舟山消防设备项目可行性报告.docx

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1、泓域咨询MACRO/ 舟山消防设备项目可行性报告舟山消防设备项目可行性报告规划设计 / 投资分析 摘要我国经济近年来保持稳定发展，全社会固定资产投资总额持续在高位运行。消防行业与国民经济及固定资产投资紧密相关，一般而言，消防行业的增长与固定资产投资的增长相匹配。近两年来，我国经济发展速度较前些年有所下降，但GDP年增长率仍保持在6.5%左右。我国城镇固定资产投资（不含农户）总额由2013年的436,528亿元增长至2018年的635,636.00亿元，5年间的复合增长率达7.81%。我国消防产品行业2001年-2003年逐步取消行政审批、改为市场准入制度，行业进入市场化发展的阶段。但是由于市场

2、化的时间较短、仍有部分地区存在地方保护主义等原因，消防产品行业存在企业规模普遍偏小、行业集中度低的特点。根据慧聪消防网数据显示，国内消防企业以销售规模500万元以下的小公司为主，前30家消防企业市场占有率不到10%，而美国前三大消防龙头企业Tyco、UTC和Honeywell在2012年市场占有率合计超过30%。消防自动报警行业中小型企业居多，市场集中度不高，行业排名前五的企业的市场份额合计约25%，而对于电气火灾监控行业、自动气体灭火行业和气体检测行业来说，销售收入排名前五的企业所占据的市场份额均不足10%。消防产品行业是关系到公共安全的特殊行业，有消防需求的各行各业均是消防产品行业的下游行

3、业，具体应用场所主要包括办公、商用房地产业、住宅和教育、卫生、文体及政府等公共设施建筑领域，以及石化、冶金、交通、电子、电力、通讯等国民经济各产业。近年来，城镇化建设的稳步推进、固定资产投资等因素促进了消防产品行业的发展。工业化进程的不断深化加快了石油、化工、冶金等工业领域的产业升级，一方面提高了消防产品的需求，另一方面推动了相关消防技术的升级。因此，下游行业的稳健发展将为消防产品行业的发展打下良好基础。该消防设备项目计划总投资13652.62万元，其中：固定资产投资10814.93万元，占项目总投资的79.22%；流动资金2837.69万元，占项目总投资的20.78%。达产年营业收入2108

4、3.00万元，总成本费用16027.28万元，税金及附加261.72万元，利润总额5055.72万元，利税总额6014.78万元，税后净利润3791.79万元，达产年纳税总额2222.99万元；达产年投资利润率37.03%，投资利税率44.06%，投资回报率27.77%，全部投资回收期5.10年，提供就业职位313个。报告根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和xx省及当地的有关规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期固定资产借款利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值以及与之相关的测算值。项目基本情况、项目背景及必要

5、性、市场分析、建设规模、选址可行性分析、项目工程方案分析、项目工艺原则、环境保护可行性、安全管理、建设及运营风险分析、节能方案分析、实施进度、项目投资分析、经济评价分析、项目总结等。舟山消防设备项目可行性报告目录第一章 项目基本情况第二章 项目背景及必要性第三章 市场分析第四章 建设规模第五章 选址可行性分析第六章 项目工程方案分析第七章 项目工艺原则第八章 环境保护可行性第九章 安全管理第十章 建设及运营风险分析第十一章 节能方案分析第十二章 实施进度第十三章 项目投资分析第十四章 经济评价分析第十五章 项目招投标方案第十六章 项目总结第一章 项目基本情况一、项目承办单位基本情况（一）公司名

6、称xxx有限责任公司（二）公司简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越

7、自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和财力

8、，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源

9、管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于

10、公司在市场竞争中赢得主动权。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入21024.84万元，同比增长33.69%（5298.21万元）。其中，主营业业务消防设备生产及销售收入为19438.10万元，占营业总收入的92.45%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4415.225886.965466.465256.2121024.842主营业务收入4082.005442.675053.914859.5219438.102.1消防设备(A)1347.061796.081667.791603.646414.572.2消防设备(B)938.8

