制造以销售为目的的计量器具新产品时进行型式批准申请、评价及监督管理的过程。9、中华人民共和国认证认可条例明确规定我国实行统一的认证认可监督管理制度,并对各项认证
29、认可活动予以规范。(二)近年来产业政策变化的影响1、消防产品获得国家产业政策支持2013年2月,国家发展和改革委员会对产业结构调整指导目录(2011年本)有关条目进行了调整,主要修改包括:限制类“十五、消防”第1项“火灾自动报警设备”修改为“火灾报警控制器(包括联动型、独立型、区域型、集中型、集中区域兼容型)、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器(独立式除外)、点型红外/紫外火焰探测器(独立式除外)、手动火灾报警按钮”;第2项“灭火器项目”修改为“干粉灭火器、二氧化碳灭火器”。此次修订将独立式火灾探测器从之前的“限制类”中剔除,在灭火器项目中,也将限制类项目明确为干粉灭火器和二氧化碳灭火器项
30、目。2015年11月2日,公安部、民政部、住房城乡建设部、中国保险监督管理委员会、全国老龄工作委员会办公室、中国残疾人联合会联合发布关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见(公消2015289号),明确提出:“积极推动发挥独立感烟报警器的火灾防控作用”,“鼓励和引导扩大独立感烟报警器的应用范围”。2019年4月,国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录(2019年本,征求意见稿),将原产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)限制类第十五类“消防”所涵盖的全部产品移出限制类,改为允许类。其中主要产品:火灾报警控制器、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器(独立式除
31、外)、手动火灾报警按钮等。2、加大监管力度、规范行业发展、提高进入门槛公安部、国家工商总局、国家质检总局三部委联合发布的消防产品监督管理规定(公安部令第122号,2013年1月1日起施行)将消防产品监督管理全面纳入法制化、规范化轨道,健全了消防产品市场准入制度,加大了假冒伪劣消防产品打击力度。消防产品监督管理规定对消防产品的市场准入制度包括强制性产品认证和技术鉴定。其中,依法实行强制性产品认证的消防产品,由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后,方可生产、销售、使用。新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品,经消防产品技术鉴定机构技术鉴定符合消防安全要求的,方可
32、生产、销售、使用。国家认监委基于消防产品的安全风险和认证风险制定的强制性产品认证实施规则火灾报警产品、强制性产品认证实施规则灭火设备产品(2014年9月1日起执行)等多份强制性产品认证实施规则,对消防产品实施强制性产品认证的基本原则、要求和模式进行了规定,进一步加强了消防行业的产品规范和监管。按照国家认监委的相关规定,实施消防产品强制性认证的基本模式为:型式试验企业质量保证能力和产品一致性检查获证后生产现场抽取样品检测或者检查;并根据评价标准将认证企业进行分类管理,对于风险等级较高的企业,在增加监督频次的同时,根据情况实施专项检查或飞行检查,甚至重点监管。质检总局、公安部、国家认监委于2011
33、年4月发布的关于部分消防产品实施强制性认证的公告(2011年第55号)将相关的电气火灾监控系统、火灾声和/或光警报器、火灾显示盘、线型光束感烟火灾探测器、消火栓按钮等,新增列入强制性认证产品目录(2013年1月1日起必须取得强制性认证);2014年1月发布的关于部分消防产品实施强制性产品认证的公告将产品相关的可燃气体报警产品、气体灭火设备产品等产品列入强制性认证产品目录(2015年9月1日起必须取得强制性认证)。如在上述期限内,列入强制性产品认证目录内的消防产品,未获得强制性产品认证证书和未标注强制性产品认证标志的,不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。2018年6月11日国家市场监督管
34、理总局、国家认监委发布的市场监管总局国家认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告(2018年第11号),对于强制性产品认证目录再次进行了调整,将2011年加入的电气火灾监控系统、2014年加入的可燃气体报警产品从强制性产品认证目录中去除。总体而言,火灾自动报警产品、自动气体灭火产品多处于强制性认证监管之下,且涉及的细分种类不断增多。随着强制性产品认证制度的实施及覆盖范围的调整、推广,消防设备行业的监管力度在不断加大,行业发展在不断规范,进入门槛也在不断提高。3、提高规范标准,提升产品稳定性,促进市场需求新国家标准促进火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求201