11、61251.811162.401117.694470.762.3消防设备(C)693.94925.25859.16826.123304.482.4消防设备(D)489.84653.12606.47583.142332.572.5消防设备(E)326.56435.41404.31388.761555.052.6消防设备(F)204.10272.13252.70242.98971.902.7消防设备(.)81.64108.85101.0897.19388.763其他业务收入333.22444.29412.55396.691586.74根据初步统计测算，公司实现利润总额4730.89万元，较去年同期

12、相比增长1171.02万元，增长率32.89%；实现净利润3548.17万元，较去年同期相比增长367.29万元，增长率11.55%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元21024.84完成主营业务收入万元19438.10主营业务收入占比92.45%营业收入增长率（同比）33.69%营业收入增长量（同比）万元5298.21利润总额万元4730.89利润总额增长率32.89%利润总额增长量万元1171.02净利润万元3548.17净利润增长率11.55%净利润增长量万元367.29投资利润率40.73%投资回报率30.55%财务内部收益率27.15%企业总资产万元29418.00流动资

13、产总额占比万元37.10%流动资产总额万元10913.57资产负债率33.75%二、项目建设符合性（一）产业发展政策符合性由xxx有限责任公司承办的“舟山消防设备项目”主要从事消防设备项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性舟山消防设备项目选址于某工业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某工业园环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划

14、、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：舟山消防设备项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。三、项目概况（

15、一）项目名称舟山消防设备项目消防产品行业销售模式根据产品是否通过经销商销售主要分为以下几种：一种是通过经销商销售给客户的经销模式，另一种是直接将产品销售给客户的直销模式，及两种销售模式的有机结合。目前，行业内规模较大的企业多数采用“经销为主、直销为辅”的销售模式。国内消防行业销售中间环节主要有各级经销商、代理商和消防设施工程专业承包商（或建筑工程总承包商、简称工程商）。根据公安部建设工程消防监督管理规定，消防工程的设计与施工单位需拥有相关资质，且因具有较高的专业性，作为消防产品最终用户的业主单位一般将消防工程承包给工程商或建筑工程总承包商，由其负责消防设计、消防产品的采购与安装及消防验收。因此

16、销售的价值链可表示为“生产厂商工程商最终用户”，或者为“生产厂商经销商工程商最终用户”。整个消防产品的价值链，还包含了售后服务、维护、更新等多个环节。在经济快速发展、物质生活条件已大幅改善的今天，人们对生活质量特别是对安全保障的重视程度也不断提高，由被动式消防需求逐步向主动式转变。对终端客户来说，产品品牌是综合体现一个企业的产品性能与质量、设计水平、售后服务等方面的重要参考因素。而知名品牌的创立和形成不仅需要企业长期的精心培育和资本投入，还需要企业具备雄厚的技术实力、丰富的生产管理经验和长期的市场积淀。市场新进入者需要更大的投入才能成功创立新品牌和突破市场已有品牌形成的壁垒，并且在短期内建立较

17、高的品牌忠诚度的难度很大。消防产品的应用领域需求与国家经济周期的变化紧密相关，很大程度上依赖于国民经济运行状况及社会固定资产投资规模，特别是城镇化进程和基础设施投资规模等因素。近年来，国民消防意识的逐步增强、消防法规的逐步完善、消防标准的不断提高，对消防产品行业的发展产生了强力的拉动效应。由于我国市场经济体制建立时间较短，运行状况尚无明显的周期性，而且消防产品应用行业广泛，因此消防产品行业的周期性尚不明显。消防产品的安装受建筑行业季节性施工影响，从而使消防产品行业的经营呈现一定季节性。根据建筑行业特点，大多数客户通常在下半年加快施工进度以争取在年底前竣工结算，因此消防产品采购在下半年也就较为集

18、中。此外，第一季度受到春节长假的影响，工程进度较慢，对消防产品的采购数额相对较低，成为全年的销售淡季。（二）项目选址某工业园舟山市，浙江省地级市，长江三角洲中心区27城之一，位于浙江省东北部，东临东海、西靠杭州湾、北界上海市。地势由西南向东北倾斜，南部岛大，海拔高，排列密集；北部岛小，地势低，分布稀疏；四面环海，属亚热带季风气候，冬暖夏凉，温和湿润，光照充足。舟山下辖2区2县，境域东西长182千米，南北宽169千米，总面积2.22万平方千米，其中海域面积2.08万平方千米，2017年常住人口116.8万人。舟山岛是舟山群岛最大的岛屿，亦是中国第四大岛。舟山背靠上海、杭州、宁波等大中城市和长江三

19、角洲等辽阔腹地，面向太平洋，具有较强的地缘优势，踞中国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽，是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道，与亚太新兴港口城市呈扇形辐射之势，境内拥有由国务院批准设立的大宗商品交易管理与监督中心。2017年，舟山市地区生产总值（GD）1219亿元，按可比价格计算，比上年增长8.8%。其中，第一产业增加值143亿元，第二产业增加值444亿元，第三产业增加值632亿元，分别增长5.1%、9.7%和8.7%；人均可支配收入45195元，比上年增长8.7%。2018年10月，获得“2018年国家森林城市”荣誉称号。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2018

20、年重新确认国家卫生城市（区）。（三）项目用地规模项目总用地面积44508.91平方米（折合约66.73亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数69.91%，建筑容积率1.03，建设区域绿化覆盖率7.97%，固定资产投资强度162.07万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积44508.91平方米，建筑物基底占地面积31116.18平方米，总建筑面积45844.18平方米，其中：规划建设主体工程33829.53平方米，项目规划绿化面积3653.48平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计111台（套），主要包括：电液压剪板机、液压折弯机、冲床、检测设备、电焊机、二氧化碳保护焊机、空

21、压机等，设备购置费4832.74万元。（七）节能分析1、项目年用电量844985.91千瓦时，折合103.85吨标准煤。2、项目年总用水量11457.22立方米，折合0.98吨标准煤。3、“舟山消防设备项目投资建设项目”，年用电量844985.91千瓦时，年总用水量11457.22立方米，项目年综合总耗能量（当量值）104.83吨标准煤/年。达产年综合节能量44.93吨标准煤/年，项目总节能率23.36%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某工业园发展规划，符合某工业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目

22、建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资13652.62万元，其中：固定资产投资10814.93万元，占项目总投资的79.22%；流动资金2837.69万元，占项目总投资的20.78%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入21083.00万元，总成本费用16027.28万元，税金及附加261.72万元，利润总额5055.72万元，利税总额6014.78万元，税后净利润3791.79万元，达产年纳税总额2222.99万元；达产年投资利润率37.03%，投资利税率44.06%，投资回报率27.77%，全

23、部投资回收期5.10年，提供就业职位313个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。四、报告说明该项目报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动

24、卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。 项目报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。五

25、、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某工业园及某工业园消防设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某工业园消防设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“舟山消防设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某工业园经济发展，为社会提供就业职位313个，达产年纳税总额2222.99万元，可以促进某工业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率37.03%，投资利税率44.06%，全部投资回报率27.77%，全部投资回收期5.10年，固定资产投资

26、回收期5.10年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。综上所述，项目的

27、建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。六、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米44508.9166.73亩1.1容积率1.031.2建筑系数69.91%1.3投资强度万元/亩162.071.4基底面积平方米31116.181.5总建筑面积平方米45844.181.6绿化面积平方米3653.48绿化率7.97%2总投资万元13652.622.1固定资产投资万元10814.932.1.1土建工程投资万元3744.252.1.1.1土建工程投资占比万元27.43%2.1.2设备投资万元4832.742.1.2.1设备投资占比35.40%

28、2.1.3其它投资万元2237.942.1.3.1其它投资占比16.39%2.1.4固定资产投资占比79.22%2.2流动资金万元2837.692.2.1流动资金占比20.78%3收入万元21083.004总成本万元16027.285利润总额万元5055.726净利润万元3791.797所得税万元1.038增值税万元697.349税金及附加万元261.7210纳税总额万元2222.9911利税总额万元6014.7812投资利润率37.03%13投资利税率44.06%14投资回报率27.77%15回收期年5.1016设备数量台（套）11117年用电量千瓦时844985.9118年用水量立方米11