35、4年5月1日起实施的火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)明确要求:A、“任一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器、手动火灾报警按钮和模块等设备总数和地址总数,均不应超过3200点,其中每一总线回路连接设备的总数不宜超过200点,且应留有不少于额定容量10%的余量”。B、“可燃气体探测报警系统应独立组成,可燃气体探测器不应接入火灾报警控制器的回路;当可燃气体的报警信号需接入火灾自动报警系统时,应由可燃气体报警控制器接入”。C、“非独立式电气火灾监控探测器不应接入火灾报警控制器的探测器回路”。在此之前,多数大型建筑的一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器等设备的地址总数是超过上述要求的
36、,可燃气体探测报警系统和电气火灾监控系统也存在不是独立的子系统的现象。因此,新国家标准的实施将促进满足上述要求的火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求。2014年8月7日起正式实施的火灾探测报警产品的维修保养与报废(GB29837-2013)对火灾探测报警产品的维护保养和报废条件进行了规定,其中明确规定火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年,可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年;产品达到使用寿命时一般应报废,若继续使用,应对所有达到使用寿命的产品逐一按照标准维修检测要求和接入复检要求进行检测,并进行系统性能测试,所有检测结果均应合格;并应每年
37、抽取系统中的火灾探测器,进行试验,合格后方可继续使用。新规范的实施对消防产品系统的稳定性和报废期限提出了更高和更明确的要求,同时也促进了消防产品的市场需求。防火门监控系统、电气火灾监控系统受国家标准和相关部委鼓励建筑设计防火规范(GB50016-2014)中规定:“设置在建筑内经常有人通行处的防火门宜采用常开防火门。常开防火门应能在火灾时自行关闭,并应具有信号反馈的功能”。公安部关于对防火门监控器设置问题的答复意见(公消2017159号)中提到:“除建筑设计防火规范专门规定的具有信号反馈功能的防火门外,其他防火门目前暂不强制要求设置防火门监控系统。但是,鉴于设置防火门监控系统,能及时掌握防火门
38、的启闭状态,确保火灾时防火门能够有效发挥防火分隔作用,所以鼓励有条件的场所,在水平和竖向疏散路径的防火门上,设置防火门监控系统。”国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知(安委20174号)中明确指出:“鼓励社会单位应用电气火灾监控技术,提升对电器产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。”根据国务院安委会办公室关于电气火灾综合治理2017年工作情况的通报(安委办20184号):“至2017年底,全国共对13万余栋公共和民用建筑、4.2万个村寨的电气线路进行改造,累计改造线路6000多万米,安装电气火灾监控系统10万余套。”火灾自动报警系统设计规范中规定:“在设置消防控制室的场
39、所,电气火灾监控器的报警信息和故障信息应在消防控制室图形显示装置或起集中控制功能的火灾报警控制器上显示,但该类信息与火灾报警信息的显示应有区别”;“防火门系统的联动控制设计,应符合下列规定:应由常开防火门所在防火分区内的两只独立的火灾探测器或一只火灾探测器与一只手动火灾报警按钮的报警信号,作为常开防火门关闭的联动触发信号,联动触发信号应由火灾报警控制器或消防联动控制器发出,并应由消防联动控制器或防火门监控器联动控制防火门关闭”。上述规定明确要求电气火灾监控系统及防火门监控系统与火灾报警控制器进行联网。(三)行业发展的影响因素1、有利因素(1)国民经济快速发展,固定资产投资保持高位我国经济近年来
40、保持稳定发展,全社会固定资产投资总额持续在高位运行。消防行业与国民经济及固定资产投资紧密相关,一般而言,消防行业的增长与固定资产投资的增长相匹配。近两年来,我国经济发展速度较前些年有所下降,但GDP年增长率仍保持在6.5%左右。我国城镇固定资产投资(不含农户)总额由2013年的436,528亿元增长至2018年的635,636.00亿元,5年间的复合增长率达7.81%。我国经济和固定资产投资的平稳增长,带动了消防行业增长。预计未来我国经济仍将保持稳定增长势头,消防行业将保持较快的增长速度。(2)我国城镇化率不断提高随着我国国民经济持续、快速健康发展,我国城镇化进程稳步推进。根据国家统计局发布的