29、457.2219总能耗吨标准煤104.8320节能率23.36%21节能量吨标准煤44.9322员工数量人313第二章 项目背景及必要性一、行业发展背景分析（一）行业主要法律法规及政策1、中华人民共和国消防法国务院应急管理部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府消防救援机构负责实施。2、市场监管总局、国家认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告为深化强制性产品认证制度改革，强化市场主体责任，进一步降低制度性交易成本，调整了强制性产品认证目录，对部分产品增加自我声明评价方式。3、关于积极推动发挥独立式感烟

30、火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见充分认识独立式感烟报警器重要作用，指出应用的场所和部位。独立式感烟报警器的技术要求和维护管理。加强组织领导和宣传教育。4、强制性产品认证实施规则火灾报警产品本规则遵循法律法规对消防产品市场准入的基本要求，基于火灾报警产品的安全风险和认证风险制定，规定了火灾报警产品实施强制性产品认证的基本原则和要求。5、关于加强历史文化名城名镇名村及文物建筑消防安全工作的指导意见深刻吸取云南独克宗古城、贵州报京侗寨火灾事故教训，严防此类事故再次发生，加强历史文化名城、名镇、名村及文物建筑消防安全工作。6、消防产品监督管理规定明确了质监、工商、公安三个部门对消防产品的监管职责；

31、从法规层面建立了消防产品监管联合执法体制；健全完善了消防产品质量的责任体系；提高了消防产品的市场准入门槛；强化了对消防产品质量违法行为的打击和处罚力度。7、建设工程消防监督管理规定将“室外装修、建筑保温、人员密集场所的临时性建筑”列入管理范围，将“国家标准规定的一类高层住宅建筑”列入消防设计审核和消防验收范围。8、计量器具新产品管理办法规范了境内所有单位制造以销售为目的的计量器具新产品时进行型式批准申请、评价及监督管理的过程。9、中华人民共和国认证认可条例明确规定我国实行统一的认证认可监督管理制度，并对各项认证认可活动予以规范。（二）近年来产业政策变化的影响1、消防产品获得国家产业政策支持20

32、13年2月，国家发展和改革委员会对产业结构调整指导目录（2011年本）有关条目进行了调整，主要修改包括：限制类“十五、消防”第1项“火灾自动报警设备”修改为“火灾报警控制器（包括联动型、独立型、区域型、集中型、集中区域兼容型）、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器（独立式除外）、点型红外/紫外火焰探测器（独立式除外）、手动火灾报警按钮”；第2项“灭火器项目”修改为“干粉灭火器、二氧化碳灭火器”。此次修订将独立式火灾探测器从之前的“限制类”中剔除，在灭火器项目中，也将限制类项目明确为干粉灭火器和二氧化碳灭火器项目。2015年11月2日，公安部、民政部、住房城乡建设部、中国保险监督管理委员会、全

33、国老龄工作委员会办公室、中国残疾人联合会联合发布关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见（公消2015289号），明确提出：“积极推动发挥独立感烟报警器的火灾防控作用”，“鼓励和引导扩大独立感烟报警器的应用范围”。2019年4月，国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿），将原产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）限制类第十五类“消防”所涵盖的全部产品移出限制类，改为允许类。其中主要产品：火灾报警控制器、消防联动控制器、点型感烟/温火灾探测器（独立式除外）、手动火灾报警按钮等。2、加大监管力度、规范行业发展、提高进入门槛公安部、国家工

34、商总局、国家质检总局三部委联合发布的消防产品监督管理规定（公安部令第122号，2013年1月1日起施行）将消防产品监督管理全面纳入法制化、规范化轨道，健全了消防产品市场准入制度，加大了假冒伪劣消防产品打击力度。消防产品监督管理规定对消防产品的市场准入制度包括强制性产品认证和技术鉴定。其中，依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，经消防产品技术鉴定机构技术鉴定符合消防安全要求的，方可生产、销售、使用。国家认监委基于消防产品的安全风险和认证风险制定的强制性产品认证实施

35、规则火灾报警产品、强制性产品认证实施规则灭火设备产品（2014年9月1日起执行）等多份强制性产品认证实施规则，对消防产品实施强制性产品认证的基本原则、要求和模式进行了规定，进一步加强了消防行业的产品规范和监管。按照国家认监委的相关规定，实施消防产品强制性认证的基本模式为：型式试验企业质量保证能力和产品一致性检查获证后生产现场抽取样品检测或者检查；并根据评价标准将认证企业进行分类管理，对于风险等级较高的企业，在增加监督频次的同时，根据情况实施专项检查或飞行检查，甚至重点监管。质检总局、公安部、国家认监委于2011年4月发布的关于部分消防产品实施强制性认证的公告（2011年第55号）将相关的电气火

36、灾监控系统、火灾声和/或光警报器、火灾显示盘、线型光束感烟火灾探测器、消火栓按钮等，新增列入强制性认证产品目录（2013年1月1日起必须取得强制性认证）；2014年1月发布的关于部分消防产品实施强制性产品认证的公告将产品相关的可燃气体报警产品、气体灭火设备产品等产品列入强制性认证产品目录（2015年9月1日起必须取得强制性认证）。如在上述期限内，列入强制性产品认证目录内的消防产品，未获得强制性产品认证证书和未标注强制性产品认证标志的，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。2018年6月11日国家市场监督管理总局、国家认监委发布的市场监管总局国家认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方

37、式的公告（2018年第11号），对于强制性产品认证目录再次进行了调整，将2011年加入的电气火灾监控系统、2014年加入的可燃气体报警产品从强制性产品认证目录中去除。总体而言，火灾自动报警产品、自动气体灭火产品多处于强制性认证监管之下，且涉及的细分种类不断增多。随着强制性产品认证制度的实施及覆盖范围的调整、推广，消防设备行业的监管力度在不断加大，行业发展在不断规范，进入门槛也在不断提高。3、提高规范标准，提升产品稳定性，促进市场需求新国家标准促进火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求2014年5月1日起实施的火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）明确要求：A

38、、“任一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器、手动火灾报警按钮和模块等设备总数和地址总数，均不应超过3200点，其中每一总线回路连接设备的总数不宜超过200点，且应留有不少于额定容量10%的余量”。B、“可燃气体探测报警系统应独立组成，可燃气体探测器不应接入火灾报警控制器的回路；当可燃气体的报警信号需接入火灾自动报警系统时，应由可燃气体报警控制器接入”。C、“非独立式电气火灾监控探测器不应接入火灾报警控制器的探测器回路”。在此之前，多数大型建筑的一台火灾报警控制器所连接的火灾探测器等设备的地址总数是超过上述要求的，可燃气体探测报警系统和电气火灾监控系统也存在不是独立的子系统的现象。因此，新国家标

39、准的实施将促进满足上述要求的火灾自动报警控制器、可燃气体报警控制器和电气火灾监控器的需求。2014年8月7日起正式实施的火灾探测报警产品的维修保养与报废（GB29837-2013）对火灾探测报警产品的维护保养和报废条件进行了规定，其中明确规定火灾探测报警产品使用寿命一般不超过12年，可燃气体探测器中气敏元件、光纤产品中激光器件的使用寿命不超过5年；产品达到使用寿命时一般应报废，若继续使用，应对所有达到使用寿命的产品逐一按照标准维修检测要求和接入复检要求进行检测，并进行系统性能测试，所有检测结果均应合格；并应每年抽取系统中的火灾探测器，进行试验，合格后方可继续使用。新规范的实施对消防产品系统的稳

40、定性和报废期限提出了更高和更明确的要求，同时也促进了消防产品的市场需求。防火门监控系统、电气火灾监控系统受国家标准和相关部委鼓励建筑设计防火规范（GB50016-2014）中规定：“设置在建筑内经常有人通行处的防火门宜采用常开防火门。常开防火门应能在火灾时自行关闭，并应具有信号反馈的功能”。公安部关于对防火门监控器设置问题的答复意见（公消2017159号）中提到：“除建筑设计防火规范专门规定的具有信号反馈功能的防火门外，其他防火门目前暂不强制要求设置防火门监控系统。但是，鉴于设置防火门监控系统，能及时掌握防火门的启闭状态，确保火灾时防火门能够有效发挥防火分隔作用，所以鼓励有条件的场所，在水平和