41、数据,我国城镇化率于2000年达到36%以来,平均每年以1.31个百分点左右的速度提升,至2018年,我国的城镇化率已达到59.58%。根据中科院中国现代化研究中心发布的中国现代化报告2010:世界现代化概览,预测中国可能在2040年左右达到中等发达国家水平,提前10年左右实现中国现代化“三步走”发展战略。如果达到中等发达国家水平,至2040年我国城镇化率将超过80%。今后我国的城镇化进程仍将保持较快速度,大量城市建筑、写字楼、民宅等都需要进行新建、扩建、改建,带动消防产品行业的稳步增长。(3)住宅建筑及农村的消防需求将进一步提高火灾自动报警系统设计规范(GB50116-2013)中,新增了住
42、宅建筑火灾自动报警系统的具体设计要求。建筑设计防火规范(GB50016-2014)新增住宅建筑的火灾报警系统的设置要求。近年来,这些建筑防火领域重要规范的修订和实施,规范了火灾自动报警系统在住宅建筑里的使用方法,大幅扩大了火灾报警系统的应用范围。各地政府对消防工作十分重视,也陆续出台了对于住宅建筑强制安装消防设施的措施。其中,山东省消防条例规定,新建高层住宅应当分户设置独立式火灾探测报警器;上海市人民政府关于进一步加强消防工作的意见与上海市建筑消防设施管理规定也要求在住宅户内推广安装独立式火灾探测报警器。2009年开始实施的新消防法将消防城市规划修改为城乡规划,正式将农村的消防站、消防供水、消
43、防装备等内容的消防规划纳入国家法律,充分体现了我国对农村消防工作的高度重视。上述相关措施的出台将极大促进住宅建筑及农村领域对消防安全产品的需求,并且潜力非常巨大。(4)消防行业法规日渐完善1984年,中华人民共和国消防条例由国务院颁布,随着消防法制的逐步健全,尤其是1998年中华人民共和国消防法颁布实施并将消防产品列入安全产品范畴以来,推动了配套法规和标准的相继出台。2009年、2019年分别对消防法进行修订,进一步将相关法规要求和标准提高,初步形成了涵盖消防法律、消防法规、消防规章、其他消防行政规范性文件与消防标准规范五个层次的我国消防法制体系。到目前为止,近300项国家标准和行业标准的贯彻
44、落实,为消防产品质量安全和行业的可持续发展奠定了坚实的政策性基础。2011年12月30日,国务院发布了关于加强和改进消防工作的意见(国发201146号),提出了火灾高危单位的概念,要求“对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等高危单位,要实施更加严格的消防安全监管”,并要求“省级人民政府要制定火灾高危单位消防安全管理规定,明确界定范围,消防安全标准和监管措施”。该规定对消防安全软硬件都提出了更高的要求和标准,该规定的实施将会推动消防硬件方面的投资的增加。2014年8月7日起正式实施的火灾探测报警产品的维修保养与报废(GB29837-2013)对火灾探测报警产品的
45、维护保养和报废条件进行了规定,其中明确规定火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年,可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年;产品达到使用寿命时一般应报废,若继续使用,应对所有达到使用寿命的产品逐一按照标准维修检测要求和接入复检要求进行检测,并进行系统性能测试,所有检测结果均应合格;并应每年抽取系统中的火灾探测器,进行试验,合格后方可继续使用。(5)消防行业市场秩序持续规范在积极推动国内消防事业发展的同时,政府不断加强消防产品的监管力度。2013年上半年,公安部、国家质检总局、国家工商总局联合下发关于在全国范围内集中开展消防产品质量专项整治工作的通知,开始了国内消防行业内力度最大、周期最长的消防产品质量专项治理活动,整顿了国内消防行业市场化初期混乱局面,清理了大量假冒伪劣产品。此后,消防行业管理部门每年都加大了打击假冒伪劣消防产品的治理活动与市场监督检查力度,有效规范了市场竞争秩序。为进一步打击假冒伪劣消防产品,公安部消防局部署从2008年1月1日起,对灭火器、防火门、消防应急灯具等三类产品实行消防产品身份证管理,并逐步在其它消防产品中推行。消防产品身份证管理制度的实施进一步加强了消防产品监督管理,提高了国内消防产品质量水平,为业内规范企业的发展提供了良好的经营环境,促进了消防行业的健康持续发展。(6)社会
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