41、竖向疏散路径的防火门上，设置防火门监控系统。”国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知（安委20174号）中明确指出：“鼓励社会单位应用电气火灾监控技术，提升对电器产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。”根据国务院安委会办公室关于电气火灾综合治理2017年工作情况的通报（安委办20184号）：“至2017年底，全国共对13万余栋公共和民用建筑、4.2万个村寨的电气线路进行改造，累计改造线路6000多万米，安装电气火灾监控系统10万余套。”火灾自动报警系统设计规范中规定：“在设置消防控制室的场所，电气火灾监控器的报警信息和故障信息应在消防控制室图形显示装置或起集中控制功能的火

42、灾报警控制器上显示，但该类信息与火灾报警信息的显示应有区别”；“防火门系统的联动控制设计，应符合下列规定：应由常开防火门所在防火分区内的两只独立的火灾探测器或一只火灾探测器与一只手动火灾报警按钮的报警信号，作为常开防火门关闭的联动触发信号，联动触发信号应由火灾报警控制器或消防联动控制器发出，并应由消防联动控制器或防火门监控器联动控制防火门关闭”。上述规定明确要求电气火灾监控系统及防火门监控系统与火灾报警控制器进行联网。（三）行业发展的影响因素1、有利因素（1）国民经济快速发展，固定资产投资保持高位我国经济近年来保持稳定发展，全社会固定资产投资总额持续在高位运行。消防行业与国民经济及固定资产投资

43、紧密相关，一般而言，消防行业的增长与固定资产投资的增长相匹配。近两年来，我国经济发展速度较前些年有所下降，但GDP年增长率仍保持在6.5%左右。我国城镇固定资产投资（不含农户）总额由2013年的436,528亿元增长至2018年的635,636.00亿元，5年间的复合增长率达7.81%。我国经济和固定资产投资的平稳增长，带动了消防行业增长。预计未来我国经济仍将保持稳定增长势头，消防行业将保持较快的增长速度。（2）我国城镇化率不断提高随着我国国民经济持续、快速健康发展，我国城镇化进程稳步推进。根据国家统计局发布的数据，我国城镇化率于2000年达到36%以来，平均每年以1.31个百分点左右的速度提

44、升，至2018年，我国的城镇化率已达到59.58%。根据中科院中国现代化研究中心发布的中国现代化报告2010：世界现代化概览，预测中国可能在2040年左右达到中等发达国家水平，提前10年左右实现中国现代化“三步走”发展战略。如果达到中等发达国家水平，至2040年我国城镇化率将超过80%。今后我国的城镇化进程仍将保持较快速度，大量城市建筑、写字楼、民宅等都需要进行新建、扩建、改建，带动消防产品行业的稳步增长。（3）住宅建筑及农村的消防需求将进一步提高火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）中，新增了住宅建筑火灾自动报警系统的具体设计要求。建筑设计防火规范（GB50016-2014）新

45、增住宅建筑的火灾报警系统的设置要求。近年来，这些建筑防火领域重要规范的修订和实施，规范了火灾自动报警系统在住宅建筑里的使用方法，大幅扩大了火灾报警系统的应用范围。各地政府对消防工作十分重视，也陆续出台了对于住宅建筑强制安装消防设施的措施。其中，山东省消防条例规定，新建高层住宅应当分户设置独立式火灾探测报警器；上海市人民政府关于进一步加强消防工作的意见与上海市建筑消防设施管理规定也要求在住宅户内推广安装独立式火灾探测报警器。2009年开始实施的新消防法将消防城市规划修改为城乡规划，正式将农村的消防站、消防供水、消防装备等内容的消防规划纳入国家法律，充分体现了我国对农村消防工作的高度重视。上述相关措施的出台将极大促进住宅建筑及农村领域对消防安全产品的需求，并且潜力非常巨大。（4）消防行业法规日渐完善1984年，中华人民共和国消防条例由国务院颁布，随着消防法制的逐步健全，尤其是1998年中华人民共和国消防法颁布实施并将消防产品列入安全产品范畴以来，推动了配套法规和标准的相继出台。2009年、2019年分别对消防法进行修订，进一步将相关法规要求和标准提高，初步形成了涵盖消防法律、消防法规、消防规章、其他消防行政规范性文件与消防标准规范五个层次的我国消防法制体系。到目前为止，近300项国家标准和行业标准的贯彻落实，为消防产品质量安全和行业的可持续发展奠定了坚实的政策性基础